Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 26.02.2013 № 240-р

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                    от 26 февраля 2013 г. N 240-р                     
                            Горно-Алтайск                             


        О некоторых вопросах по проведению торгов (конкурсов,         
      аукционов) по продаже на территории города Горно-Алтайска       
         земельных участков либо права на заключение договора         
                      аренды земельных участков                       

     (В редакции Распоряжений Администрации города Горно-Алтайска
 Республики Алтай от 22.05.2013 г. N 702-р; от 19.02.2014 г. N 241-р)

     В соответствии со статьями 11, 38, 38.1, 38.2 Земельного  кодекса
Российской  Федерации,  статьей  3 Федерального закона от 25.10.2001 N
137-ФЗ  "О  введении  в   действие   Земельного   кодекса   Российской
Федерации",   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
11.11.2002 N 808  "Об  организации  и  проведении  торгов  по  продаже
находящихся   в   государственной   или   муниципальной  собственности
земельных участков или права  на  заключение  договоров  аренды  таких
земельных   участков",  руководствуясь  статьями  38,  42,  44  Устава
муниципального   образования    "Город    Горно-Алтайск",    принятого
Постановлением   Горно-Алтайского   городского   Совета  депутатов  от
26.05.2005 N 27-1,
     1. Установить, что Администрация города  Горно-Алтайска  является
организатором  торгов  (конкурсов, аукционов) по продаже на территории
города    Горно-Алтайска    земельных    участков,    находящихся    в
государственной  (до  разграничения  государственной  собственности на
землю) или  муниципальной  собственности,  либо  права  на  заключение
договора  аренды  таких  земельных  участков  и  осуществляет  функции
организатора торгов, аукционов, установленные статьями 38, 38.1,  38.2
Земельного  кодекса  Российской  Федерации,  подпунктом  "в"  пункта 2
Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2002  N  808
"Об   организации   и  проведении  торгов  по  продаже  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права  на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных  участков",
подпунктами "а" - "л" пункта 4 Правил организации и проведения  торгов
по   продаже   находящихся   в   государственной   или   муниципальной
собственности земельных участков или  права  на  заключение  договоров
аренды   таких   земельных   участков,   утвержденных   Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
     2.  Назначить  Алейникова  Д.А.,  начальника   отдела   земельных
отношений   Муниципального   учреждения  "Управление  по  имуществу  и
земельным  отношениям   города   Горно-Алтайска",   аукционистом   при
проведении  аукционов  по  продаже на территории города Горно-Алтайска
земельных участков, находящихся в  государственной  (до  разграничения
государственной    собственности    на    землю)   или   муниципальной
собственности,  либо  права  на  заключение  договора   аренды   таких
земельных участков.
     3. Утвердить Положение о комиссии  по  организации  и  проведению
торгов   (конкурсов,   аукционов)  по  продаже  на  территории  города
Горно-Алтайска земельных участков, находящихся в  государственной  (до
разграничения    государственной    собственности    на   землю)   или
муниципальной собственности, либо права на заключение договора  аренды
таких земельных участков (Приложение 1).
     4.  Создать  комиссию  по   организации   и   проведению   торгов
(конкурсов,  аукционов) по продаже на территории города Горно-Алтайска
земельных участков, находящихся в  государственной  (до  разграничения
государственной    собственности    на    землю)   или   муниципальной
собственности,  либо  права  на  заключение  договора   аренды   таких
земельных участков и утвердить ее состав (Приложение 2).
     5. Отменить:
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  18.05.2007
N  17/102  "О  создании  комиссии  по  проведению аукционов по продаже
земельных участков или права на заключение договоров аренды  земельных
участков  из  земель,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для жилищного строительства";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  16.06.2008
N 671-р "О внесении изменений в распоряжение от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  22.12.2008
N  1487-р  "О  внесении  изменений в Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  28.09.2009
N  1258-р  "О  внесении  изменения в Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  01.06.2010
N 790-р "О внесении изменений в распоряжение от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  17.05.2011
N  710-р  "О  внесении  изменения  в Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  16.01.2012
N  53-р  "О  внесении  изменения  в  Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска от 18.05.2007 N 17/102";
     - Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от  12.05.2012
N  722-р  "О  внесении  изменения  в Распоряжение Администрации города
Горно-Алтайска от 18.05.2007 N 17/102".
     6. Начальнику Информационно-аналитического  отдела  Администрации
города Горно-Алтайска (С.В.Денчик) опубликовать настоящее Распоряжение
в ближайшем номере газеты "Вестник  Горно-Алтайска"  и  разместить  на
официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в
сети Интернет.
     7. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  на
Первого   заместителя   главы   администрации   города  Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко.

                                              
     Первый заместитель главы
     Администрации г. Горно-Алтайска          Н.С.КОЛЕСНИЧЕНКО





                                         Приложение 1
                                         к Распоряжению
                                         Администрации города
                                         от 26 февраля 2013 г. N 240-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      о комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов,       
      аукционов) по продаже на территории города Горно-Алтайска       
        земельных участков, находящихся в государственной (до         
      разграничения государственной собственности на землю) или       
        муниципальной собственности, либо права на заключение         
               договора аренды таких земельных участков               

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции,  порядок
формирования  и  деятельности  комиссии  по  организации  и проведению
торгов  (конкурсов,  аукционов)  по  продаже  на   территории   города
Горно-Алтайска  земельных  участков, находящихся в государственной (до
разграничения   государственной   собственности    на    землю)    или
муниципальной  собственности, либо права на заключение договора аренды
таких земельных участков (далее по тексту - Комиссия).
     2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными  законами,
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808
"Об  организации  и  проведении  торгов  по  продаже   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права  на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных  участков",
нормативными   правовыми   актами   Республики   Алтай,  регулирующими
земельные  и  градостроительные  отношения,  муниципальными  правовыми
актами   органов   местного   самоуправления   города  Горно-Алтайска,
извещением  (сообщением)  о  проведении  торгов,  а  также   настоящим
Положением.

                 II. Цели, задачи и функции Комиссии                  

     3.  Основной   целью   работы   Комиссии   является   обеспечение
организации  и  проведения  торгов  по  продаже  на  территории города
Горно-Алтайска земельных участков, находящихся в  государственной  (до
разграничения    государственной    собственности    на   землю)   или
муниципальной собственности, либо права на заключение договора  аренды
таких  земельных  участков,  а также обеспечение единства требований и
равных условий для претендентов (заявителей), участников торгов.
     4. Задачи Комиссии:
     -  обеспечение  равного  доступа,  беспристрастности  при  приеме
заявок  на  участие  в торгах, объективности оценки поданных заявок на
участие в торгах;
     - соблюдение принципов публичности, прозрачности,  добросовестной
конкуренции при проведении торгов.
     5. Комиссия осуществляет следующие функции:
     - организует осмотр земельных участков на местности;
     - проверяет правильность  оформления  документов,  представленных
претендентами (заявителями) на участие в торгах;
     - определяет претендентов  (заявителей),  признанных  участниками
торгов,  а  равно  которым  отказано  в  допуске  к  участию в торгах,
уведомляет  в  установленные  законодательством  Российской  Федерации
сроки   претендентов   (заявителей)   о  принятом  решении,  формирует
соответствующий   протокол   и   направляет   его   в    установленные
законодательством    Российской   Федерации   сроки   для   подписания
организатору торгов;
     - проводит аукцион, открытый по составу  участников  и  по  форме
подачи заявок (далее по тексту - открытый аукцион);
     - разъясняет участникам торгов их право на  представление  других
предложений непосредственно до начала проведения торгов;
     - проводит вскрытие конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе
или  закрытом  по форме подачи предложений о цене или размере арендной
платы аукционе;
     -  определяет  победителя   торгов,   формирует   соответствующие
протоколы и направляет их в установленные законодательством Российской
Федерации сроки для  подписания  организатору  торгов,  передает  один
экземпляр протокола о результатах торгов победителю торгов;
     - принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     - рассматривает запросы и  жалобы,  поступившие  от  претендентов
(заявителей),  участников  торгов на неправомерные действия Комиссии и
ее членов;
     - осуществляет иные функции по вопросам организации и  проведения
торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             III. Состав и порядок формирования Комиссии              

     6. Комиссия является коллегиальным органом.
     7.  Комиссия  формируется  в   составе   председателя   Комиссии,
заместителя  председателя  Комиссии, секретаря Комиссии, аукциониста и
иных членов Комиссии.
     8.  Персональный  состав  Комиссии   утверждается   Распоряжением
Администрации города Горно-Алтайска.
     9.  Председатель  Комиссии,  заместитель  председателя  Комиссии,
секретарь  Комиссии  и  члены  Комиссии  принимают  участие  в  работе
Комиссии на общественных началах.

                  IV. Порядок деятельности Комиссии                   

     10.  Заседания  Комиссии   проводятся   с   соблюдением   сроков,
установленных   Земельным  кодексом  Российской  Федерации,  Правилами
организации   и   проведения   торгов   по   продаже   находящихся   в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или
права  на  заключение  договоров  аренды  таких  земельных   участков,
утвержденными  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
11.11.2002 N 808, извещением (сообщением) о проведении торгов.
     11. Руководство Комиссией осуществляет председатель Комиссии, а в
его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     12. Председатель Комиссии:
     - осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
     - созывает и ведет заседания Комиссии;
     - проводит торги по продаже земельных участков, продаже права  на
заключение договоров аренды земельных участков;
     - объявляет победителя торгов;
     - подписывает протоколы, сформированные по результатам  заседаний
Комиссии.
     13. Секретарь Комиссии:
     - осуществляет подготовку заседаний Комиссии, принимает участие в
подготовке материалов по внесенным на рассмотрение Комиссии вопросам;
     - ведет документацию Комиссии, уведомляет членов Комиссии о дате,
месте   и   времени   проведения   заседания  Комиссии  и  знакомит  с
материалами, подготовленными для рассмотрения на заседании Комиссии;
     -   контролирует   своевременное   представление   материалов   и
документов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
     -  регистрирует  участников   открытого   аукциона,   выдает   им
пронумерованные билеты;
     - формирует и  подписывает  протоколы  по  результатам  заседаний
Комиссии,  направляет  их в установленные законодательством Российской
Федерации сроки для подписания организатору торгов;
     -  уведомляет  в   установленные   законодательством   Российской
Федерации сроки претендентов (заявителей) о принятом решении, передает
один экземпляр протокола о результатах торгов победителю торгов;
     - выполняет поручения председателя Комиссии.
     14. Аукционист:
     - ведет открытый аукцион;
     - оглашает наименования, основных характеристик и начальной  цены
земельного  участка,  "шага  аукциона"  и порядок проведения открытого
аукциона;
     - назначает каждую последующую цену путем увеличения текущей цены
на "шаг аукциона";
     - называет номер билета  участника  открытого  аукциона,  который
первым поднял билет, и указывает на этого участника;
     - по завершении открытого аукциона объявляет о продаже земельного
участка,  называет  цену  проданного земельного участка и номер билета
победителя открытого аукциона;
     - подписывает протоколы по результатам заседаний Комиссии.
     15. Члены Комиссии лично участвуют в ее заседаниях и  подписывают
протоколы  по  результатам  заседаний.  Отсутствие  членов Комиссии на
заседаниях  Комиссии  допускается  только  с  разрешения  председателя
Комиссии или при наличии уважительных причин.
     16.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее состава.
     Решение Комиссии принимаются открытым  голосованием  большинством
голосов состава Комиссии, присутствующего на заседании.
     При голосовании  каждый  член  Комиссии  имеет  один  голос.  При
равенстве  голосов  членов  Комиссии  голос  председательствующего  на
заседании Комиссии является решающим.
     Сформированные  протоколы  по  результатам   заседаний   Комиссии
подписываются  всеми  присутствующими  на  заседании членами Комиссии.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право  изложить
свое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу.





                                         Приложение 2
                                         к Распоряжению
                                         Администрации города
                                         от 26 февраля 2013 г. N 240-р

                                СОСТАВ                                
       комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов,        
      аукционов) по продаже на территории города Горно-Алтайска       
        земельных участков, находящихся в государственной (до         
      разграничения государственной собственности на землю) или       
        муниципальной собственности, либо права на заключение         
               договора аренды таких земельных участков               

     (В редакции Распоряжений Администрации города Горно-Алтайска
 Республики Алтай от 22.05.2013 г. N 702-р; от 19.02.2014 г. N 241-р)

   ------------------T-------------------------------------------------------¬
   ¦Колесниченко Н.С.¦Председатель комиссии,                                 ¦
   ¦                 ¦Первый   заместитель   главы    администрации    города¦
   ¦                 ¦Горно-Алтайска                                         ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Емельянов В.Г.   ¦Заместитель председателя комиссии,                     ¦
   ¦                 ¦Первый   заместитель   главы    администрации    города¦
   ¦                 ¦Горно-Алтайска                                         ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Алейников Д.А.   ¦И.о.  начальника  Муниципального учреждения "Управление¦
   ¦                 ¦по   имуществу и  земельным  отношениям  города  Горно-¦
   ¦                 ¦Алтайска"                                              ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Наурчакова Р.Ч.  ¦Главный специалист 2 разряда отдела земельных отношений¦
   ¦                 ¦Муниципального учреждения "Управление  по  имуществу  и¦
   ¦                 ¦земельным отношениям города Горно-Алтайска",  выполняет¦
   ¦                 ¦функции секретаря комиссии при  проведении  торгов  для¦
   ¦                 ¦индивидуального жилищного строительства                ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   | Наурчакова Р.Ч. | Специалист  по вопросам регистрации земельных участков|
   |                 | отдела  земельных отношений Муниципального  учреждения|
   |                 | "Управление по имуществу и земельным отношениям города|
   |                 | Горно-Алтайска", выполняет  функции секретаря комиссии|
   |                 | при  проведении  торгов для  индивидуального жилищного|
   |                 | строительства (в  случае отсутствия Политовой А. Г. - |
   |                 | функции  секретаря  комиссии при проведении торгов, не|
   |                 | связанных с индивидуальным жилищным строительством)   |
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Радченко Т.Б.    ¦И.о. начальника Муниципального  учреждения  "Управление¦
   ¦                 ¦архитектуры и градостроительства  администрации  города¦
   ¦                 ¦Горно-Алтайска"                                        ¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Щетинин С.К.     ¦Начальник    Отдела     экономики,     инвестиций     и¦
   ¦                 ¦предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска¦
   +-----------------+-------------------------------------------------------+
   ¦Дробот В.П.      ¦Начальник  юридического  отдела  Администрации   города¦
   ¦                 ¦Горно-Алтайска                                         ¦
   L-----------------+--------------------------------------------------------