Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 19.03.1998 № 51

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 19 марта 1998 г. N 51
                            г.Горно-Алтайск
 

 Об итогах деятельности Отделения пенсионного фонда
 РФ по Республике Алтай за 1997 год и контрольных
 показателях на 1998 год
 
       Принять   к   сведению   информацию   управляющего   Отделением
 Пенсионного  фонда  РФ  по Республике Алтай об итогах деятельности за
 1997 год и контрольных показателях на 1998 год.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин




                          Итоги деятельности
           Отделения пенсионного фонда Российской Федерации
             по Республике Алтай за 1997 год и контрольные
                    показатели бюджета на 1998 год

       В  течение  1997  года Отделением Пенсионного фонда проводилась
 работа  по  сбору  средств  и  принимались  все  возможные меры по их
 мобилизации  в  Пенсионный  фонд  для  обеспечения  выплат  пенсий  и
 пособий  пенсионерам  и  другим  категориям  граждан, предусмотренных
 действующим  законодательством, в результате этого бюджет Пенсионного
 фонда  по Республике Алтай за 1997 год по доходам исполнен на 116,2%,
 т.е.  при плане 128904,6 млн. рублей фактическое исполнение составило
 149845,7  млн.  рублей,  из  них доходы от предприятий участников ЭЭР
 "Алтай"  составили  25035,3  млн.  руб. Перевыполнение доходов против
 плана  сложилось  в  сумме  20941,1  млн.  руб.  Основными факторами,
 повлиявшими  на  поступление  доходов,  являются:  увеличение  против
 плана фонда оплаты труда и увеличение тарифа страховых сборов.
       Анализ  исполнения  бюджета ПФР по РА по источникам образования
 приведен в приложениях N1 и N2.
       Среди    мер,    предпринятых   для   достижения   максимальной
 мобилизации средств, следующие:
       - созданы комиссии по ликвидации задолженности перед ПФР;
       -   совместно   с   Министерством  труда  и  социальной  защиты
 населения  Республики  Алтай,  Управлением Федеральной почтовой связи
 применялись   нетрадиционные   методы,   направленные   на  погашение
 просроченной  задолженности по уплате страховых взносов. К ним прежде
 всего  относится оказание услуг пенсионерам и открытие торговых точек
 для  продажи  пенсионерам товаров первой необходимости в счет пенсии,
 за счет этого получено 2686 млн. руб;
       -  активно  продолжается  работа  по  заключению  соглашений на
 погашение задолженности по страховым взносам.
       Всего  за  истекший  год было заключено 248 соглашений на сумму
 43,7  млн.руб.,  а  полностью  выполнено  119 соглашений на сумму 3,6
 млрд. рублей.
       Расходы  ПФР по Республике Алтай за 1997 год составили 238479,8
 млн.   рублей,   при   плане   204838,1   млн.   рублей  или  116,4%.
 Перевыполнение   сложилось  в  результате  выплаты  задолженности  по
 пенсиям  за  1996  год.  Из общего объема расходов расходы на выплату
 пенсий  составили  230822  млн. рублей при плане 204838,1 млн. рублей
 или 112,7%.
       Для  обеспечения выплат пенсий в 1997 году от Пенсионного фонда
 РФ было получено 94424 млн.руб. дотации.
       Обеспеченность  собственными  средствами  в целом по Республике
 составила   64,7%.   В   разрезе  районов  этот  показатель  выглядит
 следующим образом:

    Г--------------T-----------T--------------T------------------Т
    ¦    Районы    ¦ Фактич.   ¦    Расходы   ¦      Процент     ¦
    ¦              ¦ поступл.  ¦  на выплату  ¦  обеспеченности  ¦
    ¦              ¦ страхов.  ¦    пенсий    ¦   собственными   ¦
    ¦              ¦ взносов   ¦              ¦     доходами     ¦
    +--------------+-----------+--------------+------------------+
    ¦ Майминский   ¦   10376   ¦   31073      ¦       33,4       ¦
    ¦ Чойский      ¦    4053   ¦   11866      ¦       34,2       ¦
    ¦ Турачакский  ¦    5050   ¦   16739      ¦       30,2       ¦
    ¦ Чемальский   ¦    4132   ¦   11504      ¦       35,9       ¦
    ¦ Шебалинский  ¦    5643   ¦   17306      ¦       32,6       ¦
    ¦ Онгудайский  ¦    5368   ¦   18195      ¦       29,5       ¦
    ¦ Усть-Канский ¦    5175   ¦   16895      ¦       30,6       ¦
    ¦ У-Коксинский ¦    7477   ¦   18680      ¦       40,0       ¦
    ¦ Улаганский   ¦    5152   ¦   11426      ¦       45,1       ¦
    ¦ К-Агачский   ¦    5917   ¦   14912      ¦       39,7       ¦
    ¦ г.Г-Алтайск  ¦   88522   ¦   58550      ¦      151,2       ¦
    L--------------+-----------+--------------+------------------+

       Таким  образом,  потребность  в  средствах  на  выплату  пенсий
 обеспечена   лишь  по  городу.  Значительное  превышение  потребности
 объясняется  доходами,  поступившими  от предприятий - участников ЭЭР
 "Алтай".
       Самая   низкая   обеспеченность   выплат   пенсий  собственными
 средствами в Турачакском, Усть-Канском и Онгудайском районах.
       Основным   резервом   повышения   доходов   является  погашение
 просроченной  задолженности  плательщиками  страховых взносов. Однако
 несмотря  на  принимаемые  меры  идет  постоянный  рост  просроченной
 задолженности   по   уплате  страховых  взносов  в  Пенсионный  фонд.
 Основными причинами роста просроченной задолженности являются:
       -  тяжелейшее положение экономики Республики Алтай и рост числа
 неплатежеспособных    плательщиков    страховых   взносов,   особенно
 предприятий агропромышленного комплекса;
       -  несвоевременное бюджетное финансирование и невыплата в связи
 с этим заработной платы.
       В  целом  по  республике  задолженность  по заработной плате по
 состоянию на 1.01.98 года составила 68268 млн. рублей.
       При  анализе  факторов  образования  просроченной задолженности
 основной удельный вес занимают:
       -  невыплаты  заработной  платы работникам 23174 млн. руб., или
 32,9%;
       -  задержка  бюджетного  финансирования  - 13716 млн. руб., или
 20,1%;
       -  дебиторская  задолженность  за заказчиками - 9458 млн. руб.,
 или 13,9%;
       -  выплата заработной платы в натуральном выражении - 5758 млн.
 руб. - 8,4%;
       -  задержка  средств  через  систему обслуживания банков - 4066
 млн. руб. - 5,9%;
       -  9% в просроченной задолженности дает предоставление отсрочки
 - 6179 млн. рублей.
       Просроченная  задолженность  по  уплате  страховых  взносов  на
 конец  1997  года  составила  68268  млн. рублей, или 169,3% к уровню
 просроченной задолженности на начало года.
       В  просроченной  задолженности  находятся средства, покрывающие
 более  чем  3-месячную  потребность  в  средствах  на выплату пенсий.
 Наибольший     рост    просроченной    задолженности    получен    по
 г.Горно-Алтайску   -   27877   млн.руб.,  Майминскому  р-ну  -  11078
 млн.руб.,  Турачакскому  р-ну  -  4289 млн.руб., Усть-Канскому р-ну -
 4256  млн.руб., Улаганскому р-ну - 4138 млн.руб. и Кош-Агачскому р-ну
 -   4879   млн.   рублей.   Снижения  просроченной  задолженности  от
 задолженности на начало года нет ни в одном районе.
       На  1998 год бюджет Пенсионного фонда по доходам предусмотрен в
 сумме  180,3  млн.  рублей,  из них по страховым взносам - 152,5 млн.
 рублей.
       Расходы  по  выплате пенсий и пособий на 1998 год предусмотрены
 в  сумме  226,3 млн. рублей, из них на выплату пенсий и пособий будет
 направлено 223,0 млн. руб.
       Недостаток  собственных  средств, необходимых на выплату пенсий
 и  пособий  по  бюджету,  на  1998 год составит 46,0 млн. рублей, или
 20,3% от общей суммы расходов.


       Управляющий Отделением
       Пенсионного фонда РФ
       по Республике Алтай          В.И.Сакпачаков




                                                         Приложение N1

                                Анализ
            исполнения бюджета Отделения ПФР по Республике
              Алтай по источникам образования за 1997 год

                                                          (млн. руб.)
 Г--------------------------T------------------------------T------------------------------T-------------------------------T------------------------------Т
 ¦                          ¦          1 квартал           ¦          1 полугодие         ¦           9 месяцев           ¦           1997 год           ¦
 +--------------------------+---------T-----------T--------+---------T-----------T--------+----------T-----------T--------+----------T----------T--------+
 ¦                          ¦ План по ¦ Фактичес. ¦ Испол- ¦ План по ¦ Фактичес. ¦ Испол- ¦ План по  ¦ Фактичес. ¦ Испол- ¦ План по  ¦ Фактич.  ¦ Испол- ¦
 ¦                          ¦ бюджету ¦ расходы   ¦ нение  ¦ бюджету ¦ расходы   ¦ нение  ¦ бюджету  ¦ расходы   ¦ нение  ¦ бюджету  ¦ расходы  ¦ нение  ¦
 ¦                          +---------+-----------+--------+---------+-----------+--------+----------+-----------+--------+----------+----------+--------+
 ¦                          ¦         ¦    <*>    ¦        ¦         ¦    <*>    ¦        ¦          ¦    <**>   ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 +--------------------------+---------+-----------+--------+---------+-----------+--------+----------+-----------+--------+----------+----------+--------+
 ¦            1             ¦    2    ¦     3     ¦   4    ¦    5    ¦     6     ¦   7    ¦    8     ¦     9     ¦   10   ¦    11    ¦    12    ¦   13   ¦
 +--------------------------+---------+-----------+--------+---------+-----------+--------+----------+-----------+--------+----------+----------+--------+
 ¦ 1. Трудовые пенсии <**>  ¦ 43267,4 ¦  60899,8  ¦  140,8 ¦ 86516,6 ¦ 105047,3  ¦  121,4 ¦ 129909,9 ¦ 147682,7  ¦  113,7 ¦ 173343,7 ¦ 195189,6 ¦  112,6 ¦
 ¦                          ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦ 2. Социальные пенсии     ¦  2424,2 ¦   3372,3  ¦  139,1 ¦  4954,4 ¦   5954,8  ¦  120,2 ¦   7696,4 ¦   8532,8  ¦  110,9 ¦  10650,3 ¦  11220,1 ¦  105,3 ¦
 ¦                          ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦ 3. Пенсии инвалидам      ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦    ВОВ                   ¦  2302,1 ¦   2724,9  ¦  118,4 ¦  4670,9 ¦   5124,2  ¦  109,7 ¦   6992,5 ¦   7312,7  ¦  104,6 ¦   9370,4 ¦   9704,4 ¦  103,6 ¦
 ¦    в том числе           ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦    пенсии по труду       ¦   913,6 ¦   1123,4  ¦    123 ¦  1888,6 ¦   1967,1  ¦  104,2 ¦   2805,8 ¦   2884,3  ¦  102,8 ¦   3768,7 ¦   3847,2 ¦  102,1 ¦
 ¦    пенсии по инвалид.    ¦  1388,5 ¦   1601,5  ¦  115,3 ¦  2782,3 ¦   3157,1  ¦  113,5 ¦   4186,7 ¦   4428,4  ¦  105,8 ¦   5601,7 ¦   5857,2 ¦  104,6 ¦
 ¦                          ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦ 4. Пенсии военнослуж.    ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦    срочной службы и      ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦    семьям военнослужащих ¦         ¦           ¦        ¦         ¦           ¦        ¦          ¦           ¦        ¦          ¦          ¦        ¦
 ¦                          ¦   379,8 ¦    351,5  ¦   92,5 ¦   752,7 ¦    653,4  ¦   86,8 ¦     1112 ¦    961,6  ¦   86,5 ¦   1457,6 ¦   1270,3 ¦   87,2 ¦
 L--------------------------+---------+-----------+--------+---------+-----------+--------+----------+-----------+--------+----------+----------+--------+

       <**>  -  без  учета  расходов на досрочные пенсии и расходов на
 пенсии, возмещаемых из средств федерального бюджета
       <*>  -  фактические  расходы указываются с учетом задолженности
 по выплате пенсий


       Управляющий Отделением          В.И.Сакпачаков




                                                         Приложение N2

                                Анализ
            исполнения бюджета Отделения ПФР по Республике
              Алтай по источникам образования за 1997 год

 Г--------------------T--------------------------------T-------------------------------T-----------------------------------T---------------------------------Т
 ¦                    ¦           1  квартал           ¦          1 полугодие          ¦              9 месяцев            ¦            1997 год             ¦
 +--------------------+----------T-----------T---------+----------T-----------T--------+-----------T-------------T---------+-----------T-----------T---------+
 ¦                    ¦           1  квартал           ¦          1 полугодие          ¦              9 месяцев            ¦            1997 год             ¦
 +--------------------+----------T-----------T---------+----------T-----------T--------+-----------T-------------T---------+-----------T-----------T---------+
 ¦                    ¦ План по  ¦  Фактич.  ¦   %     ¦ План по  ¦  Фактич.  ¦   %    ¦ План по   ¦   Фактич.   ¦    %    ¦  План по  ¦   Фактич. ¦    %    ¦
 ¦                    ¦ бюджету  ¦  расходы  ¦ исполн. ¦ бюджету  ¦  расходы  ¦ испон. ¦ бюджету   ¦ расходы <*> ¦ исполн. ¦  бюджету  ¦  расходы  ¦ исполн. ¦
 ¦                    ¦          ¦    <*>    ¦         ¦          ¦    <*>    ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦    <*>    ¦         ¦
 ¦                    +----------+-----------+---------+----------+-----------+--------+-----------+-------------+---------+-----------+-----------+---------+
 ¦ 1. Расходы за счет ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ страховых взносов  ¦ 45637600 ¦  63874734 ¦   140,0 ¦ 91301100 ¦ 110283313 ¦  120,8 ¦ 137016600 ¦  155041766  ¦   113,2 ¦ 182784100 ¦ 204637066 ¦   112,0 ¦
 ¦ в т.ч. почтовые    ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ расходы            ¦   991200 ¦   1398588 ¦   141,1 ¦  1982900 ¦   2402351 ¦  121,2 ¦   2975700 ¦    3198251  ¦   107,5 ¦   3969700 ¦   4139596 ¦   104,3 ¦
 ¦ из них по          ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ альтернативной     ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ доставке           ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦                    ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ 2. Расходы за счет ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ средств            ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ государственного   ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ фонда занятости    ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ населения РФ       ¦    97800 ¦     78582 ¦    80,3 ¦   196000 ¦    126894 ¦   64,7 ¦   295000  ¦     162711  ¦   55,2  ¦    394800 ¦    203251 ¦    51,5 ¦
 ¦ в т.ч. почтовые    ¦          ¦           ¦         ¦          ¦           ¦        ¦           ¦             ¦         ¦           ¦           ¦         ¦
 ¦ расходы            ¦     2100 ¦      1889 ¦    90,0 ¦     4200 ¦      2970 ¦   70,7 ¦     6400  ¦       3835  ¦   59,9  ¦      8600 ¦      4757 ¦    55,3 ¦
 |                    |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | 3. Расходы за счет |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | средств            |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | федерального       |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | бюджета РФ         |  5171400 |   6330844 |   122,4 | 10451000 |  11783727 |  112,8 | 15946900  |   16899533  |  106,0  |  21659200 |  22306181 |   103,0 |
 | в т.ч. почтовые    |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | расходы            |   112200 |    143200 |   127,6 |   226900 |    275388 |  121,4 |   346300  |     392595  |  113,4  |    470400 |    528685 |   112,4 |
 | из них по          |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | альтернативной     |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 | доставке           |          |           |         |          |           |        |           |             |         |           |           |         |
 L--------------------+----------+-----------+---------+----------+-----------+--------+-----------+-------------+---------+-----------+-----------+---------+











Информация по документу
Читайте также