Постановление Правительства Республики Алтай от 04.12.2000 № 337

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 4 декабря 2000 г. N 337
                            г.Горно-Алтайск


 О проекте закона Республики Алтай
 "О внесении изменений и дополнений
 в Закон Республики Алтай от 15 июля
 1998г. N5-18 "Об инвестициях и
 инвестиционной деятельности на территории
 Республики Алтай"

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

       1.   Одобрить   проект  закона  Республики  Алтай  "О  внесении
 изменений  и  дополнений  в  Закон Республики Алтай от 15 июля 1998г.
 N5-18  "Об  инвестициях  и  инвестиционной деятельности на территории
 Республики  Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай 1998г. N5(26).
       2.  Внести проект закона Республики Алтай "О внесении изменений
 и  дополнений  в  Закон  Республики Алтай от 15 июля 1998г. N5-18 "Об
 инвестициях  и  инвестиционной  деятельности на территории Республики
 Алтай"  на  рассмотрение  19  сессии  Государственного  Собрания - Эл
 Курултай Республики Алтай.
       3.  Поручить  С.П.  Суразаковой - Министру экономики Республики
 Алтай   выступить  по  данному  вопросу  на  сессии  Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                                                Проект

                Государственное Собрание - Эл Курултай
                           Республики Алтай

                             Постановление

                       от "___"__________N_____
                            г.Горно-Алтайск

           О Законе Республики Алтай "О внесении изменений и
      дополнений в Закон Республики Алтай от 15 июля 1998г. N5-18
      "Об инвестициях и инвестиционной деятельности на территории
                           Республики Алтай"

       Государственное   Собрание   -  Эл  Курултай  Республики  Алтай
 п о с т а н о в л я е т:

       1.  Принять  Закон  Республики  Алтай  "О  внесении изменений и
 дополнений  в  Закон  Республики  Алтай  от  15 июля 1998г. N5-18 "Об
 инвестициях  и  инвестиционной  деятельности на территории Республики
 Алтай".
       2.   Указанный   закон   направить   Главе   Республики  Алтай,
 Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения.
       3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 принятия.


       Председатель Государственного Собрания
       - Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев





                         Пояснительная записка
       к проекту закона Республики Алтай "О внесении изменений и
      дополнений в Закон Республики Алтай от 15 июля 1998г. N5-18
      "Об инвестициях и инвестиционной деятельности на территории
                           Республики Алтай"

       Настоящее  постановление  принимается  в продолжение и развитие
 ранее  принятых  нормативных актов Республики Алтай "Об инвестициях и
 инвестиционной    деятельности"    путем    создания   благоприятного
 налогового  режима для инвесторов, улучшения инвестиционного климата,
 привлечения   предприятий,   осуществляющих  инвестиции  в  экономику
 Республики  Алтай,  международных  инвесторов,  стимулирование малого
 предпринимательства    при    одновременном    обеспечении    высокой
 собираемости налогов и соблюдения налогового законодательства.
       Кроме   этого   возникли   вопросы  организации  инвестиционной
 деятельности в республике.
       Поэтому    предлагается   ст.3   Закона   дополнить   4-абзацем
 следующего содержания:
       Координацию  инвестиционной  деятельности  и  взаимодействие  с
 предприятиями-инвесторами     на    территории    Республики    Алтай
 осуществляют    министерства   и   ведомства   Республики   Алтай   в
 соответствии с возложенными на них полномочиями.
       В  связи  с тем, что Глава 2 Закона, касающаяся государственных
 гарантий  защиты  инвестиций  и  льгот  инвесторам,  изложена слишком
 объемно,   статьи   9,  10,  11,  12  расплывчато,  с  неоднократными
 повторами,  поэтому  рекомендуется  из названия главы исключить слова
 "государственные  гарантии  защиты  инвестиций  и",  а  данные статьи
 исключить.  Ст.18  изложить  в  следующей  редакции  - "гарантии прав
 инвесторов":  "на  территории  республики  гарантируется стабильность
 для  инвестора,  осуществляющего  инвестиционный  проект,  условий  и
 режима,   определенны   республиканскими   нормативными   актами,  за
 исключением  случаев  приведения  указанных  актов  в  соответствии с
 федеральным  законодательством.  Инвестиции  в республике не подлежат
 принудительному  изъятию,  за  исключением  случаев,  предусмотренным
 федеральным   законодательством".  В  случае  принятия  в  Российской
 Федерации   федерального   законодательства,   ухудшающего  положение
 налогоплательщика,  Государственное Собрание - Эл Курултай Республики
 Алтай  принимает Закон, предусматривающий сохранение для предприятий,
 осуществляющих  инвестиции  в  экономику  Республики  Алтай, льгот по
 налогам   республики   в   пределах,  допускаемых  новым  федеральным
 законодательством.
       Исключение  из  ст.14  Закона  п.п.  1.2.  налоговых  льгот  на
 добавленную  стоимость  обусловлена  тем,  что предоставление Законом
 субъекта  Российской  Федерации указанной льготы вошло в противоречие
 с  Законом  Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы в
 Российской Федерации" и Налоговым Кодексом Российской Федерации.
       Согласно  п.  "а" части 1 ст.19 Федерального Закона "Об основах
 налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  налог  на  добавленную
 стоимость  отнесен  к  федеральным  налогам,  порядок зачисления их в
 бюджет  или  во  внебюджетный  фонд  устанавливается законодательными
 актами Российской федерации и взимаются на всей ее территории.
       В  соответствии  со  ст.6  Налогового  Кодекса  правовой  акт о
 налогах  и  сборах признается не соответствующими настоящему Кодексу,
 если такой акт издан органом не имеющим права издавать.
       Настоящее  изменение приводит законодательство Республики Алтай
 в соответствие с федеральным.
       В  целях  привлечения  кредитных  организаций  в инвестиционную
 деятельность  республики  предлагается  дополнить  Закон  статьей  15
 "льготное  налогообложение кредитных организаций, освободив от уплаты
 налога  на  прибыль, зачисляемых в республиканский бюджет, если объем
 выданных  кредитов  под  инвестиционные проекты составляют 20 и более
 процентов от общей суммы кредитов.
       Главу  4  Закона "О свободных экономических зонах" - исключить,
 так     как     на     территории    Республики    Алтай    действует
 Эколого-экономический регион "Алтай".
       

       Первый заместитель
       Генерального директора          Е.Е.Шваков





                                                                Проект

                      ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ -
                     ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                                 ЗАКОН

 ____________________      г.Горно-Алтайск               N__________

      О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай
       от 15 июля 1998г. N5-18 "Об инвестициях и инвестиционной
             деятельности на территории Республики Алтай"

       Статья  1:  Внести  в  Закон Республики Алтай от 15 июля 1998г.
 N5-18  "Об  инвестициях  и  инвестиционной деятельности на территории
 Республики  Алтай" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай 1998г. N5 (26) следующие изменения и дополнения:
       1.  Подпункт  1  статьи  1 изложить в новой редакции: "Правовое
 регулирование  инвестиционной  деятельности  на территории Республики
 Алтай    осуществляется    на   основе   Федеральных   законов:   "Об
 инвестиционной  деятельности  в РСФСР", "Об иностранных инвестициях в
 РФ",   "Об   инвестиционной   деятельности  в  Российской  Федерации,
 осуществляемой  в форме капитальных вложений", других законодательных
 актов Российской Федерации, Республики Алтай и настоящего Закона".
       2. Статью 3 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
       "Координацию  инвестиционной  деятельности  и  взаимодействие с
 предприятиями-инвесторами     на    территории    Республики    Алтай
 осуществляют    министерства   и   ведомства   Республики   Алтай   в
 соответствии с возложенными на них полномочиями."
       3. В статье 5 слово "доходы" заменить на слово "фонды".
       4. В статье 14:
       -  в  пункте  1  слова  "ста  тысяч  долларов США в иностранной
 валюте  или  рублях  по курсу Центрального банка российской Федерации
 на  момент  поступления  средств  на  счета юридических лиц" заменить
 словами "десяти тысяч минимальных размеров оплаты труда (МРОТ);
       -  в  пункте  1  исключить слово "НДС", слова "от транспортного
 налога"  заменить  словами  "от  налога с владельцев автотранспортных
 средств";
       - в пункте 2 исключить слова "НДС и транспортного налога";
       -  пункт  2  после  слов  "связанных  с  вложением  инвестиций"
 дополнить  словами  "и осуществляется при условии ведения раздельного
 учета  доходов  и  расходов  по инвестиционному проекту и от основной
 деятельности";
       -   из   пункта   5  исключить  слова  "Комитетом  по  развитию
 предпринимательства,  промышленной  и  инвестиционной политике и", "и
 местный бюджет".
       5.  Статью  15  изложить  в  следующей  редакции:  "Статья  15.
 Льготное налогообложение кредитных организаций"
       "Кредитные  организации,  представляющие инвесторам кредиты для
 реализации  инвестиционных  проектов,  одобренных  Правительством РА,
 имеют  право  на освобождение от уплаты налога на прибыль предприятий
 и  организаций,  налога на имущество предприятий, налога с владельцев
 автотранспортных  средств, зачисляемых в республиканский бюджет, если
 объем  выданных кредитов под инвестиционные проекты превышает размер,
 установленный   Правительством   Республики   Алтай,   но   при  этом
 составляет не менее 20% общей суммы кредитов".
       6. Статьи 9, 10, 11, 12 - исключить.
       7.   Из  названия  главы  2  исключить  слова  "государственные
 гарантии защиты инвестиций и".
       8.  Главу  4,  статья  18  изложить в новой редакции: "Гарантии
 прав инвесторов"
       "На   территории   республики  гарантируется  стабильность  для
 инвестора,  осуществляющего  инвестиционный проект, условий и режима,
 определенных  республиканскими  нормативными  актами,  за исключением
 случаев  приведения  указанных  актов  в  соответствии  с федеральным
 законодательством.
       Инвестиции  в  республике  не подлежат принудительному изъятию,
 за      исключением      случаев,     предусмотренных     федеральным
 законодательством".
       9.   Статьи   13,   14,   15,  16,17,  18,19,  20,  21  считать
 соответственно статьями 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17.
       Статья   2.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Председатель
       Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев