Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29.05.1998 № 314

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 мая 1998 г.                                          N 314


О  взаимодействии  адми-
нистрации   области   со
страховыми организациями


     В целях обеспечения гарантированной страховой защиты предприятий,
организаций и населения, аккумулирования и рационального использования
финансовых ресурсов,  формируемых на территории  области,  и  учитывая
поступающие  предложения  страховых  организаций  о  сотрудничестве по
использованию механизма страхования, постановляю:

     1. Ввести аккредитацию страховых  организаций  при  администрации
области  как  основную  форму  взаимодействия  администрации области и
страховых организаций в качестве доверенных организаций  администрации
области,  способных  обеспечить  финансовую  устойчивость  и  гарантии
страховых выплат по конкретным страховым программам,  в  разработке  и
реализации  которых  принимают  участие администрация области и органы
местного самоуправления районов и городов.

     2. Образовать комиссию по аккредитации страховых организаций  при
администрации области в составе согласно приложению.

     3. Установить, что:
     аккредитации подлежат   страховые   организации    или    филиалы
иногородних страховых организаций,  зарегистрированные в установленном
порядке на территории области,  имеющие лицензию на право  страхования
конкретных  видов  рисков,  являющиеся  плательщиками налогов в бюджет
области,  а также давшие согласие на размещение страховых резервов  на
территории области;
     аккредитация страховых организаций осуществляется на добровольной
основе;
     за аккредитацию   при   администрации   области   со    страховых
организаций  взимается  плата  в  размере  трех  установленных законом
минимальных размеров оплаты труда с зачислением полученных средств  во
внебюджетный фонд администрации области;
     аккредитованные организации заключают  с  администрацией  области
соглашение  о  взаимодействии  в  области страхования конкретных видов
рисков.

     4. Утвердить положение об аккредитации страховых организаций  при
администрации области (прилагается).
     Определить, что комиссия по  аккредитации  страховых  организаций
при  администрации области проводит аккредитацию страховых организаций
по конкретным видам страхования в соответствии с пунктом 1  настоящего
постановления  на  основе  вышеуказанного  положения  в соответствии с
порядками,  утверждаемыми  распоряжением  председателя   правительства
администрации   области  -  первого  заместителя  главы  администрации
области.

     5. Настоящее  постановление  опубликовать  в  средствах  массовой
информации.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
председателя  правительства   администрации   области   -   начальника
департамента экономики и финансов Боровика В.Ф.
     Информацию о выполнении  постановления  представлять  ежегодно  1
февраля, начиная с 1999 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                               от 29 мая 1998 г. N 314

                                СОСТАВ
            КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                      ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

Боровик В.Ф.                  - заместитель председателя правительства
                                администрации области - начальник де-
                                партамента экономики и финансов -
                                председатель комиссии

Берая Л.Е.                    - заместитель начальника управления эко-
                                номики департамента экономики и финан-
                                сов правительства администрации обла-
                                сти - начальник отдела кредитно-денеж-
                                ной политики и финансового регулирова-
                                ния - секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Шамаев В.П.                   - заместитель начальника департамента
                                управления государственным имуществом,
                                развития промышленности и топливно -
                                энергетического комплекса правитель-
                                ства администрации области - первый
                                заместитель председателя комитета по
                                управлению государственным имуществом
                                области

Андреев Г.М.                  - первый заместитель начальника департа-
                                мента строительства и жилищно-комму-
                                нального хозяйства правительства адми-
                                нистрации области - начальник управле-
                                ния координации строительства

Смык А.В.                     - первый заместитель начальника департа-
                                мента агропромышленного комплекса пра-
                                вительства администрации области

Сенокосов В.В.                - заместитель начальника управления ин-
                                вестиций и внешнеэкономической дея-
                                тельности департамента инвестиций,
                                ресурсного обеспечения, торговли и
                                внешнеэкономической деятельности
                                правительства администрации области -
                                начальник отдела внешнеэкономической
                                деятельности

Благовещенский Б.К.           - первый заместитель начальника департа-
                                мента социальной политики правитель-
                                ства администрации области

Мирошников А.Б.               - заместитель начальника департамента
                                природопользования и экологической
                                безопасности правительства администра-
                                ции области

Ахметжанов М.И.               - главный специалист Белгородского тер-
                                риториального управления Государствен-
                                ного антимонопольного комитета Россий-
                                ской Федерации (по согласованию)

Уколов В.И.                   - первый заместитель председателя Белго-
                                родского областного комитета государ-
                                ственной статистики

Франк А.М.                    - главный государственный налоговый
                                инспектор Государственной налоговой
                                инспекции по Белгородской области

Литвинов С.С.                 - председатель фонда государственного
                                имущества области

Гончаров А.В.                 - председатель лицензионной Палаты
                                администрации области





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                               от 29 мая 1998 г. N 314

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                ОБ АККРЕДИТАЦИИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                      ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее   положение   определяет   формы    взаимодействия
администрации  области  и страховых организаций,  зарегистрированных в
установленном  порядке  на  территории  области,  в  ходе   реализации
отраслевых   страховых   программ,   в   которых   принимает   участие
администрация  области,  органы  местного  самоуправления  районов   и
городов.

     1.2. Целью  аккредитация  является  определение  круга  страховых
организаций,  которые  могут   быть   рекомендованы   предприятиям   и
организациям  при  реализации  программ  страхования  конкретных видов
рисков,  в  разработке  и   реализации   которых   принимает   участие
администрация области, в качестве доверенных организаций администрации
области,  способных  обеспечить  финансовую  устойчивость  и  гарантии
страховых выплат.

     1.3. Аккредитация страховых организаций при администрации области
является добровольной.

     1.4. Аккредитация страховых организаций проводится  на  основании
настоящего  положения  и  порядков  проведения  страхования конкретных
видов  страховых  рисков,  утверждаемых   распоряжением   председателя
правительства   администрации  области  -  первого  заместителя  главы
администрации области.

     2. Требования,   предъявляемые   к   финансовому   положению    и
деятельности страховых организаций,  аккредитованных при администрации
области

     2.1. Страховые    организации,    изъявившие     желание     быть
аккредитованными  при  администрации  области  в  качестве  доверенных
организаций, должны:
     обладать лицензией,  выданной  в  установленном законодательством
порядке соответствующим федеральным органом исполнительной  власти  по
надзору   за   страховой   деятельностью  на  осуществление  страховой
деятельности;
     иметь оплаченный уставный капитал;
     быть зарегистрированными в установленном  порядке  на  территории
области;
     являться плательщиками налогов в бюджет области;
     сформировать в    соответствии    с    правилами,   утвержденными
федеральным органом исполнительной  власти  по  надзору  за  страховой
деятельностью, страховые резервы;
     обеспечивать размещение  на  территории  области   всех   средств
резервов,  сформированных из страховых взносов, собранных в области, в
соответствии  с  нормативами,   установленными   федеральным   органом
исполнительной  власти  по  надзору за страховой деятельностью,  кроме
средств, направляемых в перестрахование;
     обеспечивать размещение  не  менее  60  процентов чистых активов,
сформированных от  средств,  собранных  в  области  в  соответствии  с
нормами,  установленными  федеральным органом исполнительной власти по
надзору за страховой деятельностью,  в областных ценных бумагах или  в
банках - агентах администрации области;
     иметь договоры   перестрахования   с   организациями,    имеющими
репутацию надежных;
     не иметь нарушений и сверхнормативных (необоснованных) задержек в
выплате страховых возмещений и обеспечений страхователям;
     не иметь задолженности по  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и
платежам   в  государственные  внебюджетные  фонды  за  два  квартала,
предшествующих дате подачи заявления на аккредитацию.

     2.2. В порядках проведения аккредитации страховых организаций  по
конкретным   видам   страховых   рисков,   утверждаемых  распоряжением
председателя правительства администрации области - первого заместителя
главы   администрации   области,   перечень   требований  к  страховым
организациям может дополняться с учетом специфики видов страхования.

     3. Порядок проведения аккредитации

     3.1. Проведение    аккредитации     осуществляется     комиссией,
образованной постановлением главы администрации области.

     3.2. Решение  о проведении аккредитации страховых организаций при
администрации  области   по   конкретным   видам   страховых   рисков,
определяющее  сроки  и  порядок  проведения аккредитации,  принимается
председателем   правительства   администрации   области    -    первым
заместителем    главы   администрации   области.   Указанное   решение
публикуется в средствах массовой информации.

     3.3. Для более качественной экспертизы представляемых  материалов
комиссия вправе привлекать к своей работе отраслевых специалистов.

     3.4. Аккредитация страховых организаций,  отвечающих требованиям,
изложенным в пункте  2  настоящего  положения,  проводится  на  основе
соответствующей  заявки  в  комиссию  по  аккредитации  с  приложением
документов,  предусмотренных  порядком  проведения   аккредитации   по
конкретным   видам   страховых   рисков,   утверждаемым  распоряжением
председателя правительства администрации области - первого заместителя
главы  администрации области,  а также предложениями по инвестированию
средств, собранных в области.

     3.5. К заявке  может  быть  приложена  пояснительная  записка,  в
которой   могут   даваться   пояснения  к  представленным  документам,
сообщаться данные  о  наличии  и  местонахождении  филиалов  и  других
структурных  подразделений  страховой организации,  об опыте работы на
страховом рынке,  сведения о кадровом составе и техническом  оснащении
страховой  организации,  предложения  по  средней  стоимости  оказания
услуг,  любая  другая,  подтверждаемая  соответствующими   документами
информация.

     3.6. Документы  принимаются  комиссией  по описи,  один экземпляр
которой выдается заявителю, второй остается в комиссии.

     3.7. Комиссия рассматривает представленные  документы  в  течение
месячного   срока  со  дня  их  получения.  Заключение  о  возможности
аккредитации обратившейся организации для вынесения решения  комиссией
готовит  отраслевой  департамент  правительства  администрации области
совместно  с  департаментом   экономики   и   финансов   правительства
администрации области.

     3.8. Основанием   для   аккредитации  страховой  организации  при
администрации области служит  решение  комиссии,  которое  вносится  в
течение 7 дней после получения заключения.

     3.9. При  положительном  решении  комиссии  страховой организации
выдается свидетельство об аккредитации по форме согласно приложению  к
настоящему  положению  с  занесением  в  реестр страховых организаций,
аккредитованных при администрации области.

     3.10. Страховой   организации,   не   отвечающей    предъявляемым
настоящим положением требованиям, направляется уведомление об отказе в
аккредитации.

     3.11. Решения комиссии оформляются соответствующим протоколом.

     3.12. Сведения   об   аккредитованных   страховых    организациях
публикуются в средствах массовой информации.

     3.13. Аккредитованная    организация    заключает    договор    с
администрацией  области  о  взаимодействии   в   области   страхования
конкретных  видов  рисков  по  программам,  в  разработке и реализации
которых принимает участие администрация области.

     4. Права и обязанности страховых организаций, аккредитованных при
администрации области

     4.1. Страховая  организация,  аккредитованная  при  администрации
области, имеет право:
     на основании  свидетельства  представляться  во всех организациях
как аккредитованная при администрации области;
     на поддержку  своей  деятельности  органов государственной власти
области в соответствии с действующим законодательством;
     на участие  в  совещаниях и заседаниях координационного Совета по
вопросам страхования при правительстве администрации области;
     на участие  в  разработке  правовых актов органов государственной
власти области, направленных на стабилизацию деятельности на страховом
рынке.

     4.2. Страховая  организация,  аккредитованная  при  администрации
области, обязана:
     соблюдать правила и требования, установленные федеральным органом
исполнительной  власти  по   надзору   за   страховой   деятельностью,
требования  и  условия  настоящего  положения  и  порядков  проведения
аккредитации  страховых  организаций  по  конкретным  видам  страховых
рисков;
     ежеквартально представлять в  департамент  экономики  и  финансов
правительства администрации области отчет о своей деятельности;
     инвестировать свои  средства  и  средства  страхового  резерва  в
экономику   области   в  соответствии  с  нормативами,  установленными
федеральным органом исполнительной  власти  по  надзору  за  страховой
деятельностью, и рекомендациями правительства администрации области.

     5. Прекращение аккредитации

     5.1. Основанием    для    прекращения    аккредитации   страховой
организации являются:
     приостановление действия     лицензии    на    право    страховой
деятельности;
     отзыв вышеуказанной лицензии;
     выявление фактов   предоставления   недостоверной   или    ложной
информации о своей деятельности;
     нарушение выполнения условий договора с администрацией области;
     образование задолженности  по  платежам  в бюджеты всех уровней и
государственные внебюджетные фонды.

     5.2. Решение о  прекращении  аккредитации  страховой  организации
принимается   комиссией  по  аккредитации  на  основании  рассмотрения
заявлений страхователей,  всех застрахованных,  отраслевых структурных
подразделений  администрации области и органов местного самоуправления
районов и городов,  налоговых органов.  При этом аннулируется выданное
свидетельство об аккредитации страховой организации.

     5.3. В  случае  прекращения  аккредитации  страховой  организации
комиссия  уведомляет  об  этом  через  средства  массовой   информации
клиентов  страховой  организации  с  указанием причин,  по которым она
лишена аккредитации.

     5.4. Администрация   области   не   несет   ответственности    за
деятельность аккредитованных страховых организаций.





                                                            Приложение
                                           к положению об аккредитации
                                             страховых организаций при
                                                 администрации области

                  АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                   СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ N


----------------------------------------------------------------------
                   (страховое акционерное общество)

----------------------------------------------------------------------

аккредитовано при  администрации  области  для  совместной  работы  по
реализации  отраслевых  страховых  программ на территории Белгородской
области.
     Решение комиссии   по   аккредитации  страховых  организаций  при
администрации области,  образованной в соответствии  с  постановлением
главы администрации области от мая 1998 года N   , протокол от     N .

---------------- 199  г.