ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2000 г. N 355
г.Горно-Алтайск
Утратило силу - Постановление Правительства Республики Алтай
от 17.07.2008 № 163
Об образовании государственной
жилищной инспекции Республики
Алтай
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N425
от 28 апреля 1997 года "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации", во исполнение постановлений Правительства
Российской Федерации от 26.09.94г. N1086 "О государственной жилищной
инспекции в Российской Федерации", от 13.10.97г. N1303 "О внесении
изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации
по жилищным вопросам", в целях усиления контроля за обеспечением
прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении
населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям
федеральных и региональных стандартов качества, использованием и
сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности и для
успешного осуществления программы энергоресурсосбережения в
Республике Алтай
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать государственную жилищную инспекцию Республики
Алтай в составе Министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай без увеличения
численности Министерства.
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной жилищной
инспекции Республики Алтай.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Республики Алтай, Министра
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Алтай Кукотина В.И.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай С.И.Зубакин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Алтай
26.12.2000г. N355
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной жилищной инспекции Республики Алтай
1. Общие положения.
1.1. Государственная жилищная инспекция Республики Алтай
(далее "инспекция") входит в систему органов Государственной
жилищной инспекции Российской федерации и является структурным
подразделением Министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай. Инспекция в своей
деятельности пользуется расчетным счетом в банке и печатью
Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Алтай и бланками с изображением
Государственного Герба Республики Алтай и своим наименованием.
1.2. Главной задачей инспекции является контроль за
обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при
предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих
требованию федеральных и региональных стандартов качества,
использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его
принадлежности.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется
Конституциями Российской Федерации и Республики Алтай, федеральными
и республиканскими законами, указами, распоряжениями Президента
Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Алтай,
"Положением о государственной жилищной инспекции Республики Алтай",
иными нормативными правовыми актами, приказами и решениями
Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и
строительной политике. Правительства Республики Алтай, указаниями
Главной государственной жилищной инспекции.
1.4. Основными принципами деятельности инспекции является:
- законность действий при проведении инспекционных
обследований;
- подконтрольность и подотчетность Министерству строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай и
Главной государственной жилищной инспекции;
- взаимодействие с органами государственного управления и
контролирующими территориальными органами Российской Федерации и
Правительства Республики Алтай.
1.5. Государственные жилищные инспекторы имеют служебные
удостоверения единого образца, личный штамп (печать) с указанием
фамилии и наименованием инспекции.
1.6. Финансовая деятельность инспекции осуществляется за счет
средств бюджета Республики Алтай.
2. Задачи
2.1. Основными задачами инспекции является контроль за:
- соблюдением требований жилищного законодательства всеми
участниками жилищных отношений (гражданами, собственниками жилищного
фонда, независимо от форм собственности, управляющими организациями,
подрядными организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные
услуги);
- защитой прав потребителей на получение жилищно-коммунальных
услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов
качества и нормативов потребления;
- выявлением и предупреждением нарушений при использовании и
содержании жилищного фонда, принятием необходимых мер по выявленным
нарушениям.
3. Функции
3.1. Осуществляется контроль за:
- использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых
территорий;
- техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного
оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и
ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и
проектными документами;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления
жилищно-коммунальных услуг и тарифов за их потребление;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к
сезонной эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде
топливно-энергетических ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения
населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-,
газоснабжение, канализация и др.);
- соблюдением правил пользования жилищными помещениями и
придомовыми территориями;
- техническим состоянием мест общего пользования: лестничных
клеток, подъездов, лифтов и придомовых территорий;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода
их в нежилые;
- наличием и соблюдением условий договоров между
собственниками государственных и муниципальных объектов жилищно-
коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями, и их
направленности на защиту интересов потребителей;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов;
- наличием у предприятий, организаций и частных компаний (лиц)
лицензий на право проведения работ по обслуживанию и ремонту
жилищного фонда;
- исполнением требований, содержащихся в выданных
предписаниях.
3.2. Планирует, организует и осуществляет инспекционные
обследования жилищного фонда в г.Горно-Алтайске и других населенных
пунктах Республики Алтай.
3.3. По данным инспекционных обследований ведет базу данных по
состоянию всех подконтрольных объектов.
3.4. Предоставляет Главной государственной жилищной инспекции
статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в
установленном порядке.
3.5. Принимает участие в подготовке общероссийских
нормативно-методических и разрабатывает собственные методические
документы и инструкции по контролю качества содержания жилых домов,
придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг.
3.6. Оказывает консультативную и техническую помощь владельцам
подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам,
осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
4. Права инспекции
4.1. Государственная жилищная инспекция имеет право:
- проводить инспекционные обследования и проверки любого
подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной
принадлежности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые
помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также
объекты коммунального назначения, обеспечивается согласием
проживающего. В случае отказа, допуск инспектора на объект может
быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы
жизни и имуществу граждан с представителями правоохранительных
органов;
- требовать в пределах компетенции госжилинспекции
представления необходимой информации и документов в ходе проверки от
собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих
жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и
подчинения;
- давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам
и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об
устранении выявленных нарушений;
- давать представления об аннулировании или приостановлении
действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и
физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного
законодательства, правил и норм, связанных с управлением,
использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда;
- вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан
к ответственности в соответствии с законодательством об
административных правонарушениях;
- применять и взыскивать штрафы в соответствии с Кодексом об
административных правонарушениях за несоблюдение
нормативно-технических требований по использованию, содержанию
жилищного фонда и придомовых территорий, а также за неисполнение
предписаний об установлении выявленных недостатков;
- рассматривать дела о правонарушениях и налагать штраф в
случаях, предусмотренных статей 20 Федерального закона "О
товариществах собственников жилья" на домовладельцев - граждан и
организации, а также на должностных лиц, уполномоченных представлять
интересы собственника в кондоминиум;
- участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию
жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального
ремонта или реконструкции;
- проверять соблюдение порядка и правил признания жилых домов
и помещений непригодными для постоянного проживания, а также
перевода их в нежилые;
- заключать договоры на оказание консультационных услуг и
проведение технической экспертизы по вопросам содержания,
эксплуатации жилищного фонда;
- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
4.2. Основанием для выполнения требований инспекции является
предписание или акт государственного жилищного инспектора
установленной формы;
Если выявленные нарушения представляют угрозу здоровью и жизни
граждан, или (и) могут причинить значительный ущерб имуществу
юридических и физических лиц и требуют незамедлительных действий,
выдается предписание, копия которого направляется органам местного
самоуправления по принадлежности.
В предписании, помимо выявленных нарушений, указываются
мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ.
Предписание подписывается инспектором и другими участниками
инспекционных обследований:
- собственниками подконтрольных объектов;
- представителями предприятий или гражданам, осуществляющими
содержание подконтрольных объектов;
- представителями сторонних организаций, участвующим в
инспекционном обследовании.
В случае несогласия собственников (их представителей)
подконтрольных объектов, представителей предприятий или граждан,
осуществляющих содержание подконтрольных объектов, с фактами и
выводами, изложенными в предписании, они имеют право сделать
соответствующую запись и представить необходимые подтверждающие
документы.
4.3. В случае отказа собственника подконтрольного объекта или
его представителя, или представителя предприятия, организации,
осуществляющей содержание данного объекта принять предписание, в нем
инспектором делается соответствующая отметка и предписание
направляется в адрес стороны, допустившей нарушения по почте с
уведомлением о вручении.
4.4. Отказ от подписания не является препятствием для
составления и выдачи его, а также выполнения необходимых работ в
установленные сроки.
4.5. При невыполнении требований, изложенных в предписании по
срокам, перечню и объемам работ, составляется акт являющийся
основанием для составления протокола на административную комиссию.
5. Обязанности инспекции.
5.1. Инспекция обязана:
- соблюдать требования действующего законодательства,
нормативных правовых документов;
- проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов
в соответствии с установленной периодичностью и соблюдением
технологических требований;
- в случае несоблюдения нормативно-технических требований по
использованию и содержанию жилищного фонда и придомовых территорий:
подготавливать и направлять в административные комиссии
материалы для принятия административных мер воздействия к физическим
лицам и руководителям предприятий и организаций, являющихся
собственниками или обслуживающих подконтрольные объекты;
- представлять, в соответствии с заключенными договорами,
необходимую информацию собственникам жилищного фонда, предприятиям и
гражданам, осуществляющим его содержание и ремонт о действующих
нормативных документах и требованиях по качеству содержания
жилищного фонда.
6. Ответственность инспекции.
6.1. Инспекция в пределах своей компетенции и в соответствии с
действующим законодательством несет ответственность:
- за необъективную информацию о состоянии и уровне
обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий;
- за нарушение сроков и технологии проведения инспекционных
обследований;
- за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и
собственников подконтрольных объектов.
6.2. Государственные жилищные инспекторы за неисполнение своих
обязанностей по осуществлению контроля за содержанием и ремонтом
подконтрольных объектов несут персональную, дисциплинарную,
материальную и уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством в установленном порядке.
7. Управление инспекцией.
7.1. Начальник государственной жилищной инспекции Республики
Алтай назначается на должность и освобождается от нее министром
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Алтай по согласованию с Главной государственной
инспекцией Российской Федерации.
7.2. Начальник государственной жилищной инспекции:
- несет персональную ответственность за организацию
деятельности инспекции и выполнение возложенных на нее задач,
представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими
подразделениями министерства, предприятиями, организациями,
гражданами; без доверенности представляет интересы инспекции в судах.
8. Порядок рассмотрения жалоб и претензий.
8.1. Жалобы и претензии на действия должностных лиц инспекции
рассматриваются в установленном порядке и решения по ним должны быть
приняты в течение одного месяца со дня поступления жалобы.
8.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы
в судебном порядке.
8.3. Подача жалоб и рассмотрение спорных вопросов не
приостанавливает выполнение обжалуемых решений должностных лиц
инспекции.
8.4. Спорные вопросы по решениям должностных лиц инспекции
рассматриваются министром строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай или Главной
государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
9. Реорганизация и ликвидация инспекции.
9.1. Реорганизация и ликвидация государственной жилищной
инспекции производится по решению Правительства Республики Алтай по
согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией
Российской Федерации.
