Постановление Правительства Республики Алтай от 25.03.1999 № 97

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 25 марта 1999 г. N 97
                            г.Горно-Алтайск
 

 Об итогах деятельности Регионального отделения
 Фонда социального страхования Российской
 Федерации по Республике Алтай за 1998 год

       Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Принять  к  сведению  информацию  "Об  итогах  деятельности
 Регионального  отделения  Фонда  социального  страхования  Российской
 Федерации  по  Республике  Алтай  за  1998  год"  и  внести на сессию
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       2.   Поручить   Управляющему   Региональным   отделением  Фонда
 социального  страхования  Российской  Федерации  по  Республике Алтай
 Катаевой  Т.В.  выступить  с  информацией  на сессии Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                              ИНФОРМАЦИЯ
          О РАБОТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
            СТРАХОВАНИЯ РФ ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ЗА 1998 ГОД

       Региональное  отделение  Фонда  социального  страхования  РФ по
 Республике  Алтай  направляет  исполнение основных показателей статей
 бюджета за 1998 год. Бюджет Фонда на 1998 год не был утвержден.
       Главной   задачей   регионального   отделения   Фонда  является
 осуществление  мер,  обеспечивающих  устойчивое  финансовое состояние
 Фонда,  обеспечение  трудящихся республики гарантированными пособиями
 по   социальному   страхованию   (по   временной  нетрудоспособности,
 беременности  и  родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до
 достижения  им  возраста  полутора  лет, женщинам, вставшим на учет в
 ранние  сроки  беременности, по уходу за детьми - инвалидами, пособие
 на погребение).
       Кроме  того  Региональное  отделение  финансирует  Министерство
 труда  и  социального  развития  на выплату единовременных пособий на
 рождение  ребенка  неработающим  женщинам,  осуществляет  организацию
 санаторно-курортного  лечения  и  оздоровления работающих и членов их
 семей,   инвалидов   и   участников   Великой   Отечественной  войны,
 финансирование  оздоровительных лагерей для детей, детской спортивной
 школы  при  ФСО  "Россия",  мероприятий  по внешкольному обслуживанию
 детей (новогодние подарки).
       В  основном  с  этими  задачами Региональное отделение Фонда по
 Республике Алтай справлялось.
       Численность  страхователей  за  отчетный  период увеличилась на
 1164,  за  счет  страхователей  -  участников эколого- экономического
 региона   "Алтай"  и  составляет  на  1.01.99г.  -  4614.  На  момент
 образования   отделения   в   республике   насчитывалось  всего  1275
 страхователей.  Численность  штатных  работников  была  утверждена  в
 количестве  35  человек, в настоящее время 33 человека, в том числе 2
 водителя.
       За  отчетный  период  доходы составили 36492,1 тыс. рублей, или
 123,8%  от  планируемых показателей, в том числе прочие доходы (пеня,
 штрафы)   -   1058,8   тыс.  рублей,  или  55,7%,  страховые  взносы,
 зачисленные в доходы 35433,2 тыс. рублей или 128,5% к плану.
       Поступило   от   Фонда   социального   страхования   Российской
 Федерации - 2122,0 тыс. рублей.
       За  отчетный  период расходы составили 34261,2 тыс. рублей, или
 90,1%,  расходы  на выплату пособий 25017,0 тыс. рублей, или 96,8%, в
 том  числе расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности
 составили 10342,0 тыс. рублей, или 90,8%.
       Потери  дней  по временной нетрудоспособности на 100 работающих
 составили  408 дней, что на 79,3 дня ниже показателей 1997 года, но в
 таких  районах, как: Чойский - 799, Майминский - 624, Усть-Коксинский
 - 546, Улаганский - 506.
       В  отраслях  на  100  работающих - здравоохранение 719, связь -
 582, местная промышленность - 642, гос. управление - 526 дней.
       Расходы  на санаторно-курортное лечение и отдых работающих и их
 детей  составили  4254,3  тыс.  рублей,  или 62,0%. Невыполнение этой
 статьи  связано  с  тем,  что страхователи экорегиона мало пользуются
 путевками  на  санаторно-курортное  лечение. Нуждающиеся в санаторном
 лечении   трудящиеся   нашей  республики  в  основном  обеспечивались
 путевками.
       В  отчетном  году  оздоровлено 649 работающих, что больше на 79
 человек  по  сравнению  с  1998  годом. Выдано 32 путевки взрослого с
 ребенком,  оздоровлено  55  участников  и  инвалидов ВОВ - путевки им
 выданы  бесплатно.  В  соответствии с Законом РФ "О социальной защите
 граждан,  подвергшихся  воздействию радиации вследствие катастрофы на
 Чернобыльской  АЭС"  выплачена  компенсация  4  лицам на сумму - 14,6
 тыс.  рублей, 14 человек получили путевки в здравницы, в том числе 10
 человек,   пострадавшие   от   ядерных   взрывов  на  Семипалатинском
 полигоне.   Оздоровлено  бесплатно  16  человек,  перенесших  инфаркт
 миокарда.
       Профинансирован  летний отдых детей в сумме 2720,6 тыс. рублей,
 или  100,2%.  В  том числе выделено и израсходовано 200,0 тыс. рублей
 для  подготовки  лагерей.  Оздоровлено  6136  детей,  в  том числе по
 бесплатным   путевкам   1490   детей,  нуждающихся  в  особой  заботе
 государства (сироты, опекаемые, дети школ - интернатов).
       Пролечилось  184  ребенка в санатории "Обь". Оплачен 50% проезд
 детей  Улаганского и Кош-Агачского районов в оздоровительные лагеря в
 сумме 5,9 тыс. рублей.
       49964    ребенка    получили    детские   новогодние   подарки.
 Израсходовано  1285,1  тыс.  рублей при контрольном показателе 2039,6
 тыс.  рублей,  или 63,1%. 3220 страхователей - в основном предприятия
 эколого-экономического  региона  средства  на  новогодние  подарки не
 расходовали.
       В  то  же  время,  из-за  халатного отношения администрации (не
 предоставили  в региональное отделение документы на финансирование на
 новогодние  подарки)  некоторых  страхователей  нашей  республики, не
 были приобретены и выданы детям новогодние подарки:
       - Турачакский район - ООО "Айраташ", ООО "Восход";
       -  Чемальский  район  -  С/з "Эликманарский", ТОО "Эдиган", ТОО
 "Куюс";
       -    Шебалинский    район    -    Верх-Апшуяхтинская   сельская
 администрация;
       -  Онгудайский  район  -  администрация  района, РО "Культура и
 досуг";
       -  Усть-Коксинский  район  - ТОО "Конезавод", Амурская сельская
 администрация, ДРСУ, СПК а/с Нижне-Уймонский;
       -  Усть-Канский  район - Козульская сельская администрация, АСХ
 "Кырлык", АСХ "Экогай";
       - Улаганский район - СМУ, к/з "Чибитский";
       - Кош-Агачский район - к/з им. Калинина, к/з "40 лет Октября".
       Профинансировано   Министерство   труда   и  социальной  защиты
 населения  в  сумме  2005,0  тыс.  рублей  для  выдачи единовременных
 пособий  на  рождение  ребенка  неработающим  матерям. Данные пособия
 финансируются без задержки.
       Специалистами  контрольно-ревизионного отдела и районов за 1998
 год  проведено  802  ревизии  и  проверки.  В  результате доначислено
 страховых  взносов  4,2  тыс.  рублей, начислено пени и штрафов 546,7
 тыс.  рублей,  не  принято  к  зачету  расходов на 353,1 тыс. рублей.
 Поступило  в  бюджет  отделения  Фонда социального страхования пени и
 штрафов 438,4 тыс. рублей.
       Проверено  56  лечебно-профилактических  учреждений  по вопросу
 экспертизы временной нетрудоспособности.
       Дебиторская  задолженность на 1.01.99 г. увеличилась на 8,8% по
 сравнению  с  1997  годом  и составила 29,5% от начисленных страховых
 взносов,  или  11786,2  тыс.  рублей. Дебиторскую задолженность имеют
 2729    страхователей,   главная   причина   -   неплатежеспособность
 страхователей.  Для  снижения  дебиторской  задолженности за год было
 выставлено  распоряжений  на сумму 4541,8 тыс. рублей, получено 852,5
 тыс.  рублей.  Проведены  взаимозачеты между региональным отделением,
 страхователями  и  здравницами  на  сумму 446,7 тыс. рублей, получено
 108 путевок на санаторно-курортное лечение.
       В  течение  года предоставлены отсрочки погашения задолженности
 170 страхователям на сумму 4692,8 тыс. рублей.
       Для  дополнительного,  целевого финансирования страхователей на
 выплату  пособий  было  перечислено  2302,1  тыс. рублей и на детские
 новогодние  подарки  454,5  тыс.  рублей.  Проверки показали, что все
 средства используются по назначению.
       Кредиторская   задолженность   по   сравнению   с   1997  годом
 уменьшилась  на  1,1%  и  составила  1432,2  тыс.  рублей, или 3,6% к
 начисленным страховым взносам.
       Имеются  большие трудности с предприятиями, зарегистрированными
 через  эколого-экономический  регион, в вопросах отчетной дисциплины.
 За  1998  год  отчетность  этих  предприятий  составила  64,9%. Не на
 уровне  и  расчетная дисциплина. Дебиторская задолженность составляет
 27,3%, или 3598,9 тыс. рублей.
       В  сентябре месяце 1998 года проводилась проверка Регионального
 отделения   Счетной   палатой   Российской   Федерации   по  целевому
 использованию бюджетных средств, нарушений не установлено.


       Управляющая региональным
       отделением          Т.В.КАТАЕВА





                              ИСПОЛНЕНИЕ
                  ОСНОВНЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ЗА 1998 ГОД

         Региональное отделение Фонда социального страхования
               Российской Федерации по Республике Алтай

                                                              тыс.руб.

 T-------------------------------------------T-------------T---------T-------T
 ¦   Наименование статей доходов и расходов  ¦ Контрольные ¦  Факт   ¦   %   ¦
 ¦                                           ¦   цифры     ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1. Остаток средств на 1 января 1997 года  ¦     -       ¦  1207,0 ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 2. Страховые взносы                       ¦   27566,5   ¦ 35433,3 ¦ 128,5 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 3. Прочие поступления                     ¦    1900     ¦  1058,8 ¦  55,7 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 4. Внутрибюджетные поступления - всего    ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦    в том числе:                           ¦             ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 4.1. От Фонда социального страхования     ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      Российской Федерации                 ¦             ¦  2100,0 ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 4.2. Средства федерального бюджета в      ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      соответствии с Законом о ЧАЭС        ¦      22     ¦    22   ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ Всего доходов с остатками и поступлениями ¦   29488,5   ¦ 39821,1 ¦ 123,8 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦                                           ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦ Расходы                                   ¦             ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦                                           ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦ 1. На выплату пособий - всего             ¦   25837,9   ¦ 25017,0 ¦  96,8 ¦
 ¦    в том числе:                           ¦             ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.1. По временной нетрудоспособности      ¦   11384,6   ¦ 10342   ¦  90,8 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.2. По беременности и родам              ¦    3234,7   ¦  3832,7 ¦ 118,5 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.3. По уходу за ребенком до 1,5 лет      ¦    5283,2   ¦  5153,1 ¦  97,5 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.4. При рождении ребенка                 ¦    5312,5   ¦  5252,9 ¦  98,9 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.5. На погребение                        ¦     490,9   ¦   346,1 ¦  70,5 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 1.6. Прочие пособия                       ¦     122,0   ¦    90,2 ¦  73,9 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 2. На санаторно-курортное обслуживание    ¦    6859,2   ¦  4254,3 ¦  62,0 ¦
 ¦    трудящихся и членов их семей,          ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦    в том числе:                           ¦             ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 2.1. По ЧАЭС                              ¦      22,0   ¦    70,5 ¦ 320,5 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 4. На оздоровление детей                  ¦      2715   ¦  2720,6 ¦ 100,2 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 6. Осуществление социального страхования  ¦    2498,5   ¦  2200,9 ¦  88,1 ¦
 ¦    в том числе:                           ¦             ¦         ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 6.1. Содержание аппарата исполнительных   ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      органов Фонда                        ¦    2236,1   ¦    2152 ¦  96,2 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 6.3. Обучение страхового актива           ¦     153,1   ¦    31,1 ¦  20,3 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 6.4. Премирование страхового актива       ¦     109,3   ¦    17,8 ¦  16,3 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 9. Внутрибюджетные перечисления           ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦    в том числе:                           ¦     855,4   ¦  2867,1 ¦ 335,2 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 9.1. Фонду социального страхования РФ:    ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      - в централизованный резерв          ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      - сверхнормативный запас             ¦     855,4   ¦  1069,3 ¦ 125,0 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 9.2. В региональные и центральные         ¦             ¦         ¦       ¦
 ¦      отраслевые ОФ                        ¦             ¦  1797,8 ¦       ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ 10. Прочие расходы                        ¦     115,2   ¦    68,4 ¦  59,4 ¦
 +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+
 ¦ Всего расходов и перечислений             ¦   38881,2   ¦ 37128,3 ¦  95,5 ¦
 ¦ Остаток средств на 1 января 1998 года     ¦   -9414,7   ¦  2692,8 ¦  28,6 ¦
 L-------------------------------------------+-------------+---------+-------+

       Дебиторская задолженность на 01.01.99г. - 11786,2
       Кредиторская задолженность на 01.01.99г.- 1434,2