Постановление Правительства Республики Алтай от 04.12.2000 № 340

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 4 декабря 2000 г. N 340
                            г.Горно-Алтайск


 О Концепции бюджета Республики
 Алтай в 2001 году

       Рассмотрев  Концепцию  бюджета  Республики  Алтай  в 2001 году,
 представленную     Министерством     финансов    Республики    Алтай,
 Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.  Утвердить  прилагаемую Концепцию бюджета Республики Алтай в
 2001 году.
       2.  Принять  к  сведению  методику  расчетов  финансовой помощи
 местным бюджетам.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                        Утверждена
                                        Постановлением
                                        Правительства Республики Алтай
                                        от 4 декабря 2000г. N340

                           К О Н Ц Е П Ц И Я
                 Бюджета Республики Алтай в 2001 году

       В  соответствии с Бюджетным и Налоговыми кодексами Министерство
 финансов   Республики   Алтай   представляет   свои   предложения  по
 формированию республиканского бюджета.
       Бюджетная   система   Республики   Алтай   должна  состоять  из
 республиканского    и    местных    бюджетов   на   уровне   местного
 самоуправления.   Поэтому  доходы  предлагается  утвердить  следующим
 образом.
       В республиканский бюджет:
       20% подоходного налога с физических лиц;
       5% налога на прибыль;
       25% акцизов на спирт пищевой, водку;
       50% налога на имущество предприятий;
       40% налога с продаж;
       25% единого налога на вмененный доход для физических лиц;
       25% единого налога на вмененный доход для юридических лиц;
       25%  налога  на  право  пользования  недрами  для добычи редких
 полезных ископаемых;
       60% платы за пользование водными объектами;
       60%  платы  за  право  пользования  объектами  животного мира и
 водными биологическими ресурсами;
       100%    лицензионных    сборов,   подлежащих   перечислению   в
 республиканский  бюджет  по  законодательству  Российской Федерации и
 Республики Алтай;
       25%  суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
 налоговых  санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125,
 126,  128,  129,  129-1,  132,  134  и  135-1, а также пунктами 1 и 2
 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
       Прочие  налоги,  сборы,  пошлины  и  другие платежи, подлежащие
 зачислению  в  республиканский  бюджет  в  соответствии  с  налоговым
 законодательством.
       В  доходы  республиканского  бюджета  на  2001  год  включаются
 средства целевых бюджетных фондов:
       Территориального дорожного фонда Республики Алтай;
       Экологического фонда;
       Фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
       Фонда восстановления и охраны водных объектов;
       Фонда развития республики;
       Фонд    возмещения   ущерба   последствий   ракетно-космической
 деятельности;
       Республиканского  фонда  государственной  финансовой  поддержки
 досрочного  завоза  продукции  (товаров)  в  районы Крайнего Севера и
 приравненные к ним местности.
       Также  органы  местного самоуправления должны установить ставку
 до 5% по налогу на прибыль.
       Увеличить   доходы   местных  бюджетов  на  сумму  недоимки  по
 прошлому 2000 году. Нормативы отчислений по недоимке следующие:
       79% подоходного налога с физических лиц;
       14% налога на прибыль;
       25% акцизов на спирт пищевой, водку;
       50% налога на имущество предприятий;
       40% налога на покупку иностранной валюты;
       60% налога с продаж;
       75% единого налога на вмененный доход для физических лиц;
       25% единого налога на вмененный доход для юридических лиц;
       100% налога на имущество с физических лиц;
       75%  налога  на  право  пользования  недрами  для добычи редких
 полезных ископаемых;
       100%  лицензионных  сборов,  подлежащих  перечислению в местный
 бюджет по законодательству Российской Федерации и Республики Алтай;
       25%  суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
 налоговых  санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125,
 126,  128,  129,  129-1,  132,  134  и  135-1, а также пунктами 1 и 2
 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
       Прочие  налоги,  сборы,  пошлины  и  другие платежи, подлежащие
 зачислению  в  республиканский  бюджет  в  соответствии  с  налоговым
 законодательством.





                                      УТВЕРЖДАЮ:
                                      Заместитель председателя рабочей
                                      комиссии по формированию проекта
                                      бюджета 2001 года
                                      ________________ С.Т.Пекпеев
                                      "___"_______________ 2000г.

                               МЕТОДИКА
              расчета расходной части бюджета Республики
                           Алтай на 2001 год

       Рабочая комиссия по формированию бюджета 2001г. предлагает:

       1. Отменить все централизованное финансирование.
       2.  В  связи  с поручением Президента РФ Путина В.В. о мерах по
 компьютеризации    сельских    школ   Министерству   образования   РА
 предусмотреть централизованное софинансирование по компьютеризации.
       3.  Расчет  электроэнергии  осуществлять  строго по счетчикам и
 вести  журнал  регистрации  учета  показателей.  Провести  ревизию по
 счетчикам совместно с представителями энергетической комиссии.
       4.  Приобрести  и  установить  во  всех  бюджетных учреждениях,
 состоящих на республиканском бюджете, тепло-водосчетчики.
       5.   Лимиты   на   потребление   электроэнергии  согласовать  с
 энергетической комиссией.
       6.  Финансирование  управленческого  персонала  производить  из
 собственных  средств  районов  и  города,  не  включая  их  в  расчет
 трансферта.
       7. Все расходы предусмотреть с учетом инфляции 12%.

                 1. Расчет экономической статьи 110100
                "Оплата труда государственных служащих"

       За  основу  расчета  принимается тарификация на последнюю дату,
 оформленная  в  соответствии  с предъявленными требованиями, с учетом
 повышения    оплаты   труда   работников   бюджетных   учреждений   в
 соответствии  с  Постановлением Правительства РА от 28.07.2000г. N202
 "Об  утверждении  тарифных  коэффициентов  Единой  тарифной  сетки по
 оплате  труда  работников  организаций  бюджетной сферы". Все расчеты
 согласовать с Министерством труда и социального развития РА.
       Для расчета оплаты труда госслужащих:
       Указ   Главы   Республики   Алтай,  Председателя  Правительства
 Республики  Алтай  от  31.01.2000г.  N10-у  "О  денежном содержании и
 других   выплатах   лицам,   замещающим   государственные   должности
 Республики   Алтай   и   государственные   должности  государственных
 служащих,  должностных  окладах государственных должностей Республики
 Алтай,    государственных    должностей    государственных   служащих
 Республики   Алтай".   Оплату   госслужащих   предусмотреть  за  счет
 собственных доходов, не включая в трансферт.
       Расчет  расходов на содержание административно- управленческого
 персонала   бюджетных   учреждений  производить  исходя  из  штатного
 расписания, исчисленного на основе нагрузки.

                  Расчет экономической статьи 110200
                     "Начисления на оплату труда"

       1. Единый социальный налог - 35,6%,
       в т.ч. в Фонд социального страхования - 4%,
       в Федеральный фонд медицинского страхования - 0,2%,
       в Территориальный фонд медицинского страхования - 3,4%,
       в Пенсионный фонд - 28%.

                  Расчет экономической статьи 110300
       "Приобретение предметов снабжения и расходных материалов"

       1. Медикаменты и перевязочные средства - по нормативам.
       2. Мягкий инвентарь - по нормативам.
       3. Продукты питания - по нормативам.
       4.  Оплату  специального  топлива и горюче-смазочных материалов
 производить   исходя   из   марки   автомобиля   и   нормы  списания,
 среднегодового пробега и стоимости бензина.
       5.  Расходы  на  приобретение  запчастей рассчитывать исходя из
 крайней необходимости.

                  Расчет экономической статьи 110400
                  "Командировки и служебные разъезды"
                 и расчет экономической статьи 110500
                      "Оплата транспортных услуг"

       1. Предоставить полный расчет с обоснованием.

                  Расчет экономической статьи 110600
                         "Оплата услуг связи"

       1. Расчет от количества основных и параллельных телефонов.
       2.  Сократить  междугородные  переговоры  на  20% от ожидаемого
 фактического исполнения 2000г.
       3. Сократить до минимума количество телефонных номеров.
       4.  Почтово-телеграфные  расходы  -  по  минимально необходимой
 потребности.

                  Расчет экономической статьи 110700
                      "Оплата коммунальных услуг"

       1.  Оплата  содержания  помещений  в соответствии с договорами,
 если на 2001 год не заключены - то в пределах действующих.
       2.   Оплата   потребления  тепловой  энергии  согласно  внешней
 кубатуры здания, нормативов и стоимости угля.
       3.    Оплата   потребления   электрической   энергии   согласно
 фактическому  исполнению  за  1999  год  с  учетом уменьшения на 20%,
 кроме  учреждений  образования и здравоохранения. По ним предоставить
 обоснованный расчет.
       4. Оплата водоснабжения и аренды помещений согласно договорам.

                  Расчет экономической статьи 111000
      "Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг"

       1.  Предоставить  сметы  расходов  на  все  мероприятия по всем
 подведомственным учреждениям с подробными расчетами.

                  Расчет экономической статьи 130000
                    "Субсидии и текущие трансферты"

       1.  Рекомендовать органам самоуправления, администрациям города
 и районов республики:
       Расходы  по  возмещению разницы в ценах на жилищно-коммунальные
 услуги  предусматривать  в  размере  45% от экономически обоснованных
 тарифов,  сложившихся  на 1.01.2000 года (Постановление Правительства
 Российской   Федерации   от  02.08.99  года  N887  "Совершенствование
 системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  и мерах по социальной
 защите  населения"  и Постановления Правительства Республики Алтай от
 25.05.2000   года  N146  "Об  упорядочении  системы  оплаты  жилья  и
 коммунальных  услуг").  Расчеты  предоставлять  с  учетом контингента
 лиц, получающих льготы из республиканского бюджета.
       2.  Расчет льгот малообеспеченным слоям населения производить в
 соответствии    с    установленным    Положением    к   Постановлению
 Правительства   Республики   Алтай   от   25.05.2000  года  N146  "Об
 упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг".
       3.   Расчет   по   дотации   на  поддержку  племенного  дела  и
 компенсаций  за  приобретение племенных животных производить согласно
 порядку,  утвержденному постановлением Правительства Республики Алтай
 от  15.06.2000  года N179. Районным бюджетам рекомендовать расчеты по
 дотации    на   животноводческую   продукцию   производить   согласно
 постановлению Правительства Республики Алтай от 15.06.2000г. N178.
       4.  Расчет  предоставляемых  льгот  населению по коммунальным и
 транспортным  услугам  производить  в  соответствии  с Законами РФ "О
 социальной   защите   инвалидов  в  РФ"  от  24.11.95г.  N181-ФЗ,  "О
 ветеранах"  от 12.01.95г. N5-ФЗ, с изменениями от 18.11.98г. N172-ФЗ.
 Расчеты  предоставлять с учетом контингента лиц, получающих льготы из
 республиканского бюджета.
       5.  Расчет  выплаты  пособий и стипендии согласно нормативным и
 законодательным актам.
       6.   По  учреждениям  культуры  (драмтеатр,  филармония)  и  по
 средствам   массовой   информации   предусмотреть  расходы  с  учетом
 получаемых доходов от их деятельности.

                  Расчет экономической статьи 240100
    "Приобретение оборудования и предметов длительного пользования"

       По расчету согласно форме:

 T----------T-----------------T-----------T------------T------------------------T
 |  Число   |  Наименование   |  Наличие  |  Подлежит  |      Потребность       |
 | рабочих  |  оборудования   |           |  списанию  |                        |
 |   мест   |                 |           |            |                        |
 |          |                 |           |            +---------T------T-------+
 |          |                 |           |            |  Кол-во | Цена | Сумма |
 +----------+-----------------+-----------+------------+---------+------+-------+
 |    1     |        2        |     3     |      4     |    5    |   6  |   7   |
 +----------+-----------------+-----------+------------+---------+------+-------+
 +----------+-----------------+-----------+------------+---------+------+-------+
 +----------+-----------------+-----------+------------+---------+------+-------+
 L----------+-----------------+-----------+------------+---------+------+-------+


                  Расчет экономической статьи 240200
                      "Капитальное строительство"

       При  наличии проектно-сметной документации и других необходимых
 документов   для   открытия  финансирования.  Расчеты  согласовать  с
 Министерством экономики РА.

                  Расчет экономической статьи 240300
                         "Капитальный ремонт"

       При  наличии проектно-сметной документации и других необходимых
 документов для открытия финансирования.
       Кроме того:
       В  случае  изменения  нормативно-правовых  актов  в  уточненном
 бюджете будет произведено корректирование.
       Кредиторская  задолженность  будет приниматься при наличии акта
 сверки.
       Заложить  в  проекте  бюджета  приобретение тепло-водосчетчиков
 для  всех республиканских учреждений. При стоимости свыше 50-кратного
 установленного   законодательством  РФ  минимального  размера  оплаты
 труда   за   единицу   отнести   на   экономическую   статью   240100
 "Приобретение  оборудования  и  предметов длительного пользования", а
 при   стоимости   одного  предмета  на  дату  приобретения  не  более
 50-кратного  установленного законодательством РФ минимального размера
 оплаты  труда  за  единицу  отнести  на  экономическую  статью 110360
 "Оплата мебели, казарменного и прочего инвентаря".
       Все   расчеты   расходов   в  бюджете  2001  года  должны  быть
 обоснованы   штатами   и   контингентом   бюджетных   учреждений,   и
 представлены для согласования одновременно с расходами.


       Заместитель министра финансов
       Республики Алтай          Н.И.Медведева