Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 06.03.2009 № 10-05

 
                 МАЙМИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

                               РЕШЕНИЕ                                

                      от 6 марта 2009 г. N 10-05                      

                                     Отменено - Решение Майминского
                                       районного Совета депутатов
                                            Республики Алтай
                                        от 21.05.2010 г. N 17-22

            Об утверждении Положения "О порядке передачи в            
            аренду муниципального имущества муниципального            
                    образования Майминский район"                     

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики
                   Алтай от 25.03.2009 г. N 13-10)

     Рассмотрев документы,  представленные  Управлением  имущественных
отношений   и  экономического  развития  Администрации  муниципального
образования  Майминский  район,  в  целях  упорядочения  регулирования
арендных  отношений,  увеличения  эффективности использования объектов
муниципальной  собственности,  руководствуясь   Гражданским   кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.  17.1
Федерального   закона  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции", введенной Федеральным законом от 30.06.2008 N 108-ФЗ, (с
изменениями  от  08.11.2008  N  195-ФЗ),  Законами  Республики  Алтай,
Положением  "О  порядке  управления  и   распоряжения   собственностью
муниципального  образования "Майминский район", Уставом муниципального
образования "Майминский район",  Совет  депутатов  Майминского  района
решил:
     1.   Утвердить   Положение   "О   порядке   передачи   в   аренду
муниципального имущества муниципального образования "Майминский район"
согласно Приложению N 1.
     2. Решения сессии Совета депутатов Майминского района N 39-09  от
16 ноября 2007 года, N 4-14 от 08.07.2008 отменить.
     3.  Контроль  за  исполнением  данного   решения   возложить   на
постоянную комиссию по экономике и собственности.
     4. Решение опубликовать в газете "Сельчанка".


     Председатель Майминского
     районного Совета депутатов         П.Ю.Балакин


     Глава муниципального образования
     "Майминский район"                 Е.А.Понпа





                                            Приложение N 1
                                            к Решению
                                            Майминского районного
                                            Совета депутатов
                                            от 6 марта 2009 г. N 10-05

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА         
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"             

(В редакции Решения Майминского районного Совета депутатов Республики
                   Алтай от 25.03.2009 г. N 13-10)

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее  Положение  регулирует  порядок  сдачи  в  аренду
муниципального  имущества муниципального образования Майминский район,
далее по тексту  -  "муниципальное  имущество",  включенных  в  реестр
муниципального  имущества муниципального образования Майминский район,
за  исключением  памятников  истории  и  культуры  местного  значения,
находящихся  в  муниципальной собственности муниципального образования
Майминский район и определяет порядок расчета арендной штаты.
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления    в    Российской
Федерации", ст. 17.1 Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ
"О защите конкуренции", введенной Федеральным законом от 30.06.2008  N
108-ФЗ,  (с  изменениями  от  08.11.2008 N 195-ФЗ), Законов Республики
Алтай, Положения "О порядке управления и  распоряжения  собственностью
муниципального  образования  "Майминский район", Устава муниципального
образования "Майминский район".
     1.3.  Объектами  аренды  могут  быть  следующие  виды  имущества,
находящиеся  в  собственности  муниципального  образования "Майминский
район":
     -  имущественные   комплексы,   здания,   строения,   сооружения,
помещения,  в  том  числе  встроенно-пристроенные, находящиеся в жилых
домах;
     - оборудование, транспортные средства;
     - другие вещи, которые не  теряют  своих  натуральных  свойств  в
процессе их использования.
     1.4. Решение по вопросам сдачи муниципального имущества в  аренду
и  заключения договора принимается Главой Администрации муниципального
образования Майминский район, оформление договора аренды  осуществляет
Управление   имущественных   отношений   и   экономического   развития
Администрации муниципального образования  Майминский  район  (далее  -
Управление),  если  иное  не  предусмотрено  настоящим  Положением,  в
отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, до  1  июля
2008   года  заключивших  договоры  аренды  муниципального  имущества.
Полномочия арендодателя при сдаче в  аренду  муниципального  имущества
осуществляет Глава Администрации муниципального образования Майминский
район,  независимо  от  того,  на  чьем  балансе   находится   объект.
Управление ведет учет договоров аренды.
     1.5. Форма договоров  аренды  утверждается  Постановлением  Главы
Администрации муниципального образования Майминский район.
     1.6.  Размер   арендной   платы,   льготы   по   арендной   плате
устанавливаются    соответствующими    решениями    Совета   депутатов
Майминского района. Арендная плата за муниципальное имущество подлежит
налогообложению     в     порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством.

        2. Порядок передачи в аренду муниципального имущества         

     2.1. Передача в аренду муниципального имущества осуществляется:
     а) в порядке, предусмотренном ст. 17.1 Федерального закона от  26
июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
     б)  без проведения торгов, в порядке, предусмотренном Федеральным
законом  от  17 июля 2009 года N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи
17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции". (В      редакции
Решения   Майминского  районного  Совета  депутатов  Республики  Алтай
от 25.03.2009 г. N 13-10)
     2.2. В порядке, предусмотренном п. 2.1 п.п. б Положения,  решение
о   предоставлении   объектов   муниципального   имущества   в  аренду
принимается   арендодателем   на   основании   следующих   документов,
представляемых арендатором:
     а) заявления о передаче объекта в аренду в письменной форме;
     б) копии  устава,  свидетельства  о  государственной  регистрации
арендатора   (для   физического   лица   -   копии   свидетельства   о
государственной регистрации в качестве предпринимателя);
     в)  справки  органа  технической  инвентаризации  о   площади   и
характеристике объекта с приложением плана и экспликации;
     г) справки из налогового органа об  отсутствии  задолженности  по
платежам в бюджет;
     д) в зависимости от вида объекта  -  письменного  согласования  с
соответствующими    организациями,   осуществляющими   государственный
санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный  надзор,
архитектурно-строительный надзор и т.д., балансодержателем;
     е) письменного согласования  с  жильцами  подъезда  при  сдаче  в
аренду помещения в жилых домах;
     ж) других документов при необходимости.
     2.3. Заявление о передаче  объекта  в  аренду  рассматривается  в
месячный   срок.  Заявление  без  приложения  обязательных  документов
рассмотрению не подлежит.
     2.4. Сдача имущества в аренду осуществляется целевым  назначением
под  определенный  вид  деятельности,  в  соответствии  с  назначением
имущества  в  случае  отсутствия  заявок  на  него  от   муниципальных
учреждений и иных лиц, финансируемых из районного бюджета.
     2.5. Договор аренды движимого имущества заключается  одновременно
с договором на аренду недвижимого имущества, в котором такое имущество
находится.

                          3. Договор аренды                           

     3.1. На основании  принятого  решения,  а  также  по  результатам
проведенных аукционов, арендодатель оформляет проект договора аренды и
направляет его арендатору для подписания.
     В случае отсутствия сведений от арендатора о намерении  подписать
договор  в  течение  тридцати  дней  с момента его получения решение о
передаче объекта подлежит отмене.
     3.2. Договор  заключается  путем  составления  одного  документа,
подписанного  сторонами  по  форме,  определенной  п.  1.4  настоящего
Положения.
     3.3.  Договор  заключается  на  срок,  определенный   соглашением
сторон, и не может превышать:
     - для бюджетных организаций, а также предприятий  и  организаций,
деятельность которых необходима району, - 15 лет;
     - для коммерческих организаций - 5 лет.
     В исключительных случаях более длительные сроки аренды могут быть
установлены    Постановлением   Главы   Администрации   муниципального
образования  Майминский   район   либо   решением   Совета   депутатов
Майминского района.
     3.4.   Договор   аренды   считается   заключенным    с    момента
государственной  регистрации,  если  иное  не  предусмотрено  законом.
Передача объекта арендодателем и принятие его арендатором  оформляется
передаточным актом, подписываемым сторонами.
     3.5. Обязанность по  содержанию  переданного  в  аренду  объекта,
поддержанию   его   в   исправном  состоянии,  проведению  текущего  и
капитального ремонта (в случае получения согласия арендодателя)  лежит
на арендаторе.
     3.6. Риск случайной гибели или случайного  повреждения  имущества
несет  арендатор,  который использовал предоставленный ему объект не в
соответствии с договором аренды или назначением объекта;  передал  его
третьему  лицу  без  согласия  арендодателя;  мог с учетом фактических
обстоятельств предотвратить его гибель или порчу.
     3.7.  Переоборудование  арендуемого   объекта   без   письменного
разрешения арендодателя согласования с соответствующими организациями,
осуществляющими государственный, санитарно-эпидемиологический  надзор,
государственный пожарный надзор, и т.д., арендатором не допускается.
     3.8.  Все   произведенные   арендатором   неотделимые   улучшения
арендованного   объекта   признаются   собственностью   муниципального
образования,   их   стоимость   подлежит   возмещению    в    порядке,
предусмотренном настоящим Положением.
     3.9. За нарушение срока внесения арендной платы взимается пеня  в
размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день задержки платежа.
     Иные   способы   обеспечения   исполнения   обязательств    могут
устанавливаться   Постановлением  Главы  Администрации  муниципального
образования Майминский район.
     3.10.  Сдача  арендованного  имущества  в  субаренду  допускается
только    с   согласия   арендодателя   в   порядке,   предусмотренном
соответствующим Положением. Общий  размер,  передаваемой  в  субаренду
площади имущества, не может превышать 50% от общей арендуемой площади.
     3.11.  Договор  аренды  предусматривает:  сроки  аренды,  состав,
стоимость,  условия  использования имущества, размер, порядок внесения
арендных платежей, ответственность сторон. Содержащиеся  в  п.  3.5  -
3.10 условия являются обязательными условиями договора аренды.

       4. Арендная плата за муниципальное недвижимое имущество        

     4.1. Величина годовой  арендной  платы  за  пользование  нежилыми
объектами  недвижимости,  находящимися  в муниципальной собственности,
которые закреплены на праве хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления    за    муниципальными    унитарными   предприятиями   или
муниципальными  бюджетными  учреждениями,  определяется  по  следующей
формуле:

     Ап = (S х Сб х Киз х Км х К т х Кз х Ктд х Кнж) / 10,

     где:
     Ап - годовая арендная плата
     S - площадь арендуемого помещения
     Сб  -  базовая  величина  стоимости   строительства   1   кв.   м
рассчитывается ежегодно Минстройжилкомхозом
     Киз - коэффициент износа (0,1 - 1,0)
     Киз = (100 - % износа) / 100 процент  износа  устанавливается  на
основании  Положения  "О порядке начисления амортизационных отчислений
по основным фондам в народном хозяйстве" N  ВГ-21-Д/144/17-24/4-73  (N
ВГ-9-Д)   от   29.12.1990.   При   этом   коэффициент  износа  объекта
недвижимости, находящегося в состоянии, пригодном для использования по
основному назначению, не может быть установлен менее 0,1.
     Км - коэффициент вида строительного материала (0,6 - 1,5)
     - кирпич - 1,5
     - железобетон - 1,0
     - смешанный - 0,8
     - дерево - 0,6
     Кт - коэффициент типа здания (0,5 - 1,5)
     - производственное - 0,5
     - складское (неотапливаемое) - 0,5
     - складское (отапливаемое) - 1,0
     - административное - 1,5
     - прочие - 1,1
     Кз - коэффициент территориальной зоны 0,75
     Ктд - коэффициент типа деятельности (0,3 - 3)
     - бюджетные учреждения, органы государственной власти - 0,75
     - производство и переработка сельскохозяйственной продукции - 0,5
     - производство товаров народного потребления - 0,75
     - торговля компьютерной техникой, запасными частями - 2,0
     - торговля детскими товарами - 0,7
     - торговля продуктами питания - 1,3
     - торговля цветочной продукцией - 1,3
     - информационно-техническое обслуживание - 2,0
     - страховая деятельность, операции с недвижимым имуществом - 3,0
     - юридическая, нотариальная и адвокатская деятельность - 1,5
     - столовая, буфет - 1,0
     - коммерческие аптеки - 1,5
     - ремонт бытовой техники, обуви, часов, одежды,  швейные  ателье,
оказание ритуальных услуг, фотоателье - 0,6
     - мастерская - 0,8
     - парикмахерские - 1,3
     - залы игровых автоматов - 3,0
     - ремонт и изготовление ювелирных изделий - 3,0
     - гараж - 1,0
     - почта - 0,4
     - связь - 1,5
     - офисы - 3,0
     - отдел ЗАГС - 0,3
     - другие виды коммерческой деятельности - 1,5
     - жилищно-коммунальные услуги - 0,3
     Кнж - коэффициент качества нежилого помещения (А + Б + В)
     А) расположение помещения (0,1 - 0,5)
     - отдельно стоящее здание - 0,5
     - встроено-пристроенная часть - 0,4
     - полуподвальное - 0,2
     - подвальное - 0,1
     Б) степень технического обустройства (0,1 - 1,0)
     - наличие водопровода, канализации, горячей воды  и  центрального
отопления - 1,0
     - наличие водопровода, канализации и центрального отопления - 0,8
     - наличие водопровода и центрального отопления - 0,6
     - наличие водопровода - 0,2
     - нет коммунальных услуг - 0,1
     В) высота потолков в помещении (0,1 - 0,2)
     - свыше 3 метров - 0,2
     - от 2,6 до 3 метров - 0,15
     - менее 2,6 метров - 0,1
     4.2. Величина годовой арендной  платы  за  пользование  объектами
недвижимости,  находящимися  в муниципальной собственности, которые не
закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
за   муниципальными   унитарными   предприятиями   или  муниципальными
бюджетными  учреждениями,  определяется  по  результатам   независимой
оценки,   установленной   по   заключению   независимого   оценщика  в
соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998  г.  N  135-ФЗ  "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями).
     4.3. Сумма ежемесячных платежей  определяется  как  1/12  размера
годовой арендной платы + НДС.
     4.4. Арендная плата облагается налогом на добавленную  стоимость,
оплата   которого   осуществляется   арендатором   в   соответствии  с
действующим законодательством.

        5. Арендная плата за муниципальное движимое имущество         

     5.1. Арендная плата за пользование  движимым  имуществом  состоит
из:
     -  платы  за  пользование  основными  средствами   (оборудование,
транспорт, скот и т.д.);
     - платы за пользование оборотными средствами (малоценные и быстро
изнашивающиеся  предметы  (МБП),  материалы,  нематериальные  активы и
т.д.).
     5.2. Размер арендной платы за  пользование  движимым  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности, которое закреплено на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления  за  муниципальными
унитарными предприятиями или муниципальными бюджетными учреждениями, в
расчете на год производится по формуле:

     АПд = (Сос х П1 х Соб х П2) х Ктд (руб.),

     где:
     Апд - размер арендной платы за пользование движимым имуществом  в
год (руб.);
     Сос -  стоимость  основных  средств  (руб.),  принимается  равной
остаточной  стоимости  арендованных  основных  средств;  для  основных
средств  с  полным   нормативным   износом   (отсутствует   остаточная
стоимость),  но  находящихся  в пригодном для использования состоянии,
принимается  равной   восстановительной   (первоначальная   с   учетом
переоценки) стоимости арендованных основных средств;
     П1  -  арендный  процент,  равный  30%  от  остаточной  стоимости
основных  средств,  для  основных средств с полным нормативным износом
применяется в размере 10% от восстановительной стоимости;
     Соб - стоимость оборотных средств, сдаваемых в аренду (руб.);
     П2 - арендный  процент  определяется  в  размере  устанавливаемой
Центральным Банком Российской Федерации ставки рефинансировании;
     Ктд коэффициент типа деятельности арендатора.
     5.3. Величина годовой арендной  платы  за  пользование  объектами
движимого   имущества,  находящимися  в  муниципальной  собственности,
которые не закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления    за    муниципальными    унитарными   предприятиями   или
муниципальными бюджетными учреждениями,  определяется  по  результатам
независимой  оценки, установленной по заключению независимого оценщика
в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N  135-ФЗ  "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями).

         6. Зачет затрат на капитальный ремонт муниципального         
             недвижимого имущества в счет арендной платы              

     6.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества
проводится  арендатором  только  с письменного разрешения арендодателя
по согласованию  с  балансодержателем.  Стоимость  необходимых  затрат
может  быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на
условиях, определенных настоящим Положением.
     6.2. Возмещение затрат производится  путем  зачета  произведенных
затрат  на  капитальный  ремонт  в  счет  арендной платы и оформляется
соглашением к договору на основании следующих документов:
     а) письменного обращения арендатора о зачете затрат;
     б) согласованной с балансодержателем и с  Автономным  учреждением
"Отдел    капитального    строительства   муниципального   образования
"Майминский район" сметы затрат;
     в) акта приемки выполненных работ.
     6.3. Стоимость работ, произведенных арендатором  без  письменного
разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.

                     7. Заключительные положения                      

     7.1. Договоры  аренды,  заключенные  в  нарушение  установленного
настоящим   Положением   порядка,   признаются   недействительными   в
соответствии с действующим законодательством.
     7.2.  Размер  арендной   платы   за   пользование   муниципальным
имуществом пересматривается в случаях, когда происходит:
     - изменение состава арендуемого имущества;
     - изменение базовой величины стоимости строительства 1 кв. м;
     -  изменение  значений  коэффициентов,  установленных   настоящим
Положением;
     - изменение формулы расчета величины арендной платы.