Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.08.1998 № 444

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 августа 1998 г.                                       N 444


Об    утверждении    программы
совершенствования   управления
государственной собственностью
Белгородской области


     В целях  создания организационных,  правовых и финансовых условий
для  формирования  целостной   системы   управления   и   распоряжения
государственной собственностью в области постановляю:

     1. Утвердить      программу      совершенствования     управления
государственной  собственностью  Белгородской  области  (в  дальнейшем
именуется - Программа) (прилагается).

     2. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) предусмотреть выделение средств необходимых для
финансирования Программы.

     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  районов  и
городов области принять участие в реализации Программы.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
управления   государственным  имуществом,  развития  промышленности  и
топлив-но-энергетического   комплекса   правительства    администрации
области (Коваленко А.И.).
     О ходе выполнения постановления информировать в 1  квартале  1999
года.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                            Утверждена
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 7 августа 1998 г. N 444

                              ПРОГРАММА
     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                         БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                  СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ:  1998-1999 годы

                               ПАСПОРТ
        ПРОГРАММЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 СОБСТВЕННОСТЬЮ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Наименование Программы
Программа совершенствования  управления государственной собственностью
Белгородской области

     2. Наименование субъекта Российской Федерации
Белгородская область

     3. Постановление об утверждении Программы:
постановление главы администрации области от 7 августа 1998 г.
N 444

     4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
формирование целостной    системы    управления     и     распоряжения
государственной  собственностью области,  обеспечивающей эффективное и
рациональное ее использование

     5. Сроки реализации Программы:
1998-1999 годы

     6. Разработчики Программы:
Департамент управления    государственным     имуществом,     развития
промышленности   и  топливно-энергетического  комплекса  правительства
администрации области

     7. Исполнители основных мероприятий:
комитет по     управлению    государственным    имуществом    области,
территориальное  агентство  федеральной  службы  России  по  делам   о
несостоятельности  и  финансовому  оздоровлению в Белгородской области

     8. Структура Программы:
     1. Анализ исходного состояния  проблемы,  подлежащей  решению  на
программной основе
     2. Цели и задачи Программы
     3. Перечень мероприятий и работ по реализации Программы
     4.  Механизм реализации  и  управления Программой

     9. Затраты на реализацию Программы:
на финансирование  программы  будут  направлены  средства  комитета по
управлению   государственным   имуществом   области.   Кроме    этого,
дополнительно  необходимо  направить  150  000  рублей  из бюджета или
внебюджетных источников.

     10. Система организации и контроля за исполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляют:
     - департамент  управления  государственным  имуществом,  развития
промышленности   и  топливно-энергетического  комплекса  правительства
администрации области;
     - департамент  экономики  и  финансов правительства администрации
области в части расходования бюджетных средств.

               1. АНАЛИЗ ИСХОДНОГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМЫ,
               ПОДЛЕЖАЩЕЙ РЕШЕНИЮ НА ПРОГРАММНОЙ ОСНОВЕ

     Государственная и муниципальная собственность наряду  с  частной,
кооперативной и иными формами являются составными основы экономической
системы   области.   Разграничение   государственной    собственности,
проводимое  в  России  с  1991  года,  позволило  сформировать  сектор
экономики области, составляющий государственную собственность области.
     В соответствии с действующим законодательством в  государственную
собственность  области  было передано 276 предприятий и 82 учреждения,
имущество 26 арендных предприятий.
     На 1   января  1998  года,  с  завершением  в  основном  процесса
приватизации,  в области насчитывается  46  областных  государственных
предприятий  и  102  учреждения,  за которыми закреплены имущественные
комплексы для осуществления хозяйственной,  образовательной,  научной,
лечебной,  управленческой  и  иной деятельности.  62 объекта областной
собственности (жилые  дома,  нежилые  помещения)  переданы  в  аренду,
пользование  и закреплены на договорных условиях за другим юридическим
лицом.  Восстановительная стоимость основных фондов объектов областной
собственности составляет 1,3 миллиарда рублей (в ценах 1998 года).
     В последние годы проведена серьезная работа по  совершенствованию
процесса  осуществления функций собственника,  повышению эффективности
управления государственной собственностью,  увеличению  поступлений  в
бюджеты от ее использования, что позволило в 1995 -1997 годах ежегодно
увеличивать поступления в бюджеты  всех  уровней  от  использования  и
распоряжения государственной и муниципальной собственностью.
     Создан определенный правовой механизм управления  государственной
собственностью области.
     Органами государственной власти области  принят  ряд  нормативных
правовых актов,  регулирующих правоотношения в этой сфере.  В их числе
законы Белгородской области  об  осуществлении  прав  собственности  и
других  вещных  прав  области,  о  государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  о  реестре  государственной
собственности области и другие.
     Упорядочены вопросы контроля за деятельностью  государственных  и
муниципальных     предприятий,     приведены    в    соответствие    с
законодательством их учредительные документы.  Приняты конкретные меры
по  повышению  ответственности  представителен  государства  в органах
управления акционерных обществ, имеющих закрепленные в государственной
собственности пакеты акций.
     Постоянное внимание  уделялось  вопросам   защиты   имущественных
интересов области, государства.
     Однако возникшая в области  новая  экономическая  среда,  основой
которой является широкий круг самостоятельных хозяйствующих субъектов,
требует как развития оправдавших себя методов воздействия на них,  так
и новых    подходов    к   регулированию   государством   деятельности
предприятий,  относящихся  к   государственной   и   негосударственной
собственности.
     Имеющаяся в  области   собственность   используется   не   всегда
эффективно,   ее   структура  не  полностью  обеспечивает  потребности
населения на уровне социальных норм и стандартов.  Из  этого  вытекает
необходимость  осуществления комплекса мер по определению оптимального
количества   и   качественного   состава   объектов    государственной
собственности и стабилизации их деятельности,  необходимых для решения
социальных проблем,  пополнения бюджетов средствами  от  использования
государственного  имущества,  реформирования,  р  организации  на этой
основе либо ликвидации государственных предприятий и учреждений,  либо
в отдельных случаях образование новых или огосударствление действующих
из негосударственного сектора.

                     2.  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Целью Программы является  создание  организационных,  правовых  и
финансовых  условий  для  формирования  целостной системы управления и
распоряжения государственной собственностью в области,  обеспечивающей
функции государства. Для достижения поставленной цели предстоит решить
следующие задачи:
     - определить   основные   принципы  государственного  влияния  на
предприятия всех форм собственности;
     - совершенствовать  законодательную и нормативную базу управления
и распоряжения государственной собственностью области;
     - повысить    эффективность   работы   комитета   по   управлению
государственным  имуществом   области,   департаментов   правительства
администрации  области и других государственных структур по управлению
государственным имуществом;
     - провести инвентаризацию объектов государственной собственности;
     - создать  автоматизированную   систему   учета   государственной
собственности;
     - подготовить программу приватизации государственного  имущества;
     - совершенствовать  систему  взаимодействия  с  органами местного
самоуправления  городов  и  районов  области  в  вопросах  координации
деятельности    по    управлению   государственной   и   муниципальной
собственностью;
     - обеспечить  реализацию  мер по созданию системы государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     - повысить     эффективность    государственного    влияния    на
реформирование государственных предприятий,  способствующего улучшению
управления   на   предприятиях,   стимулированию  их  деятельности  по
стабилизации производства.

            3.  ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИИ И РАБОТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
                              ПРОГРАММЫ

     Совершенствование нормативно-правовой базы в области управления и
распоряжения государственным имуществом,  приватизации государственной
собственности области
+---------------------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦            Наименование документа           ¦ Срок ис-    ¦  Ответственный  ¦
¦п/п¦                                             ¦  полнения   ¦   исполнитель   ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦1. ¦проект закона Белгородской области о порядке ¦1 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦отчуждения (передачи) объектов государствен- ¦1999 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦ной собственности области, не подпадающих под¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦законодательство о разграничении собственнос-¦             ¦области          ¦
¦   ¦ти на федеральную, собственность субъектов   ¦             ¦                 ¦
¦   ¦Российской Федерации и муниципальную, для    ¦             ¦                 ¦
¦   ¦обеспечения их рационального использования, в¦             ¦                 ¦
¦   ¦федеральную и муниципальную собственность    ¦             ¦                 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦2. ¦законопроект о единой системе государственной¦   1999 год  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦регистрации субъектов предпринимательской    ¦             ¦лению государст- ¦
¦   ¦деятельности на территории Белгородской      ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦области                                      ¦             ¦области          ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦Управление юсти- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ции администрации¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦3. ¦порядок проведения инвентаризации объектов   ¦2 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦недвижимости, относящихся к государственной  ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦собственности области                        ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦4. ¦порядок внесения органом, уполномоченным     ¦3 квартал    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦областью, имущественных вкладов в уставные   ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦капиталы создаваемых хозяйственных обществ   ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦5. ¦порядок внесения государственными областными ¦3 квартал    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦предприятиями и учреждениями закрепленного за¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦ними имущества в залог и во вклады в хозяйст-¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦венные товарищества и общества               ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦6. ¦порядок согласования проведения ремонтных ра-¦3 квартал    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦бот объектов недвижимости, относящихся к го- ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦сударственной собственности, и их приемки    ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦7. ¦порядок продажи основных фондов государствен-¦в течении    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦ных областных предприятий и учреждений       ¦месяца после ¦лению государст- ¦
¦   ¦                                             ¦принятия Про-¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦граммы прива-¦области          ¦
¦   ¦                                             ¦тизации госу-¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦дарственного ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦имущества    ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦Белгородской ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦области      ¦                 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦8. ¦порядок представления интересов государства  ¦3 квартал    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦в хозяйственных обществах и товариществах    ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦должностными лицами органов государственной  ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦власти, иными гражданами Российской Федера-  ¦             ¦области, комитет ¦
¦   ¦ции, их права и обязанности, назначение и    ¦             ¦по организацион- ¦
¦   ¦освобождение, отчетность, повышение квалифи- ¦             ¦но-аналитической ¦
¦   ¦кации, поощрения и взыскания                 ¦             ¦и кадровой работе¦
¦   ¦                                             ¦             ¦администрации    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦9. ¦порядок предоставления льгот по фискальным   ¦2 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦платежам, обоснованным перспективными бизнес-¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦планами предприятий-должников                ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦мент экономики и ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦финансов прави-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства админи- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦страции области, ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦территориальное  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦                                             ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦родской области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦10.¦порядок проведения комплексной реструктуриза-¦2 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦ции задолженности несостоятельных и неплате- ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦жеспособных предприятий с реализацией уско-  ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦ренных проектов реструктуризации             ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦мент экономики и ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦финансов прави-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства админи- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦страции области, ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦территориальное  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦                                             ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦родской области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦11.¦Программа приватизации государственного      ¦В течении    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦имущества Белгородской области               ¦месяца со дня¦лению государст- ¦
¦   ¦                                             ¦введения в   ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦действие За- ¦области          ¦
¦   ¦                                             ¦кона Российс-¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦кой Федерации¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦"О государст-¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦венной прог- ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦рамме прива- ¦                 ¦
¦   ¦                                             ¦тизации"     ¦                 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦Оптимизация состава государственной собственности,                               ¦
¦организация единой системы учета объектов областной собственности                ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦12.¦функциональные и структурные преобразования  ¦  1999 год   ¦Управления юсти- ¦
¦   ¦в системе государственной регистрации прав на¦             ¦ции администрации¦
¦   ¦недвижимость, сложившейся в области          ¦             ¦области, комитет ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦по управлению    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦государственным  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦имуществом облас-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ти, комитет по   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦земельным ресур- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦сам и землеуст-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ройству области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦13.¦инвентаризация объектов недвижимости, относя-¦  1998 год   ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦щихся к федеральной собственности и госу-    ¦             ¦лению государст- ¦
¦   ¦дарственной собственности Белгородской облас-¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦ти                                           ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦14.¦создание единой информационной системы, поз- ¦1 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦воляющей учитывать наличие объектов госу-    ¦1999 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦дарственной собственности и их движение      ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области, област- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ной комитет госу-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦дарственной ста- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тистики          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦15.¦разработка и внедрение программного и техни- ¦2 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦ческого обеспечения единой информационной    ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦системы учета государственной собственности  ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦16.¦взаимодействие с другими органами государст- ¦1998 - 1999  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦венного управления областью в вопросах рефор-¦   годы      ¦лению государст- ¦
¦   ¦мирования и дальнейшего использования объек- ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦тов социальной сферы                         ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦мент социальной  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦политики прави-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства адмиист-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦рации области,   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦органы местного  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦городов и районов¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦17.¦анализ деятельности государственных областных¦1 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦унитарных предприятий и учреждений областной ¦1998 года -  ¦лению государст- ¦
¦   ¦собственности с целью оптимизации их коли-   ¦1 полугодие  ¦венным имуществом¦
¦   ¦чественного состава и эффективности деятель- ¦1999 года    ¦области, террито-¦
¦   ¦ности                                        ¦             ¦риальное агент-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ство федеральной ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦службы по делам  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦о несостоятель-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ности и финансо- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦вому оздоровлению¦
¦   ¦                                             ¦             ¦в Белгородской   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦менты прави-     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства адми-   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦управления адми- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦координирующие   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦деятельность     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦предприятий и уч-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦реждений соответ-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ствующих отраслей¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦18.¦совершенствование порядка заключения и пере- ¦4 квартал    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦оформления договоров аренды государственного ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦имущества Белгородской области, закрепленного¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦за государственными учреждениями и предприя- ¦             ¦области          ¦
¦   ¦тиями, в целях обеспечения его содержания в  ¦             ¦                 ¦
¦   ¦состоянии, соответствующем техническим нормам¦             ¦                 ¦
¦   ¦и правилам                                   ¦             ¦                 ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦Обеспечение государственного влияния на деятельность государственных             ¦
¦предприятий и их реформирование                                                  ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦19.¦совершенствование системы контроля за дея-   ¦1998-1999    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦тельностью государственных предприятий через:¦годы         ¦лению государст- ¦
¦   ¦- создание системы контроля за соблюдением   ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦трудовых договоров (контрактов) с руководи-  ¦             ¦области, террито-¦
¦   ¦телями предприятий;                          ¦             ¦риальное агент-  ¦
¦   ¦- создание и организацию работы постоянно    ¦             ¦ство федеральной ¦
¦   ¦действующей комиссии по анализу работы госу- ¦             ¦службы по делам  ¦
¦   ¦дарственных предприятий и акционерных обществ¦             ¦о несостоятель-  ¦
¦   ¦пакеты акций которых закреплены в государст- ¦             ¦ности и финансо- ¦
¦   ¦венной собственности;                        ¦             ¦вому оздоровлению¦
¦   ¦- принятие соответствующих мер по результатам¦             ¦в Белгородской   ¦
¦   ¦деятельности предприятий (в случае необходи- ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦мости)                                       ¦             ¦менты прави-     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства адми-   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦управления адми- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦координирующие   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦деятельность     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦предприятий и уч-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦реждений соответ-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ствующих отраслей¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦20.¦государственное влияние на реформирование    ¦             ¦                 ¦
¦   ¦государственных предприятий посредством      ¦             ¦                 ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦   ¦мер по реорганизации, ликвидации, реформиро- ¦постоянно    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦ванию или поддержке и стабилизации деятель-  ¦             ¦лению государст- ¦
¦   ¦ности действующих областных государственных  ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦предприятий                                  ¦             ¦области, террито-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦риальное агент-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ство федеральной ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦службы по делам  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦о несостоятель-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ности и финансо- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦вому оздоровлению¦
¦   ¦                                             ¦             ¦в Белгородской   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦менты прави-     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства адми-   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦управления адми- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
¦   ¦                                             ¦             ¦координирующие   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦деятельность     ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦предприятий и уч-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦реждений соответ-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ствующих отраслей¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦   ¦совершенствование деятельности областных го- ¦постоянно    ¦Департаменты пра-¦
¦   ¦сударственных учреждений с учетом рациональ- ¦             ¦вительства адми- ¦
¦   ¦ного использования бюджетных средств на их   ¦             ¦нистрации облас- ¦
¦   ¦содержание                                   ¦             ¦ти, координирую- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦щие деятельность ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦соответствующих  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦учреждений, коми-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тет по управлению¦
¦   ¦                                             ¦             ¦государственным  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦имуществом облас-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ти, департамент  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦экономики и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансов прави-    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства адми-   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦21.¦финансовый мониторинг в части платежеспособ- ¦постоянно    ¦Территориальное  ¦
¦   ¦ности экономически и социально значимых пред-¦             ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦приятий и выработка рекомендаций по их финан-¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦совому оздоровлению                          ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦родской области, ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦комитет по управ-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦лению государст- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области, департа-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦менты правитель- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ства администра- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ции области, уп- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦равления адми-   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации облас- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ти, координирую- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦щие деятельность ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦предприятий соот-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ветствующих от-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦раслей, департа- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦мент экономики и ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦финансов прави-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельства админи- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦страции области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦22.¦создание органами государственной власти об- ¦постоянно    ¦Департаменты пра-¦
¦   ¦ласти благоприятных условий хозяйствования   ¦             ¦вительства адми- ¦
¦   ¦предприятиям, осуществляющим свое реформиро- ¦             ¦нистрации облас- ¦
¦   ¦вание                                        ¦             ¦ти, координирую- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦щие деятельность ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦соответствующих  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦учреждений       ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦23.¦завершение передачи объектов социально-куль- ¦в течении    ¦Департамент эко- ¦
¦   ¦турного и жилищно-коммунального назначения,  ¦1999 года при¦номики и финансов¦
¦   ¦находящихся на балансах предприятий, в веде- ¦условии выде-¦правительства    ¦
¦   ¦ние органов местного самоуправления городов и¦ления из фе- ¦администрации    ¦
¦   ¦районов области                              ¦дерального   ¦области, комитет ¦
¦   ¦                                             ¦бюджета      ¦по управлению    ¦
¦   ¦                                             ¦средств, не- ¦государственным  ¦
¦   ¦                                             ¦обходимых для¦имуществом облас-¦
¦   ¦                                             ¦передачи     ¦ти, органы мест- ¦
¦   ¦                                             ¦объеков      ¦ного самоуправле-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ния городов и    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦районов области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦24.¦ужесточение санкций предприятиям, допускаю-  ¦постоянно    ¦Территориальное  ¦
¦   ¦щим неплатежи, неуплату налогов, активное    ¦             ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦применение механизма банкротства             ¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦                                             ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦родской области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦25.¦создание и организация деятельности центра   ¦1 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦взаимных платежей для обеспечения реструкту- ¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦ризации задолженности между предприятиями    ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦Взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области      ¦
+---------------------------------------------------------------------------------¦
¦26.¦координация работы органов местного самоуп-  ¦1999 год     ¦Управление юсти- ¦
¦   ¦равления городов и районов области по регист-¦             ¦ции администрации¦
¦   ¦рации учредительных документов государствен- ¦             ¦области, комитет ¦
¦   ¦ных предприятий и учреждений и иных юридичес-¦             ¦по управлению    ¦
¦   ¦ких лиц с долей государства в установленном  ¦             ¦государственным  ¦
¦   ¦капитале                                     ¦             ¦имуществом облас-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ти, органы мест- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ного самоуправле-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ния городов и    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦районов области  ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦27.¦финансирование по территориальному принципу  ¦1998-1999    ¦Территориальное  ¦
¦   ¦совместно с органами местного самоуправления ¦годы         ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦городов и районов области группы специальстов¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦по антикризисному управлению предприятиями   ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦родской области, ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦органы местного  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦городов и районов¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦28.¦подготовка резерва на замещение должностей   ¦1998-1999    ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦руководителей государственных предприятий и  ¦годы         ¦лению государст- ¦
¦   ¦учреждений, иных организаций с участием      ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦области                                      ¦             ¦области департа- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦мент организаци- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦онно-контрольной ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦и кадровой работе¦
¦   ¦                                             ¦             ¦комитета по орга-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦низационно-анали-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тической и кадро-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦вой работе адми- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦нистрации области¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦29.¦организация системы подготовки и повышения   ¦1998-1999    ¦Территориальное  ¦
¦   ¦квалификации кадров по управлению государст- ¦годы         ¦агентство феде-  ¦
¦   ¦венными и муниципальными предприятиями и     ¦             ¦ральной службы по¦
¦   ¦осуществляющих антикризисное управление,     ¦             ¦делам о несостоя-¦
¦   ¦привлечение представителей органов местного  ¦             ¦тельности и фи-  ¦
¦   ¦самоуправления городов и районов области к   ¦             ¦нансовому оздо-  ¦
¦   ¦работе постоянно действующей комиссии по под-¦             ¦ровлению в Белго-¦
¦   ¦ведению итогов работы государственных пред-  ¦             ¦родской области, ¦
¦   ¦приятий и принятию мер по результатам их дея-¦             ¦органы местного  ¦
¦   ¦тельности                                    ¦             ¦самоуправления   ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦городов и районов¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области          ¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦30.¦формирование единого реестра государственной ¦2 полугодие  ¦Комитет по управ-¦
¦   ¦и муниципальной собственности городов и райо-¦1998 года    ¦лению государст- ¦
¦   ¦области                                      ¦             ¦венным имуществом¦
¦   ¦                                             ¦             ¦области областной¦
¦   ¦                                             ¦             ¦комитет госу-    ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦дарственной ста- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦тистики, органы  ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦местного самоуп- ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦равления городов ¦
¦   ¦                                             ¦             ¦и районов области¦
+---+---------------------------------------------+-------------+-----------------¦
¦31.¦проведение приватизации муниципального       ¦1998-1999    ¦Органы местного  ¦
¦   ¦имущества                                    ¦годы, в соот-¦самоуправления   ¦
¦   ¦                                             ¦ветствии с   ¦городов и районов¦
¦   ¦                                             ¦программами  ¦области, комитет ¦
¦   ¦                                             ¦приватизации ¦по управлению го-¦
¦   ¦                                             ¦муниципально-¦сударственным    ¦
¦   ¦                                             ¦го имущества ¦имуществом облас-¦
¦   ¦                                             ¦             ¦ти               ¦
+---------------------------------------------------------------------------------+


            4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     Механизм реализации    и   управления   Программой   определяется
правительством  администрации  области  и  комитетом   по   управлению
государственным  имуществом  области,  которые руководствуются в своей
деятельности  федеральным  законодательством,  законом  Белгородск   й
области  "Об  осуществлении  права  собственности и других вещных прав
Белгородской области",  а также другими нормативными правовыми актами,
имеющими  отношение  к  проблеме  повышения  эффективности  управления
государственной собственностью.
     В процессе    реализации    Программы   комитет   по   управлению
государственным   имуществом    области    обеспечивает    координацию
взаимодействия     фонда     государственного    имущества    области,
территориального  агентства  федеральной  службы  России  по  делам  о
несостоятельности  и финансовому оздоровлению в Белгородской области,
департаментов  правительства  администрации  области,  предприятий   и
учреждений.
     Комитет по управлению государственным имуществом области отвечает
за   методическое   обеспечение  Программы,  осуществляет  необходимые
согласования   с   соответствующими    департаментами    правительства
администрации области,  управлениями  администрации  области  по  ходу
реализации Программы  и  координирует  деятельность  всех  участников
реализации Программы.
     Отчеты о  результатах  реализации  Программы  в  соответствии   с
установленной периодичностью представляются председателю правительства
администрации  области-  первому   заместителю   главы   администрации
области.  Непосредственно  отвечает  за  реализацию  Программы  первый
заместитель   председателя   правительства   администрации    области,
начальник департамента управления государственным имуществом, развития
промышленности и топливно-энергетического комплекса.
     С учетом   результатов   работы   предыдущего  года  производятся
ежегодная корректировка и уточнение  перечня  мероприятий,  участников
работ и финансирования Программы.

                   5.  МАТЕРИАЛЬНЫЕ  И  ФИНАНСОВЫЕ
              СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     На реализацию Программы кроме средств,  направляемых комитетом по
управлению государственным имуществом области,  необходимо выделить из
бюджета или внебюджетных источников 150000 рублей, в том числе:

     1. На проведение работы по инвентаризации
        объектов                                   64500  рублей

     2. Техническое оснащение, включающее
        приобретение новых и модернизацию
        имеющихся средств оргтехники               55500 рублей

     3.  Приобретение программных продуктов,
         позволяющих решать задачи совершенствования
         учета и отслеживания движения областной
         собственности, определения эффективности
         ее использования и функционирования       30000 рублей