Постановление Правительства Республики Алтай от 25.05.2000 № 143

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 25 мая 2000 г. N 143
                            г.Горно-Алтайск


 О проекте закона Республики Алтай
 "О внесении изменений и дополнений
 в Закон Республики Алтай от 25.09.1996г.
 N16-8  "Об упрощенной системе 
 налогообложения учета и отчетности для 
 субъектов малого предпринимательства 
 в Республике Алтай"

       В   соответствии   с  пп.2,  3  ст.4  Федерального  Закона  "Об
 упрощенной  системе  налогообложения учета и отчетности для субъектов
 малого предпринимательства" от 29.12.1995г. N222-ФЗ
       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.   Одобрить   проект  закона  Республики  Алтай  "О  внесении
 изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Алтай от 25.09.1996г.
 N16-8  "Об  упрощенной системе налогообложения учета и отчетности для
 субъектов малого предпринимательства в Республике Алтай".
       2.  Внести проект закона Республики Алтай "О внесении изменений
 и  дополнений  в  Закон  Республики  Алтай  от 25.09.1996г. N16-8 "Об
 упрощенной  системе  налогообложения учета и отчетности для субъектов
 малого  предпринимательства  в  Республике  Алтай"  на рассмотрение в
 Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай.
       3.  Поручить  Суразаковой  С.П. - Министру экономики Республики
 Алтай   выступить  по  данному  вопросу  на  сессии  Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Первый заместитель
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          М.З.Гнездилов




                                                                Проект

        ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от ___________ N _______

                            г.Горно-Алтайск

      О Законе Республики Алтай "О внесении дополнений в Закон
   Республики Алтай от 25.09.1996г. N16-8 "Об упрощенной системе
      налогообложения учета и отчетности для субъектов малого
              предпринимательства в Республике Алтай"


       Государственное   Собрание   -  Эл  Курултай  Республики  Алтай
 постановляет:

       1.  Принять  Закон  Республики  Алтай  "О  внесении изменений и
 дополнений  в  Закон  Республики  Алтай  от  25.09.1996г.  N16-8  "Об
 упрощенной  системе  налогообложения учета и отчетности для субъектов
 малого предпринимательства в республике Алтай"
       2.   Указанный   Закон   направить   Главе   Республики  Алтай,
 Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения.
       3.   Настоящее   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 принятия.

       Председатель 
       Государственного Собрания - 
       Эл Курултай Республики Алтай         Д.И.Табаев




                         Пояснительная записка

    к проекту Закона РА "О внесении изменений и дополнений в Закон
    Республики Алтай "Об упрощенной системе учета и отчетности для
     субъектов малого предпринимательства в Республике Алтай от 25
                       сентября 1996 года N16-8"

       Управление  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
 сборам  по  Республике  Алтай предлагает внести следующие изменения и
 дополнения  в  Закон  Республики Алтай "Об упрощенной системе учета и
 отчетности  для  субъектов  малого  предпринимательства  в Республике
 Алтай от 25 сентября 1996 года N16-8:
       1.  Прежняя  редакция  Закона  "Об  упрощенной  системе учета и
 отчетности  для  субъектов  малого  предпринимательства  в Республике
 Алтай"  от  25  сентября  1996  года  N16-8  (Приложение N2 к Закону)
 содержала  для  предпринимателей  без  образования  юридического лица
 перечень   видов   деятельности,   подпадающих  под  действие  Закона
 Республики  Алтай  от 03.06.99г. N12-45 "О едином налоге на вмененный
 доход   для   определенных  видов  деятельности".  В  связи  с  этим,
 предложена  новая  редакция  Приложения  N2  к  Закону  от 25.09.96г.
 N16-8,  которая содержит следующие виды деятельности, подпадающие под
 Закон  "Об упрощенной системе учета и отчетности для субъектов малого
 предпринимательства в Республике Алтай":
       Оптовая  торгово-закупочная  деятельность,  осуществляемая:  а)
 Резидентами,    нерезидентами     б)    Резидентами,   нерезидентами,
 закупающими пух, шерсть на каждую партию: До 100 кг сырья -
                                           От 100 - 1000 кг сырья -
                                           Свыше 1000 кг сырья -
       Производство и реализация хлеба и хлебобулочных изделий:
       в г.Горно-Алтайске
       в селе
       Выжигание и реализация извести
       Ритуальные услуги
       Услуги  по  тренерской  и  оздоровительной  деятельности (в том
 числе шейпинг, аэробика и т.д.)
       Туристическая деятельность
       Организация компьютерных игр

        Изменения и дополнения в размеры стоимости патента для
          предпринимателей без образования юридического лица:

       2.  Увеличение  размера  стоимости  патента  со 105 МРОТ до 150
 МРОТ  для резидентов и нерезидентов (предпринимателей без образования
 юридического    лица),   занимающихся   оптовой,   торгово-закупочной
 деятельностью  вызвано  тем,  что  по  итогам работы за 1999г. данной
 категорией  плательщиков  в  среднем  получен  совокупный  облагаемый
 доход  не  менее  80  тыс.  руб. При получении дохода в 80 тыс. руб.,
 сумма   подоходного   налога,   которую   предпринимателю  необходимо
 уплатить  в бюджет составляет не менее 13 тыс. руб., поэтому, считаем
 целесообразным  увеличить  размер  стоимости патента со 105 МРОТ (8,8
 тыс.  руб.)  до 150 МРОТ (12,5тыс. руб.). Весь расчет основан на том,
 что  у  предпринимателя  без  образования юридического лица стоимость
 патента заменяет только уплату подоходного налога.
       3.   В  состав  субъектов  упрощенной  системы  налогообложения
 включены  резиденты,  нерезиденты,  приобретение  патентов  на  закуп
 пуха,  шерсти, для которых обязательно. Данное обстоятельство вызвано
 тем,  что закупая у физических и юридических лиц пух, шерсть и прочее
 сырье  на  территории  Республики  Алтай,  резиденты,  нерезиденты не
 производят  уплату  налогов  и  сборов  в  республиканский  и местные
 бюджеты.   Несущественным   является   и  размер,  уплачиваемой  ими,
 таможенной  пошлины  -  всего 0,15%. За I квартал 2000г. иностранными
 гражданами,  нерезидентами  было  закуплено шерсти тонкой и грубой, в
 том  числе  пуха  5,5 тонн на сумму 1232 тыс. руб. (44 тыс. доллара);
 кожевенное сырье 1,5 тонн на сумму 19 тыс. руб.(0,7 тыс. долларов).
       4.  Включение в перечень видов деятельности "Производство хлеба
 и  хлебобулочных  изделий"  и установление ставки по г.Горно-Алтайску
 в  размере  150  МРОТ  и  для  села  30  МРОТ, обосновано тем, что по
 имеющимся  данным, предприниматели, занимающиеся производством хлеба,
 хлебобулочных  изделий  в  течении  1999г. имея совокупный облагаемый
 доход  не  менее 80 тыс. руб., уплачивали подоходный налог в пределах
 12-13тыс.  руб.  А в сельской местности, соответственно, 20 тыс. руб.
 и 2,4 тыс. руб.
       5.   По   полученным   данным,   от  производства  выжигания  и
 реализации  извести,  предпринимателем  в  среднем  в  1999г. получен
 доход  не  менее 20 тыс. руб. В связи с чем, уплачен подоходный налог
 в  сумме  2,5  тыс.  руб.  Исходя  из  вышеизложенного,  предлагается
 установить стоимость патента 30 МРОТ.
       6.   Введение   видов   деятельности   "Ритуальные   услуги"  и
 установление  ставки  в  размере  30  МРОТ, "организация компьютерных
 игр"  35  МРОТ,  связано  с  устным желанием предпринимателей платить
 патент  по  данным видам деятельности исходя из фактически уплаченной
 за  1999г.  сумма подоходного налога составила, соответственно, 2,4 и
 2,5 тыс. руб.
       7.   В  связи  с  упорядочением  тренерской  и  оздоровительной
 деятельности,  которой  повсеместно  занимаются  физические  лица без
 регистрации  предпринимательской  деятельности, и исходя из имеющихся
 данных   по  полученным  доходам  за  1999г.,  предлагаем  установить
 стоимость патента в размере 20 МРОТ.
       9.  Исходя  из  того,  что  за  последние  годы  на  территории
 Республики     Алтай    развивается    туристическая    деятельность,
 осуществляемая  предпринимателями  без  образования юридического лица
 и,  согласно, имеющемся данным в период летнего туристического сезона
 доход  в  среднем  на  одно  предлагаемое  место  составляет 900 руб,
 предлагаем  установить  стоимость  патента  для  предпринимателей 150
 МРОТ ( 12,5тыс. руб.).

  Изменения и дополнения в размеры стоимости патента для юридических
                                 лиц:
       10.    Обязательное    приобретение   патента   резидентами   и
 нерезидентами,  осуществляющими  закуп  пуха  и  шерсти на территории
 Республики Алтай изложено в пункте 3 настоящей пояснительной записки.
       11.  В  ходе  анализа установлено, что за 1999г., в среднем, на
 одно   предприятие,   занимающееся  торгово-закупочной  деятельностью
 начислено  единого  налога 164,8 тыс. руб., что значительно превышает
 стоимость   патента  (8,8тыс.  руб.),  который  в  сущности  является
 авансовым  платежом  данного  налога.  В  связи  с  этим,  предлагаем
 стоимость  патента  для торгово-закупочной деятельности в размере 200
 МРОТ, что составляет (17 тыс. руб.).
       12.  Введение  для  юридических лиц (резидентов и нерезидентов)
 вида   деятельности   "Туристическая"  с  обязательным  приобретением
 патента,  объясняется  тем, что, в среднем, юридическое лицо получает
 от  данной  деятельности  выручку  в размере не менее 400 тыс. руб. в
 год  на  одну туристическую базу и при этом, вносит в бюджет от 20 до
 30  тыс.  руб.  всех причитающихся налогов. В связи с чем, предлагаем
 установить стоимость патента 350 МРОТ (29 тыс. руб.).

      Руководитель
      Управления по налогам и сборам
      по Республике Алтай          В.И.Сакпачаков



                                                               ПРОЕКТ 

        ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
                     
                        ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                        от____________ N______

                           г.Горно-Алтайск

 "О внесении изменений и дополнений в
 Закон Республики Алтай от 25.09.96г. 
 N16-8 "Об упрощенной системе 
 налогообложения учета и отчетности 
 для субъектов малого предпринимательства 
 в Республике Алтай"
 
       Статья  1.  Ввести  в  Закон  Республики  Алтай  "Об упрощенной
 системе  налогообложения,  учета  и  отчетности  для субъектов малого
 предпринимательства   в   Республике  Алтай"  от  25.09.1996г.  N16-8
 (Ведомости  Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай,
 N16, 1996) следующие изменения и дополнения:

       1.  Преамбулу  Закона  Республики  Алтай  дополнить  абзацем  2
 следующего содержания:
       "Применение   упрощенной   системы   налогообложения,  учета  и
 отчетности  для  субъектов малого предпринимательства, осуществляющих
 свою деятельность на территории Республики Алтай".
     
       2.  Пункт  1  статьи  1  Закона  дополнить абзацем 3 следующего
 содержания:
       "Приобретение     патента     обязательно    для    резидентов,
 нерезидентов,  закупающих  пух,  шерсть  у населения, проживающего на
 территории    Республики    Алтай   и   резидентами,   нерезидентами,
 осуществляющими туристическую деятельность".
     
       3.   Абзац   1   пункта  1  статьи  2  Закона  после  слов  "на
 индивидуальных   предпринимателей"   дополнить  словами  "резидентов,
 нерезидентов,  закупающих  пух,  шерсть  у населения, проживающего на
 территории Республики Алтай".

       4.  В  пункте  2  статьи  4  для  вида  деятельности "Торговля,
 материально-техническое   снабжение;   заготовки"   увеличить  размер
 годовой стоимости с 80 до 200 МРОТ.

       5.  В  пункт  2  статьи 4 добавить "Туристическая деятельность"
 350.

       6.     Дополнить     ст.6     п.4     следующего     содержания
 "предприятия-участники    Эколого-экономического    региона   "Алтай"
 уплачивают   единый   налог   по  ставке,  подлежащего  зачислению  в
 федеральный бюджет".

       7.   В   Приложение   N2   к   Закону  "Об  упрощенной  системе
 налогообложения,    учета   и   отчетности   для   субъектов   малого
 предпринимательства  Республики  Алтай"  от 25 сентября 1996г. N16-8"
 "Размеры    годовой    стоимости    патентов    для    индивидуальных
 предпринимателей" внести следующие изменения и дополнения:
       7.1.  Исключить виды деятельности, указанные в пунктах 2, 3, 4,
 5, 6, 7, 8, 9, 10,11, 12, 14, 15,16,17,18,19,20,21,22,23, 24, 25;
       7.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
       Оптовая торгово-закупочная деятельность, осуществляемая:
       а)Резидентами, нерезидентами - 150
       б)Резидентами,   нерезидентами,   закупающими  пух,  шерсть  на
 каждую партию:
       до 100 кг сырья - 100
       от 100 - 1000 кг сырья - 200
       свыше 1000 кг сырья - 250
       7. 3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "Производство и реализация хлеба и хлебобулочных изделий:
       - в г.Горно-Алтайске 150
       - в сельской местности 30"
       7.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "Выжигание и реализация извести 30"
       7.5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "Ритуальные услуги 30"
       7.6. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "Услуги  по  тренерской  и  оздоровительной деятельности (в том
 числе шейпинг, аэробика и т.д.) 20"
       7.7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
       "Туристическая деятельность 150"
       7.8. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "Организация компьютерных игр 35"
       7.9.   Приложение   N2   к   Закону   "Об   упрощенной  системе
 налогообложения,    учета   и   отчетности   для   субъектов   малого
 предпринимательства  Республики  Алтай" от 25 сентября 1996г. N16-8 с
 изменениями  и дополнениями в новой редакции считать Приложением N1 к
 Закону  "О  внесении  изменений и дополнений в Закон Республики Алтай
 "Об  упрощенной  системе  налогообложения,  учета  и  отчетности  для
 субъектов  малого предпринимательства Республики Алтай от 25 сентября
 1996г. N16-8".
       Статья   2.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Председатель 
       Государственного Собрания - 
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев