Постановление Правительства Республики Алтай от 27.02.1998 № 47

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 27 февраля 1998 г. N 47
                            г.Горно-Алтайск
 

 О наличии и использовании земель в
 1997 году в Республике Алтай

       Рассмотрев   отчет   о   наличии  земель  и  их  использовании,
 Правительство   Республики   Алтай   отмечает,  что  за  1997  год  в
 республике   проделана   определенная   работа  по  совершенствованию
 земельных  отношений,  контролю  за  использованием земель, уточнению
 площадей  земельных  угодий и распределения их по землепользователям,
 обновлению     планово-картографического     материала,    почвенного
 обследования и выдаче документов, удостоверяющих право на землю.
       За   прошедший   год   в  республике  создано  92  крестьянских
 хозяйства  на  площади  14438  га,  в  то  же  время  прекратило свою
 деятельность  102  крестьянских  хозяйства  на  площади 11806 га. Для
 коллективного  и  индивидуального  огородничества  было предоставлено
 709  га  земель,  площадь  коллективных  садов  составила  696  га. В
 ведении   сельских  органов  власти  находится  150265  га  земельных
 угодий,  из  них:  101233 га сельскохозяйственных угодий, в том числе
 1569 га пашни.
       За    годы    реформы    сельскохозяйственные   предприятия   и
 крестьянские   хозяйства   значительно  снизили  объемы  обработки  и
 полноты  использования  земель,  практически не занимаются улучшением
 сельскохозяйственных   угодий,   допускают   перевод   более   ценных
 сельскохозяйственных  угодий в менее ценные. Так, по сравнению с 1990
 годом  площадь  пашни  по  республике  сократилась со 145,9 тыс.га до
 140,6  тыс.га (Усть-Коксинский район - 0,8 тыс.га, Улаганский район -
 0,8  тыс.га,  Онгудайский  район - 0,9 тыс.га, Майминский район - 0,9
 тыс.га,  Чойский  район - 0,6 тыс.га), в том числе за отчетный год на
 700  га, площадь улучшенных сенокосов с 16,0 тыс.га до 13,7 тыс.га, в
 том  числе  за  отчетный  год на 1,2 тыс.га. Из общей площади пашни -
 1,6   тыс.га   находится   в   ведении   сельских  органов  власти  и
 используется  для  сенокошения  и пастьбы скота частным сектором. 2,4
 тыс.га   переведено   в   земли   запаса,   как   не   востребованные
 сельскохозяйственными  предприятиями  и  крестьянскими  хозяйствами и
 1,3  тыс.га  переведено  в  залежь,  то  есть практически эти площади
 выбыли   из   сельскохозяйственного  оборота.  Из  имеющихся  посевов
 многолетних  трав более 60% составляют площади многолетних трав свыше
 7   лет   пользования.   Из  общей  площади  пашни,  закрепленной  за
 сельскохозяйственными   предприятиями  и  крестьянскими  хозяйствами,
 более   31,6   тыс.га   (23,2%)  (Усть-Канский  район  -  12  тыс.га,
 Усть-Коксинский  -  10,1  тыс.га)  остались  неиспользованными, в том
 числе  не обработанных паров - 9,9 тыс.га. (86,8%), что больше, чем в
 1996  году,  соответственно  на 5,2 и 2,7 тыс.га. Из общей площади не
 обработанных  паров  на  долю  Усть-Коксинского района приходится 8,7
 тыс.га.  Площадь  неубранных  посевов  на пашне в 1997 году составила
 1,8 тыс.га.
       В  связи с реорганизацией и разукрупнением сельскохозяйственных
 предприятий  ранее  введенные  в них системы земледелия нарушены, что
 приводит  к  бессистемному использованию сельскохозяйственных угодий.
 Не    имеют   материалов   внутрихозяйственного   землеустройства   и
 крестьянские хозяйства.
       Из  6,7  тыс.га  имеющихся в республике орошаемых земель в 1997
 году  полито только 1890 га, из них в Кош-Агачском районе - 1751 га и
 в Усть-Коксинском районе - 140 га.
       В  ходе  проведения контроля за использованием земель Комитетом
 по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  проведено  873  проверки
 соблюдения  земельного  законодательства.  В  результате выявлено 328
 случаев  нарушения  земельного  законодательства на площади 40614 га.
 По     результатам    проверок    привлечено    к    административной
 ответственности  7  юридических  лиц, наложен штраф в сумме 54,7 млн.
 рублей.
       Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Утвердить  отчет  о  наличии  земель  и распределении их по
 категориям,  угодьям  и  пользователям  по  состоянию  на 01.01.98г.,
 согласно приложениям N1 и N2.
       2.   Обязать   администрации  районов  и  города,  Министерство
 сельского      хозяйства      и     продовольствия,     руководителей
 сельскохозяйственных   предприятий   и   глав  крестьянских  хозяйств
 устранить  отмеченные  недостатки,  повысить  эффективность и полноту
 использования земель.
       3.    Министерству   сельского   хозяйства   и   продовольствия
 Республики Алтай:
       -     добиться     финансирования     основных     мероприятий,
 предусмотренных  "Комплексной  программой повышения плодородия почв в
 Республике Алтай" за счет средств бюджета Российской Федерации;
       -    совместно    с   Комитетом   по   земельным   ресурсам   и
 землеустройству  оказать  помощь  сельскохозяйственным предприятиям и
 крестьянским  хозяйствам  в уточнении и корректировке ранее введенных
 систем  земледелия  и  севооборотов,  принять  меры  по их освоению и
 соблюдению;
       -  повысить  требования  к  сельскохозяйственным предприятиям и
 крестьянским   хозяйствам   в   вопросах   полного   и   эффективного
 использования   земель,   сохранения   их   качественного  состояния,
 своевременного   предоставления   достоверной  отчетности  о  наличии
 земель и их использовании.
       4.  Поручить администрациям районов по итогам весеннего сева, в
 срок  до 1 июля 1998 года, рассмотреть вопрос о полноте использования
 сельскохозяйственных  угодий,  особенно  пашни, соблюдения земельного
 законодательства     и     охране     земель    сельскохозяйственными
 предприятиями, в том числе крестьянскими хозяйствами.
       Итоги рассмотрения представить в Правительство к 10.07.98г.
       5.  Комитету  по  земельным ресурсам и землеустройству повысить
 требования   к   сельскохозяйственным   предприятиям  и  крестьянским
 хозяйствам    по    полному   и   эффективному   использованию   всех
 сельскохозяйственных  земель,  обратив особое внимание на недопущение
 порчи         сельскохозяйственных         угодий        посторонними
 несельскохозяйственными предприятиями и организациями.
       6.  Постановление  Правительства Республики Алтай от 27.02.1997
 года  N39  "О наличии и использовании земель в 1996 году в Республике
 Алтай" снять с контроля.


       Первый заместитель
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          В.П.Барабошкин




                                        Приложение N1
                                        к Постановлению
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 27 февраля 1998г. N47

                                 ОТЧЕТ
          о наличии земель и распределении их по категориям,
                 угодьям и пользователям по состоянию
                         на 1 января 1998 года

 Г--------T----------------------------------------------------T---------Т
 ¦ Номера ¦        Категории земель, землепользователи,        ¦ Площадь ¦
 ¦ строк  ¦         землевладельцы, собственники земли         ¦   га    ¦
 +--------+----------------------------------------------------+---------+
 ¦ 1.     ¦ Ассоциации крестьянских хозяйств                   ¦  145741 ¦
 ¦ 2.     ¦ Колхозы                                            ¦  970461 ¦
 ¦ 3.     ¦ Сельскохозяйственные кооперативы                   ¦     133 ¦
 ¦ 4.     ¦ Акционерные общества, товарищества                 ¦ 1360903 ¦
 ¦ 5.     ¦ Государственные и муниципальные сельхозпредприятия ¦  321401 ¦
 ¦ 5.1.   ¦ из них: совхозы                                    ¦  320651 ¦
 ¦ 7.     ¦ Сельскохозяйственные научно-исследовательские и    ¦         ¦
 ¦        ¦ учебные заведения                                  ¦  149926 ¦
 ¦ 8.     ¦ Земли прочих предприятий                           ¦    2664 ¦
 ¦ 9.     ¦ Земли граждан                                      ¦  128024 ¦
 ¦ 9.1.   ¦ в том числе крестьянские хозяйства                 ¦  127550 ¦
 ¦ 10.    ¦ Всего земель сельхозпредприятий и граждан          ¦ 3079253 ¦
 ¦ 11.    ¦ Земли населенных пунктов                           ¦  203737 ¦
 ¦ 12.    ¦ Земли промышленности, транспорта и т.д.            ¦    9368 ¦
 ¦ 13.    ¦ Земли особоохраняемых природных территорий         ¦ 1023237 ¦
 ¦ 13.1.  ¦ из них: заповедники                                ¦ 1022876 ¦
 ¦ 14.    ¦ Земли лесного фонда                                ¦ 3616074 ¦
 ¦ 14.1.  ¦ кроме того: передано в аренду, пользование         ¦         ¦
 ¦        ¦ другим предприятиям, гражданам                     ¦  143238 ¦
 ¦ 15.    ¦ Земли водного фонда                                ¦   27689 ¦
 ¦ 16.    ¦ Земли запаса                                       ¦ 1377146 ¦
 ¦ 16.1.  ¦ из них: фонд перераспределения свободный           ¦    5478 ¦
 ¦ 17.    ¦ Итого земель                                       ¦ 9290439 ¦
 ¦ 18.    ¦ в том числе земли, используемые за пределами       ¦         ¦
 ¦        ¦ административных границ республики                 ¦     144 ¦
 ¦ 20.    ¦ Всего земель в административных границах           ¦         ¦
 ¦        ¦ республики                                         ¦ 9290295 ¦
 L--------+----------------------------------------------------+---------+




                                        Приложение N2
                                        к Постановлению
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 27 февраля 1998г. N47

                              ЭКСПЛИКАЦИЯ
            земель, находящихся в собственности, владении,
        пользовании сельскохозяйственных предприятий и граждан

 Г-----Т-------------T---------T------------------------------------------------------------------------------------------------T
 ¦ NN  |    Общая    ¦  Всего  ¦                                         в том  числе:                                          ¦
 ¦ п/п |   площадь   ¦  га     +--------T---------T--------T---------T----------T---------T----------T--------T--------T--------+
 ¦     |   и виды    ¦         ¦ Ассо-  ¦ Колхозы ¦  С/х   ¦ Акцио-  ¦ Государ. ¦ из них  ¦ С/х НИИ  ¦ Прочие ¦ Земли  ¦ в т.ч. ¦
 ¦     |   угодий    ¦         ¦ циации ¦         ¦ коопе- ¦ нерные  ¦ и муниц. ¦ совхозы ¦ и учебн. ¦ предп- ¦ граж-  ¦ крест. ¦
 ¦     |             ¦         ¦ крест. ¦         ¦ ративы ¦ об-ва   ¦ предпр.  ¦         ¦ заведен. ¦ риятия ¦ дан    ¦  х-ва  ¦
 ¦     |             ¦         ¦  х-в.  ¦         ¦        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦
 +-----+-------------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+
 ¦ 1.  | Общая       ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦
 ¦     | площадь     ¦ 3079253 ¦ 145741 ¦  970641 ¦   133  ¦ 1360903 ¦  321401  ¦  320651 ¦   149926 ¦  2664  ¦ 128024 ¦ 127550 ¦
 ¦     | в том числе ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦
 ¦ 2.  | Пашня       ¦  136407 ¦   7757 ¦   14094 ¦    15  ¦   74892 ¦   12168  ¦   12066 ¦    13108 ¦   203  ¦  14170 ¦  14127 ¦
 ¦ 3.  | Многолетние ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦
 ¦     | насажд.     ¦     861 ¦     16 ¦         ¦    17  ¦     241 ¦     277  ¦     277 ¦      231 ¦    10  ¦     69 ¦     69 ¦
 ¦ 4.  | Залежь      ¦    1234 ¦     31 ¦      25 ¦        ¦     728 ¦     405  ¦     405 ¦          ¦        ¦     45 ¦     45 ¦
 ¦ 5.  | Сенокосы    ¦   75769 ¦   3626 ¦   12045 ¦    32  ¦   27896 ¦   10989  ¦   10895 ¦    10969 ¦   392  ¦   9820 ¦   9705 ¦
 ¦ 6.  | Пастбища    ¦ 1035060 ¦  24316 ¦  515243 ¦    68  ¦  339998 ¦   65416  ¦   65351 ¦    31478 ¦   517  ¦  58024 ¦  57977 ¦
 ¦ 7.  | Итого с/х   ¦         ¦        ¦         ¦        ¦         ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦
 ¦     | угодий      ¦ 1249331 ¦  35746 ¦  541407 ¦   132  ¦  443755 ¦   89255  ¦   88994 ¦    55786 ¦  1122  ¦  82128 ¦  81923 ¦
 L-----+-------------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+