Постановление Правительства Республики Алтай от 28.07.2000 № 212

 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 28 июля 2000 г. N 212
                           г. Горно-Алтайск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 06.08.2002 г. N 206

 Об утверждении Положения о
 Министерстве культуры
 Республики Алтай

       Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве культуры
 Республики Алтай.
       2.   Считать   утратившим   силу   Постановление  Правительства
 Республики  Алтай  от  24  марта 1997г. N64 "Об утверждении Положения
 Министерства культуры и туризма Республики Алтай".


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                        Утверждено
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 28 июля 2000г. N212

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                          I. Общие положения

       1.  Министерство  культуры  Республики  Алтай  (Минкультуры РА)
 является  республиканским  органом  исполнительной власти, проводящим
 государственную  политику  в  области  культуры,  искусства, охраны и
 использования  историко-культурного наследия (далее именуется - сфера
 культуры),  а  также  осуществляющим  государственное регулирование и
 координацию  деятельности иных республиканских органов исполнительной
 власти   в   этой  сфере  в  случаях,  установленных  федеральными  и
 республиканскими  законами,  указами Президента Российской Федерации,
 Главы   Республики   Алтай   и   постановлениями   и   распоряжениями
 Правительства  Российской  Федерации, Правительства Республики Алтай,
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       2.  Министерство культуры Республики Алтай в своей деятельности
 руководствуется   Конституциями   Российской   Федерации,  Республики
 Алтай,   федеральными   и   республиканскими   законами,   указами  и
 распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  Главы  Республики
 Алтай,  Председателя Правительства Республики Алтай, постановлениями,
 распоряжениями   Правительства  Российской  Федерации,  Правительства
 Республики  Алтай, нормативными актами Государственного Собрания - Эл
 Курултай   Республики   Алтай,   Министерства   культуры   Российской
 Федерации,   Комитета  кинематографии  при  Правительстве  Российской
 Федерации и настоящим Положением.
       3.   Минкультуры   Республики   Алтай  проводит  на  территории
 Республики   Алтай   государственную   политику   в  сфере  культуры,
 разрабатывает  стратегию  и тактику культурного строительства и несет
 ответственность за практическое осуществление указанной политики.
       4.  Минкультуры  Республики  Алтай  реализует  свои  полномочия
 через   республиканские   учреждения   культуры  и  искусства,  кино,
 народных  промыслов  и  ремесел,  культурного  наследия,  районные  и
 городской  отделы  культуры,  с  учетом делегирования этим структурам
 определенных прав.
       5.  В  состав  Минкультуры  Республики  Алтай  входят  отделы и
 центры   по  реализации  различных  направлений  целевых  комплексных
 программ  развития  культуры и искусства, а также в его составе могут
 образовываться  хозрасчетные  подразделения,  работающие  по  решению
 проблем культурного строительства.
       6.  Объектами Минкультуры Республики Алтай являются театрально-
 зрелищные    и    киновидеозрелищные    предприятия,    кинопрокатные
 организации,    культурно-досуговые    учреждения,    образовательные
 учреждения  культуры и искусства, независимо от формы собственности и
 ведомственной принадлежности.
       7.  Минкультуры Республики Алтай непосредственно сотрудничает с
 творческими  союзами  республики - писателей, художников, театральных
 и  музыкальных  деятелей, с Фондом культуры Республики Алтай, Детским
 фондом,  а  также  с  республиканским  комитетом профсоюза работников
 культуры.

                          II. Основные задачи

       8.1.  Осуществление  государственной  политики в сфере культуры
 на  территории  Республики  Алтай, обеспечивающей необходимые условия
 для:
       -     сохранения     и     развития    народного    творчества,
 профессионального искусства, культурно-исторического наследия;
       -   реализации   конституционных   прав   граждан   на  свободу
 творчества;
       - участия в культурной жизни;
       - пользования учреждениями культуры;
       - доступа к культурным ценностям.
       8.2.    Формирование    концепции   развития   сферы   культуры
 республики,  определение  целей  и  приоритетов  в развитии отдельных
 видов  культурной  деятельности: профессиональное искусство, музейное
 и  библиотечное  дело, народное творчество, кино, народные промыслы и
 ремесла, культурно-историческое наследие.
       8.3.  Создание  условий  для  сохранения и развития культурного
 потенциала,   сети  учреждений  культуры,  поддержки  традиционных  и
 инновационных форм деятельности в сфере культуры республики.
       8.4.  Обеспечение  пропаганды,  государственной охраны, учета и
 использования    памятников    истории    и    культуры,   культурно-
 исторического наследия Республики Алтай.
       8.5.  Содействие всем народам Республики Алтай в удовлетворении
 запросов   в   сфере  сохранения  и  развития  национальных  культур,
 народного  творчества,  межнациональных культурных связей, свободного
 развития родного языка.
       8.6.  Отработка  и  внедрение  демократических форм организации
 культурного  процесса,  совершенствование  хозрасчетного  механизма в
 сфере культуры республики.
       8.7.  Установление  контактов  с  религиозными  организациями и
 конфессиями по вопросам, представляющим взаимный интерес.
       8.8. Управление деятельностью подведомственных организаций.

                             III. Функции

       9.1.    Координирует    деятельность    исполнительной   власти
 Республики Алтай по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       9.2.  Обобщает  практику применения и разрабатывает предложения
 по   совершенствованию  законодательства  Республики  Алтай  в  сфере
 культуры,  разрабатывает  проекты  законодательных и иных нормативных
 актов по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       9.3.  Участвует в подготовке или самостоятельно готовит проекты
 распоряжений   и  постановлений  Правительства  Республики  Алтай  по
 вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
       9.4.   Участвует   в   установленном   порядке   в   разработке
 перспективных   и   ежегодных   прогнозов   и   программ   социально-
 экономического   развития   Республики   Алтай,   а   также  проектов
 республиканского  бюджета на соответствующий период, в пределах своей
 компетенции.
       9.5.   Разрабатывает   и   реализует  в  установленном  порядке
 республиканские  программы  развития  культуры и искусства, принимает
 участие  в разработке и реализации иных целевых программ по вопросам,
 отнесенным к компетенции Министерства.
       9.6.  Осуществляет  государственный  учет  и  охрану недвижимых
 памятников  истории  и  культуры  Республики Алтай (в том числе особо
 охраняемых   территорий),   разрабатывает   и   утверждает   правила,
 нормативы  и  стандарты  в  области  государственного учета, охраны и
 использования  недвижимых  памятников  истории  и культуры в пределах
 полномочий,  предоставленных федеральными и республиканскими законами
 и   иными   нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
 Республики Алтай.
       9.7.   Устанавливает   в   пределах   своей  компетенции  режим
 содержания  и  использования  объектов  исторического  и  культурного
 наследия  Республики Алтай (в том числе особо охраняемых территорий),
 включенных  в  Перечень объектов исторического и культурного наследия
 федерального (общероссийского) значения.
       9.8.    Обеспечивает   в   соответствии   с   законодательством
 Российской  Федерации  и  Республики  Алтай экспертизу и согласование
 проектов   реставрации   и   иных   видов  работ,  осуществляемых  на
 недвижимых  памятниках  истории  и  культуры  Республики  Алтай  либо
 связанных с ними.
       9.9.   Готовит   с   участием  федеральных,  республиканских  и
 муниципальных  органов  исполнительной  власти и вносит предложения о
 включении  объектов  исторического  и культурного наследия Республики
 Алтай  в  Государственный  список  недвижимых  памятников  истории  и
 культуры  федерального  (общероссийского)  значения, а также в Список
 всемирного наследия ЮНЕСКО.
       9.10.   Готовит   с  участием  федеральных,  республиканских  и
 местных   органов  исполнительной  власти  и  вносит  предложения  об
 отнесении  историко-культурных  и природных комплексов, архитектурных
 ансамблей   и   сооружений,  организаций  культуры,  а  также  других
 объектов  сферы  культуры  Республики  Алтай  к особо ценным объектам
 культурного наследия народов Российской Федерации.
       9.11.   Руководит   деятельностью  по  обследованию  состояния,
 консервации,  реставрации  и  ремонту  памятников  истории и культуры
 Республики Алтай.
       9.12.  На  комиссии  по  монументально-декоративному  искусству
 Республики    Алтай,    созданной    при   Министерстве,   организует
 проектирование  памятников и монументов, сооружаемых в соответствии с
 решениями органов государственной власти Республики Алтай.
       9.13.  Способствует  сохранению и развитию национальных культур
 народов    Республики    Алтай,    возрождению   самобытных   культур
 малочисленных   народов   и   этнических   общностей   на  территории
 Республики   Алтай,   оказывает   содействие   национально-культурным
 центрам и землячествам.
       9.14.    Содействует    развитию    всех    видов    и   жанров
 профессионального    искусства,   сохранению   творческого   наследия
 крупнейших деятелей культуры и искусства Республики Алтай.
       9.15.   Реализует   меры   государственной  поддержки  деятелей
 культуры  и  искусства, творческой молодежи, а также сферы культуры в
 городе и районах Республики Алтай.
       9.16.  Приобретает произведения изобразительного и декоративно-
 прикладного  искусства, драматургические и музыкальные произведения в
 целях  пополнения  государственных  музейных  и  библиотечных фондов,
 репертуара  театров  и  музыкальных коллективов, а также осуществляет
 финансирование работ по созданию указанных произведений.
       9.17.   Способствует   расширению   гастрольной  и  выставочной
 деятельности   в   Республике   Алтай,  установлению  и  развитию  на
 межрегиональном  уровне  связей  и  контактов творческих коллективов,
 организаций   культуры   и   искусства,   образовательных  и  научно-
 методических учреждений сферы культуры Республики Алтай.
       9.18.  Содействует  сохранению и развитию народного творчества,
 обеспечению  разнообразия  культурно-досуговой деятельности населения
 Республики Алтай.
       9.19.   Определяет   направления   подготовки  кадров  в  сфере
 культуры,  координирует  в пределах своей компетенции деятельность по
 переподготовке   и   повышению   квалификации  специалистов  в  сфере
 культуры  и  искусства Республики Алтай, осуществляет в установленном
 порядке  аттестацию  и  государственную аккредитацию подведомственных
 образовательных учреждений.
       9.20.  Обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в
 сфере  культуры  Республики  Алтай  и  их  внедрение  в  практическую
 деятельность.
       9.21.  Заключает  в соответствии с законодательством Республики
 Алтай  международные  договоры  межведомственного  характера  в сфере
 культуры,  а  также  участвует  в  подготовке международных договоров
 Республики   Алтай,   обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции
 выполнение международных обязательств Республики Алтай.
       9.22.  Осуществляет  международное  культурное  сотрудничество,
 командирует   творческие   коллективы,   отдельных   исполнителей   и
 специалистов   за   границу  по  вопросам,  связанным  с  выполнением
 возложенных на Министерство задач.
       9.23.  Определяет  направления  экономических  преобразований в
 сфере   культуры  Республики  Алтай  и  осуществляет  их  реализацию,
 разрабатывает     предложения     по     совершенствованию    системы
 финансирования,   налогообложения,   организации   и   оплаты  труда,
 пенсионного обеспечения в сфере культуры Республики Алтай.
       9.24.    Осуществляет    финансирование,   в   соответствии   с
 законодательством  Республики  Алтай за счет средств республиканского
 бюджета,   подведомственных   организаций   культуры  и  искусства  и
 республиканских программ по культуре и искусству.
       9.25.  Осуществляет  управление подведомственными организациями
 культуры  и  искусства,  проводит  документальные  ревизии и проверки
 производственной      и     финансово-хозяйственной     деятельности,
 осуществляет   контроль   за   расходованием  выделяемых  им  средств
 республиканского  бюджета и эффективностью использования находящегося
 в  их  оперативном  управлении  или  на  праве хозяйственного ведения
 государственного    имущества,    относящегося    к   республиканской
 собственности.
       9.26.   Создает   и   реорганизует   в   установленном  порядке
 подведомственные   учреждения   культуры   и   искусства  в  пределах
 выделенных министерству бюджетных ассигнований.
       9.27.   Формирует   направления   модернизации   и  содействует
 удовлетворению  потребности  в техническом оснащении подведомственных
 организаций   сферы  культуры,  организует  в  установленном  порядке
 экспертизу  проектов  строительства и реконструкции объектов культуры
 республиканского значения.
       9.28.  Анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере  культуры
 республики,  организует  распространение  данных  о  его конъюнктуре,
 способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.
       9.29.  Контролирует бухгалтерский и статистический учет в сфере
 культуры Республики Алтай.
       9.30.  Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и
 консультативную  работу, обеспечивает развитие информационной системы
 в сфере культуры.

                               IV. Права

       10.1.  Издавать  в  установленном  порядке  и  в пределах своей
 компетенции правовые акты межведомственного характера.
       10.2.   Запрашивать   в  установленном  порядке  у  федеральных
 органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной  власти
 Республики  Алтай,  юридических  и  физических  лиц  данные  (включая
 статистические),   необходимые   для   осуществления  возложенных  на
 Министерство задач и функций.
       10.3.   Организовывать   и   проводить   конкурсы,   фестивали,
 выставки,  выставки  -  продажи,  аукционы,  симпозиумы, конференции,
 семинары,  музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере
 культуры.
       10.4.  Учреждать  в  установленном  порядке  газеты,  журналы и
 другие   средства  массовой  информации  по  вопросам,  отнесенным  к
 компетенции министерства.
       10.5.  Выступать  в  качестве  учредителя  ассоциаций,  фондов,
 товариществ   и   иных   негосударственных   общественно-гуманитарных
 структур,  деятельность  которых  направлена на сохранение и развитие
 сферы культуры Республики Алтай.
       10.6.  Привлекать  для  консультаций, подготовки и рассмотрения
 вопросов,  отнесенных  к  компетенции  министерства,  специалистов  и
 экспертов  на  договорной  основе,  формировать  временные творческие
 коллективы и рабочие группы.

                 V. Министр культуры Республики Алтай

       11.1. Руководит деятельностью министерства.
       11.2.  Является распределителем бюджета, специальных и валютных
 средств.
       11.3.   Вносит   в   установленном   порядке   на  рассмотрение
 Правительства   Республики   Алтай  проекты  законодательных  и  иных
 нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
 министерства.
       11.4.  Устанавливает  обязанности  и определяет ответственность
 заместителей   министра  и  руководителей  структурных  подразделений
 министерства.
       11.5.   Утверждает  структуру  и  штатное  расписание  аппарата
 министерства  в пределах установленной численности работников и фонда
 оплаты   труда,   смету   расходов   на  его  содержание  в  пределах
 утвержденных  на  соответствующий  период  бюджетных  ассигнований, а
 также  положения  о  структурных подразделениях министерства и уставы
 подведомственных организаций.
       11.6.   Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
 работников  аппарата  министерства  и  руководителей подведомственных
 организаций,   заключает,   изменяет   и   расторгает   с  указанными
 руководителями  трудовые  договоры  (контракты), применяет к ним меры
 дисциплинарного взыскания.
       11.7.  Издает  в  пределах своей компетенции и в соответствии с
 законодательством  Российской  Федерации  и Республики Алтай приказы,
 утверждает   инструкции,   обязательные  для  выполнения  работниками
 аппарата министерства и подведомственными организациями.
       11.8.    Согласовывает    с    главами   районных   (городской)
 администраций  кандидатуры на должность руководителей соответствующих
 органов исполнительной власти в сфере культуры.
       11.9.   Министерство   культуры  Республики  Алтай  возглавляет
 министр,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности
 Главой   Республики  Алтай,  Председателем  Правительства  Республики
 Алтай.
       11.10.  Министр  имеет  двух  заместителей.  Первый заместитель
 министра  имеет  право  подписи финансовых документов, утверждается и
 освобождается  от  должности по письменному согласованию с курирующим
 заместителем   Председателя  Правительства  Республики  Алтай,  Главы
 Республики Алтай.
       11.11.    Министр   несет   персональную   ответственность   за
 выполнение возложенных на министерство задач.
       11.12.   Осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
   
                        VI. Организация работы

       12.   Минкультуры  Республики  Алтай  осуществляет  учет  своей
 деятельности,  ведет  бухгалтерскую  и  статистическую  отчетность, в
 установленном порядке несет ответственность за ее достоверность.
       13.  В  Минкультуры  Республики  Алтай  образуется  коллегия  в
 составе   министра   (председатель   коллегии),  его  заместителей  и
 специалистов  аппарата министерства (по должности). В состав коллегии
 могут  входить  руководящие  работники  других органов исполнительной
 власти  Республики  Алтай,  общественных объединений, фондов, деятели
 культуры   и   искусства,   ученые,   руководители   подведомственных
 организаций.
       Члены  коллегии,  кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
 утверждаются Правительством Республики Алтай.
       Коллегия  на  своих  заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
 деятельности  министерства.  Решения коллегии оформляются протоколами
 и реализуются в приказах министра.
       14.  Для  рассмотрения  и  выработки  рекомендаций  по наиболее
 важным  вопросам,  относящимся  к  компетенции Минкультуры Республики
 Алтай,  при министерстве могут образовываться на общественных началах
 советы  по  культуре  и  искусству  и  другие  совещательные  органы,
 действующие  на  основании положений, утверждаемых министром культуры
 Республики Алтай.
       15.   Прекращение  деятельности  Минкультуры  Республики  Алтай
 происходит  путем  реорганизации, либо ликвидации и осуществляется по
 решению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.
       Ликвидация    и   реорганизация   производится   ликвидационной
 комиссией, назначаемой Председателем Правительства Республики Алтай.
       Имущество  и  денежные  средства,  оставшиеся  после ликвидации
 Минкультуры    Республики    Алтай,    переходят    в   собственность
 Правительства Республики Алтай.
       16.  Минкультуры  Республики  Алтай является юридическим лицом,
 имеет  самостоятельный  баланс,  бюджетные,  валютные  и иные счета в
 Национальном   банке   Республики   Алтай,   печать   с  изображением
 Государственного   герба   Республики   Алтай   и   со  своим  полным
 наименованием,  а  также  необходимые  для  его  деятельности  другие
 печати, штампы и бланки.
       17. Адрес Министерства культуры Республики Алтай:


                659700, Республика Алтай,
                г.Горно-Алтайск,
                ул.Кирова, 16
                Дом Правительства
                тел.: 2-27-86; 2-66-57; 2-64-88; 2-55-88