Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 14.02.2008 № 41-07

 
                 МАЙМИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

                               РЕШЕНИЕ                                

                    от 14 февраля 2008 г. N 41-07                     


              Об утверждении районной целевой программы               
            "Вакцинопрофилактика" в МО "Майминский район"             
                          на 2008 - 2012 гг.                          

     Рассмотрев     документы,      представленные      Администрацией
муниципального  образовании  "Майминский  район",  Майминский районный
Совет депутатов решил:
     1. Утвердить районную целевую программу  "Вакцинопрофилактика"  в
муниципальном образовании "Майминский район" на 2008 - 2012 гг.
     2. Решение опубликовать в газете "Сельчанка".

     Председатель Майминского
     районного Совета депутатов           П.Ю.Балакин


     Глава муниципального образования
     "Майминский район"                   А.М.Осокин






                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                           
           "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ           
                "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН" НА 2008 - 2012 ГГ."                

                               Паспорт                                
          районной целевой Программы "Вакцинопрофилактика в           
             муниципальном образовании "Майминский район"             
                         на 2008 - 2012 гг.".     
                    
   --------------------T-----------------------------------------------------¬
   ¦Наименование       ¦Районная целевая Программа "Вакцинопрофилактика" в МО¦
   ¦Программы          ¦"Майминский район" на 2008 - 2012 гг.                ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Основания       для¦Руководствуясь          Федеральными         законами¦
   ¦разработки         ¦"Об  иммунопрофилактике    инфекционных    болезней",¦
   ¦Программы          ¦N 52-ФЗ  от 30.03.1999,  "О   санитарно-эпидемическом¦
   ¦                   ¦благополучии     населения",    Постановлением    СПК¦
   ¦                   ¦Правительства  РА N 8  от  20.11.07,  приказом  МЗ РА¦
   ¦                   ¦N 548 от 14.03.2007.                                 ¦
   ¦                   ¦В связи  с  прекращением  ТФОМС   РА   финансирования¦
   ¦                   ¦раздела     "Средства     экстренной    профилактики"¦
   ¦                   ¦федеральной  подпрограммы   "Вакцинопрофилактика"  на¦
   ¦                   ¦2008 - 2012 гг.                                      ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Муниципальный      ¦Районный Совет депутатов МО "Майминский район".      ¦
   ¦заказчик Программы ¦                                                     ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Основные           ¦УПСВ Администрации МО "Майминский район".            ¦
   ¦разработчики       ¦                                                     ¦
   ¦Программы          ¦                                                     ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Цели    и    задачи¦Основная цель:  Поддержание  санитарно-эпидемического¦
   ¦Программы          ¦благополучия в МО "Майминский район".                ¦
   ¦                   ¦Основные задачи:                                     ¦
   ¦                   ¦- профилактика инфекционных заболеваний;             ¦
   ¦                   ¦- снижение   заболеваемости,  инвалидности   сельских¦
   ¦                   ¦жителей;                                             ¦
   ¦                   ¦- повышение   продолжительности  и  качества    жизни¦
   ¦                   ¦сельских жителей;                                    ¦
   ¦                   ¦- снижение летальности.                              ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Сроки     и   этапы¦2008 - 2012 гг.                                      ¦
   ¦реализации         ¦                                                     ¦
   ¦Программы          ¦                                                     ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Система организации¦Майминский районный Совет депутатов,  КРО  Управления¦
   ¦контроля         за¦финансов администрации МО "Майминский район".        ¦
   ¦исполнением        ¦                                                     ¦
   ¦Программы          ¦                                                     ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Перечень   основных¦- ежегодное   выделение  средств   на    приобретение¦
   ¦мероприятий        ¦медицинских иммунобиологических препаратов (МИБП);   ¦
   ¦                   ¦- антирабическая вакцина;                            ¦
   ¦                   ¦- антирабический иммуноглобулин;                     ¦
   ¦                   ¦- противостолбнячный иммуноглобулин;                 ¦
   ¦                   ¦- антистафилококковый иммуноглобулин;                ¦
   ¦                   ¦- иммуноглобулин против клещевого энцефалита;        ¦
   ¦                   ¦- сыворотка противостолбнячная;                      ¦
   ¦                   ¦- сыворотка противодифтерийная;                      ¦
   ¦                   ¦- сыворотка противоботулинистическая;                ¦
   ¦                   ¦- сыворотка противогангренозная;                     ¦
   ¦                   ¦- сыворотка против яда змей;                         ¦
   ¦                   ¦- вакцина против клещевого энцефалита;               ¦
   ¦                   ¦- вакцина против гепатита "А";                       ¦
   ¦                   ¦- вакцина "Гриппол".                                 ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Исполнение основных¦МУЗ Майминская ЦРБ.                                  ¦
   ¦мероприятий        ¦                                                     ¦
   +-------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Объемы  и источники¦Общая сумма затрат по годам:                         ¦
   ¦финансирования     ¦-----------------T------T------T------T------T------¬¦
   ¦                   ¦¦Приобретение    ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦¦
   ¦                   ¦¦медицинских     +------+------+------+------+------+¦
   ¦                   ¦¦иммунологических¦898608¦898608¦898608¦898608¦898608¦¦
   ¦                   ¦¦Препаратов      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦
   ¦                   ¦¦(МИБП)          ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦¦
   ¦                   ¦+----------------+------+------+------+------+------+¦
   ¦                   ¦¦За счет бюджета МО "Майминский район"  предлагаемых¦¦
   ¦                   ¦¦на реализацию Программы 898608 рублей  ежегодно  п
   ¦                   ¦¦2012 г. включительно.                              ¦¦
   ¦                   ¦¦Итого за 2008 - 2012 гг. - 4693040 руб.            ¦¦
   ¦                   ¦L----------------------------------------------------¦
   L-------------------+------------------------------------------------------

          I. Состояние проблемы и обоснование необходимости           
                   ее решения программными методами                   

     В связи  с  отказом  ТФОМС  в  финансировании  раздела  "Средства
экстренной  профилактики",  подпрограммы "Вакцинопрофилактика" на 2008
г. и в дальнейшем, с учетом эпидемиологической  обстановки  в  районе,
необходимо  приобретение  медицинских  иммунобиологических  препаратов
(МИБП) за счет бюджета МО  "Майминский  район",  с  целью  поддержания
санитарно-эпидемиологического  благополучия, профилактики инфекционных
заболеваний,    снижение     летальности.     Например:     проведение
иммунопрофилактики   гриппа  в  2005  -  2006  гг.  позволило  снизить
заболеваемость в 3 раза.
     В  МО  "Майминский  район"  низкие  демографические   показатели,
характеризующие состояние здоровья населения.
     Показатели рождаемости: в 2003 г. составляли 13,1, в 2004 - 14,8,
в 2005 - 12,4, в 2006 - 13,0, в 2007 г. - 15,2.
     Показатели смертности: в 2003 г. - 17,5, в 2004 - 14,4, в 2005 г.
- 15,0, в 2006 - 14,2, в 2007 г. - 12,5.
     На высоком уровне остаются показатели преждевременной смертности:
в  2003 г. - 7,6, в 2004 г. - 6,3, в 2005 г. - 6,5, в 2006 г. - 6,7, в
2007 г. - 5,0.
     Средний возраст умерших составляет: у мужчин - 58 лет, у женщин -
68  лет.  Отмечаются  стабильные высокие показатели социально-значимых
болезней: туберкулез, хронический алкоголизм, наркомания.
     Доступность медицинской помощи  сельскому  населению  значительно
ниже,  как  по  объему,  так  и  качеству.  Основной причиной является
недостаточная материально-техническая  база  ЛПУ  района,  которая  не
отвечает современным требованиям.

            II. Основные задачи, сроки и этапы реализации             

     Цель Программы:  Повышение  продолжительности  и  качества  жизни
сельских жителей.
     Среди задач, требующих решения  для  достижения  указанной  цели,
главным являются:
     - снижение заболеваемости, инвалидизации сельских жителей;
     -  повышение  доступности  сельских  жителей  в  квалификационной
медицинской помощи;
     - снижение инфекционной заболеваемости.
     Программа реализуется  в  период  2008  -  2012  гг.  и  включает
следующие мероприятия:
     -  ежегодное  выделение  средств  на   приобретение   медицинских
иммунобиологических препаратов (МИБП) для населения района.

                 III. Ресурсное обеспечение Программы                 

     Программа реализуется за счет средств районного бюджета.
     Стоимость  мероприятий,   направленных   на   реализацию   данной
программы, составляет - 898608 руб. x 5 = 4493040 руб.,
     в том числе:
     - за счет бюджета района  -  898608  руб.  ежегодно  по  2012  г.
включительно.

                  IV. Механизм реализации Программы                   

     Реализация мероприятий Программы проводится МУЗ  Майминская  ЦРБ,
путем  распределения  финансовых  средств,  выделяемых  на  реализацию
Программы: Приобретение МИБП. Также осуществляется контроль за целевым
использованием финансовых средств.

           V. Организация управления Программой и контроль            
                        за ходом ее реализации                        

     Управление и контроль  за  реализацией  Программы  осуществляется
администрацией  МО  "Майминский  район",  Майминским  районным Советом
депутатом, КРО Управления финансов.

     VI. Оценка эффективности социально-экономических последствий     
                       от реализации Программы                        

     Экономическая эффективность и окупаемость  Программы  оценивается
исходя  из  медико  -  демографических  показателей  здоровья сельских
жителей:
     - снижение показателей инфекционной заболеваемости в 2 раза;
     - снижение показателей общей смертности в 2 раза;
     - снижение показателей младенческой смертности в 2 - 3 раза;
     - уменьшение показателей общей заболеваемости в 2 раза.

                                Расчет                                
       потребности медицинских и иммунобиологических препаратов       
                           (МИБП на 1 год)                            

   ------------------------------T----------T----------T------------¬
   ¦Наименование иммунологических¦Потребное ¦Стоимость ¦   Общая    ¦
   ¦     препаратов (МИБП)       ¦количество¦1 дозы (в ¦стоимость на¦
   ¦                             ¦ доз на 1 ¦ценах 2007¦   1 год    ¦
   ¦                             ¦   год    ¦  года)   ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Антирабическая вакцина       ¦   120    ¦  114     ¦  13680     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Антирабический иммуноглобулин¦     5    ¦  472     ¦   2360     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Антистафилакокковый          ¦     5    ¦ 1143     ¦   5715     ¦
   ¦иммуноглобулин               ¦          ¦          ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Иммуноглобулин         против¦   121    ¦  245     ¦  29645     ¦
   ¦клещевого энцефалита         ¦          ¦          ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Сыворотка противостолбнячная ¦   100    ¦   97     ¦   9700     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Сыворотка противодифтерийная ¦    10    ¦   97     ¦    970     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Сыворотка                    ¦     5    ¦   80     ¦    400     ¦
   ¦противоботулинистическая     ¦          ¦          ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Сыворотка противогангренозная¦    10    ¦  635     ¦   6350     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Сыворотка против яда змей    ¦    30    ¦  159     ¦   4770     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Вакцина    против   клещевого¦  5000    ¦  110     ¦ 550000     ¦
   ¦энцефалита                   ¦          ¦          ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Вакцина  против  гепатита "А"¦    39    ¦  900     ¦  35100     ¦
   ¦Хаврикс                      ¦          ¦          ¦            ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Вакцина гриппол              ¦  2000    ¦  120     ¦ 240000     ¦
   +-----------------------------+----------+----------+------------+
   ¦Итого                        ¦  7445 доз¦ 4172 руб.¦ 898690 руб.¦
   L-----------------------------+----------+----------+-------------