Постановление Правительства Республики Алтай от 27.03.2000 № 87

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27 марта 2000 г. N 87
                            г.Горно-Алтайск


 О проекте закона Республики
 Алтай  "О внебюджетном фонде
 развития Республики Алтай"

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.  Одобрить  прилагаемый  проект  закона  Республики  Алтай  О
 внебюджетном   фонде   развития   Республики   Алтай   и   внести  на
 рассмотрение  Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай  Республики
 Алтай.
       2.  Поручить  Министру  экономики  Республики Алтай Суразаковой
 С.П.   выступить   по  данному  вопросу  на  сессии  Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                         Пояснительная записка
   к проекту закона Республики Алтай "О внебюджетном фонде развития
                           Республики Алтай"

       Настоящий  законопроект  разработан в соответствии с принципами
 федерального  закона  от  26  ноября  1998  года  N181-ФЗ  "О Бюджете
 развития    Российской    Федерации",   постановления   Правительства
 Российской  Федерации  от  5  апреля  1999  года N378 "Об оперативном
 управлении  бюджетом  развития  Российской  Федерации" и от 12 ноября
 1999   года   N1249   "Об   утверждении  Положения  о  предоставлении
 государственных  гарантий  под  инвестиционные  проекты  социальной и
 народно-хозяйственной     значимости    и    устанавливает    порядок
 формирования  и  расходования  средств  внебюджетного  фонда развития
 Республики  Алтай, порядок осуществления управления фондом и контроля
 за ним.
       Фонд  является  республиканским  внебюджетным  фондом  денежных
 средств  без  образования  юридического  лица  и  создается  в  целях
 упорядочения  использования  внебюджетных  средств  Республики Алтай,
 обеспечения эффективности и законности их расходования.
       Средства  Фонда  аккумулируются на отдельном счете Министерства
 финансов  Республики  Алтай  в  ГРКЦ  Национального  банка Республики
 Алтай.
       Проект  бюджета  Фонда  разрабатывается Министерством экономики
 РА   совместно   с   Министерством   финансов  РА  и  рассматривается
 Правительством  Республики  Алтай.  Проект  закона  о  бюджете  Фонда
 вносится    Правительством    Республики    Алтай    на   утверждение
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       Исполнение   бюджета   Фонда   и   возврат   выданных   средств
 осуществляет   Министерство  финансов  в  соответствии  с  законом  о
 бюджете  фонда развития экономики Республики Алтай на соответствующий
 финансовый  год  и  Реестром  финансирования приоритетных направлений
 развития экономики и поддержки социальной сферы.


       Министр экономики 
       Республики Алтай          С.П. Суразакова





                                Проект
   Закон Республики Алтай "О внебюджетном фонде развития Республики
                                Алтай"

       Настоящий    закон   устанавливает   порядок   формирования   и
 расходования  средств  внебюджетного  фонда развития Республики Алтай
 (далее  -  Фонд),  порядок осуществления управления Фондом и контроля
 за ним.

       Статья 1. Общие положения
       1.  Фонд  является республиканским внебюджетным фондом денежных
 средств  без  образования  юридического  лица  и  создается  в  целях
 упорядочения  использования  внебюджетных  средств  Республики Алтай,
 обеспечения эффективности и законности их расходования.
       2.   Средства   Фонда   аккумулируются   на   отдельном   счете
 Министерства  финансов  Республики  Алтай  в ГРКЦ Национального банка
 Республики Алтай.
       3.   Проект   бюджета   Фонда   разрабатывается   Министерством
 экономики  РА совместно с Министерством финансов РА и рассматривается
 Правительством  Республики  Алтай.  Проект  закона  о  бюджете  Фонда
 вносится    Правительством    Республики    Алтай    на   утверждение
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       4.   Исполнение   бюджета  Фонда  и  возврат  выданных  средств
 осуществляет   Министерство  финансов  в  соответствии  с  законом  о
 бюджете  фонда развития экономики Республики Алтай на соответствующий
 финансовый  год  и  Реестром  финансирования приоритетных направлений
 развития экономики и поддержки социальной сферы.

       Статья 2. Источники образования средств Фонда
       1. Фонд формируется за счет средств:
       -     мобилизуемых     в    результате    действия    механизма
 Эколого-экономического региона "Алтай";
       -  возврата  займов,  выданных  за  счет средств, полученных от
 деятельности Эколого-экономического региона "Алтай";
       -   иных   поступлений   средств   (штрафы,  пени  и  др.),  не
 запрещенных   законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
 Алтай.
       2.    Правительство   Республики   Алтай   в   соответствии   с
 законодательством   может   устанавливать   дополнительные  источники
 формирования средств Фонда.

       Статья 3. Порядок расходования средств Фонда
       Основные  направления  расходования  средств Фонда определяются
 приоритетными    направлениями   программы   социально-экономического
 развития  Республики  Алтай  и утвержденным Государственным Собранием
 Эл-Курултай  Республики  Алтай  законом  Республики  Алтай  о бюджете
 внебюджетного  фонда  развития  Республики  Алтай  на соответствующий
 финансовый год.
       1.  Конкретные  инвестиционные  проекты,  направления  целевого
 использования,   размеры   и   условия   финансирования  определяются
 Министерством  экономики  Республики  Алтай  на  конкурсной  основе и
 оформляются    Реестром   финансирования   приоритетных   направлений
 развития экономики и поддержки социальной сферы.
       2. Реестр утверждается Правительством Республики Алтай.
       3.   Финансирование   инвестиционных   проектов  осуществляется
 исключительно   на  условиях  возвратности,  платности,  срочности  и
 целевого использования.
       4.  Отвлечение  временно  свободных  денежных  средств Фонда на
 финансовые   операции,  не  связанные  с  реализацией  инвестиционных
 проектов и бюджетных заимствований, не допускается.
       5. Финансирование за счет средств Фонда осуществляется:
       - путем выдачи займов;
       -   посредством  прямых  инвестиций  в  имущество  коммерческих
 организаций,     осуществляющих     инвестиционные    проекты,    при
 соответствующем  увеличении  доли  государства  в  уставных капиталах
 этих организаций;
       - путем безвозмездного финансирования социальной сферы.

       Статья 4. Управление Фондом
       1.   Управление   Бюджетом   фонда  осуществляет  Правительство
 Республики  Алтай. Оперативное управление Бюджетом Фонда осуществляет
 Министерство  экономики  Республики  Алтай  и  Министерство  финансов
 Республики Алтай.
       Министерство   экономики   Республики  Алтай  проводит  анализ,
 оценку   и   конкурсный   отбор   инвестиционных   проектов   для  их
 финансирования  и  предоставления  государственных  гарантий  за счет
 средств Бюджета Фонда.
       Министерство  финансов  Республики Алтай от имени Правительства
 Республики  Алтай предоставляет государственные гарантии, финансирует
 за  счет  средств  Бюджета  Фонда  и  обеспечивает возврат выделенных
 средств.
       2.  Министерство  экономики  Республики  Алтай  и  Министерство
 финансов  Республики  Алтай обеспечивают согласованное финансирование
 инвестиционных проектов.
       3.  Неиспользованные  в  отчетном году средства Фонда переходят
 на следующий год и не подлежат изъятию.

       Статья 5. Отчет об исполнении бюджета Фонда
       1.  Правительство  Республики  Алтай  одновременно с отчетом об
 исполнении  бюджета Республики Алтай представляет отчет об исполнении
 бюджета  Фонда  Государственному  Собранию  -  Эл Курултай Республики
 Алтай.  Отчет  составляется  по  всем основным показателям доходной и
 расходной  частей  бюджета  в  установленном  порядке  с  необходимым
 анализом.
       2.  Государственное  Собрание - Эл Курултай Республики Алтай по
 результатам   рассмотрения   отчета   об   исполнении  бюджета  Фонда
 принимает решение об его утверждении.

       Статья 6. Контроль за исполнением бюджета Фонда
       Контроль    за    исполнением    бюджета   Фонда   осуществляет
 Правительство  Республики  Алтай  и  Государственное  Собрание  -  Эл
 Курултай   Республики   Алтай   в  соответствии  с  законодательством
 Российской Федерации и Республики Алтай.

       Статья 7. Ликвидация Фонда
       1.   Решение  о  ликвидации  Фонда  принимается  Правительством
 Республики   Алтай   и   Государственным  Собранием-  Эл  Курултай  в
 соответствии с действующим законодательством.
       2.  В  случае  ликвидации  Фонда его средства, оставшиеся после
 использования  по  назначению,  направляются в республиканский бюджет
 Республики Алтай.

       Статья 8. Вступление в силу настоящего закона.
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  с момента его официального
 опубликования.