Постановление Верховного Совета Республики Алтай Республики Алтай от 17.07.1992 № 7-4

 
                   ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 17 июля 1992 г. N 7-4
                            г.Горно-Алтайск


             О порядке таможенного контроля на территории
              эколого - экономической зоны "Горный Алтай"

       В  соответствии  с  Постановлением  Совета Министров РСФСР от 8
 ноября  1991 года N 595 "О первоочередных мерах по развитию эколого -
 экономической  зоны  "Горный  Алтай",  Указами  Президента Российской
 Федерации  от  4  июня 1992 года N 548 "О некоторых мерах по развитию
 свободных   экономических   зон   (СЭЗ)   на   территории  Российской
 Федерации",  от  14  июня  1992  года  N  630  "О временном импортном
 таможенном  тарифе  Российской  Федерации" Верховный Совет Республики
 Алтай постановляет:

       1.   Утвердить   временное   положение  о  порядке  таможенного
 контроля  на  территории  эколого - экономической зоны "Горный Алтай"
 (прилагается).
       Правительству Республики Алтай в месячный срок:
       а)  согласовать  "Временное  положение  о  порядке  таможенного
 контроля  на территории эколого - экономической зоны "Горный Алтай" с
 Государственным  таможенным  комитетом Российской Федерации и другими
 заинтересованными министерствами и ведомствами;
       б)  решить  вопрос об организации упрощенного правового режима,
 порядка  въезда  -  выезда,  в  том  числе  безвизового, и пребывания
 иностранных граждан по служебным делам в ЭЭЗ "Горный Алтай".


       Первый заместитель Председателя
       Верховного Совета
       Республики Алтай          В.И.Чулков





                                    Приложение
                                    к Постановлению
                                    Верховного Совета Республики Алтай
                                    от 17 июля 1992 г. N 7-4


                          ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
 О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЭКОЛОГО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
                          ЗОНЫ "ГОРНЫЙ АЛТАЙ"

                          1. Общие положения

       1.1.   Настоящее  Положение  разработано  в  целях  обеспечения
 особого   таможенного  режима,  вводимого  на  территории  эколого  -
 экономической  зоны "Горный Алтай" (далее зона), и определяет порядок
 таможенного  контроля за предметами, ввозимыми на территорию зоны или
 вывозимыми за ее пределы.
       Предусмотренные    настоящим   Положением   таможенные   льготы
 распространяются  на  юридические  и  физические лица, действующие на
 территории  зоны,  имеющие право на осуществление внешнеэкономической
 деятельности и прошедшие регистрацию в администрации зоны.
       1.2.  ЭЭЗ  "Горный  Алтай" образована в рамках административной
 границы  Республики Алтай и является частью таможенной территории РФ.
 Граница зоны является таможенной границей.
       1.3.  Ввозимые  на  территорию  зоны  предметы,  за исключением
 запрещенных  к  ввозу  в РФ и вывозу из РФ, пропускаются таможней для
 свободного  обращения  в  зоне  (без права вывоза за ее пределы), для
 целей  временного  ввоза  и  последующего  вывоза  за  рубеж  или  на
 остальную территорию РФ, а также для транзита через территорию зоны.
       1.4.  Предметы,  пропущенные  таможней  на  условиях временного
 ввоза,  находятся  под  таможенным  контролем  в  течение  времени их
 нахождения  в зоне для обратного вывоза за пределы зоны или изменения
 режима ввоза таких предметов (для свободного обращения в зоне).
       1.5.  Юридические  и физические лица, действующие на территории
 зоны   и   получающие  из-за  границы  товары,  в  отношении  которых
 предоставляются   таможенные   льготы,   организуют   регистрацию  их
 поступления  и  учет  движения товаров, а также обеспечивают доступ к
 учетным документам сотрудников таможни.
       1.6.    Таможня    вправе    осуществлять   проверки   целевого
 использования  ранее  пропущенных в зону предметов на предприятиях, в
 организациях  и  у физических лиц, осуществляющих внешнеэкономическую
 деятельность, в установленном порядке.
       1.7.  В  целях  исключения недоразумений при пропуске предметов
 через  границу  зоны  юридические и физические лица, расположенные на
 ее  территории  и  осуществляющие  внешнеэкономическую  деятельность,
 обязаны  пройти регистрацию в таможне. Регистрация проводится явочным
 порядком  путем  представления  в  таможню документов, удостоверяющих
 право  осуществления  такой  деятельности.  Плата  за  регистрацию не
 взимается.
       1.8. К предметам, произведенным в зоне, относятся:
       1.8.1.  Продукты, полученные в результате эксплуатации ее недр,
 почвы, животного и растительного мира.
       1.8.2.  Продукция,  полученная  исключительно путем переработки
 указанных в п. 1.8.1. продуктов.
       1.8.3.   Товары,  произведенные  из  ввезенных  в  зону  сырья,
 материалов  и полуфабрикатов, при условии, что добавленная в процессе
 переработки  стоимость  в  общей стоимости готового товара составляет
 20 процентов и более.
       1.9.   Свидетельством,   удостоверяющим,   что  данный  предмет
 произведен  на  территории зоны, является сертификат о происхождении.
 Форма  сертификата  о происхождении и порядок его выдачи определяются
 администрацией  зоны  по  согласованию  с  таможней.  Для  предметов,
 указанных    в   п.   1.8.1.,   сертификат   выдается   при   условии
 положительного заключения экологической экспертизы.
       1.10.  Сертификат  о  происхождении  товара является основанием
 для    предоставления   таможенных   льгот   в   отношении   товаров,
 перемещаемых через границу зоны.

                    2. Порядок таможенного контроля

       2.1. Импорт товаров и других предметов.
       2.1.1.  Товары  и иные предметы, ввозимые в зону из-за пределов
 территории   РФ,   пропускаются   таможней  без  взимания  таможенной
 пошлины,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  "Положением  об
 эколого - экономической зоне "Горный Алтай".
       Декларирование   таких   предметов   и   их   предъявление  для
 таможенного   контроля  производится  в  соответствии  с  действующим
 таможенным законодательством.
       2.1.2.  Товары  и  иные  предметы, ввозимые в зону с территории
 РФ,  пропускаются  без  таможенного  оформления,  взимания таможенной
 пошлины.
       Декларирование таких товаров и предметов не производится.
       2.1.3.  Товары  и  иные  предметы,  ввозимые  из-за  границы на
 условиях    временного   ввоза   (хранение,   сортировка,   упаковка,
 выставочные  мероприятия),  подлежат  декларированию с обязательством
 об  обратном  вывозе  за рубеж не позднее 1 года со дня их пропуска в
 зону.  По ходатайству администрации зоны таможня имеет право продлить
 срок нахождения в зоне таких предметов.
       2.2. Экспорт товаров и иных предметов.
       Товары  и  иные  предметы,  произведенные на территории зоны, с
 учетом  критериев,  изложенных  в п. 1.8. настоящего Положения, могут
 быть   вывезены   на   территорию   РФ   либо  за  границу  с  учетом
 нижеизложенных положений.
       2.2.1.  При  вывозе  на  территорию  РФ товары и иные предметы,
 считающиеся  произведенными  в  зоне,  в  соответствии  с пп. 1.8.1.,
 1.8.2.  настоящего  Положения пропускаются таможней беспрепятственно,
 без взимания таможенной пошлины.
       Декларирование товаров и иных предметов не производится.
       2.2.2.   Товары  иностранного  происхождения,  ранее  ввезенные
 из-за  границы  в зону, пропускаются таможней на остальную территорию
 РФ с уплатой таможенной пошлины.
       2.2.3.    Товары   и   иные   предметы,   рассматриваемые   как
 произведенные   в   зоне,  в  соответствии  с  п.  1.8.3.  настоящего
 Положения,  в  процессе  производства  которых  использовались  ранее
 ввезенные   в   зону   по  импорту  сырье,  материалы,  полуфабрикаты
 иностранного  производства, пропускаются на территорию РФ с взиманием
 таможенной    пошлины    со    стоимости   использованного   продукта
 иностранного происхождения.
       Такие  товары и предметы подлежат декларированию и предъявлению
 для  таможенного  контроля  в  соответствии  с действующим таможенным
 законодательством.
       Для  определения  стоимости продукта иностранного происхождения
 к   грузовой   таможенной   декларации   экспортер  должен  приложить
 экземпляр  декларации,  ранее  заполненной  им при ввозе в зону из-за
 границы сырья, материалов, полуфабрикатов.
       В  случае,  когда  при  производстве  вывозимой  из зоны партии
 товара    использовалась    только    часть   продукта   иностранного
 происхождения,   на   предъявленном   экземпляре  декларации  таможня
 проставляет  отметку  о  дате, количестве и стоимости переработанного
 продукта  иностранного  происхождения и возвращает его экспортеру для
 декларирования последующих партий товаров.
       2.2.4.  Товары  и  иные  предметы, ранее ввезенные в зону из-за
 границы,   подлежат   беспрепятственному   пропуску  за  пределы  РФ.
 Таможенная пошлина при этом не взимается.
       Декларирование   осуществляется   в   порядке,  предусмотренном
 таможенным законодательством.
       2.2.5.  Товары  и  иные  предметы, считающиеся произведенными в
 зоне,  в  соответствии с п. 1.8. настоящего Положения пропускаются за
 границу   РФ   без   взимания   таможенной  пошлины  при  условии  их
 обязательного  декларирования и предъявления для таможенного контроля
 в установленном порядке.
       2.2.6.  Товары,  не  прошедшие переработку или переработанные в
 зоне  в  недостаточной  степени  для отнесения их в соответствии с п.
 1.8.3.   настоящего   Положения   к  произведенным  в  зоне  товарам,
 пропускаются  таможней  за границу на общих основаниях с обязательным
 декларированием,   взиманием  пошлины  и  представлением  лицензии  в
 необходимых случаях.
       2.2.7.  Товары и предметы, произведенные на территории зоны, не
 подлежат  лицензированию и квотированию при их вывозе за границу и на
 территорию  РФ,  за  исключением  товаров, перечень которых определен
 приложениями  N  1,  2, 3, 4 к постановлению Правительства Российской
 Федерации от 31.12.91 г. N 90.
       Перечисленные   товары   пропускаются   за  пределы  Российской
 Федерации только по лицензиям.
       2.3. Транзит товаров и иных предметов.
       2.3.1.  Товары  и иные предметы, предназначенные для свободного
 обращения  на  таможенной  территории  Российской  Федерации либо для
 выпуска   за   границу,  могут  перемещаться  через  территорию  зоны
 транзитом.
       2.3.2.  При  транзите товаров и иных предметов через территорию
 зоны в надлежащих случаях взимается таможенная пошлина.
       2.3.3.  Основанием  для пропуска транзитных товаров и предметов
 через таможенную границу зоны является:
       при  вывозе  на  территорию  Российской  Федерации  разрешающая
 отметка   таможни  на  товаросопроводительных,  транспортных  и  иных
 документах;
       при  вывозе  за  границу  указанных  товаров  основанием для их
 пропуска является декларация с разрешительной отметкой таможни.
       2.4. Пропуск вещей лиц, следующих через границу зоны.
       2.4.1.  Вещи  лиц,  следующих  на территорию зоны из-за границы
 либо  выезжающих  с  территории зоны за пределы Российской Федерации,
 пропускаются     в     соответствии    с    действующим    таможенным
 законодательством.
       2.4.2.  Вещи  лиц,  следующих  в  зону  с территории Российской
 Федерации  либо  пересылаемые  в  почтовых  и  багажных отправлениях,
 пропускаются без ограничений и не подлежат таможенному контролю.
       2.4.3.  Вещи иностранного происхождения, ранее ввезенные в зону
 без   взимания  таможенной  пошлины  и  приобретенные  гражданами  на
 территории  зоны,  пропускаются  таможней  на  территорию  Российской
 Федерации при условии оплаты пошлины.
       2.4.4.  Вещи,  приобретенные за границей гражданами, следующими
 через  территорию  Российской  Федерации  транзитом,  а  также  вещи,
 оплаченные  таможенной  пошлиной  при  ввозе  в  зону  из-за границы,
 пропускаются за пределы зоны беспошлинно.

              3. Плата за проведение таможенных процедур

       3.1.  За  проведение  таможенных  процедур в отношении товаров,
 ввозимых  в  зону,  вывозимых  за пределы ее либо следующих транзитом
 через территорию зоны, взимается плата.
       3.2.   Размер   платы   за   проведение   таможенных  процедур,
 включающий   в   себя   платежи   в  валюте,  расчеты  с  иностранным
 контрагентом     и     в    соввалюте,    определяется    действующим
 законодательством.
       3.3.   Плата   вносится   юридическими  и  физическими  лицами,
 заключившими  внешнеторговый  контракт  либо являющимися получателями
 ввозимых  в  зону товаров и иных предметов, перечислением необходимых
 сумм на счет таможни либо наличными в кассу таможни.

    4. Ответственность за нарушение таможенных правил и контрабанду

       4.1.  Юридические  и физические лица, действующие на территории
 зоны,   несут   ответственность  за  нарушение  таможенных  правил  и
 контрабанду в соответствии с Таможенным кодексом.
       4.2.  Таможня  информирует  администрацию  зоны о каждом случае
 противоправных  действий  для  решения вопроса о приостановлении либо
 лишении   права  на  осуществление  внешнеэкономической  деятельности
 юридических  и  физических  лиц,  действующих  на  территории  зоны и
 допустивших указанные нарушения.