Постановление Главы Администрации Белгородской области от 26.08.1998 № 469

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 августа 1998 г.                                      N 469


0б организации природного
парка "Ровеньский"


     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 2
октября 1992 года N 1155 "Об особо  охраняемых  природных  территориях
Российской  Федерации",  на  основании Федерального закона от 14 марта
1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Лесного
кодекса  Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ,  решения
Белгородского облисполкома от 30 августа 1991 года N 267  "О  создании
сети  особо  охраняемых  природных территорий области",  постановления
главы  администрации  области  от  31  октября  1995  года  N  628  "О
расширении   сети  особо  охраняемых  природных  территорий  области",
постановления главы администрации Ровеньского района  от  6  мая  1998
года  N 80 "0б организации природного парка",  в целях расширения сети
особо охраняемых природных территорий области и повышения  их  статуса
постановляю:

     1. Организовать  на  территории Ровеньского района природный парк
"Ровеньский" с образованием юридического лица.

     2. Утвердить   Положение   о   природном    парке    "Ровеньский"
(прилагается).

     3. Передать    в    бессрочное   пользование   природному   парку
"Ровеньский" в качестве заповедной его части участок леса в  верховьях
балки  "Средней"  (квартал  29)  площадью  50 гектаров,  находящийся в
ведении  Ровеньского  лесничества  Ровеньского  лесхоза,  по   решению
Правительства Российской Федерации.

     4. Передать  в  ведение  природного  парка "Ровеньский" без права
распоряжения землей со статусом комплексных  заказников  регионального
значения земельные участки площадью 1288,06 гектара, в том числе:

     4.1. Историко-культурный   памятник  19-го  века  храм  святителя
Тихона Задонского  в  с.Нижняя  Серебрянка  и   прилегающую   к   нему
территорию площадью 3 гектара.

     4.2. Левобережный  пойменный  участок р.Айдар южнее с.Двуречье до
границы с Украиной площадью 150 гектаров, находящийся в пользовании АО
"Серебрянское".

     4.3. Меловые  откосы  на  правом  берегу р.Сармы северо-восточнее
с.Нагольное площадью 65 гектаров,  находящиеся в  пользовании  колхоза
им.Родина.

     4.4. Меловые   откосы   на   правом   берегу   р.Айдар   севернее
пос.Ровеньки (Яр Калюжный - Яр Воловиков - Попов Яр) и  участки  степи
общей площадью 600 гектаров, находящиеся в пользовании АО им. Ленина.

     4.5. Балку   "Средняя"   площадью  200  гектаров,  находящуюся  в
пользовании колхоза им. Кирова.

     4.6. Меловые обнажения на склоне урочища Лысые Горы площадью  135
гектаров   из   фонда   перераспределения  земель  администрации  пос.
Ровеньки.

     4.7. Болото  и  заболоченные  луга  южнее   с.Нижняя   Серебрянка
площадью 135 гектаров, находящиеся в пользовании АО "Серебрянское".

     4.8. Памятники   природы   регионального  значения  -  родники  с
прилегающей к ним территорией  общей  площадью  0,06  гектара,  в  том
числе:

     1) в  с.Широконь  и  прилегающую  к нему территорию площадью 0,01
гектара;
     2) в  с.Личманы  и  прилегающую  к  нему территорию площадью 0,01
гектара;
     3) в  с.Лозовое  и  прилегающую  к  нему территорию площадью 0,01
гектара;
     4) в  с.Всесвятка  и  прилегающую к нему территорию площадью 0,01
гектара;
     5) в  с.Белая  криница  и  прилегающую к нему территорию площадью
0,01 гектара;
     6) в  с.Фомино  и  прилегающую  к  нему  территорию площадью 0,01
гектара.

     5. На землях,  переданных в ведение природного парка без изъятия,
мероприятия  по  особому  режиму  охраны и рациональному использованию
территорий проводить совместно или по согласованию с землевладельцами.

     6. Департаменту экономики и финансов правительства  администрации
области выделить   в   1998г.   из   внебюджетного   фонда  укрепления
правопорядка 100 тыс.рублей Нижнесеребрянской  сельской  администрации
для реставрации   храма   святителя   Тихона   Задонского  в  с.Нижняя
Серебрянка  как  памятника  культуры  и  особо  охраняемой   природной
территории.

     7. Государственному   комитету   по   охране   окружающей   среды
Белгородской области, комитету по земельным ресурсам и землеустройству
Белгородской  области,  Белгородскому  областному  управлению  лесами,
государственному природному заповеднику "Лес  на  Ворскле" подготовить
обоснования,  смету  затрат  и  проектные  материалы  для  организации
природного парка и представления в Правительство Российской Федерации.

     8. Предусмотреть   в   смете   расходов   экологического    фонда
Белгородской  области на 1999 год выделение средств на проектирование,
организацию,  обустройство  и  соблюдение  статуса  природного   парка
"Ровеньский".

     9. Финансирование  природного  парка  производить за счет средств
областного бюджета согласно сметам и  других  не  запрещенных  законом
источников.

     10. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
заместителя  председателя  правительства   администрации   области   -
начальника    департамента    природопользования    и    экологической
безопасности Мирошниченко Н.Т.
     Информацию о ходе выполнения постановления представить к 1 ноября
1998 года.


     Глава администрации области          Е. Савченко







                                                            Утверждено
                                                 постановлением  главы
                                                 администрации области
                                            от 26 августа 1998г. N 469


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "РОВЕНЬСКИЙ"

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Природный  парк "Ровеньский" (далее - Природный парк) создан
в соответствии с Федеральным законом "Об  особо  охраняемых  природных
территориях",  на  основании постановления главы администрации области
от _________  1998г.  N   ___   "0б   организации   природного   парка
"Ровеньский".

     1.2. Природный  парк  является  государственным природоохранным и
рекреационным   учреждением   Белгородской    области,    регулирующим
природоохранную,   оздоровительную,   административную,  промышленную,
агрохозяйственную и иные виды деятельности  в  границах  установленной
территории.

     Официальное полное наименование Природного парка:
     на русском языке: Природный парк "Ровеньский";
     на английском языке: Natural park "Rjvenskiy".

     1.3. Природный   парк   является   юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  печать  с  изображением  герба  Белгородской
области   со   своим   наименованием,   эмблему,   штампы   и   бланки
установленного   образца,   расчетный,   валютный  и  другие  счета  в
учреждениях банка.
     Местонахождение Природного    парка:    309720,   пос.   Ровеньки
Белгородской области.

     1.4. В  своей   деятельности   Природный   парк   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  действующими  законами,  другими
нормативными  актами  Российской  Федерации  и  Белгородской  области,
настоящим Положением.

     1.5. На   землях,  переданных  в  ведение  Природного  парка  без
изъятия,  мероприятия  по  особому  режиму  охраны   и   рациональному
использованию  особо  охраняемых  территорий  проводятся  совместно  с
землевладельцами или по согласованию с ними.

     1.6. Решения,  принимаемые  Природным  парком  по  вопросам   его
компетенции,  являются  обязательными для исполнения органами местного
самоуправления, юридическими и физическими лицами.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1. Основными задачами Природного парка являются:

     сохранение природной среды, природных ландшафтов;
     содействие в    комплексном    социально-экономическом   развитии
заволжской территории и ее населенных пунктов;
     упорядочение использования      земель      рекреационного      и
оздоровительного значения;
     создание условий для регулируемого туризма и отдыха, сохранение и
воспроизводство рекреационных ресурсов;
     разработка и  внедрение  эффективных  методов  охраны  природы  и
поддержание   экологического   баланса   в   условиях   рекреационного
использования территории;
     восстановление, сохранение   и   развитие   народных   промыслов,
эстетических и этнических ценностей, экологическое просвещение:
     охрана и  содержание  в надлежащем состоянии памятников истории и
культуры;
     просветительская экологическая работа.

                     3. ФУНКЦИИ ПРИРОДНОГО ПАРКА

     3.1. Координация  деятельности  органов  местного самоуправления,
юридических и физических лиц,  расположенных на землях, переданных ему
в  собственность или включенных в состав Природного парка без изъятия,
по вопросам  социально-экономической  работы   и   природопользования,
контроль за соблюдением ими экологических нормативно-правовых актов.

     3.2. Организация  мер  по  соблюдению  режимов  особой  охраны  и
использования   подведомственных   территорий   в    зависимости    от
экологической и рекреационной ценности природных участков.

     3.3. Рассмотрение   и   согласование   предложений   по  развитию
производств на подведомственных территориях.

     3.4. Организация  просветительской   и   научно-исследовательской
деятельности по экологическим вопросам.

     3.5. Обслуживание посетителей территории, развитие инфраструктуры
Природного парка, туризма и отдыха.

     3.6. Организация поддержания чистоты и порядка в местах массового
отдыха людей и на особо охраняемых природных участках.

     3.7. Взаимодействие  с правоохранительными органами по соблюдению
правопорядка на территории Природного парка.

     3.8. Взаимодействие      со      специально       уполномоченными
государственными  органами  по  охране  окружающей  среды,  по  охране
памятников культуры и другими инспектирующими органами.

                      4. ПРАВА ПРИРОДНОГО ПАРКА

     4.1. Вносить  в  органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

     4.2. Осуществлять   контроль   за   выполнением   природоохранных
мероприятий предприятиями,  учреждениями, организациями, независимо от
их  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  составлять
соответствующие акты и протоколы.

     4.3. Ходатайствовать     перед     специально     уполномоченными
государственными   органами   о   принятии   мер  по  административным
нарушениям  природоохранного  законодательства   на   подведомственной
территории.

     4.4. Ходатайствовать     перед     специально     уполномоченными
государственными органами по охране природной среды о  приостановлении
действия   или   аннулировании   лицензий   на   осуществление   видов
деятельности, связанных с использованием природных ресурсов.

     4.5. Во  взаимодействии  с  другими  специально   уполномоченными
органами    ограничивать   хозяйственную   деятельность   предприятий,
организаций,  находящихся на  подведомственной  территории  Природного
парка, в        случае       нарушения       ими       природоохранных
нормативно-законодательных актов  Российской  Федерации,   области   и
режима особой охраны территорий Природного парка.

     4.6. Ходатайствовать   в  установленном  порядке  перед  органами
исполнительной власти об изменении площади Природного парка или режима
охраны отдельных его участков.

     4.7. Ставить  вопрос  об  отстранении  руководителя  предприятия,
организации в случае необеспечения соблюдения  режимов  особой  охраны
Природного    парка,    настоящего    Положения   и   природоохранного
законодательства.

     4.8. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
республиканских   органов   исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций  информацию,
необходимую для   выполнения  возложенных  на  него  задач  в  области
окружающей  среды,   регулирования   природопользования,   обеспечения
экологической безопасности.

          5. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИЙ ПРИРОДНОГО ПАРКА

     5.1. На территории заповедной зоны Природного парка запрещается:

     1) распашка территории;
     2) рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок, направленных
на сохранения лесных насаждений и усиление эстетических свойств леса;
     3) повреждение деревьев и кустарников, вытаптывание растительного
покрова и уплотнение почвы;
     4) охота на животных, распугивание животных и птиц;
     5) строительство    промышленных    и   хозяйственных   объектов,
разработка полезных ископаемых;
     6) устройство свалок, сжигание отходов;
     7) применение ядохимикатов;
     8) разведение костров;
     9) сбор цветов и лекарственных трав;
     10) устройство стоянок автомобилей в недозволенных местах;
     11) пребывание  людей  без  разрешения  администрации  Природного
парка;
     12) другие действия,  которые могут привести к ухудшению качества
окружающей среды или сокращению биоразнообразия,  указанные в паспорте
на данную особо охраняемую территорию.

     5.2. На территории заповедной зоны Природного парка разрешается:

     1) проводить противопожарные мероприятия;
     2) проводить     лесозащитные     мероприятия,    преимущественно
биологическими методами;
     3) посещать    заповедный    участок   для   проведения   научных
исследований, включая сбор научных коллекций и фотографирование;
     4) выкашивать  травы  в  установленные  сроки  с  периодичностью,
обеспечивающей   сохранение   естественного   травяного   покрова    и
биоразнообразия;
     5) другие действия,  которые позволяют  рационально  использовать
территорию  без  ухудшения  качества  окружающей  среды или сокращения
биоразнообразия,  указанные в  паспорте  на  данную  особо  охраняемую
территорию.

     5.3. На земельных участках,  отнесенных по статусу к региональным
комплексным заказникам, запрещается:

     1) распашка территории;
     2) рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных рубок, направленных
на сохранение лесных насаждений и усиление эстетических свойств ласа:
     3) повреждение деревьев и кустарников, вытаптывание растительного
покрова и уплотнение почвы;
     4) охота  на  животных,  распугивание животных и птиц,  посещение
людей в гнездовой период, рыбная ловля;
     5) строительство    промышленных    и   хозяйственных   объектов,
разработка полезных ископаемых;
     6) устройство свалок, сжигание отходов:
     7) применение ядохимикатов;
     8) разведение костров:
     9) сбор цветов и лекарственных трав:
     10) устройство стоянок автомобилей в недозволенных местах;
     11) другие действия,  которые могут привести к ухудшению качества
окружающей среды или сокращению биоразнообразия,  указанные в паспорте
на данную особо охраняемую территорию.

     5.4. На земельных участках,  отнесенных по статусу к региональным
комплексным заказникам, разрешается:

     1) проводить противопожарные мероприятия;
     2) проводить    лесозащитные     мероприятия,     преимущественно
биологическими методами;
     3) посещать  территории  для  проведения  научных   исследований,
включая сбор научных коллекций и фотографирование;
     4) выкашивать  травы  в  установленные  сроки  с  периодичностью,
обеспечивающей    сохранение   естественного   травяного   покрова   и
биоразнообразия;
     5) использовать   территорию   для   организованного   отдыха  по
согласованию с администрацией Природного парка.
     6) собирать   цветы  и  лекарственные  травы  в  согласованные  с
Природным парком объемах и сроки на основе  выданной  в  установленном
порядке лицензии;
     7) другие действия,  которые позволяют  рационально  использовать
территорию  без  ухудшения  качества  окружающей  среды или сокращения
биоразнообразия,  указанные в  паспорте  на  данную  особо  охраняемую
территорию.

             6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИРОДНОГО ПАРКА

     6.1. Природный  парк  взаимодействует  с  органами исполнительной
власти  и  местного  самоуправления,  хозяйствующими   субъектами   по
вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,  использует  в  своей работе
рекомендации научных работников,  предложения юридических и физических
лиц.
     На территории  Природного  парка  могут  выделяться   заповедная,
рекреационные,  промышленные,  агрохозяйственные,  историко-культурные
зоны.
     Изъятие, предоставление,  продажа  и  иное  отчуждение  земельных
участков на территории Природного парка осуществляются по согласованию
с дирекций Природного парка.

     6.2. На   землях,   переданных   в   ведение   Природного  парка,
запрещается охота и другие действия,  которые могут повлечь уменьшение
биоразнообразия.  Разрешаются мероприятия, направленные на сохранение
и увеличения биоразнообразия.

     6.3. На  землях,  переданных  в  ведение  Природного  парка   без
изъятия,   мероприятия   по  особому  режиму  охраны  и  рациональному
использованию территорий проводятся совместно или  по  согласованию  с
землевладельцами.

     6.4. Финансово-хозяйственная    деятельность   Природного   парка
осуществляется за счет  средств  областного  бюджета,  поступлений  из
местных  бюджетов,  средств,  получаемых  от оказания платных услуг за
туристическое,  рекреационное обслуживание населения, за использование
природных   ресурсов   и  от  возмещения  ущерба,  причиненного  им  в
результате деятельности физических  и  юридических  лиц,  добровольных
взносов   и   пожертвований   хозяйствующих  субъектов,  в  том  числе
зарубежных, и других не запрещенных законом источников.

     6.5. Природный  парк   возглавляет   директор,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности главой администрации области по
представлению природоохранных органов.

     6.6. Численность  работников  и  фонд  оплаты  труда   работников
дирекции  Природного  парка  утверждает глава администрации области по
представлению природоохранных органов.

     6.7. Директор  Природного  парка  руководит  его   деятельностью,
обеспечивает решение стоящих перед ним задач:

     1) разрабатывает  и  согласовывает  структуру  Природного  парка,
штатное расписание,  должностные обязанности работников,  Положения  о
структурных подразделениях Природного парка;
     2) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   в
установленном порядке работников дирекции Природного парка;
     3) издает  приказы  по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,
обязательные   для  исполнения  всеми  работниками  и  подразделениями
Природного парка;
     4) вносит в органы государственной власти в установленном порядке
на  рассмотрение  проекты  нормативно-правовых  актов   по   вопросам,
входящим в компетенцию Природного парка.

     6.8. В   структуре  Природного  парка  создается  консультативный
Координационный   совет    из    представителей    органов    местного
самоуправления   и   хозяйствующих   субъектов,   находящихся  на  его
территории.  Председателем Координационного совета  является  директор
Природного парка, который определяет его количественный и персональный
состав.

     6.9. На    территории    Природного   парка   могут   создаваться
инспекторские  группы   по   борьбе   с   нарушениями   экологического
законодательства,    общественного   порядка,   лесными   пожарами   в
соответствии с существующим законодательством.

     6.10. Изменения  и  дополнения  в  настоящее Положение вносятся в
установленном порядке.

     6.11. Природный    парк    реорганизуется     и     ликвидируется
постановлением главы администрации области.