Решение Майминского районного Совета депутатов Республики Алтай от 24.09.2010 № 18-26

 
                 МАЙМИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                  

                               РЕШЕНИЕ                                

                    от 24 сентября 2010 г. N 18-26                    


           Об утверждении Положения о порядке распоряжения            
          земельными участками, находящимися в собственности          
           муниципального образования "Майминский район", и           
         земельными участками, государственная собственность          
                      на которые не разграничена                      

     Рассмотрев     документы,      представленные      Администрацией
муниципального    образования   "Майминский   район",   руководствуясь
Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N  131-ФЗ
от  6  октября  2003  года  "Об  общих  принципах организации местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Уставом   муниципального
образования  "Майминский  район",  Майминский районный Совет депутатов
решил:
     1.  Утвердить  Положение  о   порядке   распоряжения   земельными
участками,  находящимися  в  собственности  муниципального образования
"Майминский   район",   и   земельными   участками,    государственная
собственность на которые не разграничена (согласно Приложению N 1).
     2.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить  на
комиссию по аграрным и земельным вопросам.
     3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Сельчанка".


     Председатель Майминского
     районного Совета депутатов           П.Ю.Балакин


     Глава муниципального образования
     "Майминский район"                   Е.А.Понпа




                                       Приложение N 1
                                       к Решению
                                       Майминского районного
                                       Совета депутатов
                                       от 24 сентября 2010 г. N 18-26
                                       "Об утверждении Положения о
                                       порядке распоряжения земельными
                                       участками, находящимися в
                                       собственности муниципального
                                       образования "Майминский район",
                                       и земельными участками,
                                       государственная собственность
                                       на которые не разграничена"

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О ПОРЯДКЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,             
       НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ        
             "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН", И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,              
       ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА       

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Земельным
кодексом   Российской   Федерации,   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации, Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001  "О  введении  в
действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом
N 112-ФЗ от 7 июля 2003 года "О  личном  подсобном  хозяйстве",  иными
федеральными   законами,   законами   Республики  Алтай  и  регулирует
некоторые отношения по распоряжению земельными участками, находящимися
в  собственности  муниципального  образования  "Майминский  район",  и
земельными участками,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена.
     1.2. Администрация муниципального образования "Майминский  район"
(далее  -  Администрация  района) осуществляет распоряжение земельными
участками, находящимися  в  собственности  муниципального  образования
"Майминский     район",    земельными    участками,    государственная
собственность на которые не разграничена, расположенными на территории
Майминского  района,  в  соответствии с федеральным законодательством,
законодательством  Республики   Алтай,   муниципальными   нормативными
правовыми  актами  на  основании  заявлений граждан, юридических лиц с
приложением копий документов, удостоверяющих  личность  с  отметкой  о
регистрации  (для  граждан),  учредительных  документов  и документов,
подтверждающих полномочия заявителя (для юридических лиц).
     1.3. В случаях, когда федеральными  законами  не  устанавливается
обязательность    передачи    земельных    участков,   находящихся   в
собственности  муниципального  образования  "Майминский  район",   или
земельных   участков,  государственная  собственность  на  которые  не
разграничена, в собственность, предоставления их на праве  постоянного
(бессрочного)  пользования  или  безвозмездного  срочного пользования,
земельные участки предоставляются  гражданам  и  юридическим  лицам  в
аренду.
     1.4. В решениях Администрации района о предоставлении  земельного
участка   в   собственность,   на   праве   постоянного  (бессрочного)
пользования, безвозмездного срочного пользования, аренды,  а  также  в
заключаемых   указанным   органом  местного  самоуправления  договорах
купли-продажи, аренды и иных  договорах,  предметом  которых  являются
земельные   участки,   устанавливаются  вид  использования  земельного
участка   из   числа   разрешенных   градостроительным    регламентом,
соответствующий   фактическому   использованию   на   момент  передачи
земельного участка, а  также  требования  к  использованию  земельного
участка,  обусловленные  природоохранным  законодательством Российской
Федерации  и  законодательством   Республики   Алтай,   муниципальными
нормативными правовыми актами.

        2. Порядок приобретения земельных участков для ведения        
         личного подсобного хозяйства, на которых отсутствуют         
              здания, строения, сооружения, по истечении              
               срока договора аренды земельного участка               

     2.1. Земельные участки для ведения личного подсобного  хозяйства,
на которых отсутствуют здания, строения, сооружения, и предоставленные
в  аренду  гражданам,  могут   приобретаться   указанными   лицами   в
собственность  за  плату по истечении срока договора аренды земельного
участка. При этом пена земельного  участка  определяется  по  рыночной
стоимости  земельного  участка  в соответствии с Федеральным законом N
135-ФЗ  от  29.07.1998  "Об  оценочной   деятельности   в   Российской
Федерации".
     2.2.  Лицо,  заинтересованное  в  приобретении  в   собственность
земельного  участка,  предназначенного  для ведения личного подсобного
хозяйства, за два месяца до истечения срока договора аренды земельного
участка   обращается  с  соответствующим  заявлением  в  Администрацию
района.
     2.3. Администрация  района  в  течение  двух  месяцев  с  момента
обращения  лица, заинтересованного в приобретении земельного участка в
собственность, принимает решение о предоставлении земельного участка в
собственность  либо  об отказе в таком предоставлении, проводит работу
по оценке рыночной стоимости земельного  участка  (в  случае  принятия
положительного  решения),  подготовке  проекта  договора купли-продажи
земельного участка, в  котором  указывается  срок  внесения  платы  за
приобретение  земельного  участка,  не  превышающий  30 дней с момента
заключения договора купли-продажи  земельного  участка,  и  условие  о
необходимости   единовременного   внесения   платы   за   приобретение
земельного участка.

        3. Общие положения о предоставлении земельных участков        

     3.1.  Земельные  участки,  распоряжение   которыми   осуществляет
Администрация  района,  могут  быть  предоставлены  в  аренду  либо  в
собственность  гражданам  и  юридическим  лицам   в   соответствии   с
федеральным    законодательством,    настоящим    Положением,    иными
нормативными правовыми актами при  условии  соблюдения  обременений  и
ограничений по использованию этих земельных участков.
     3.2. При предоставлении Администрацией района земельного  участка
в  аренду  либо  в  собственность  устанавливается  вид  использования
земельного участка из числа разрешенных градостроительным регламентом.
При   изменении   установленного   вида   разрешенного   использования
земельного участка вносятся соответствующие изменения в договор аренды
(купли-продажи) земельного участка.
     3.3. Земельные участки предоставляются в аренду или собственность
без    проведения    торгов    (конкурсов,   аукционов)   в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.4.   Договор   аренды   (купли-продажи)   земельного    участка
заключается с победителем торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии
с условиями торгов.
     3.5. Предметом  торгов  является  право  на  заключение  договора
аренды   (купли-продажи)   земельного   участка,   сформированного   и
прошедшего  государственный  кадастровый   учет   в   соответствии   с
требованиями федерального законодательства.
     3.6.  По  договорам  аренды  земельных  участков,  заключенным  с
Администрацией  района  до  введения  в  действие  Земельного  кодекса
Российской Федерации, передача арендаторами своих прав и  обязанностей
по договору аренды третьим лицам (в том числе передача арендных прав в
залог,  внесение   их   в   качестве   вклада   в   уставный   капитал
хозяйственного   товарищества  или  общества  либо  паевого  взноса  в
производственный кооператив, а также  передача  земельного  участка  в
субаренду  в  пределах  срока договора аренды) допускается при наличии
согласия арендодателя, если иное не предусмотрено договором аренды.
     3.7. Управление имущественных отношений и экономического развития
Администрации  района  обеспечивает  учет  поступивших  уведомлений  о
передаче арендаторами своих прав и  обязанностей  по  договору  аренды
третьим  лицам (в том числе о передаче арендных прав в залог, внесении
их в качестве вклада в уставный  капитал  хозяйственного  товарищества
или  общества  либо  паевого  взноса  в производственный кооператив, а
также о передаче земельного  участка  в  субаренду  в  пределах  срока
договора аренды) по договорам, заключенным Администрацией района после
введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
     3.8.  Исключительное   право   на   выкуп   земельных   участков,
находящихся  в  государственной или муниципальной собственности, имеют
граждане, юридические лица, имеющие в собственности на  этих  участках
здания,  строения, сооружения. При обращении граждан, юридических лиц,
имеющих  в  собственности  объекты  незавершенного  строительства   на
земельных   участках,   предназначенных   для   строительства  зданий,
строений, сооружений, с заявлением о выкупе данных земельных  участков
предоставление    указанных   земельных   участков   в   собственность
осуществляется     только      после      предъявления      заявителем
правоустанавливающего документа на объект, завершенный строительством.

       4. Срок договоров аренды земельных участков, заключаемых       
        Администрацией района и порядок расчета арендной платы        

     4.1.  Срок  договора  аренды  земельного  участка,   заключаемого
Администрацией   района,   устанавливается   по  соглашению  сторон  в
зависимости от фактического использования, обременений  и  ограничений
по   использованию  земельного  участка,  а  также  в  соответствии  с
Генеральным планом муниципального образования "Майминский район".
     4.2. Земельные участки для размещения строений и  сооружений,  не
являющихся    объектами    капитального    строительства,   передаются
исключительно в аренду на срок не более одного года.
     4.3. Земельные участки  в  границах  земель  общего  пользования,
занятые   площадями,   улицами,  проездами,  автомобильными  дорогами,
набережными,  скверами,  бульварами,  водными  объектами,  пляжами   и
другими  объектами,  могут передаваться исключительно в аренду на срок
не более одного года и не подлежат приватизации.
     4.4. Земельные участки в границах земель,  зарезервированных  для
муниципальных  нужд Майминского района, могут передаваться в аренду на
срок, не превышающий срок резервирования.
     4.5. Земельные участки  в  границах  земель  общего  пользования,
занятые  транспортными  магистралями,  улицами,  площадями, проездами,
дорогами, набережными, береговой полосой,  пешеходными  путями,  могут
предоставляться   в  аренду  исключительно  для  ведения  ремонтных  и
строительных работ без права строительства  объектов  недвижимости  на
указанных  участках  на  срок  проведения соответствующих работ, но не
более пяти лет.
     4.6. Расчет арендной платы земельного  участка,  предоставляемого
Администрацией   района   в   аренду   гражданам,  юридическим  лицам,
осуществляется   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Республики  Алтай от 18 ноября 2008 г. N 261 "Об утверждении Положения
о  порядке  определения  размера  арендной  платы,  а  также  порядке,
условиях  и  сроках внесения арендной платы за использование земельных
участков на территории Республики Алтай, государственная собственность
на которые не разграничена".

       5. Сроки и порядок информирования населения о возможном        
           предоставлении земельных участков для целей, не            
                     связанных со строительством                      

     5.1.  Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных
участков  в  собственность  или  в  аренду  из  земель,  находящихся в
государственной  или  муниципальной  собственности,  для   целей,   не
связанных со строительством, осуществляется в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством.
     5.2.    Администрация    района     опубликовывает     объявления
информационного  характера  в  районной газете "Сельчанка" о возможном
предоставлении земельных участков, не связанных со  строительством,  в
которых указываются местоположение, площадь, разрешенное использование
земельного участка.
     5.3.  Со   дня   окончания   двухнедельного   срока   с   момента
опубликования информации о возможном предоставлении земельных участков
для  целей,  не   связанных   со   строительством,   Администрация   в
двухнедельный срок принимает решение о предоставлении этого земельного
участка в собственность за плату  или  бесплатно  либо  о  передаче  в
аренду  земельного  участка  заявителю  и  направляет ему копию такого
решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
     5.4.  Договор  купли-продажи  или   аренды   земельного   участка
заключается  в  недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5.3
настоящего Положения решения.

       6. Сроки и порядок информирования населения о возможном        
        или предстоящем предоставлении земельных участков для         
         строительства с предварительным согласованием места          
                          размещения объекта                          

     6.1.  Предоставление  гражданам  и  юридическим  лицам  земельных
участков  для  строительства  с  предварительным  согласованием  места
размещения   объекта   осуществляется   в   порядке,   предусмотренном
федеральным законодательством.
     6.2.    Администрация    района     опубликовывает     объявления
информационного  характера  в  районной газете "Сельчанка" о возможном
или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства, в
которых     указываются     местоположение,    площадь,    разрешенное
использование земельного участка.
     6.3.  Со   дня   окончания   двухнедельного   срока   с   момента
опубликования  информации  о  возможном или предстоящем предоставлении
земельных  участков  для  строительства,   Администрация   района   на
основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных
в предоставлении земельного участка для строительства, и  приложенного
к  нему  кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок
принимает  решение  о  предоставлении  этого  земельного  участка  для
строительства.

           7. Особенности формирования земельных участков,            
        образуемых при разделе земельных участков, находящихся        
              в собственности граждан и юридических лиц               

     7.1.  При  разделе  земельного   участка   образуются   несколько
земельных  участков и у его собственника возникает право собственности
на все образуемые в результате раздела земельные участки.
     7.2. При разделе земельного участка,  прошедшего  государственную
регистрацию  права  собственности в порядке, установленном Федеральным
законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О  государственной  регистрации
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок с ним", минимальная площадь
вновь образуемого земельного участка устанавливается в соответствии  с
требованиями,  утвержденными  Решением  сессии  Майминского  районного
Совета депутатов N 34-28 от 10.11.2006 для ведения личного  подсобного
хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
     Нормы, установленные Решением сессии Майминского районного Совета
депутатов  N  34-28  от  10.11.2006,  не распространяются на земельные
участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам до 2001 года  и
находящиеся  в  собственности  указанных  лиц,  в  части  установления
предельного максимального и минимального размеров земельных  участков,
образованных   при   разделе   земельных  участков,  уточнении  границ
земельных участков, предназначенных  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства и индивидуального жилищного строительства, и устанавливаются
с учетом фактического землепользования, красных линий,  местоположения
границ смежных земельных участков.
     7.3. При разделе земельного участка, находящегося в собственности
гражданина   или   юридического  лица,  на  котором  находится  объект
недвижимости   (за   исключением    индивидуальных    жилых    домов),
устанавливается  минимальный  размер  земельного участка, находящегося
под объектом недвижимости, необходимый для размещения и  обслуживания,
либо  строительства  такого  объекта  в  соответствии  с утвержденными
нормами  отвода   земель   для   конкретных   видов   деятельности   и
градостроительных  регламентов,  действующих на территории Майминского
района, с целью дальнейшего изменения вида разрешенного  использования
земельного участка.