Постановление Правительства Республики Алтай от 16.12.1999 № 355

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 16 декабря 1999 г. N 355
                            г.Горно-Алтайск
 

 О Соглашении между Федеральной службой
 лесного хозяйства России и Правительством
 Республики Алтай о разграничении полномочий
 в сфере использования, охраны, защиты
 лесного фонда и воспроизводства лесов на
 территории Республики Алтай

       Во  исполнение  совместного  постановления Коллегии Федеральной
 службы  лесного  хозяйства России и Правительства Республики Алтай "О
 ходе  выполнения  Программы развития лесного хозяйства и комплексного
 использования  ресурсов  кедровых лесов Республики Алтай на 1996-2000
 годы" от 30.06.99г. N203-1 и от 27.07.99г. N7
       Правительство Республики Алтай постановляет:
       1.  Утвердить  прилагаемый  проект Соглашения между Федеральной
 службой  лесного хозяйства России и Правительством Республики Алтай о
 разграничении   полномочий  в  сфере  использования,  охраны,  защиты
 лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Республики Алтай.
       2.  Контроль  за исполнением постановления возложить на Первого
 заместителя  Председателя  Правительства  Республики Алтай Гнездилова
 М.З.


       И.о. Председателя Правительства
       Республики Алтай          В.И.Кукотин






                              СОГЛАШЕНИЕ
  между Федеральной службой лесного хозяйства России и Правительством
  Республики Алтай о разграничении полномочий в сфере использования,
  охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории
                           Республики Алтай

       Федеральная   служба   лесного   хозяйства   России   (далее  -
 Рослесхоз)  и Правительство Республики Алтай (далее - Правительство),
 исходя  из  взаимной  заинтересованности в эффективном использовании,
 охране,  защите  лесного  фонда и воспроизводстве лесов на территории
 Республики   Алтай,   повышения   их   ресурсного   и  экологического
 потенциала,  с  целью  разграничения  полномочий  между Рослесхозом и
 Правительством  в  области  лесных  отношений,  с учетом особенностей
 федерального  и  республиканского бюджетов в финансировании затрат на
 ведение  лесного хозяйства республики, заключили настоящее Соглашение
 о нижеследующем:
       1.   Рослесхоз   осуществляет   непосредственно  и  через  свой
 территориальный   орган   -   орган   управления   лесным  хозяйством
 Республики Алтай следующие обязательства:
       1.1.   Организует   и   осуществляет  в  установленном  порядке
 государственный  контроль  за  состоянием,  использованием,  охраной,
 защитой лесного фонда и воспроизводством лесов.
       1.2.   Обеспечивает  проведение  лесоустройства,  устанавливает
 порядок  и  методику  проведения лесоустройства на территории лесного
 фонда   и  лесов,  не  входящих  в  лесной  фонд,  определяет  состав
 лесоустроительных   проектов   и  других  документов  лесоустройства,
 устанавливает порядок их утверждения.
       1.3.  Устанавливает  возраст  рубок,  определяет и утверждает в
 установленном порядке расчетные лесосеки.
       1.4.  Обеспечивает  организацию и проведение лесных конкурсов и
 лесных  аукционов,  определяет  порядок  проведения  этих конкурсов и
 аукционов.
       1.5.    Обеспечивает    выдачу    в   соответствии   с   лесным
 законодательством  Российской  Федерации разрешительных документов на
 право  лесопользования,  устанавливает  формы  лесорубочного  билета,
 ордера,  лесного  билета,  порядок  их  учета,  заполнения  и  выдачи
 лесопользователю.
       1.6.  Производит  в  установленном  порядке  отнесение  лесов к
 группам  лесов  и  категориям защитности лесов первой группы, а также
 перевод  лесов  из  одной группы лесов или категории защитности лесов
 первой группы соответственно в другую группу или категорию.
       1.7.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции в рассмотрении
 ходатайств   о   переводе   лесных   земель   в  нелесные  земли  для
 использования  их  в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства
 и пользованием лесным фондом, а также об изъятии лесного фонда.
       1.8.   Разрабатывает   и  утверждает  в  установленном  порядке
 региональные  правила  (наставления)  рубок  главного  пользования  и
 рубок     промежуточного     пользования,     санитарные     правила,
 регламентирующие  мероприятия  по  защите  лесного  фонда и лесов, не
 входящих  в  лесной фонд, перечень видов побочного пользования лесом,
 а  также  иные  нормы и правила в сфере использования, охраны, защиты
 лесного фонда и воспроизводства лесов.
       1.9  Содействует органу управления лесным хозяйством Республики
 Алтай  в  приобретении  для  работников Государственной лесной охраны
 средств транспорта, связи и служебного оружия.
       1.10  Оказывает  помощь  органу  управления  лесным  хозяйством
 Республики  Алтай  в  приобретении  противопожарной  техники, машин и
 механизмов  для проведения лесохозяйственных, лесовосстановительных и
 лесозащитных работ в пределах утверждённых капитальных вложений.
       1.11    Обеспечивает   орган   управления   лесным   хозяйством
 Республики  Алтай  законодательными  и  нормативными правовыми актами
 Российской  Федерации,  технической документацией по вопросам ведения
 лесного хозяйства.
       1.12   Осуществляет   меры   по  подготовке,  переподготовке  и
 повышению   квалификации   специалистов   органа   управления  лесным
 хозяйством Республики Алтай.
       1.13  Обеспечивает  финансирование  расходов на государственное
 управление  в  области  использования, охраны, защиты лесного фонда и
 на  ведение лесного хозяйства в пределах средств, выделяемых ежегодно
 Правительством  Российской  Федерации  на  финансирование  отрасли по
 федеральным  целевым  программам  "Охрана  лесов  от пожаров" и "Леса
 России".
       1.14  Оказывает  содействие  по  ведению  лесного  хозяйства  в
 городских лесах по договорам.
       1.15  Осуществляет  иные  полномочия, направленные на улучшение
 функционирования лесного хозяйства Республики Алтай.
       2. Правительство принимает на себя следующие обязательства:
       2.1   Разрабатывает,   утверждает   и   реализует  региональные
 государственные   программы  использования,  охраны,  защиты  лесного
 фонда и воспроизводства лесов.
       2.2  Участвует  в  осуществлении  прав  владения, пользования и
 распоряжения  лесным фондом на территории Республики Алтай в пределах
 предоставленной компетенции.
       2.3  Разрабатывает  и  предоставляет  в установленном порядке в
 Государственное  собрание  Эль  -  Курултай  Республики Алтай проекты
 нормативных    правовых    актов    по   вопросам   охраны,   защиты,
 воспроизводства, использования лесов.
       2.4   Координирует   взаимодействие  органа  управления  лесным
 хозяйством   Республики   Алтай   и   лесхозов  с  органами  местного
 самоуправления  по  вопросам  использования,  охраны,  защиты лесного
 фонда и воспроизводства лесов и охраны объектов животного мира.
       2.5  Устанавливает  порядок  привлечения  населения,  рабочих и
 служащих,  противопожарной техники и транспортных средств организаций
 для борьбы с лесными пожарами.
       2.6   Вносит  предложения  в  Государственное  собрание  Эль  -
 Курултай  Республики  Алтай  по  установлению льгот лесхозам и органу
 управления   лесами   по   налогообложению   в   дорожные  фонды:  на
 приобретение  транспортных  средств,  за  пользование  автомобильными
 дорогами, с владельцев транспортных средств.
       2.7  Участвует  в финансировании мероприятий по охране объектов
 животного мира, проводимых лесхозами на территории лесного фонда.
       2.8  Обеспечивает финансирование мероприятий по воспроизводству
 лесов   в   объёмах,  предусмотренных  федеральной  программой  "Леса
 России" в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета.
       2.9    Осуществляет   свои   полномочия   по   государственному
 управлению   в  области  использования  лесосырьевых  ресурсов  через
 соответствующие  органы  Правительства  Республики и орган управления
 лесным хозяйством Республики Алтай.
       2.10   Участвует   в   проведении   конкурсов  и  аукционов  по
 предоставлению    лесопользователям    в   аренду   и   краткосрочное
 пользование участков лесного фонда.
       2.11  Принимает решение о предоставлении участков лесного фонда
 в пользование.
       2.12  Участвует  в  проведении  государственного  учета лесного
       2.13  Устанавливает  ставки  лесных  податей  и ставки арендной
 платы    (за    исключением    минимальных    ставок,    утверждаемых
 Правительством Российской Федерации.
       2.14 Устанавливает плату за земли, изымаемые из лесного фонда.
       2.15   Утверждает   нормативы   объемов   лесопользования   для
 собственных нужд.
       3. К совместному ведению Рослесхоза и Правительства относятся:
       3.1     Осуществление     в    пределах    своей    компетенции
 государственного    управления    лесным    хозяйством    в   области
 использования,  охраны,  защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
 на территории Республики.
       3.2   Внедрение   арендных  отношений  и  других  экономических
 механизмов в области лесных отношений.
       3.3  Осуществление  государственного  контроля  за  состоянием,
 использованием,  охраной,  защитой  лесного  фонда и воспроизводством
 лесов,  а  также  за  охраной  объектов  животного  мира  и  среды их
 обитания на территории Республики.
       3.4  Оказание  финансовой  помощи  при  ликвидации возникших на
 территории Республики чрезвычайных ситуаций (лесных пожаров и т.п.).
       3.5  Обеспечение  проведения  работ  по  борьбе с вредителями и
 болезнями леса и улучшению санитарного состояния лесов.

       Все  другие  вопросы,  не  оговоренные  настоящим соглашением и
 возникающие  во  взаимоотношениях между Рослесхозом и Правительством,
 решаются совместно в соответствии с действующим законодательством.
       Настоящее   Соглашение  вступает  в  силу  со  дня  подписания,
 заключается   сроком  на  5  (пять)  лет  и  продлевается  на  каждое
 последующее  пятилетие,  если  ни  одна  из  Сторон  не заявит другой
 Стороне  путём  письменного  уведомления  за  6  (шесть)  месяцев  до
 истечения  соответствующего  срока  о  своём  желании  прекратить его
 действие.
       Внесение   изменений   и   дополнений  в  настоящее  Соглашение
 осуществляется по взаимному согласию сторон.
       Заключено  в _________ "_"____ 1999г. за N_ в двух экземплярах,
 каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.


       Руководитель Федеральной службы
       лесного хозяйства России          В.А.Шубин
       Глава Республики Алтай
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин