Распоряжение Правительства Республики Алтай от 16.05.2011 № 212-р

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                      от 16 мая 2011 г. N 212-р                       
                           г. Горно-Алтайск                           


                  О подготовке к туристскому сезону                   
                    в Республике Алтай в 2011 году                    

     В   целях   координации   деятельности   исполнительных   органов
государственной  власти  Республики  Алтай  и  территориальных органов
федеральных органов исполнительной  власти  по  управлению  туристской
отраслью   и   рациональному   использованию  туристско-рекреационного
потенциала Республики Алтай:
     1.  Утвердить  прилагаемый   межведомственный   план   совместных
мероприятий  по  контролю  за  туристской  деятельностью на территории
Республики Алтай в 2011 году.
     2. Министерству туризма и  предпринимательства  Республики  Алтай
(Ларин Е.В.):
     координировать  и  осуществлять  совместно   с   территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной власти, исполнительными
органами  государственной  власти  Республики  Алтай  мероприятия   по
подготовке  к  туристскому  сезону  2011 года и контролю за туристской
деятельностью в Республике Алтай в установленном порядке;
     ежемесячно организовывать  совещания  с  участием  представителей
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
исполнительных органов  государственной  власти  Республики  Алтай  по
вопросам  подготовки  к  туристскому  сезону  2011  года и контролю за
туристской деятельностью в Республике Алтай;
     ежемесячно  направлять  Главе  Республики   Алтай,   Председателю
Правительства  Республики  Алтай  информацию о прохождении туристского
сезона 2011 года;
     продолжить необходимые  мероприятия  по  созданию  караван-парков
Республики  Алтай  в  соответствии  с Положением о порядке организации
специализированных    площадок     отдыха     (караван-парков)     для
неорганизованных    туристов    в   Республике   Алтай,   утвержденным
постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года  N
49;
     использовать выделенные  бюджетные  ассигнования  для  реализации
основных  направлений  государственной  поддержки развития туристского
бизнеса, в том числе создаваемым караван-паркам Республики Алтай.
     3. Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике  Алтай
(Коршунов И.В.):
     обеспечить безопасность дорожного движения на период  туристского
сезона 2011 года;
     организовать работу мобильных групп по  обеспечению  безопасности
туристов  и  правопорядка  в местах массового отдыха туристов и местах
проведения туристско-спортивных мероприятий.
     4. Министерству здравоохранения Республики Алтай (Яимов  И.Э.)  в
срок   до   5   июня   2011  года  установить  порядок  взаимодействия
врачей-наркологов с мобильными группами Министерства внутренних дел по
Республике Алтай на летний период.
     5. Комитету занятости населения Республики Алтай  (Пильтин  Г.Н.)
принять  меры по профессиональной подготовке и переподготовке, а также
переобучению безработных граждан, проживающих на территории Республики
Алтай,  для  сферы  оказания  туристских  услуг  по заявкам туристских
организаций.
     6. Министерству лесного хозяйства Республики Алтай (Терехов М.А.)
в срок:
     до 1 августа 2011 года провести  проверку  соблюдения  договорных
обязательств на участках земель лесного фонда, переданных в аренду для
рекреационной   деятельности,   подготовить   информацию   по   итогам
проверки;
     до  10  июня  2011  года  провести  мероприятия  по   обеспечению
свободного доступа граждан к лесным и водным ресурсам в соответствии с
законодательством.
     7. Министерству регионального развития Республики Алтай  (Сорокин
Ю.В.)  в  течение  2011  года  продолжить  работу  по  вводу  объектов
туристской инфраструктуры в эксплуатацию.
     8.  Министерству  культуры  Республики   Алтай   (Кончев   В.Е.),
Министерству  туризма  и  предпринимательства  Республики Алтай (Ларин
Е.В.), Комитету по  физической  культуре  и  спорту  Республики  Алтай
(Шилыков   А.К.)  в  срок  до  5  июня  2011  года  за  счет  средств,
предусмотренных республиканским бюджетом Республики Алтай, подготовить
информационные  материалы  о проводимых в Республике Алтай в 2011 году
культурных и туристско-спортивных массовых мероприятиях.
     9. Министерству сельского хозяйства Республики Алтай (Огнев С.И.)
в  срок до 15 июня 2011 года разработать план координации деятельности
сельскохозяйственных предприятий  Республики  Алтай  по  осуществлению
поставок  сельскохозяйственной  продукции  туристским  предприятиям  и
гостиницам.
     10. Рекомендовать Государственной инспекции  труда  в  Республике
Алтай  (Кравцов  С.Л.)  в  срок  до 1 июля 2011 года провести проверку
соблюдения   трудового   законодательства   Российской   Федерации   в
действующих  туристских  объектах,  уделить  особое  внимание  порядку
заключения трудовых договоров с рабочим персоналом.
     11.   Рекомендовать   филиалу    Федерального    государственного
учреждения   "Управление   федеральных   автомобильных  дорог  "Алтай"
Федерального дорожного  агентства"  в  городе  Горно-Алтайске  (Исаков
И.В.) в срок до 5 июня 2011 года:
     обеспечить     выполнение     мероприятий      по      устранению
несанкционированных съездов с Чуйского тракта в водоохранную зону, вне
дорог общего пользования;
     продолжить  работу  по   устройству   площадок   для   размещения
контейнеров  для сбора твердых бытовых отходов вдоль Чуйского тракта и
других дорог общего пользования.
     12. Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике  Алтай  (Букин
И.А.) в срок до 5 июня 2011 года:
     разработать  план   мероприятий   по   обеспечению   безопасности
туристского отдыха в Республике Алтай на 2011 год;
     продолжить  рейдовые  мероприятия  по  контролю  за  обеспечением
безопасности  людей  на водоемах в период навигации 2011 года, усилить
контроль за местами массового отдыха людей у воды и на пляжах.
     13. Рекомендовать Управлению  Федеральной  службы  по  надзору  в
сфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека по Республике
Алтай (Щучинов Л.В.) в течение летнего туристского  сезона  2011  года
провести  в  установленном  порядке  надзорные мероприятия в отношении
собственников  и  пользователей  земельных  участков   по   соблюдению
санитарных  норм в местах отдыха неорганизованных туристов, по порядку
сбора и утилизации твердых бытовых отходов.
     14. Рекомендовать органам местного  самоуправления  в  Республике
Алтай до 5 июня 2011 года:
     провести  инвентаризацию  земельных  участков,   используемых   в
туристско-рекреационных целях, а также объектов недвижимого имущества,
используемых для оказания услуг в  сфере  туризма  с  целью  выявления
лиц,  не уплачивающих в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
налоговые  и  неналоговые  платежи  с  имущества,  используемого   для
оказания услуг в сфере туризма;
     провести   мероприятия   по   привлечению   лиц,   осуществляющих
деятельность  в  сфере  туризма,  к  уплате  налоговых  и  неналоговых
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     осуществлять  сбор  информации  по  выявлению  сельских  домов  и
установлению  физических  лиц,  осуществляющих  сдачу  жилья внаем, не
стоящих на учете в налоговых органах;
     организовать сбор, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов  на
территории  соответствующего  муниципального  образования в Республике
Алтай.
     15. Рекомендовать руководителям туристских организаций:
     обеспечить комплекс мер по  безопасности  туристского  отдыха  на
туристских объектах и на туристских маршрутах;
     обеспечить выполнение норм законодательства Российской  Федерации
в области охраны труда;
     сформировать для Комитета занятости  населения  Республики  Алтай
заявки  на  подготовку  туристских  кадров  рабочих профессий из числа
местных жителей  в  разрезе  муниципальных  образований  в  Республике
Алтай;
     продолжить работы по устройству локальных очистных сооружений  на
территории туристских комплексов.
     16. Рекомендовать организациям,  осуществляющим  деятельность  на
территории   Республики   Алтай,   производить   транспортные   полеты
сверхлегких воздушных судов в соответствии с Федеральными авиационными
правилами  полетов  в  воздушном  пространстве  Российской  Федерации,
утвержденными  приказом   министра   обороны   Российской   Федерации,
Министерства     транспорта    Российской    Федерации,    Российского
авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 года  N  136/42/51,
при наличии лицензии на такой вид деятельности.
     17.  Опубликовать  настоящее   Распоряжение   в   республиканских
средствах массовой информации и в сети Интернет.
     18. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить  на
первого   заместителя   Председателя  Правительства  Республики  Алтай
Тевоняна С.М.

                                               
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Республики Алтай          Ю.В.Антарадонов





                                        Утвержден
                                        Распоряжением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 16 мая 2011 г. N 212-р

                        МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН                         
           СОВМЕСТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ТУРИСТСКОЙ           
             ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ             
                             В 2011 ГОДУ                              

   ----------------------T----------------T-------------------T--------------¬
   ¦    Наименование     ¦  Исполнители   ¦  Предполагаемые   ¦    Сроки     ¦
   ¦     мероприятия     ¦                ¦     участники     ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦          1          ¦       2        ¦         3         ¦      4       ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦1. Обмен  информацией¦Министерство    ¦Управление         ¦по        мере¦
   ¦по      туристическим¦туризма        и¦Федеральной        ¦выявления     ¦
   ¦агентствам,          ¦предприниматель-¦налоговой службы по¦              ¦
   ¦осуществляющим       ¦ства  Республики¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦реализацию путевок на¦Алтай           ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦туристические   базы,¦                ¦Министерство       ¦              ¦
   ¦кемпинги        (иные¦                ¦внутренних  дел  по¦              ¦
   ¦туристические        ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦объекты),            ¦                ¦(по согласованию)  ¦              ¦
   ¦расположенные      на¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦территории           ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦муниципальных        ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦образований         в¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦Республике  Алтай;  о¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦количестве           ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦реализованных путевок¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦туристическими       ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦агентствами в разрезе¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦туристических    баз,¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦осуществляющих       ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦деятельность        в¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦Республике Алтай;  по¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦авто-               и¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦авиаперевозчикам     ¦                ¦                   ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦2. Обмен  информацией¦Министерство    ¦Министерство       ¦в  пятидневный¦
   ¦по        нарушениям,¦туризма        и¦лесного   хозяйства¦срок        по¦
   ¦выявленным   в   ходе¦предприниматель-¦Республики   Алтай,¦окончании     ¦
   ¦проведения проверок  ¦ства  Республики¦Управление         ¦проверки      ¦
   ¦                     ¦Алтай           ¦Федеральной        ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦налоговой службы по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Министерство       ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦регионального      ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦развития Республики¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Алтай, Министерство¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦внутренних  дел  по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Управление         ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Федеральной  службы¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦по надзору в  сфере¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦защиты         прав¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦потребителей      и¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦благополучия       ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦человека         по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Государственная    ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦инспекция  труда  в¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Отдел   Федеральной¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦миграционной службы¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦России           по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по согласованию)  ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦3.         Проведение¦Министерство    ¦Министерство       ¦согласно      ¦
   ¦контрольных          ¦регионального   ¦лесного   хозяйства¦планам        ¦
   ¦мероприятий        по¦развития        ¦Республики   Алтай,¦проведения    ¦
   ¦объектам,          не¦Республики Алтай¦Министерство       ¦плановых      ¦
   ¦введенным           в¦                ¦туризма           и¦проверок      ¦
   ¦эксплуатацию        в¦                ¦предпринимательства¦юридических   ¦
   ¦установленном        ¦                ¦Республики   Алтай,¦лиц          и¦
   ¦законодательством    ¦                ¦Управление         ¦индивидуальных¦
   ¦Российской  Федерации¦                ¦Федеральной  службы¦предпринимате-¦
   ¦порядке,             ¦                ¦по надзору в  сфере¦лей           ¦
   ¦туристических  баз  и¦                ¦защиты         прав¦              ¦
   ¦иных    туристических¦                ¦потребителей      и¦              ¦
   ¦объектов             ¦                ¦благополучия       ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦человека         по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Государственная    ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦инспекция  труда  в¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Управление         ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Федеральной        ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦налоговой службы по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по согласованию)  ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦4.         Проведение¦Управление      ¦Министерство       ¦согласно      ¦
   ¦проверок  юридических¦Федеральной     ¦туризма           и¦планам        ¦
   ¦лиц и  индивидуальных¦службы        по¦предпринимательства¦проведения    ¦
   ¦предпринимателей,    ¦надзору в  сфере¦Республики Алтай   ¦плановых      ¦
   ¦организующих        и¦защиты      прав¦                   ¦проверок      ¦
   ¦осуществляющих конные¦потребителей   и¦                   ¦юридических   ¦
   ¦и пешие экскурсии,  а¦благополучия    ¦                   ¦лиц          и¦
   ¦также         сплавы,¦человека      по¦                   ¦индивидуальных¦
   ¦экскурсии          по¦Республике Алтай¦                   ¦предпринимате-¦
   ¦внутренним     водным¦(по             ¦                   ¦лей           ¦
   ¦путям, проходящим  по¦согласованию)   ¦                   ¦              ¦
   ¦территории Республики¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦Алтай                ¦                ¦                   ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦5.         Проведение¦Управление      ¦Управление         ¦согласно      ¦
   ¦проверок  юридических¦Федеральной     ¦Федеральной        ¦планам        ¦
   ¦лиц и  индивидуальных¦службы        по¦налоговой службы по¦проведения    ¦
   ¦предпринимателей,    ¦надзору в  сфере¦Республике    Алтай¦плановых      ¦
   ¦осуществляющих       ¦защиты      прав¦(по согласованию)  ¦проверок      ¦
   ¦экскурсии по  воздуху¦потребителей   и¦                   ¦юридических   ¦
   ¦(самолеты, вертолеты,¦благополучия    ¦                   ¦лиц          и¦
   ¦дельтапланы,         ¦человека      по¦                   ¦индивидуальных¦
   ¦воздушные шары)      ¦Республике Алтай¦                   ¦предпринимате-¦
   ¦                     ¦(по             ¦                   ¦лей           ¦
   ¦                     ¦согласованию)   ¦                   ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦6. Организация рейдов¦Министерство    ¦Управление         ¦согласно      ¦
   ¦по    выявлению     и¦туризма        и¦Федеральной  службы¦планам        ¦
   ¦пересечению          ¦предприниматель-¦по надзору в  сфере¦проведения    ¦
   ¦незаконной           ¦ства  Республики¦защиты         прав¦плановых      ¦
   ¦предпринимательской  ¦Алтай           ¦потребителей      и¦проверок      ¦
   ¦деятельности         ¦                ¦благополучия       ¦юридических   ¦
   ¦                     ¦                ¦человека         по¦лиц          и¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦индивидуальных¦
   ¦                     ¦                ¦(по  согласованию),¦предпринимате-¦
   ¦                     ¦                ¦Управление         ¦лей           ¦
   ¦                     ¦                ¦Федеральной        ¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦налоговой службы по¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦Республике    Алтай¦              ¦
   ¦                     ¦                ¦(по согласованию)  ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦7.           Проверка¦Отдел           ¦Министерство       ¦согласно      ¦
   ¦соблюдения     правил¦Федеральной     ¦внутренних  дел  по¦планам        ¦
   ¦регистрационного     ¦миграционной    ¦Республике    Алтай¦проведения    ¦
   ¦учета         граждан¦службы России по¦(по  согласованию),¦плановых      ¦
   ¦Российской  Федерации¦Республике Алтай¦Управление         ¦проверок      ¦
   ¦по месту  пребывания,¦(по             ¦Федеральной        ¦юридических   ¦
   ¦в      том      числе¦согласованию)   ¦налоговой службы по¦лиц          и¦
   ¦иностранных  граждан,¦                ¦Республике    Алтай¦индивидуальных¦
   ¦в  местах  временного¦                ¦(по согласованию)  ¦предпринимате-¦
   ¦проживания           ¦                ¦                   ¦лей           ¦
   ¦(гостиницах,    домах¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦отдыха,    кемпингах,¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦туристических  базах,¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦а     также     жилых¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦помещениях,        не¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦являющихся     местом¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦жительства           ¦                ¦                   ¦              ¦
   ¦гражданина)          ¦                ¦                   ¦              ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦8.         Проведение¦Государственная ¦Управление         ¦согласно      ¦
   ¦проверок           по¦инспекция  труда¦Федеральной        ¦планам        ¦
   ¦оформлению   трудовых¦в     Республике¦налоговой службы по¦проведения    ¦
   ¦отношений с  наемными¦Алтай        (по¦Республике    Алтай¦плановых      ¦
   ¦работниками и полноте¦согласованию)   ¦(по согласованию)  ¦проверок      ¦
   ¦выплаты    заработной¦                ¦                   ¦юридических   ¦
   ¦платы                ¦                ¦                   ¦лиц          и¦
   ¦                     ¦                ¦                   ¦индивидуальных¦
   ¦                     ¦                ¦                   ¦предпринимате-¦
   ¦                     ¦                ¦                   ¦лей           ¦
   +---------------------+----------------+-------------------+--------------+
   ¦9.         Проведение¦Отдел           ¦Государственная    ¦согласно      ¦
   ¦проверок           по¦Федеральной     ¦инспекция  труда  в¦планам        ¦
   ¦использованию        ¦миграционной    ¦Республике    Алтай¦проведения    ¦
   ¦иностранной   рабочей¦службы России по¦(по  согласованию),¦плановых      ¦
   ¦силы              при¦Республике Алтай¦Управление         ¦проверок      ¦
   ¦строительстве        ¦(по             ¦Федеральной        ¦юридических   ¦
   ¦туристических     баз¦согласованию)   ¦налоговой службы по¦лиц          и¦
   ¦(иных      туристских¦                ¦Республике    Алтай¦индивидуальных¦
   ¦объектов, участвующих¦                ¦(по согласованию)  ¦предпринимате-¦
   ¦в сфере  обслуживания¦                ¦                   ¦лей           ¦
   ¦туристов)            ¦                ¦                   ¦              ¦
   L---------------------+----------------+-------------------+---------------