Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2000 № 62

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 16 марта 2000 г. N 62
                            г.Горно-Алтайск


 О работе Регионального отделения
 Фонда социального страхования
 Российской Федерации по Республике
 Алтай за 1999 год

       Заслушав  информацию  управляющей Региональным отделением Фонда
 социального  страхования  Российской  Федерации  по  Республике Алтай
 Катаевой Т.В., Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Принять  к  сведению  информацию  "О  работе  Регионального
 отделения  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  по
 Республике  Алтай  за  1999  год" и внести на сессию Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       2.   Поручить   управляющей   Региональным   отделением   Фонда
 социального  страхования  Российской  Федерации  по  Республике Алтай
 Катаевой  Т.В.  выступить  с информацией по данному вопросу на сессии
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                              ИНФОРМАЦИЯ
          о работе Регионального отделения Фонда социального
            страхования РФ по Республике Алтай за 1999 год

       Главной   задачей   регионального   отделения   Фонда  является
 осуществление  мер,  обеспечивающих  устойчивое  финансовое состояние
 Фонда,  обеспечение  трудящихся республики гарантированными пособиями
 по   социальному   страхованию,   организацию  санаторно-  курортного
 лечения  и  оздоровления  работающих  и  членов их семей, инвалидов и
 участников  ВОВ,  финансирование  оздоровительных  лагерей для детей,
 детской   спортивной   школы   при   ФСО   "Россия",  мероприятия  по
 внешкольному обслуживанию детей (новогодние подарки).
       Кроме  того  Региональное  отделение  финансирует  Министерство
 труда  и  социального  развития  РА  на  выплату  пособий на рождение
 ребенка неработающим женщинам.
       В  основном  с  этими  задачами Региональное отделение Фонда по
 Республике Алтай в 1999 году справилось.
       Численность  страхователей  за  отчетный  период увеличилась на
 1985   за  счет  страхователей  -  участников  Эколого-экономического
 региона  "Алтай"  и  составила  на  01.01.2000  года  6599. На момент
 образования  отделения в республике насчитывалось 1275 страхователей.
 Численность  штатных  работников  была  утверждена  в  количестве  35
 человек,  в  настоящее  время  34,  в том числе 2 водителя. Бюджет на
 1999г.  был утвержден постановлением Фонда социального страхования РФ
 N13 от 29.03.1999 года.
       За  отчетный  период  доходы составили 50017,5 тыс. рублей, или
 107,6%  от  планируемых  показателей,  в  том числе страховые взносы,
 зачисленные  в  доходы, 48790,7 тыс. рублей, или 108,5% к плану, и по
 сравнению  с  1998  годом  увеличилась на 37,7%; прочие доходы (пеня,
 штрафы) 1226,8 тыс. рублей, или 82,7%.
       Поступило  от Фонда социального страхования РФ 20,0 тыс. рублей
 для возмещения расходов по ЧАЭС и Семипалатинскому полигону.
       За  отчетный  период расходы составили 42768,7 тыс. рублей, или
 90,6%,  расходы  на выплату пособий 28661,7 тыс. рублей, или 89,2%, в
 том   числе   на  выплату  пособий  по  временной  нетрудоспособности
 составили 12635,5 тыс. рублей, или 81,1% от бюджета.
       Потери  дней  по временной нетрудоспособности на 100 работающих
 составили  443,5  дня  и  по сравнению с прошлым годом увеличились на
 35,5  дня,  но по сравнению с российскими показателями почти в 2 раза
 ниже.  Но  в таких районах, как Чойском 792 дня, Майминском 557 дней,
 Усть-Коксинском 577 дней, Усть-Канском 391 день.
       В  отраслях  на  100  работающих - здравоохранение 789, цветная
 металлургия  719,  жилищно-коммунальная 619, народное образование 600
 дней.
       Расходы  на санаторно-курортное лечение и отдых работающих и их
 детей  составили  7063,9  тыс.  рублей,  или 91,9% от планируемых, по
 сравнению  с  прошлым  годом расходы увеличились на 66,0%. Оздоровлен
 751  работающий,  что  больше  на  102  человека  по сравнению с 1998
 годом.  Выдано  58  путевок  взрослого  с  ребенком,  оздоровлено  60
 участников   ВОВ.   Выдана   одна   путевка   по   ЧАЭС   и  одна  по
 Семипалатинскому  полигону  на  сумму  9,7 тыс. рублей, 2 компенсации
 стоимости  путевок на сумму 10,3 тыс. рублей в соответствии с законом
 по   ЧАЭС.   30   человек   получили  амбулаторно-курортное  лечение.
 Оздоровлено бесплатно 24 человека, перенесших инфаркт миокарда.
       Профинансирован  летний отдых детей в сумме 4232,8 тыс. рублей,
 или  100,4%  от  плана  бюджета, по сравнению с прошлым годом расходы
 увеличились   на   55,6%,   233   ребенка  оздоровлены  в  санаторных
 оздоровительных   лагерях   круглосуточного   действия,   6805  детей
 отдохнуло  в детских оздоровительных лагерях, в том числе 283 ребенка
 по   бесплатным   путевкам   детей,   нуждающихся   в  особой  заботе
 государства,  300 тыс. рублей израсходовано на ремонт оздоровительных
 лагерей.
       Оплачен  50% проезд детей Улаганского и Кош-Агачского районов в
 оздоровительные лагеря в сумме 17,3 тыс. рублей.
       Произведена  дотация  на  содержание  ДЮСШ  на сумму 149,3 тыс.
 рублей, в ДЮСШ занимается 219 детей.
       51453    ребенка    получили    детские   новогодние   подарки.
 Израсходовано   2154,1   тыс.   рублей,   средняя  стоимость  подарка
 составила 42 рубля.
       Профинансировано   Министерство   труда   и  социальной  защиты
 населения  РА  в  сумме  1380,0 тыс. рублей для выдачи единовременных
 пособий  на  рождение  ребенка  неработающим  матерям. Данные пособия
 финансируются без задержки.
       Расходы  на  осуществление  социального  страхования  составили
 2657,1  тыс.  рублей,  или  90,7%  от  плана  бюджета, в том числе на
 содержание  аппарата исполнительного органа Фонда 2596,2 тыс. рублей,
 или 94,0% от бюджета, с экономией по всем статьям расходов.
       Специалистами  контрольно-ревизионного отдела и районов за 1999
 год проведено 918 проверок, в том числе:
       - по целевому финансированию - 78;
       - по возмещению материального ущерба - 28;
       - отделов, комитетов по социальной защите - 33;
       - детских оздоровительных лагерей - 30;
       - уполномоченных по районам - 17.
       В результате проведенных проверок:
       - установлен сокрытый ФОТ - 2,0 тыс. рублей;
       - не принято к зачету расходов - 351,8 тыс. рублей;
       - начислена пеня - 585,4 тыс. рублей;
       - начислены штрафные санкции - 6,9 тыс. рублей.
       Поступило  в бюджет отделения ФСС по результатам проверок 428,4
 тыс. рублей.
       Дебиторская  задолженность  на  01.01.2000  года увеличилась по
 сравнению  с  прошлым  годом на 2,4% и составила 31,9% от начисленных
 страховых    взносов,    или   16445,8   тыс.   рублей.   Дебиторскую
 задолженность   имеют   2265   страхователей   -  главная  причина  -
 неплатежеспособность страхователей.
       Для снижения дебиторской задолженности за 1999 год:
       -  выставлены инкассовые поручения на сумму 4678,4 тыс. рублей,
 поступило средств в сумме 1191,4 тыс. рублей;
       -   проведены   взаимозачеты   между  региональным  отделением,
 страхователями  и  здравницами  на  сумму 584,8 тыс. рублей, получено
 126 санаторных путевок.
       За  1999  год  были  предоставлены  179  отсрочек  по погашению
 задолженности на сумму 3917,6 тыс. рублей.
       Заключено     57     соглашений     с     сельскохозяйственными
 товаропроизводителями    о   предоставлении   рассрочек   по   уплате
 задолженности на сумму 1691,4 тыс. рублей.
       Для  дополнительного,  целевого  финансирования  страхователей,
 находящихся  в трудовом финансовом состоянии, на выплату пособий было
 перечислено 3880,2 тыс. рублей.
       Кредиторская  задолженность на 01.01.2000 года составила 2003,2
 тыс. рублей. Кредиторскую задолженность имеют 1007 страхователей.
       В    1999    году    проводилась    большая    разъяснительная,
 подготовительная,   контрольная  работа  по  исполнению  Федерального
 закона  "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
 на  производстве  и  профессиональных  заболеваний"  и  Постановления
 Правительства  Российской  Федерации  от  29.01.99г. N108 "О мерах по
 подготовке  к  переходу  на  обязательное  социальное  страхование от
 несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
       Имеются   большие   трудности   в   работе   с   предприятиями,
 зарегистрированными  через  Эколого - экономический регион "Алтай", в
 вопросах   отчетной   и   расчетной   дисциплины.   Из   числа   3796
 страхователей,  Экорегиона  предоставили  расчетные  ведомости только
 2386  страхователей  или  62,9%. Кроме того около 1000 предприятий не
 отчитываются    перед    нами   более   одного   года.   Просроченная
 задолженность   за  страхователями  Экорегиона  составляет  3,4  млн.
 рублей, из 5,1 млн. рублей дебиторской задолженности, или 67%.
       В  1999 году проводились проверки регионального отделения Фонда
 в  мае,  сентябре,  ноябре  месяце  работниками КРУ МФ РФ в Алтайском
 крае,   в   октябре   -   ноябре  месяце  Западно-Сибирской  окружной
 инспекцией   Главного   контрольного  управления  Президента  РФ.  Не
 целевого использования средств не установлено.


       Управляющая региональным отделением
       Фонда социального страхования РФ
       по Республике Алтай          Т.В.Катаева





                          Исполнение бюджета
               Регионального отделения Фонда социального
            страхования РФ по Республике Алтай за 1999 год

                                                       (в тыс. рублей)
 T-----------------------------------T-------------T---------T------------T
 |        Наименование статей        |  Плановые   |  Факт   |     %      |
 |                                   | показатели  |  тыс.   | исполнения |
 |                                   | тыс. рублей |  рублей |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Остаток средств на 01.01.2000г.   |     2692,8  |  2692,8 |       -    |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 |              Доходы               |             |         |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Страховые взносы                  |    44983,8  | 48790,7 |     108,5  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Прочие поступления                |     1482,3  |  1226,8 |      82,7  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Итого доходов                     |    46466,1  | 50017,5 |     107,6  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Внутрибюджетные      перечисления |             |         |            |
 | а/ср-ва федерального  бюджета  по |             |         |            |
 | закону о ЧАЭС                     |       20    |    20   |     100    |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Всего  доходов   с   остатком   и |             |         |            |
 | поступлением                      |    49178,9  | 52730,3 |     107,2  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 |             Расходы               |             |         |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | На выплату пособий - всего:       |    32149,0  | 28661,7 |      89,2  |
 | в том числе:                      |             |         |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - по временной нетрудоспособности |    15587,9  | 12635,5 |      81,1  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - по беременности и родам         |     4789,2  |  4393,1 |      91,7  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - при рождении ребенка            |     5633,3  |  5065,3 |      89,9  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - по уходу за ребенком в возрасте |     5596,5  |  6083,1 |     108,7  |
 | до 1,5 лет                        |             |         |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - на погребение (гарант)          |      441,8  |   379,3 |      85,9  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - прочие пособия                  |      100,3  |   105,4 |     105,1  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Санаторно-курортное               |             |         |            |
 | обслуживание  работников   и   их |             |         |            |
 | детей                             |     7684,9  |  7063,9 |      91,9  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | в  том  числе  в  соответствии  с |             |         |            |
 | Законом о ЧАЭС                    |       20,0  |    20,0 |     100    |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | На оздоровление детей             |     4216,0  |  4232,8 |     100,4  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | На   осуществление    социального |             |         |            |
 | страхования - всего:              |     2929,6  |  2657,1 |      90,7  |
 | в том числе:                      |             |         |            |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - на содержание аппарата          |     2761,8  |  2596,2 |      94,0  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - на обучение страхового актива   |      115,2  |    35,9 |      31,2  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | - на   премирование    страхового |             |         |            |
 |   актива                          |       52,6  |    25,0 |      47,5  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Прочие расходы                    |      199,1  |   153,2 |      76,9  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Внутрибюджетные перечисления      |     1799,4  |  4801,5 |     266,8  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Итого расходов                    |    48977,6  | 47570,2 |      97,1  |
 +-----------------------------------+-------------+---------+------------+
 | Остаток    средств    на    конец |             |         |            |
 | отчетного периода                 |      201,3  |  5160,1 |       -    |
 L-----------------------------------+-------------+---------+------------+

   Дебиторская задолженность на 01.01.2000г. - 16445,8 тыс. рублей
   Кредиторская задолженность на 01.01.2000г. - 2003,2 тыс. рублей