Постановление Главы Администрации Белгородской области от 06.10.1997 № 448

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                        от 17.11.98 г. N 597

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 6 октября 1997 г.                                       N 448


(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                       от 24.02.98 г. N 93)

О лицензировании  отдельных  видов
деятельности на территории области


     В целях   защиты   законных   интересов  потребителей,  повышения
качества обслуживания населения в соответствии с  законами  Российской
Федерации от 07.02.92 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред.
Федерального закона от 09.01.96 г.  N 2-ФЗ),  от 09.07.93 г. N 5351- 1
"Об  авторском  и  смежных  правах"  (в  ред.  Федерального  закона от
19.07.95  г.  N  110-ФЗ)   и   постановлением   Совета   Министров   -
Правительства Российской Федерации от 27.05.93 г. N 492 "О полномочиях
органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований,
городов   федерального  значения  по  лицензированию  отдельных  видов
деятельности" постановляю:

     1. Ввести с 1 ноября 1997 года на территории Белгородской области
лицензирование следующих видов деятельности:

     (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации Белгородской
области от 24.02.98 г. N 93)

     1.4. По производству и реализации музыкальных кассет с записями.

     2. Утвердить прилагаемые:

     (Исключен  -  Постановление  Главы  Администрации Белгородской
области от 24.02.98 г. N 93)

     2.4. Временный    порядок    лицензирования    деятельности    по
производству и реализации музыкальных кассет с записями на  территории
Белгородской области.

     3. Лицензионной Палате администрации области (Гончаров А.В.) до 1
ноября 1997 года:

     3.1. Провести организационные мероприятия по  выдачи  лицензий  в
соответствии с утвержденными Временными порядками.

     3.2. Подготовить   Порядок   взимания   лицензионной   платы   за
лицензирование  вышеуказанных  видов  деятельности   и   утвердить   в
установленном порядке.

     З.З. Утвердить расчет по ассигнованиям на содержание лицензионной
Палаты администрации области,  численности работников и  фонду  оплаты
труда.

     4. Органам  местного  самоуправления  городов  и  районов области
представить лицензионной Палате администрации области  до  20  октября
1997   года   списки  юридических  и  физических  лиц,  осуществляющих
указанные виды деятельности.

     5. Управлению внутренних дел администрации области (Пучков В.В.),
органам  государственного  контроля  и надзора по Белгородской области
при выявлении нарушений лицензионных  требований  и  условий  сообщать
лицензионной  Палате  администрации  области о выявленных нарушениях и
наложенных в установленном порядке санкциях.

     6. Рекомендовать  средствам  массовой   информации   опубликовать
данное постановление.

     7. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на комитет
экономического развития области и  лицензионную  Палату  администрации
области (Калинин Н.Ф., Гончаров А.В.).
     О выполнении постановления информировать к 1 апреля 1998 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 6 октября 1997 г. N 448


                          Временный порядок
                     лицензирования деятельности
                  по производству пищевых продуктов
                  на территории Белгородской области

     Настоящий Временный  порядок   (далее   Порядок)   разработан   в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N
1418  "О  лицензировании  отдельных  видов   деятельности"   (в   ред.
постановления Правительства РФ от 22.04.97 г.  N 462),  постановлением
главы администрации Белгородской области от 15 сентября 1997 г.  N 434
"О    совершенствовании   системы   лицензирования   отдельных   видов
деятельности на территории Белгородской области".
      Порядок определяет  основные принципы и нормы,  регламентирующие
проведение на единой нормативной и организационно-методической  основе
лицензирования  деятельности  по  производству  пищевых  продуктов  на
территории Белгородской области.

                          1. Общие положения

     1. Лицензирование деятельности по производству пищевых  продуктов
на территории Белгородской области осуществляется в целях упорядочения
указанной  деятельности,  защиты  интересов  и  прав  потребителей  от
появления на рынке некачественных товаров и услуг.

     2. Деятельность  по  производству пищевых продуктов на территории
Белгородской области осуществляется на основании лицензии,  выдаваемой
лицензионной  Палатой  администрации  области  (далее  -  лицензионной
Палатой).

     3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
     ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ - продукты,  произведенные из продовольственного
сырья и используемые в пищу в натуральном или переработанном виде.
     ПРОИЗВОДСТВО -   технологический   процесс  изготовления  пищевых
продуктов в  соответствии  с  действующими  стандартами,  техническими
условиями  и санитарно - гигиеническими требованиями,  предназначенных
для обеспечения жизнедеятельности человека.
     ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЕ СЫРЬЕ   -   объекты  растительного,  животного,
микробиологического,  а также минерального происхождения, используемые
при производстве пищевых продуктов.
     ХРАНЕНИЕ -   комплекс    мероприятий,    обеспечивающих    полную
сохранность  качества  пищевых продуктов в соответствии с требованиями
нормативно-технической документации.
     ЛИЦЕНЗИЯ (специальное  разрешение)  -  документ,  предоставляющий
право его владельцу на осуществление определенного вида деятельности в
течение   установленного  в  нем  срока  при  обязательном  соблюдении
лицензионных требований и условий.
     ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ  И  УСЛОВИЯ  - совокупность установленных
нормативными правовыми актами требований и условий, выполнение которых
обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

     4. Лицензированию  подлежит  производство  пищевых  продуктов  по
следующим отраслевым группам:

     4.1. Сахар - песок, сахар - рафинад.

     4.2. Хлеб и хлебобулочные изделия.

     4.3. Сахаристые  и   мучные   кондитерские   изделия,   восточные
сладости, искусственный мед, глазированные фрукты.

     4.4. Макаронные изделия всех видов.

     4.5. Растительное масло, маргариновая продукция, майонез.

     4.6. Пиво всех видов, товарный солод.

     4.7. Квас  хлебный,  морс,  фруктовые  воды,  газированные  воды,
безалкогольные сухие  напитки  (концентраты),  производство  и  розлив
минеральных вод.

     4.8. Пекарские дрожжи.

     4.9. Сырой   и   сухой   крахмал,  патока  крахмальная,  глюкоза,
мальтоза, кукурузный экстракт и другие крахмало - продукты.

     4.10. Соленые,  замороженные,  сушеные овощи  и  фрукты,  сиропы,
экстракты,  соки  и другая продукция по переработке овощей,  фруктов и
картофеля,  плодоовощные   консервы   (включая   мясо-растительные   и
сало-бобовые консервы).

     4.11. Пищевые   концентраты,   соевая   продукция,   продукты  из
кукурузы,  овса и других зерновых культур,  детские питательные смеси,
детская мука, смеси и пряности;

     4.12. Пищевые кислоты, углекислоты, уксус.

     4.13. Колбасы,   копчености  и  другие  мясные  продукты,  мясные
консервы, птица (включая яйцепродукты), желатин.

     4.14. Животное  масло,  цельномолочная  продукция,  сыр,  брынза,
мороженое, сухое молоко, другая молочная продукция, молочные консервы.

     4.15. Рыбопродукты, рыбокулинарные и рыбоконсервные продукты.

     5. Лицензированию    подлежит    деятельность   юридических   лиц
независимо  от  организационно-правовой  формы   и   физических   лиц,
осуществляющих   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического лица (далее индивидуальных предпринимателей).

     6. Лицензированию подлежит производство пищевых продуктов  каждой
отраслевой группы отдельно.

     7. При   осуществлении   производства   различных  видов  пищевых
продуктов (отраслевых  групп),  подлежащих  лицензированию,  лицензиат
может иметь несколько лицензий.

     8. Право  на  деятельность,  связанную  с  производством  пищевых
продуктов,  возникает  у   юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя  с  момента выдачи ему лицензии или с указанного в ней
срока и прекращается с  момента  окончания  срока  действия  лицензии,
приостановления ее действия или аннулирования.

     9. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом
на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно  с лицензией выдаются ее копии с указанием местоположения
каждого объекта.  Копия лицензии оформляется на таком же бланке, что и
лицензия.  В  таких  случаях  лицензиат в заявлении должен указать все
территориально  обособленные  объекты  и   приложить   соответствующие
заключения  по всем заявленным объектам.  Срок действия копии лицензии
не может превышать срока действия основной лицензии.

                      2. Порядок выдачи лицензий

     1. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионную
Палату:

     1.1. Заявление  о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме) с
указанием:
     а) для  юридического  лица  -  наименования  и  организационно  -
правовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета   и
соответствующего банка;
     б) для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилии,   имени,
отчества,   паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и  кем  выдан,
местожительство)  и,  если  имеется,   номера   расчетного   счета   и
наименования соответствующего банка;
     в) вида  деятельности  с  указанием  видов  производимых  пищевых
продуктов;
     г) вида  и  адреса  объекта,  на  котором  будет   осуществляться
заявленная деятельность;
     д) срока действия лицензии;

     1.2. Копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического   лица   или   гражданина   в   качестве  индивидуального
предпринимателя и,  если она не заверена нотариусом, - с предъявлением
оригинала.

     1.3. Копия  учредительных  документов  и,  если  они  не заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов.

     1.4. Справку  о  включении  в  Единый   государственный   регистр
предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

     1.5. Документы,  подтверждающие  право собственности на имеющиеся
помещения (договор аренды, договор о приватизации, о купле - продаже и
т.д.).

     1.6. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

     1.7. Справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  (кроме
случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке
на  налоговый  учет  в  налоговой инспекции сделана на свидетельстве о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя).

     1.8. 3аключения        санитарно-эпидемиологической       службы,
противопожарной службы, Государственного комитета по охране окружающей
среды  Белгородской  области (при необходимости),  ветеринарной службы
(при необходимости), Белгородского центра стандартизации, метрологии и
сертификации  о  соответствии  помещений (производственных,  торговых,
складских,   подсобных,   офисных)   и    оборудования    требованиям,
предъявляемым к предприятиям по производству пищевых продуктов.

     1.9. Сертификат соответствия на изготавливаемые пищевые продукты.

     1.10. Копии     документов    о    профессиональной    подготовке
индивидуального   предпринимателя    и    специалистов,    руководящих
технологическим процессом.
     Требовать от заявителя представления  дополнительных  документов,
не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
     Юридические лица  и  индивидуальные   предприниматели   несут   в
установленном  порядке ответственность за достоверность представляемых
данных.

     2. Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются   лицензионной   Палатой  в  день  их  подачи  и  после
регистрации возврату не подлежат.

     З. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой, экспертизы лицензионная Палата сообщает об этом заявителю
в  письменной  форме.  В  этом случае решение о выдаче или об отказе в
выдаче  лицензии  принимается  в  15-дневный  срок   после   получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  срок принятия решения о выдаче  или
об  отказе  в  выдаче  лицензии может быть дополнительно продлен до 30
дней председателем лицензионной Палаты, о чем уведомляется заявитель.

     4. Решение о необходимости проведения  дополнительной  экспертизы
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  на основе экспертизы
представленных документов.
     Дополнительная экспертиза   проводится  в  случаях,  если:
     а) в   представленных   заключениях   имеются   ограничения   или
рекомендации к выполнению;
     б) во время действия предыдущей лицензии на данном  объекте  были
выявлены нарушения;
     в) имеется информация  от  контролирующих  органов  о  нарушениях
соискателем лицензии предъявляемых требований.

     5. В  выдаче  лицензии  может  быть  отказано  только в следующих
случаях:

     5.1. В   представленных   соискателем    документах    содержатся
недостоверные сведения.

     5.2. Соискатель   не  соответствует  предъявляемым  к  лицензиату
требованиям.

     5.3. Соискатель представил документы на получение лицензии  не  в
полном объеме.

     5.4. Не   истек   установленный   срок  после  лишения  заявителя
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
     Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии
в письменной форме в трехдневный срок после принятия решения  и  может
быть   обжаловано   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     6. В лицензии указываются:

     6.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.

     6.2. Для юридического лица -  наименование  и  юридический  адрес
организации, получающей лицензию.

     6.3. Для   индивидуального   предпринимателя   -   фамилия,  имя,
отчество,  паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и  когда   выдан,
местожительство).

     6.4. Вид   деятельности,   на   осуществление   которой  выдается
лицензия, с указанием видов производимых пищевых продуктов.

     6.5. Область  действия  лицензии  с  указанием   адреса   объекта
осуществления деятельности.

     6.6. Срок действия лицензии.

     6.7. Условия осуществления данного вида деятельности.

     6.8. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

     7. Лицензия   (копия  лицензии)  подписывается  председателем  (в
случае его отсутствия - заместителем председателя) лицензионной Палаты
и заверяется печатью.

     8. Лицензия  (копия  лицензии) выдается на три года.  Лицензия на
срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица,  обратившегося за
ее получением.

     9. Лицензия  (копия  лицензии) выдается в единственном экземпляре
первому лицу или лицу,  имеющему доверенность  на  ее  получение,  под
роспись  в  реестре  выданных  лицензий.  Датой выдачи лицензии (копии
лицензии) считается дата ее оплаты.

     10. Лицензия  (копия  лицензии)  выдается   после   представления
заявителем  документа,  подтверждающего оплату лицензионного сбора,  и
зачисления средств на расчетный счет лицензионной Палаты.

     11. Лицензия не подлежит передаче другому лицу,  ее  действие  не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с лицензиатом,  в том числе по договору о сотрудничестве,  а также  на
юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

     12. В случае утраты лицензии (ее копии), реорганизации, изменений
организационно-правовой  формы,  наименования,  юридического   адреса,
банковских   или  иных  реквизитов  юридического  лица  или  изменения
паспортных данных  индивидуального  предпринимателя,  не  связанных  с
изменением   условий   осуществления  видов  работ,  лицензиат  должен
письменно уведомить орган,  выдавший лицензию,  в  15-дневный  срок  и
подать заявление о переоформлении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании
временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.

     13. При ликвидации юридического  лица  или  прекращении  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  гражданина  в качестве
индивидуального предпринимателя выданная лицензия  теряет  юридическую
силу.

               3. Порядок определения размера платы за
               рассмотрение заявления и выдачу лицензий

     1. Рассмотрение заявления о выдаче  лицензии  и  выдача  лицензии
осуществляются   на   платной   основе.   Порядок  взимания  платы  за
рассмотрение   заявления   и   лицензионной   платы    разрабатывается
лицензионной Палатой и утверждается в установленном порядке.

     2. В  случае проведения дополнительной,  в том числе независимой,
экспертизы расходы,  связанные с  оплатой  труда  экспертов,  а  также
другие   дополнительные   расходы,   непосредственно  связанные  с  ее
проведением,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

     3. Независимо от результатов рассмотрения заявления,  поданного в
лицензионную Палату,  сумма оплаты  за  его  рассмотрение,  проведение
обследования и дополнительной экспертизы возврату не подлежит.

           4. Перечень лицензионных условий и обязательных
                       требований к лицензиату

     1. Лицензиат обязан:

     1.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации.

     1.2. Обеспечить   соответствие   помещений   и   технологического
оборудования,    объектов    водоснабжения,   канализации,   паро-   и
хладообеспечения       санитарно-гигиеническим,       технологическим,
экологическим и противопожарным нормам и правилам.

     1.3. Иметь    весовое,   мерное   оборудование,   в   том   числе
лабораторное,    прошедшее     госповерку     Белгородского     центра
стандартизации,  метрологии  и  сертификации с наличием подтверждающих
документов.

     1.4. Обеспечить проведение технологического контроля  и  контроля
готовой   продукции   в   соответствии   с   действующей   нормативной
документацией (при отсутствии собственной лаборатории - по договору  с
аттестованной или аккредитованной лабораторией другого предприятия).

     1.5. Соблюдать   правила   ведения   финансовой   документации  и
бухгалтерского учета,  представлять по требованию лицензионной  Палаты
сведения о лицензируемой деятельности.

     1.6. Соблюдать   условия   хранения   и  транспортировки  пищевых
продуктов.

     1.7. Иметь удостоверения качества на пищевые продукты с указанием
срока реализации и даты выработки.

     1.8. Обеспечить наличие:
     а) нормативной   документации,   технологического   оборудования,
обеспечивающих выработку стандартной продукции и получение ее качества
в  соответствии  с  действующими  государственными   стандартами   или
техническими условиями и санитарными нормами и правилами;
     б) пропускного и внутриобъектного режимов;
     в) производственных   помещений,  обеспечивающих  технологический
процесс;
     г) технологической схемы производства;
     д) емкостей, пригодных для приема и хранения готовой продукции, и
обеспечивающих ее качественную сохранность;
     е) журналов технологического и химического контроля.

     2. Лицензиат обязан выполнять требования контролирующих органов о
предоставлении  им  сведений,  связанных  с  выполнением лицензируемой
деятельности на территории Белгородской области.

                   5. Приостановление действия или
                        аннулирование лицензии

     1. Лицензионная  Палата  имеет  право  приостанавливать  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:

     1.1. Поступления   соответствующего   заявления   от    владельца
лицензии.

     1.2. Обнаружения     недостоверных     данных    в    документах,
представленных лицензиатом для получения лицензии.

     1.3. Невыполнения  лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных органов о приостановлении ими деятельности лицензиата.

     1.4. Нарушения  лицензиатом  лицензионных  условий и обязательных
требований, определенных настоящим Порядком (раздел 4).

     1.5. Необоснованного   отказа   лицензиата    от    представления
необходимых   документов,  затребованных  контролирующими  органами  в
порядке контроля за соблюдением лицензионных условий, а также оказания
препятствий контролирующим органам в проведении проверки.

     1.6. Возникновения    пищевых    отравлений    или   инфекционных
заболеваний из - за недоброкачественной продукции.

     1.7. Нарушения стандартов или  другой  нормативной  документации,
приводящих к ухудшению качества при выработке пищевых продуктов.

     1.8. Ликвидации   юридического   лица  или  прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя.

     1.9. Передачи    лицензии    другому    юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю.

     1.10. Непредставления  в  установленные  данным  Порядком   сроки
заявления   на  переоформление  лицензии  в  связи  с  реорганизацией,
изменением наименования юридического лица,  утратой лицензии,  а также
при изменении производимых видов пищевых продуктов, местоположения или
увеличении   количества   объектов,    на    которых    осуществляется
лицензируемая деятельность.
     Лицензионная Палата информирует в  письменной  форме  лицензиата,
органы  Государственной налоговой службы,  Департамент Государственной
инспекции по торговле,  качеству товаров и защите  прав  потребителей,
органы   местного   самоуправления   городов   и   районов  области  о
приостановлении действия или аннулировании лицензии в трехдневный срок
со дня принятия решения.

     2. Решение  о приостановлении действия или аннулировании лицензии
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  в   соответствии   с
действующим законодательством.

     3. Действие  лицензии  может быть возобновлено в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионной
Палатой  соответствующего  решения,  о  котором  лицензионная   Палата
информирует  в  письменной  форме лицензиата,  органы государственного
контроля и надзора,  местного самоуправления в трехдневный срок со дня
его принятия.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
РФ.
     Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за
собой увеличения срока действия.





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 6 октября 1997 г. N 448


                          Временный порядок
             лицензирования деятельности по производству
             и реализации собственной продукции и других
            товаров на предприятиях общественного питания,
           включая деятельность по обслуживанию населения,
                  на территории Белгородской области

     Настоящий Временный   порядок   (далее   Порядок)   разработан  в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N
1418   "О   лицензировании   отдельных  видов  деятельности"  (в  ред.
постановления Правительства РФ от 22.04.97 г.  N 462),  постановлением
главы администрации Белгородской области от 15 сентября 1997 г.  N 434
"О   совершенствовании   системы   лицензирования   отдельных    видов
деятельности на территории Белгородской области".
     Порядок определяет основные принципы  и  нормы,  регламентирующие
проведение  на единой нормативной и организационно-методической основе
лицензирования деятельности по производству и  реализации  собственной
продукции  и  других  товаров  на  предприятиях общественного питания,
включая  деятельность  по  обслуживанию   населения,   на   территории
Белгородской области.

                          1. Общие положения

     1. Лицензирование   деятельности  по  производству  и  реализации
собственной продукции и других товаров на  предприятиях  общественного
питания, включая деятельность по обслуживанию населения, на территории
Белгородской области осуществляется  в  целях  упорядочения  указанной
деятельности,  защиты  интересов  и  прав потребителей от появления на
рынке некачественных товаров и услуг.

     2. Деятельность  по   производству   и   реализации   собственной
продукции  и  других  товаров  на  предприятиях общественного питания,
включая  деятельность  по  обслуживанию   населения,   на   территории
Белгородской области осуществляется на основании лицензии,  выдаваемой
лицензионной  Палатой  администрации  области  (далее  -  лицензионной
Палатой).

     З. В  перечень  видов  работ,  входящих в понятие "производство и
реализация собственной продукции  и  других  товаров  на  предприятиях
общественного питания, включая деятельность по обслуживанию населения"
входит:
     а) изготовление    и   розничная   реализация   (с   организацией
потребления или без нее) продукции собственного производства,  а также
продовольственных   товаров   и   продукции,  приобретенных  у  других
производителей   (кроме   товаров,   облагаемых   акцизами)   как   на
предприятиях общественного питания,  так и через организации розничной
и  мелкорозничной  торговой  сети  (киоски,  ларьки,  лотки,  палатки,
павильоны, автобуфеты, автокафе, магазины кулинарии и т.д.);
     б) оптовая    реализация    продуктов.    При     этом     отпуск
предприятием-изготовителем   продукции  собственного  производства  не
является оптовой реализацией.

     4. Лицензированию   подлежит   деятельность    юридических    лиц
независимо   от   организационно-правовой   формы  и  физических  лиц,
осуществляющих свою деятельность  без  образования  юридического  лица
(далее индивидуальных предпринимателей).

     5. Право на деятельность, связанную с производством и реализацией
собственной продукции и других товаров на  предприятиях  общественного
питании  Белгородской  области,  включая  деятельность по обслуживанию
населения,  возникает  у   юридического   лица   или   индивидуального
предпринимателя  с  момента выдачи ему лицензии или с указанного в ней
срока и прекращается с  момента  окончания  срока  действия  лицензии,
приостановления ее действия или аннулирования.

     6. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом
на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно  с лицензией выдаются ее копии с указанием местоположения
каждого объекта.  Копия лицензии оформляется на таком же бланке, что и
лицензия.  В  таких  случаях  лицензиат в заявлении должен указать все
территориально  обособленные  объекты  и   приложить   соответствующие
заключения  по всем заявленным объектам.  Срок действия копии лицензии
не может превышать срока действия основной лицензии.

                      2. Порядок выдачи лицензии

     1. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионную
Палату:

     1.1. Заявление  о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме) с
указанием:
     а) для  юридического  лица  -  наименования  и  организационно  -
правовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета   и
соответствующего банка;
     б) для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилии,   имени,
отчества,   паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и  кем  выдан,
местожительство)  и,  если  имеется,   номера   расчетного   счета   и
наименования соответствующего банка;
     в) вида  деятельности  с  указанием  видов  производимых  пищевых
продуктов;
     г) вида  и  адреса  объекта,  на  котором  будет   осуществляться
заявленная деятельность;
     д) срока действия лицензии.

     1.2. Копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического   лица   или   гражданина   в   качестве  индивидуального
предпринимателя и,  если она не заверена нотариусом, - с предъявлением
оригинала.

     1.3. Копии  учредительных  документов  и,  если  они  не заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов.

     1.4. Документ подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

     1.5. Справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  (кроме
случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке
на налоговый учет в налоговой инспекции  сделана  на  свидетельстве  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя).

     1.6. Справку  о  включении  в  Единый   государственный   регистр
предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

     1.7. Документы,  подтверждающие  право собственности на имеющиеся
помещения (договор аренды, договор о приватизации, о купле - продаже и
т.д.).

     1.8. Заключения        санитарно-эпидемиологической       службы,
противопожарной   службы.   Белгородского    центра    стандартизации,
метрологии  и сертификации о соответствии помещений (производственных,
торговых,  складских,  подсобных, офисных) и оборудования требованиям,
предъявляемым  к  предприятиям  общественного  питания  и торговли,  и
условиям производства,  хранения, реализации и организации потребления
продукции.

     1.9. Сертификат соответствия на изготавливаемые пищевые продукты.

     1.10. Копии     документов    о    профессиональной    подготовке
индивидуального   предпринимателя    и    специалистов,    руководящих
технологическим процессом.
     Требовать от заявителя представления  дополнительных  документов,
не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
     Юридические лица  и  индивидуальные   предприниматели   несут   в
установленном  порядке ответственность за достоверность представляемых
данных.

     2. Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются   лицензионной   Палатой  в  день  их  подачи  и  после
регистрации возврату не подлежат.

     3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой, экспертизы лицензионная Палата сообщает об этом заявителю
в  письменной  форме.  В  этом случае решение о выдаче или об отказе в
выдаче  лицензии  принимается  в  15-дневный  срок   после   получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  срок принятия решения о выдаче  или
об  отказе  в  выдаче  лицензии может быть дополнительно продлен до 30
дней руководителем лицензионной Палаты, о чем уведомляется заявитель.

     4. Решение о необходимости проведения  дополнительной  экспертизы
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  на основе экспертизы
представленных документов.
     Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
     а) в   представленных   заключениях   имеются   ограничения   или
рекомендации к выполнению;
     б) во время действия предыдущей лицензии на данном  объекте  были
выявлены нарушения;
     в) имеется информация  от  контролирующих  органов  о  нарушениях
соискателем лицензии предъявляемых требований.

     5. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях, если:
     а) в    представленных    соискателем    документах    содержатся
недостоверные сведения;
     б) соискатель  не  соответствует   предъявляемым   к   лицензиату
требованиям;
     в) соискатель представил документы на  получение  лицензии  не  в
полном объеме;
     г) не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей
лицензии за нарушение лицензионных условий.
     Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии
в  письменной  форме в трехдневный срок после принятия решения и может
быть  обжаловано  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     6. В лицензии указываются:

     6.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.

     6.2. Для  юридического  лица  -  наименование и юридический адрес
организации, получающей лицензию.

     6.3. Для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилия,   имя,
отчество,   паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан,
местожительство).

     6.4. Вид  деятельности,   на   осуществление   которой   выдается
лицензия, с указанием видов работ.

     6.5. Область   действия   лицензии  с  указанием  адреса  объекта
осуществления деятельности.

     6.6. Срок действия лицензии.

     6.7. Условия осуществления данного вида деятельности.

     6.8. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

     7. Лицензия  (копия  лицензии)  подписывается  председателем   (в
случае его отсутствия - заместителем председателя) лицензионной Палаты
и заверяется печатью.

     8. Лицензия (копия лицензии) выдается на три  года.  Лицензия  на
срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица,  обратившегося за
ее получением.

     9. Лицензия (копия лицензии) выдается в  единственном  экземпляре
первому  лицу  или  лицу,  имеющему доверенность на ее получение,  под
роспись в реестре выданных  лицензий.  Датой  выдачи  лицензии  (копии
лицензии) считается дата ее оплаты.

     10. Лицензия   (копия   лицензии)  выдается  после  представления
заявителем документа,  подтверждающего оплату лицензионного  сбора,  и
зачисления средств на расчетный счет лицензионной Палаты.

     11. Лицензия  не  подлежит передаче другому лицу,  ее действие не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с  лицензиатом,  в том числе по договору о сотрудничестве,  а также на
юридических лиц одним из учредителей которых является лицензиат.

     12. В   случае   утраты   лицензии,   реорганизации,    изменений
организационно-правовой   формы,  наименования,  юридического  адреса,
банковских  или  иных  реквизитов  юридического  лица  или   изменения
паспортных  данных  индивидуального  предпринимателя,  не  связанных с
изменением  условий  осуществления  видов  работ,   лицензиат   должен
письменно  уведомить  орган,  выдавший  лицензию,  в 15-дневный срок и
подать заявление о переоформлении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании
временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.

     13. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства о  государственной  регистрации  гражданина  в  качестве
индивидуального  предпринимателя  выданная лицензия теряет юридическую
силу.

               3. Порядок определения размера платы за
               рассмотрение заявлений и выдачу лицензий

     1. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и выдача лицензии
осуществляются  на  платной  основе.   Порядок   взимания   платы   за
рассмотрение    заявления   и   лицензионной   платы   разрабатывается
лицензионной Палатой и утверждается в установленном порядке.

     2. В случае проведения дополнительной,  в том числе  независимой,
экспертизы  расходы,  связанные  с  оплатой  труда экспертов,  а также
другие  дополнительные  расходы,  непосредственно   связанные   с   ее
проведением,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

     3. Независимо от результатов рассмотрения заявления,  поданного в
лицензионную  Палату,  сумма  оплаты  за его рассмотрение,  проведение
обследования и дополнительной экспертизы возврату не подлежит.

           4. Перечень лицензионных условий и обязательных
                       требований к лицензиату

     1. Лицензиат обязан:

     1.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации,
экологические,  санитарные,  гигиенические,  противопожарные  нормы  и
правила.

     1.2. Правила   реализации  продукции  и  Правила  оказания  услуг
общественного питания (постановление Правительства РФ от 15.08.97 г. N
1036).

     1.3. Установленный порядок ценообразования.

     2. Лицензиат обязан иметь площади и оборудование, необходимые для
производства, хранения, реализации и организации потребления продукции
общественного питания, качественного обслуживания населения.

     3. Лицензиат обязан выполнять требования о:

     3.1. Наличии  на  каждую партию продовольственных товаров,  в том
числе сырья,  используемого для приготовления продукции  общественного
питания,  документа,  содержащего  сведения об изготовителе и качестве
продукта (сертификата  соответствия,  гигиенического  сертификата  или
удостоверения о качестве на отечественную продукцию).

     3.2. Наличии  на  каждую  партию продукции общественного питания,
реализуемой  вне  торгового  зала  предприятия   -   изготовителя   (в
павильонах,   палатках,  киосках,  магазинах  кулинарии,  автобуфетах,
автокафе,  на лотках  и  т.д.),  удостоверения  качества  с  указанием
конечного срока реализации продукции.

     З.З. Наличии   в   штате   предприятия   общественного   питания,
связанного непосредственно с производством продукции,  кадров, имеющих
специальное образование.

     3.4. Прохождении    работниками    предприятия,    связанными   с
производством, хранением и реализацией продуктов питания, медицинского
обследования в сроки, устанавливаемые органами санитарного надзора.

     4. Лицензиат обязан выполнять требования контролирующих органов о
представлении  им  сведений,  связанных  с  выполнением  лицензируемой
деятельности на территории Белгородской области.

     5. Приостановление действия или аннулирование лицензии

     1. Лицензионная  Палата  имеет  право  приостанавливать  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:

     1.1. Поступления   соответствующего   заявления   от    владельца
лицензии.

     1.2. Обнаружения     недостоверных     данных    в    документах,
представленных лицензиатом для получения лицензии.

     1.3. Невыполнения  лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
государственных органов о приостановлении ими деятельности лицензиата.

     1.4. Нарушения  лицензиатом  лицензионных  условий и обязательных
требований определенных настоящим Порядком (раздел 4).

     1.5. Необоснованного   отказа   лицензиата    от    представления
необходимых   документов,  затребованных  контролирующими  органами  в
порядке контроля за соблюдением лицензионных условий, а также оказания
препятствий контролирующим органам в проведении проверки.

     1.6. Ликвидации   юридического   лица  или  прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве индивидуального предпринимателя.

     1.7. Передачи    лицензии    другому    юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю.

     1.8. Непредставления  в  установленные  данным   Порядком   сроки
заявления   на  переоформление  лицензии  в  связи  с  реорганизацией,
изменением наименования юридического лица,  утратой лицензии,  а также
при изменении производимых видов, работ, местоположения или увеличении
количества   объектов,   на   которых   осуществляется   лицензируемая
деятельность.
     Лицензионная Палата информирует в  письменной  форме  лицензиата,
органы  Государственной налоговой службы.  Департамент Государственной
инспекции по торговле,  качеству товаров и защите  прав  потребителей,
органы   местного   самоуправления   городов   и   районов  области  о
приостановлении действия или аннулировании лицензии в трехдневный срок
со дня принятия решения.

     2. Решение  о приостановлении действия или аннулировании лицензии
принимается  руководителем  лицензионной  Палаты  в   соответствии   с
действующим законодательством.

     З. Действие  лицензии  может быть возобновлено в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионной
Палатой  соответствующего  решения,  о  котором  лицензионная   Палата
информирует  в  письменной  форме лицензиата,  органы государственного
контроля и надзора,  местного самоуправления в трехдневный срок со дня
его принятия.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
РФ.
     Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за
собой увеличения срока действия.





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                 от 6 октября 1997 г. N 448


                          Временный порядок
            лицензирования деятельности по предоставлению
                бытовых услуг населению и предприятиям
                  на территории Белгородской области

     Настоящий Временный   порядок   (далее   Порядок)   разработан  в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N
1418   "О   лицензировании   отдельных  видов  деятельности"  (в  ред.
постановления Правительства РФ от 22.04.97 г.  N 462),  постановлением
главы администрации Белгородской области от 15 сентября 1997 г.  N 434
"О   совершенствовании   системы   лицензирования   отдельных    видов
деятельности на территории Белгородской области".
     Порядок определяет основные принципы  и  нормы,  регламентирующие
проведение  на единой нормативной и организационно-методической основе
лицензирования деятельности по предоставлению бытовых услуг  населению
и предприятиям на территории Белгородской области.

                          1. Общие положения

     1. Лицензирование  деятельности  по  предоставлению бытовых услуг
населению  и   предприятиям   на   территории   Белгородской   области
осуществляется  в  целях  упорядочения указанной деятельности,  защиты
интересов и прав потребителей от  появления  на  рынке  некачественных
товаров и услуг.

     2. Деятельность  по  предоставлению  бытовых  услуг  населению  и
предприятиям  на  территории  области  осуществляется   на   основании
лицензии, выдаваемой лицензионной Палатой администрации области (далее
- лицензионной Палатой).

     3. Лицензированию подлежат:

     3.1. Услуги по ремонту и техническому  обслуживанию:
     а)  бытовой радиоэлектронной радиоаппаратуры;
     б) бытовых приборов;
     в) бытовых машин.

     3.2. Услуги прачечных, химчистки, бань, душевых и саун.

     З.З. Услуги  парикмахерских,  косметических и массажных кабинетов
(кроме медицинской косметологии).

     3.4. Услуги по ремонту и изготовлению ювелирных изделий.

     3.5. Услуги по ремонту и изготовлению металлоизделий.

     3.6. Услуги по  ремонту  и  пошиву  швейных,  меховых  и  кожаных
изделий,  головных  уборов и изделий текстильной галантереи,  ремонту,
пошиву, вязанию трикотажных изделий.

     3.7. Услуги по ремонту и пошиву обуви.

     3.8. Услуги по ремонту и изготовлению мебели.

     3.9. Услуги по ремонту часов.

     3.10. Услуги предприятий проката.

     3.11. Услуги фотоателье.

     3.12. Услуги фотолабораторий (использующих как отечественное, так
и импортное оборудование).

     3.13. Услуги по производству рекламы.

     3.14. Услуги дизайнеров.

     3.15. Прочие   виды  бытовых  услуг  производственного  характера
(граверные работы  по  металлу,  стеклу,  фарфору,  дереву,  керамике;
ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; переплетные
брошюровочные, окантовочные, картонажные работы).

     3.16. Прочие виды  бытовых  услуг  непроизводственного  характера
(услуги справочно-информационной службы по выдаче справок,  заполнению
бланков, написанию заявлений, в том числе на иностранном языке, снятию
копий,  приему в расклейку объявлений; машинописные и стенографические
работы; нарезка стекла и зеркал, художественная обработка стекла).

     3.16. Лицензированию  подлежит   деятельность   юридических   лиц
независимо   от   организационно-правовой   формы  и  физических  лиц,
осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица (далее индивидуальных предпринимателей).

     5. Лицензированию подлежит предоставление бытовых услуг населению
и предприятиям отдельно по каждому, указанному в п. 3 виду.

     6. Лицензиат,  предоставляющий  несколько  видов  бытовых  услуг,
может иметь несколько лицензий.

     7. Право  на  деятельность,  связанную  с предоставлением бытовых
услуг населению и предприятиям,  возникает  у  юридического  лица  или
индивидуального  предпринимателя  с  момента выдачи ему лицензии или с
указанного в ней  срока  и  прекращается  с  момента  окончания  срока
действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.

     8. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом
на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно  с лицензией выдаются ее копии с указанием местоположения
каждого объекта.  Копия лицензии оформляется на таком же бланке, что и
лицензия.  В  таких  случаях  лицензиат в заявлении должен указать все
территориально  обособленные  объекты  и   приложить   соответствующие
заключения  по всем заявленным объектам.  Срок действия копии лицензии
не может превышать срока действия основной лицензии.

                      2. Порядок выдачи лицензии

     1. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионную
Палату:

     1.1. Заявление  о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме) с
указанием:
     а) для  юридического  лица  -  наименования  и  организационно  -
правовой  формы  юридического  адреса,  номера  расчетного   счета   и
соответствующего банка;
     б) для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества
паспортных данных (серия,  номер,  когда и кем выдан, местожительство)
и,   если   имеется   номера   расчетного   счета    и    наименования
соответствующего банка;
     в) вида деятельности с указанием  видов  предоставляемых  бытовых
услуг;
     г) вида  и  адреса  объекта,  на  котором  будет   осуществляться
заявленная деятельность;
     д) срока действия лицензии.

     1.2. Копию   свидетельства    о    государственной    регистрации
юридического   лица   или   гражданина   в   качестве  индивидуального
предпринимателя и,  если она не заверена нотариусом, - с предъявлением
оригинала.

     1.3. Копии  учредительных  документов  и  если  они  не заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов.

     1.4. Справку  о  включении  в  Единый   государственный   регистр
предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

     1.5. Документы,  подтверждающие  право собственности на имеющиеся
помещения (договор аренды, договор о приватизации, о купле - продаже и
т.д.).

     1.6. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

     1.7. Справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  (кроме
случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке
на  налоговый  учет  в  налоговой инспекции сделана на свидетельстве о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя).

     1.8. Заключения        санитарно-эпидемиологической       службы,
противопожарной службы. Государственного комитета по охране окружающей
среды  Белгородской области (при необходимости).  Белгородского центра
стандартизации,  метрологии и сертификации  о  соответствии  помещений
(производственных,   торговых,   складских,   подсобных,   офисных)  и
оборудования   предъявляемым   требованиям   для    указанного    вида
деятельности.
     Требовать от заявителя представления  дополнительных  документов,
не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
     Юридические лица  и  индивидуальные   предприниматели   несут   в
установленном  порядке ответственность за достоверность представляемых
данных.

     2. Все  документы,   представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются   лицензионной   Палатой  в  день  их  подачи  и  после
регистрации возврату не подлежат.

     3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой, экспертизы лицензионная Палата сообщает об этом заявителю
в  письменной  форме.  В  этом случае решение о выдаче или об отказе в
выдаче  лицензии  принимается  в  15-дневный  срок   после   получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  срок принятия решения о выдаче  или
об  отказе  в  выдаче  лицензии может быть дополнительно продлен до 30
дней руководителем лицензионной Палаты, о чем уведомляется заявитель.

     4. Решение о необходимости проведения  дополнительной  экспертизы
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  на основе экспертизы
представленных документов.
     Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
     а) в   представленных   заключениях   имеются   ограничения   или
рекомендации к выполнению;
     б) во время действия предыдущей лицензии на данном  объекте  были
выявлены нарушения;
     в) имеется информация  от  контролирующих  органов  о  нарушениях
соискателем лицензии предъявляемых требований.

     5. В  выдаче  лицензии  может  быть  отказано  только в следующих
случаях:

     5.1. В   представленных   соискателем    документах    содержатся
недостоверные сведения.

     5.2. Соискатель   не  соответствует  предъявляемым  к  лицензиату
требованиям.

     З.З. Соискатель представил документы на получение лицензии  не  в
полном объеме.

     5.4. Не   истек   установленный   срок  после  лишения  заявителя
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.  Мотивированное
решение  об отказе направляется соискателю лицензии в письменной форме
в трехдневный срок после принятия решения и может  быть  обжаловано  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6. В лицензии указываются:

     6.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.

     6.2. Для  юридического  лица  -  наименование и юридический адрес
организации, получающей лицензию.

     6.З. Для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилия,   имя,
отчество,   паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан,
местожительство).

     6.4. Вид  деятельности,  на   осуществление   которого   выдается
лицензия, с указанием видов производимых пищевых продуктов.

     6.5. Областъ   действия   лицензии  с  указанием  адреса  объекта
осуществления деятельности.

     6.6. Срок действия лицензии.

     6.7. Условия осуществления данного вида деятельности.

     6.8. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

     7. Лицензия  (копия  лицензии)  подписывается  председателем   (в
случае его отсутствия - заместителем председателя) лицензионной Палаты
и заверяется печатью.

     8. Лицензия (копия лицензии) выдается на три  года.  Лицензия  на
срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица,  обратившегося за
ее получением.

     9. Лицензия (копия лицензии) выдается в  единственном  экземпляре
первому  лицу  или  лицу  имеющему  доверенность на ее получение,  под
роспись в реестре выданных  лицензий.  Датой  выдачи  лицензии  (копии
лицензии) считается дата ее оплаты.

     10. Лицензия   (копия   лицензии)  выдается  после  представления
заявителем документа,  подтверждающего оплату лицензионного  сбора,  и
начислением средств на расчетный счет лицензионной Палаты.

     11. Лицензия  не  подлежит передаче другому лицу,  ее действие не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с  лицензиатом,  в том числе по договору о сотрудничестве,  а также на
юридических лиц, одним из учредителей которых является лицензиат.

     12. В случае утраты лицензии (ее копии), реорганизации, изменений
организационно-правовой   формы,  наименования,  юридического  адреса,
банковских  или  иных  реквизитов  юридического  лица  или   изменения
паспортных  данных  индивидуального  предпринимателя,  не  связанных с
изменением  условий  осуществления  видов  работ,   лицензиат   должен
письменно  уведомить  орган,  выдавший  лицензию,  в 15-дневный срок и
подать заявление о переоформлении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании
временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.

     13. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства о  государственной  регистрации  гражданина  в  качестве
индивидуального  предпринимателя  выданная лицензия теряет юридическую
силу.

         3. Порядок определения размера платы за рассмотрение
                     заявления и выдачу лицензии

     1. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и выдача лицензии
осуществляются  на  платной  основе.   Порядок   взимания   платы   за
рассмотрение    заявления   и   лицензионной   платы   разрабатывается
лицензионной Палатой и утверждается в установленном порядке.

     2. В случае проведения независимой экспертизы, расходы, связанные
с  оплатой  труда  экспертов,  а  также другие дополнительные расходы,
непосредственно  связанные  с  ее   проведением,   не   включаются   в
фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно.

     3. Независимо от результатов рассмотрения заявления,  поданного в
лицензионную Палату,  сумма оплаты  за  его  рассмотрение,  проведение
обследования и дополнительной экспертизы возврату не подлежит.

           4. Перечень лицензионных условий и обязательных
                       требований к лицензиату

     1. Лицензиат обязан:

     1.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации.

     1.2. Иметь необходимое оборудование для осуществления заявленного
вида   деятельности,   прошедшее   госповерку   Белгородского   центра
стандартизации,  метрологии и сертификации с  наличием  подтверждающих
документов.

     1.3. Соблюдать   Правила   бытового   обслуживания   населения  в
Российской Федерации,  утвержденные постановлением Правительства РФ от
15 августа 1997 года N 1025.

     2. Лицензиат обязан выполнять требования контролирующих органов о
предоставлении им  сведений,  связанных  с  выполнением  лицензируемой
деятельности на территории Белгородской области.

            5. Приостановление действия или аннулирование
                               лицензии

     1. Лицензионная  Палата  имеет  право  приостанавливать  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:

     1.1. Поступления    соответствующего   заявления   от   владельца
лицензии.   Обнаружения    недостоверных    данных    в    документах,
представленных лицензиатом для получения лицензии.

     1.3. Невыполнения   лицензиатом   предписаний   или  распоряжений
государственных органов о приостановлении ими деятельности лицензиата.

     1.4. Нарушения лицензиатом лицензионных  условий  и  обязательных
требований, определенных настоящим Порядком (раздел 4).

     1.5. Необоснованного    отказа    лицензиата   от   представления
необходимых  документов,  затребованных  контролирующими  органами   в
порядке контроля за соблюдением лицензионных условий, а также оказания
препятствий контролирующим органам в проведении проверки.

     1.6. Нарушения требований Правил бытового обслуживания  населения
Российской Федерации.

     1.7. Передачи    лицензии    другому    юридическому   лицу   или
индивидуальному предпринимателю.

     1.8. Непредставления  в  установленные  данным   Порядком   сроки
заявления   на  переоформление  лицензии  в  связи  с  реорганизацией,
изменением наименования юридического лица,  утратой лицензии,  а также
при изменении предоставляемых видов бытовых услуг,  местоположения или
увеличении   количества   объектов,    на    которых    осуществляется
лицензируемая деятельность.
     Лицензионная Палата информирует в  письменной  форме  лицензиата,
органы  Государственной налоговой службы.  Департамент государственной
инспекции по торговле,  качеству товаров и защите  прав  потребителей,
органы   местного   самоуправления   городов   и   районов  области  о
приостановлении действия или аннулировании лицензии в трехдневный срок
со дня принятия решения.

     2. Решение  о приостановлении действия или аннулировании лицензии
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  в   соответствии   с
действующим законодательством.

     3. Действие  лицензии  может быть возобновлено в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионной
Палатой  соответствующего  решения,  о  котором  лицензионная   Палата
информирует  в  письменной  форме лицензиата,  органы государственного
контроля и надзора,  местного самоуправления в трехдневный срок со дня
его принятия.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
РФ.
     Приостановление действия лицензии на какой-либо срок не влечет за
собой увеличения срока действия.





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 6 октября 1997 г. N 448


                          Временный порядок
             лицензирования деятельности по производству
              и реализации музыкальных кассет с записями
                  на территории Белгородской области

     Настоящий Временный   порядок   (далее   Порядок)   разработан  в
соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. N
1418   "О   лицензировании   отдельных  видов  деятельности"  (в  ред.
постановления Правительства РФ от 22.04.97 г.  N 462),  постановлением
главы администрации Белгородской области от 15 сентября 1997 г.  N 434
"О   совершенствовании   системы   лицензирования   отдельных    видов
деятельности на территории Белгородской области".
     Порядок определяет основные принципы  и  нормы,  регламентирующие
проведение  на единой нормативной и организационно-методической основе
лицензирования деятельности по производству и  реализации  музыкальных
кассет с записями на территории Белгородской области.

                          1. Общие положения

     1. Лицензирование   деятельности  по  производству  и  реализации
музыкальных кассет  с  записями  на  территории  Белгородский  области
осуществляется  в  целях  упорядочения указанной деятельности,  защиты
интересов и прав потребителей от  появления  на  рынке  некачественных
товаров   и   услуг,   обеспечения  защиты  объектов  интеллектуальной
собственности   от   распространения   контрафактной    продукции    в
соответствии с Законом Российской Федерации от 09.07.93 г. N 5351-1 (в
ред.  Федерального закона от 19.07.95 г.  N 110-ФЗ)  "Об  авторском  и
смежных правах".

     2. Деятельность по производству и реализации музыкальных кассет с
записями на территории области осуществляется на  основании  лицензии,
выдаваемой   лицензионной   Палатой  администрации  области  (далее  -
лицензионной Палатой).

     3. Лицензированию подлежат:

     3.1. Производство музыкальных кассет  (тиражирование).  При  этом
реализация музыкальных кассет с записями лицензированию не подлежит.

     3.2. Реализация музыкальных кассет с записями.
     Лицензия выдается на каждый вид работы отдельно.

     4. Лицензированию   подлежит   деятельность    юридических    лиц
независимо   от   организационно-правовой   формы  и  физических  лиц,
осуществляющих  предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица (далее индивидуальных предпринимателей).

     5. Право на деятельность, связанную с производством и реализацией
музыкальных кассет с  записями,  возникает  у  юридического  лица  или
индивидуального  предпринимателя  с  момента выдачи ему лицензии или с
указанного в ней  срока  и  прекращается  с  момента  окончания  срока
действия лицензии, приостановления ее действия или аннулирования.

     6. Если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом
на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно  с лицензией выдаются ее копии с указанием местоположения
каждого объекта.  Копия лицензии оформляется на таком же бланке, что и
лицензия.  В  таких  случаях  лицензиат в заявлении должен указать все
территориально  обособленные  объекты  и   приложить   соответствующие
заключения  по всем заявленным объектам.  Срок действия копии лицензии
не может превышать срока действия основной лицензии.

                      2. Порядок выдачи лицензии

     1. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионную
Палату:

     1.1. Заявление  о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме) с
указанием:
     а) для  юридического  лица  -  наименования  и  организационно  -
правовой  формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного  счета   и
соответствующего банка;
     б) для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилии,   имени,
отчества,   паспортных  данных  (серия,  номер,  когда  и  кем  выдан,
местожительство)  и,  если  имеется,   номера   расчетного   счета   и
наименования соответствующего банка;
     в) вида деятельности с указанием вида работы;
     г) адреса  объекта,  на  котором  будет осуществляться заявленная
деятельность;
     д) срока действия лицензии.

     1.2. Копию    свидетельства    о    государственной   регистрации
юридического  лица   или   гражданина   в   качестве   индивидуального
предпринимателя и,  если она не заверена нотариусом, - с предъявлением
оригинала.

     1.3. Копии учредительных  документов  и,  если  они  не  заверены
нотариусом,- с предъявлением оригиналов.

     1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

     1.5. Справку   о   включении  в  Единый  государственный  регистр
предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

     1.6. Справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  (кроме
случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке
на налоговый учет в налоговой инспекции  сделана  на  свидетельстве  о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя).
     Требовать от  заявителя  представления дополнительных документов,
не предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
     Юридические лица   и   индивидуальные   предприниматели  несут  в
установленном порядке ответственность за достоверность  представляемых
данных.

     2. Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются  лицензионной  Палатой  в  день  их  подачи   и   после
регистрации возврату не подлежат.

     З. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 3О дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой, экспертизы лицензионная Палата сообщает об этом заявителю
в письменной форме.  В этом случае решение о выдаче или  об  отказе  в
выдаче   лицензии   принимается  в  15-дневный  срок  после  получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  экспертизе материалов,  срок принятия решения о выдаче или
об отказе в выдаче лицензии может быть  дополнительно  продлен  до  30
дней председателем лицензионной Палаты, о чем уведомляется заявитель.

     4. Решение  о  необходимости проведения дополнительной экспертизы
принимается председателем лицензионной  Палаты  на  основе  экспертизы
представленных документов.
     Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
     а) в   представленных   заключениях   имеются   ограничения   или
рекомендации к выполнению;
     б) во  время  действия предыдущей лицензии на данном объекте были
выявлены нарушения;
     в) имеется  информация  от  контролирующих  органов  о нарушениях
соискателем лицензии предъявляемых требований.

     5. В выдаче лицензии  может  быть  отказано  только  в  следующих
случаях:

     5.1. В    представленных    соискателем   документах   содержатся
недостоверные сведения.

     5.2. Соискатель  не  соответствует  предъявляемым  к   лицензиату
требованиям.

     5.3. Соискатель  представил  документы на получение лицензии не в
полном объеме.

     5.4. Не  истек  установленный  срок   после   лишения   заявителя
предыдущей лицензии за нарушение лицензионных условий.
     Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии
в  письменной  форме в трехдневный срок после принятия решения и может
быть  обжаловано  в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

     6. В лицензии указываются:

     6.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.

     6.2. Для  юридического  лица  -  наименование и юридический адрес
организации, получающей лицензию.

     6.З. Для  индивидуального   предпринимателя   -   фамилия,   имя,
отчество,   паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и  когда  выдан,
местожительство).

     6.4. Вид  деятельности,   на   осуществление   которой   выдается
лицензия, с указанием вида работы.

     6.5. Область   действия   лицензии  с  указанием  адреса  объекта
осуществления деятельности.

     6.6. Срок действия лицензии.

     6.7. Условия осуществления данного вида деятельности.

     6.8. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

     7. Лицензия  (копия  лицензии)  подписывается  председателем   (в
случае его отсутствия - заместителем председателя) лицензионной Палаты
и заверяется печатью.

     8. Лицензия (копия лицензии) выдается на три  года.  Лицензия  на
срок до трех лет может выдаваться по заявлению лица,  обратившегося за
ее получением.

     9. Лицензия (копия лицензии) выдается в  единственном  экземпляре
первому  лицу  или  лицу,  имеющему доверенность на ее получение,  под
роспись в реестре выданных  лицензий.  Датой  выдачи  лицензии  (копии
лицензии) считается дата ее оплаты.

     10. Лицензия   (копия   лицензии)  выдается  после  представления
заявителем документа,  подтверждающего оплату лицензионного  сбора,  и
зачисления средств на расчетный счет лицензионной Палаты.

     11. Лицензия  не  подлежит передаче другому лицу,  ее действие не
распространяется на других лиц,  осуществляющих деятельность совместно
с  лицензиатом,  в том числе по договору о сотрудничестве,  а также на
юридических лиц одним из учредителей которых является лицензиат.

     12. В случае утраты лицензии (ее копии), реорганизации, изменения
организационно-правовой   формы,  наименования,  юридического  адреса,
банковских  или  иных  реквизитов  юридического  лица  или   изменения
паспортных  данных  индивидуального  предпринимателя,  не  связанных с
изменением  условий  осуществления  видов  работ,   лицензиат   должен
письменно  уведомить  орган,  выдавший  лицензию,  в 15-дневный срок и
подать заявление о переоформлении лицензии.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии, а в случае ее утраты - на основании
временного разрешения, выдаваемого лицензионной Палатой.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.

     13. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства о  государственной  регистрации  гражданина  в  качестве
индивидуального  предпринимателя  выданная лицензия теряет юридическую
силу.

                 3. Порядок определения размера платы
             за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий

     1. Рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии и выдача лицензии
осуществляются  на  платной  основе.   Порядок   взимания   платы   за
рассмотрение    заявления   и   лицензионной   платы   разрабатывается
лицензионной Палатой и утверждается в установленном порядке.

     2. В случае проведения независимой экспертизы расходы,  связанные
с  оплатой  труда  экспертов,  а  также другие дополнительные расходы,
непосредственно  связанные  с  ее   проведением,   не   включаются   в
фиксированную   лицензионную   плату   и   уплачиваются  отдельно  при
рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

     3. Независимо от результатов рассмотрения заявления,  поданного в
лицензионную  Палату,  сумма  оплаты  за его рассмотрение,  проведение
обследования и дополнительной экспертизы возврату не подлежит.

                  4. Перечень лицензионных условий и
                 обязательных требований к лицензиату

     1. Лицензиат обязан:

     1.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации,
в том числе требования законов Российской Федерации от 09.07.93  г.  N
5351-1  (в  ред.  Федерального  закона  от  19.07.95 г.  N 110-ФЗ) "Об
авторском  и  смежных  правах",  от  07.02.92  г.  N  2300-1  (в  ред.
Федерального   закона   от   09.01.96   г.  N  2-ФЗ)  "О  защите  прав
потребителей".

     1.2. При производстве музыкальных кассет  с  записями:
     а) иметь разрешение (контракт, договор) на право тиражирования
музыкальных кассет с  записями соответствующих правообладателей  -
изготовителей фонограмм;
     б) иметь   разрешение   (лицензионное   соглашение)   Российского
авторского    общества   (РАО)   на   воспроизведение   обнародованных
произведений  в  форме  звуковой  записи  и  их   распространение   на
территории Белгородской области.

     1.3. При  реализации  музыкальных кассет с записями произведений,
правомерно  введенных  в  гражданский  оборот  (т.е.   с   соблюдением
вышеназванных требований к тиражированию), иметь документ об источнике
получения  товара,  заверенный  подлинной  печатью  и   подписями,   с
указанием  в нем номера и даты лицензионного соглашения,  заключенного
поставщиком с РАО,  номера и даты договора (контракта), заключенного с
правообладателем - изготовителем фонограммы.

     2. Лицензиат обязан выполнять требования контролирующих органов о
предоставлении им  сведений,  связанных  с  выполнением  лицензируемой
деятельности на территории Белгородской области.

                   5. Приостановление действия или
                        аннулирование лицензии

     1. Лицензионная  Палата  имеет  право  приостанавливать  действие
лицензии или аннулировать ее в случаях:

     1.1. Поступления    соответствующего   заявления   от   владельца
лицензии.

     1.2. Обнаружения    недостоверных    данных     в     документах,
представленных лицензиатом для получения лицензии.

     1.3. Невыполнения   лицензиатом   предписаний   или  распоряжений
государственных органов о приостановлении ими деятельности лицензиата.

     1.4. Нарушения лицензиатом лицензионных  условий  и  обязательных
требований, определенных настоящим Порядком (раздел 4).

     1.5. Необоснованного    отказа    лицензиата   от   представления
необходимых  документов,  затребованных  контролирующими  органами   в
порядке контроля за соблюдением лицензионных условий, а также оказания
препятствий контролирующим органам в проведении проверки.

     1.6. Передача   лицензии   другому    юридическому    лицу    или
индивидуальному предпринимателю.

     1.7. Непредставления   в   установленные  данным  Порядком  сроки
заявления  на  переоформление  лицензии  в  связи  с   реорганизацией,
изменением наименования юридического лица,  утратой лицензии,  а также
при изменении заявленного вида работы,  местоположения или  увеличения
количества   объектов,   на   которых   осуществляется   лицензируемая
деятельность.
     Лицензионная Палата  информирует  в  письменной форме лицензиата,
органы Государственной налоговой  службы,  управление  внутренних  дел
администрации   области,  органы  местного  самоуправления  городов  и
районов области о приостановлении действия или аннулировании  лицензии
в трехдневный срок со дня принятия решения.

     2. Решение  о приостановлении действия или аннулировании лицензии
принимается  председателем  лицензионной  Палаты  в   соответствии   с
действующим законодательством.

     З. Действие  лицензии  может быть возобновлено в случае изменения
обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионной
Палатой  соответствующего  решения,  о  котором  лицензионная   Палата
информирует  в  письменной  форме лицензиата,  органы государственного
контроля и надзора,  местного самоуправления в трехдневный срок со дня
его принятия.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
РФ.
     Приостановление действие лицензии на какой-либо срок не влечет за
собой увеличения срока действия.