Постановление Правительства Республики Алтай от 23.01.2001 № 15

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 23 января 2001 г. N 15
                            г.Горно-Алтайск

                                      Утратило силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 21.12.2005 г. N 239

 О государственном кадастровом
 и техническом учете недвижимости
 в Республике Алтай

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                       от 23.08.2001 г. N 230)

       Во  исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации
 от  13.10.1997г.  N1301  "О  государственном  учете жилищного фонда в
 Российской  Федерации",  от  06.09.2000г. N660 "Об утверждении Правил
 кадастрового  деления  территории  Российской  Федерации"  и  "Правил
 присвоения  кадастровых  номеров  земельным  участкам", Постановления
 Правительства  Республики  Алтай  от  22.02.1999г.  N67  "Об основных
 направлениях  развития  системы  государственной  регистрации прав на
 недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Алтай"
       Правительство Республики Алтай постановляет:

       1.   В  целях  осуществления  на  территории  Республики  Алтай
 единого   государственного   учета,   инвентаризации  оценки  зданий,
 сооружений,  жилых  и нежилых помещений, прочих составляющих объектов
 недвижимости   за   исключением   земельных  участков,  представления
 налоговым  органам  в установленном порядке сведений, необходимых для
 начисления  налогов  на  имущество,  образовать  в  городе  и районах
 единую службу технической инвентаризации.
       2. (Отменен  -  Постановление  Правительства  Республики  Алтай
от 23.08.2001 г. N 230)
       3.    Установить,   что   служба   технической   инвентаризации
 Республики   Алтай   входит  в  систему  Министерства  строительства,
 архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай.
       4.  Для  систематизации  и  контроля  в  учете  и отчетности по
 техническому  учету  жилищного  фонда  на территории Республики Алтай
 независимо    от   их   ведомственной   принадлежности   Министерству
 строительства,    архитектуры   и   жилищно-коммунального   хозяйства
 Республики    Алтай    (В.И.Кукотин)    предусмотреть   в   структуре
 министерства   на   период   до   01.07.2002   года  создание  Центра
 технической  инвентаризации  Республики Алтай, для чего в техническом
 отделе ввести дополнительно единицу ведущего инженера.
       5.  Главам  администраций  районов  создать службы технического
 учета  там,  где  они отсутствуют, и обеспечить выполнение настоящего
 постановления   в   части,   касающейся   предоставления  необходимой
 отчетности и информации.
       6.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
 заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Алтай, министра
 строительства,    архитектуры   и   жилищно-коммунального   хозяйства
 Республики Алтай В.И.Кукотина.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                                          Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 23 января 2001г. N15

                               ПОЛОЖЕНИЕ
          по регистрации (техническому учету) жилищного фонда

                          1. Общие положения

       1.1.  Настоящая  инструкция  устанавливает  порядок регистрации
 (постановки  на  технический  учет)  домовладений,  строений с жилыми
 помещениями и жилых помещений.
       1.2.  Инструкция  разработана  в  соответствии  с  нормативными
 актами Российской Федерации и Республики Алтай:
       1.2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации
       1.2.2. Жилищный кодекс Российской Федерации
       1.2.3.  Федеральный  закон  "О государственной регистрации прав
 на недвижимое имущество и сделок с ним"
       1.2.4.  Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от
 13.04.1997г. N1301
       1.2.5.  Приказ  Госкомзема Российской Федерации от 19.09.1996г.
 N102
       1.2.6.  Приказ Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998г.
 N37
       1.2.7.  Постановление  Правительства  Российской  Федерации "Об
 утверждении   Правил   кадастрового   деления  территории  Российской
 Федерации"   и   "Правил  присвоения  кадастровых  номеров  земельным
 участкам" от 6 сентября 2000г. N660.
       1.3.    Технический   учет   недвижимого   имущества   является
 обязательным  на территории Республики Алтай вне зависимости от видов
 и типов зданий, сооружений, помещений и форм собственности на них.
       1.4.  В соответствии с действующим законодательством и Уставами
 предприятий  технический  учет  (инвентаризация)  зданий,  сооружений
 помещений    осуществляет   Бюро   технической   инвентаризации   вне
 зависимости от ведомственной подчиненности.
       1.5.    Технический    учет   зданий,   сооружений,   помещений
 сопровождается    ведением   информационной   системы   об   объектах
 недвижимости.
       1.6.   Система   технического   учета   зданий,   сооружений  и
 информационная   система   об  объектах  недвижимости  базируется  на
 информационных данных государственного земельного кадастра.
       1.7.    Технический    учет   зданий,   сооружений,   помещений
 осуществляется  по  инициативе  и  за  счет средств собственников или
 других  заинтересованных  лиц, если иное не предусмотрено действующим
 законодательством.

           2. Регистрация домовладений, строений и помещений

       2.1.Регистрация  домовладений,  строений с жилыми помещениями и
 жилых  помещений  подразделяется  на  учетную и заявительную. Учетная
 регистрация  домовладений,  строений  и  помещений  носит контрольный
 характер  и производится муниципальными БТИ для целей учета в реестре
 по  форме приложения 1 к данной инструкции по правилам, установленным
 данной  инструкцией.  В случаях, предусмотренных законом или законным
 решением  органа  государственной  власти,  регистрация домовладений,
 строений   и  помещений  является  учетной  также  для  физических  и
 юридических  лиц  (к примеру регистрация кондоминиумов). Заявительная
 регистрация   домовладений,   строений,   помещений   и   документов,
 относящихся   к   ним,   производится  муниципальными  БТИ  только  в
 интересах физических и юридических лиц, в т.ч. с целями:
       -   установления   фактов   наличия,  местоположения,  состава,
 технического  состояния  и оценки имущества на различные даты, в т.ч.
 на   даты   открытия  наследства,  даты  регистрации,  даты  передачи
 имущества от продавца покупателю и др.;
       -    установления    фактических    сроков    строительства   и
 эксплуатации;
       -  установления  фактического  состава  владельцев имущества, в
 том числе добросовестных владельцев;
       - установления и утверждения назначения строений и помещений;
       -  подтверждения  факта  наличия  конкретного документа на дату
 его регистрации;
       -  создания возможности хранения технических и иных документов,
 имеющих юридическое значение для граждан и юридических лиц;
       -  установления наименования домовладений, строений и помещений
 при отчуждениях в соответствии с требованиями ГС РФ;
       -  установления  и подтверждения обязанностей лиц по содержанию
 имущества  и  ответственности лиц за соблюдение правил эксплуатации и
 безопасное техническое состояние объектов.
       2.1.1.   Форма   Реестра  жилищного  фонда  представляет  собой
 таблицу  формата  А-З, состоящую из 15 столбцов, 9 из которых (с 1 по
 9)  располагаются  на  четных страницах формата А-4, а 6 (с 10 по 15)
 располагаются   на   нечетных   страницах  формата  А-4.  Регистрация
 домовладений,  строений  и  помещений  заключается  в  присвоении  им
 уникальных   номеров,   а   также   присвоении   уникальных   номеров
 документам,  относящимся  к  данным  объектам. Регистрационные номера
 заносятся  в  столбцы  2,  3  и  4 реестра как номера соответствующих
 объектов   (домовладений,   строений,   помещений).  При  этом  номер
 домовладения  и  номер  строения  образуют  индекс  "Д"  кадастрового
 номера  объекта,  а  индекс  "Е"  соответствует  номеру  помещения  в
 строении.
       Регистрационный  номер  объекта одновременно является и номером
 инвентарного  дела  на  данный  объект,  перечень документов которого
 отражается  в  описи (столбцы 5, 6 и 7 реестра). При этом в столбце 5
 указывается  нарастающим итогом порядковый номер: документа в описи в
 разрезе   каждого   домовладения.   Опись   документов   по   каждому
 домовладению   начинается   с   номера   1,   присваиваемого  первому
 инвентарному плану данного домовладения.
       2.1.2.  Кадастровые  номера  домовладений,  строений  с  жилыми
 помещениями  и  жилых помещений как объектов недвижимости, объектов с
 особым   статусом,   формируются   из   регистрационных   номеров   и
 присваиваются   в   порядке,   устанавливаемом  законодательными  или
 нормативными актами Российской Федерации.
       Документом   пользователя,   в   котором   подтверждается  факт
 регистрации   объекта,   является   технический  паспорт.  Документу,
 предъявленному   для  регистрации  по  каждому  объекту,  присваивают
 порядковый номер, записываемый в столбец 5.
       Этот  номер  является одновременно и порядковым номером в описи
 документов инвентарного дела на объект.
       Регистрационный номер документа образуется:
       для    документа,    относящегося    к    домовладению   -   из
 регистрационного номера домовладения и порядкового номера документа;
       для  документа,  относящегося  к строению - из регистрационного
 номера домовладения, литера строения и порядкового номера документа;
       для  документа,  относящегося  к квартире - из регистрационного
 номера  домовладения,  литера  строения номера квартиры и порядкового
 номера документа.
       2.1.3.   Основанием   для   учетной  регистрации  домовладений,
 строений  и  помещений  являются документы первичной инвентаризации и
 последующих  инвентаризаций,  проводимых БТИ с периодичностью не реже
 одного раза в пять лет.
       Единая   форма   реестра  (для  регистрации  домовладений,  для
 регистрации   строений,   для   регистрации   квартир)  позволяет  их
 регистрацию  как  в  одной  единой  книге  регистрации  домовладений,
 строений  и  квартир,  так  и  в  различных  вариантах,  например,  в
 отдельной  книге  регистрации  домовладений  и  строений  и отдельной
 книге  регистрации  квартир.  Выбор  того  или иного варианта ведения
 муниципального  реестра  определяется руководителем БТИ в зависимости
 от   технико-эксплуатационных   показателей  зачитываемого  жилищного
 фонда  (от  числа  строений  с жилыми помещениями, в домовладениях от
 числа квартир, в строениях от числа жилых комнат в квартирах).
       С  целью  выбора  варианта  ведения  муниципального  реестра  и
 формирования    инвентарных    дел    данной   Инструкцией   вводится
 рекомендательная  классификация  домовладений,  строений и квартир, в
 зависимости  от  которой рекомендуется проводить выбор того или иного
 варианта ведения реестра.
       Любой  из  принятых  вариантов  равнозначен  для  целей учета и
 вписывается  в единую систему реестра. При любом из вариантов следует
 соблюдать нижеперечисленные основные принципы:
       2.2.1.   Любая   книга   реестра   имеет  фиксированный  номер,
 состоящий из трех частей, разделяемых дефисом:
       первая  часть  фиксируемого  номера  книги  реестра  состоит из
 номера  субъекта  федерации,  вторая  часть номера принимается равной
 номеру  муниципального  образования,  введенному  субъекту федерации.
 При  замене  номера  прежние  (отмененные)  номера ставятся в скобки,
 третья  часть  номера  образуется порядковым номером книги по данному
 муниципальному   образованию  нарастающим  итогом.  Так,  если  номер
 субъекта  федерации 04 и муниципальное образование имеет N11, а вновь
 открытая  книга  получила  порядковый номер 45, то номер данной книги
 будет 04-11-45.
       2.2.2.  Каждая  из книг реестра подразделяется по объему на две
 равные  части  (половины):  первая  половина  для  ведения  первичных
 записей    -    по   регистрируемым   объектам   с   присвоением   им
 регистрационных  номеров  (и  соответственно  открываемым инвентарным
 делам) в нарастающем порядке
       вторая  половина  -  для продолжения ведения записей, начатых в
 первой  половине  книги,  а  также для продолжения записей, начатых в
 других книгах.
       2.2.3.  Вне  зависимости от принятого варианта ведения реестров
 в     реестре    домовладений    должна    выдерживаться    следующая
 последовательность записей:
       2.2.3.1.   Регистрация   домовладения   по  инвентарному  плану
 домовладения;
       2.2.3.2.   Регистрация   жилого   строения   под  литером  "А".
 Регистрация     остальных     строений    с    жилыми    помещениями,
 зарегистрированными  в  первичной  записи домовладения, в зависимости
 от  варианта, выбранного с учетом местных условий по рекомендательной
 таблице  1,  может производиться и в данной книге, и в других книгах,
 указываемых  в  столбце  14  реестра  о  переносе  записей  на другую
 страницу, в другую книгу;
       2.2.3.3.  Регистрация  квартиры  N1  в строении под литером "А"
 Регистрация  прочих  квартир  может  производиться как в данной книге
 муниципального   реестра,   так  и  в  других  книгах  муниципального
 реестра,  в  зависимости от выбранного варианта с учетом данных табл.
 1.

                                                             Таблица 1

              Классы домовладений, строений и квартир для
            целей организации работ по регистрации объектов
                    и формирования инвентарных дел

 T------------------T-----------------T------------------T----------------T
 |         Объекты  |  Домовладение   |  Строение (жилой |    Квартира    |
 | Классы           |                 |       дом)       |                |
 +------------------+-----------------+------------------+----------------+
 | Первый класс     |  При числе      |  При     числе   |  При числе     |
 |                  |  жилых домов в  |  квартир в доме  |  комнат в      |
 |                  |  домовладении   |  до 4.           |  квартире      |
 |                  |  до 4.          |                  |  до 4.         |
 +------------------+-----------------+------------------+----------------+
 | Второй класс     |  При числе      |  При     числе   |  При числе     |
 |                  |  жилых домов в  |  квартир в доме  |  комнат в      |
 |                  |  домовладении   |  до 32.          |  квартире      |
 |                  |  до 32          |                  |  до 32         |
 +------------------+-----------------+------------------+----------------+
 | Третий класс     |  При числе      |  При     числе   |  При числе     |
 |                  |  жилых домов в  |  квартир в доме  |  комнат в      |
 |                  |  домовладении   |  более 32        |  квартире      |
 |                  |  более 32       |                  |  более 32      |
 |                  |                 |                  |  (например     |
 |                  |                 |                  |  общежитие)    |
 L------------------+-----------------+------------------+----------------+

       2.2.4.  В  зависимости  от  классов  домовладения Д, строения С
 квартиры  К, рекомендуются следующие варианты ведения реестровых книг
 и формирования инвентарных дел:
       2.2.4.1.  Если  Д,  С  и  К  относятся к классу 1, то открывать
 отдельный   реестр   строений   и   отдельный   реестр   квартир   не
 рекомендуется,  все  объекты  целесообразно  регистрировать  в  одной
 книге,  при необходимости переносят записи на ее вторую половину, или
 во вновь открываемые книги.
       2.2.4.2.   Если   Д   и  С  относятся  к  классу  2,  или  если
 домовладение  класса  2,  а  строение  класса  3,  то  домовладения и
 строения    (вне   зависимости   от   типа   квартир)   рекомендуется
 регистрировать  в  одном  реестре "Реестр домовладений и строений", с
 соблюдением  требования  п.  2.2.3.3.  по каждому литеру, с внесением
 записи  в столбец 14 о переносе записей регистрации прочих квартир на
 вторую половину данной или другой книги.
       2.2.4.3.  Если  Д, С и К относятся к классу 3, то рекомендуется
 вести  отдельный  "Реестр  домовладений", с соблюдением требований п.
 2.2.3.2.  и  п.  2.2.3.3.  данной  Инструкции,  и  отдельный  "Реестр
 строений и квартир".
       Приводимый  в  пунктах  2.3.,  2.4.  и  2.5.  данной Инструкции
 порядок   регистрации   объектов  изложен  применительно  к  варианту
 раздельного  ведения  книг регистрации домовладений, книг регистрации
 строений и книг регистрации помещений.
       2.3.   Учетная   регистрация   домовладения   производится   на
 основании    инвентарного    плана,   составленного   при   первичной
 инвентаризации  (паспортизации)  домовладения  на  момент  принятия в
 эксплуатацию  первого  строения  с  жилыми  помещениями, подписанного
 исполнителями и руководителем БТИ.
       Учетная  регистрация предусматривает заполнение только первых 9
 столбцов  реестра  домовладений.  Заполнение столбцов 10, 11, 12 и 13
 производится  по результатам регистрации сделок, обязательств и прав,
 или   по  документам,  предъявляемым  к  регистрации  в  заявительном
 порядке.
       В  отдельных случаях, указанных в данной Инструкции, заполнение
 столбцов  10,  11,  12  и  13  производится  БТИ на основании решений
 органов   исполнительной   власти  или  уполномоченных  ими  органов.
 Инвентарный  план домовладения регистрируется в реестре с присвоением
 плану  порядкового  номера N1 по каждому домовладению и нанесением на
 план   регистрационной   надписи   или   штампа.   Инвентарный   план
 домовладения   является  документом,  на  основании  которого  должно
 заводиться  инвентарное  дело  на  домовладение:  это документ N 1 по
 каждому домовладению.
       Реестровая  книга  одновременно является и инвентарной книгой и
 содержит  опись  документов  для  инвентарных  дел.  Порядковый номер
 инвентарного  плана  по  описи (N1) записывается в столбец 5 реестра.
 Регистрационный   номер   плана,   как   и   любого  документа  описи
 инвентарного  дела  домовладения,  образуется  из номера инвентарного
 дела  домовладения  и  порядкового  номера  по описи. К примеру, если
 регистрационный   номер   домовладения   (номер   инвентарного   дела
 домовладения)  в  столбце  2 указан как 827, то регистрационный номер
 инвентарного    плана    данного    домовладения   будет   827-1,   а
 регистрационный  номер  следующего  документа по данному домовладению
 (порядковый  номер  по  описи  N2)  будет  827-2.  Столбцы  5,  9 и 7
 являются  описью документов инвентарного дела по каждому домовладению
 с  входящими в его состав строениями и квартирами. Номера инвентарных
 дел   на   домовладения   совпадают   с   регистрационными   номерами
 домовладений   и   указываются   в  столбце  2  реестра  домовладений
 нарастающим   итогом,   по   мере   их   создания.  Дата  регистрации
 инвентарного  плана  в  реестре  (столбец б реестра) проставляется по
 фактической  дате  и  должна совпадать с датой, указываемой в столбце
 15 реестра.
       Наименование  документа  "инвентарный  план домовладения", дата
 составления  плана  и  фамилии  исполнителей  вносятся  в  столбец  7
 реестра.   Регистрационный  номер  инвентарного  плана  в  столбце  7
 реестра  указывается  как  составленный  из  номера  домовладения  по
 столбцу  2  и  порядкового  номера по описи, по аналогии с предыдущим
 примером - как N827-1.
       Регистрационный   номер   домовладения   (а   значит   и  номер
 инвентарного   дела   на  домовладение),  записываемый  в  столбец  2
 реестра,   является  составляющей  частью  индекса  "Д"  кадастрового
 номера,  присваиваемого в соответствии с Постановлением Правительства
 Российской  Федерации  от  6  сентября  2000г.  N660  "Об утверждении
 Правил   кадастрового   деления   в  Российской  Федерации  и  правил
 присвоения   кадастровых   номеров   земельным   участкам"  (далее  -
 постановление Правительства РФ N660).
       В  столбце 8 реестра домовладений "Особые отметки и примечания"
 вносятся   вспомогательные   записи   и  пометки,  облегчающие  поиск
 информации  и  детализирующие  ее при необходимости. В данном столбце
 можно  к  примеру  кратко отражать содержание (характер) инвентарного
 плана или иного документа, относящегося к объекту регистрации.
       Дата  регистрации домовладения в натуре указывается в столбце 1
 реестра   по   дате  подписи  инвентарного  плана  руководителем  или
 специалистом  БТИ,  контролирующим  качество  документов (бригадиром,
 контролером или др.).
       Наименование  домовладения  вносится  в  столбец  1  реестра  и
 должно  совпадать с проектным наименованием, а при отсутствии проекта
 -  по наименованию, указываемому в инвентарном плане в соответствии с
 п. 3.7.7. данной Инструкции.
       В  столбце 3 реестра указываются литера строений домовладения с
 жилыми  помещениями,  а  в  столбце  9  реестра  -  количество  жилых
 помещений  (квартир)  по  каждому  строению  (литеру)  путем указания
 интервала  номеров  квартир  от N1 до максимального номера, к примеру
 при  числе  квартир  в  строении,  равном 47, запись числа квартир по
 соответствующему  ему  литеру  будет  выглядеть как "1-47". Столбец 9
 является  результирующим  для  учета  жилищного фонда, т.к. позволяет
 прямой счет квартир как единиц учета жилищного фонда.
       При   раздельном   ведении   реестров   в  столбце  3  "Реестра
 домовладений"  указывается  число  объектов  основного  назначения, а
 сами   строения   регистрируются  в  "Реестре  строений".  Столбец  3
 позволяет прямой счет строений основного назначения.
       2.4.   Учетная   регистрация  строений  производится  только  в
 отношении  строений  с жилыми помещениями. Регистрация строений может
 производиться  как  в  едином  реестре  с  домовладениями,  так  и  в
 отдельном  реестре  строений, формы реестров домовладений, строений и
 помещений тождественны.
       Особенности  регистрации  строений  в  составе  домовладений  и
 особенности  регистрации  помещений  в  составе  строений  указаны  в
 разделе 4 данной Инструкции.
       Учетная  регистрация строений производится на основании полного
 комплекта   поэтажных  планов,  составленных  на  момент  принятия  в
 эксплуатацию    строения    с    жилыми    помещениями,   подписанных
 исполнителями  и  руководителем  или специалистом БТИ, контролирующим
 качество документов.
       Учетная  регистрация предусматривает заполнение только первых 9
 столбцов  реестра  строений.  Заполнение  столбцов  10,  11,  12 и 13
 производится  по  результатам регистрации обязательств и прав, или по
 документам, предъявленным к регистрации в заявительном порядке.
       В  отдельных случаях, указанных в данной Инструкции, заполнение
 столбцов  10,  11,  12  и  13  производится  БТИ на основании решений
 органов исполнительной власти или уполномоченных ими органов.
       Комплект  поэтажных  планов строения регистрируется в реестре с
 присвоением   всему   комплекту   единого   регистрационного  номера,
 наносимого на каждый план в виде регистрационной надписи или штампа.
       Порядковый  номер  комплекта  поэтажных  планов регистрируемого
 строения  указывается  нарастающим  итогом  в  столбце  5  реестра  и
 совпадает  с  порядковым номером в описи документов инвентарного дела
 на домовладение.
       Комплект  поэтажных  планов  строения  является  документом, на
 основании  которого  должно  заводиться инвентарное дело на строение:
 либо   в   составе   инвентарного   дела   домовладения,   либо   как
 самостоятельное,  в корреспонденции с инвентарным делом домовладения,
 отражаемой в столбце 14 реестра.
       По  отношению  к  каждому  строению  поэтажные  планы  являются
 первыми   из   зарегистрированных   документов.   Порядковые  номера,
 присваиваемые  планам,  записываются  в столбец 5 реестра нарастающим
 итогом по отношению к каждому строений основного назначения.
       Дата  регистрации комплекта поэтажных планов в реестре (столбец
 б   реестра)  должна  проставляться  по  фактической  дате  и  должна
 совпадать с датой, указываемой в столбце 15 реестра.
       Наименование  документа  "Комплект  поэтажных планов строения",
 дата   составления  и  фамилии  исполнителей  вносятся  в  столбец  7
 реестра.  Дата  указывается  на  момент  подписи последнего из планов
 руководителем  БТИ  или  специалистом  БТИ,  контролирующим  качество
 документов.  Регистрационный  номер  комплекта  планов  в  столбце  7
 реестра   указывается  как  состоящий  из  трех  частей,  разделенных
 дефисом:  номер  домовладения,  литер  строения  и  порядковый  номер
 комплекта планов из столбца 5.
       Единый  регистрационный  номер строения образуется из записей в
 столбцах   2  и  3  реестра:  в  столбце  2  указывается  индекс  "Д"
 кадастрового   номера   домовладения   (без   номера   муниципального
 образования,  т.е.  указывается  регистрационный  номер домовладения,
 равный  номеру  инвентарного  дела),  в соответствии с постановлением
 Правительства  РФ  N475,  а в столбце 3 указывается литер строения по
 инвентарному плану.
       Дата  регистрации  строения  в  натуре  указывается в столбце 1
 реестра   по   дате  составления  последнего  плана  этажа  с  жилыми
 помещениями.
       Наименование  строения вносится в столбец 1 реестра по проекту,
 а  при  его  отсутствии  -  по наименованию, указываемому в поэтажных
 планах в соответствии с п. 3.7.7. данной Инструкции.
       В   столбце   4   реестра  указывается  число  жилых  помещений
 (квартир)  по  данному  строению,  а  при  раздельном ведении реестра
 строений  и  реестра квартир указывается номер только одной первой по
 строению  литер  "А"  квартиры,  в соответствии с требованиями пункта
 1.5. данной Инструкции.
       2.5.   Учетная  регистрация  жилых  помещений  жилищного  фонда
 производится только в отношении жилых квартир.
       Учетная  регистрация  квартиры  производится на основании плана
 квартиры,  составленного при первичной инвентаризации (паспортизации)
 квартиры,   подписанного   исполнителями   и  руководителем  БТИ  или
 специалистом, контролирующим качество.
       Учетная  регистрация предусматривает заполнение только первых 9
 столбцов  муниципального реестра квартир. Заполнение столбцов 10, 11,
 12  и  13  производится  БТИ  на основании решения органов власти или
 уполномоченных  ими органов. План квартиры регистрируется в реестре с
 присвоением  порядкового номера, с присвоением реестрового номера 5 и
 нанесением  на план регистрационной надписи или штампа. План квартиры
 является   документом,   на   основании  которого  должно  заводиться
 инвентарное  дело  на  квартиру  (в  составе  дела  на  домовладение,
 строение,   или   отдельно,  с  учетом  положений  раздела  3  данной
 Инструкции).
       По   отношению  к  каждой  квартире  план  является  первым  из
 зарегистрированных  документов. Регистрационные номера, присваиваемые
 планам,   записываются   в   столбец  7  муниципального  реестра  как
 состоящие    из   четырех   частей,   разделяемых   дефисами:   номер
 домовладения  -  литер  строения  - номер квартиры - порядковый номер
 плана  квартиры  из  столбца  5.  Дата  регистрации  плана квартиры в
 реестре  (столбец  1)  должна  проставляться  по  фактической  дате и
 должна совпадать с датой, указываемой в столбце 15 реестра.
       Наименование   документа   "план  квартиры",  дата  составления
 плана, фамилии и должности исполнителей вносятся в столбец 7 реестра.
       Регистрационный  номер  квартиры записывается в столбцах 2, 3 и
 4    реестра   (индекс   кадастрового   номера),   присваиваемого   в
 соответствии с постановлением Правительства РФ N660:
       в  столбце 2 записывается часть индекса "Д" кадастрового номера
 - регистрационный номер домовладения);
       в  столбце  3  записывается  вторая  часть  индекса "Д" - литер
 строения, в котором расположена квартира;
       в  столбце  4 номер квартиры по поэтажному плану строения. Дата
 регистрации   квартиры  указывается  в  столбце  1  реестра  по  дате
 составлений   плана  квартиры.  Наименование  "квартира"  вносится  в
 столбец  1  реестра  на  основании  в проектной экспликации, а при ее
 отсутствии  -  по  наименованию,  указываемому  в  плане  квартиры  в
 соответствии с п. 3.7.7. данной Инструкции.
       Состав  помещений  (комнат  жилых,  комнат  -  кухонь, комнат -
 ванных,  комнат  -  санузлов,  комнат - столовых и др.), включаемых в
 "квартиру",   например,   в   коттеджах,  определяется  по  проектной
 экспликации,  а при ее отсутствии - в соответствии с п. 3.7.7. данной
 Инструкции, с учетом фактического использования.

               3. Заявительная регистрация домовладений,
                          строений, помещений

       3.  Заявительная  регистрация домовладений с жилыми строениями,
 строений  с  жилыми помещениями, жилых квартир, а также документов по
 данным объектам является добровольной.
       Учетный  характер  регистрации для физических и юридических лиц
 возникает  лишь  в  случаях,  предусмотренных  законом  или законными
 решениями  органов  исполнительной  власти.  Заявительная регистрация
 производится с соблюдением следующих правил:
       3.1.    Заявительная    регистрация   домовладений   с   жилыми
 строениями,   строений   с   жилыми   помещениями   и  жилых  квартир
 производится  после  учетной регистрации данных объектов в реестрах в
 соответствии с требованиями раздела 1 данной ИНСТРУКЦИИ.
       Заявительная  регистрация производится на договорной основе, по
 просьбе   заинтересованных   собственников   или   владельцев,  в  их
 интересах,  за  их  счет,  и  заключается  в  выполнении  внеплановых
 инвентаризационных  и  регистрационных  работ,  а также в регистрации
 документов,  устанавливающих  обязанности  и  ответственность  лиц по
 содержанию  домовладений  -  строений  и  квартир. Ставки платежей за
 заявительную  регистрацию  устанавливаются  с  разрешением учредителя
 БТИ.
       Заявительная    регистрация   домовладений,   строений,   жилых
 помещений  (квартир),  документов  о принадлежности и владении, может
 производиться  по  письменным  требованиям  органов  законодательной,
 исполнительной или судебной власти, за счет бюджетных средств.
       3.2.   Заявительной   регистрации   подлежат  любые  документы,
 предъявленные   к  регистрации  любыми  лицами,  в  том  числе  и  не
 являющимися  собственниками  или владельцами домовладений, строений и
 квартир.
       В  частности,  могут регистрироваться договора аренды или найма
 на  любой  срок,  доверенности на управление, договора доверительного
 управления,  акты  приемки  объектов  в  эксплуатацию,  акты передачи
 объектов  во владение и/или пользование, договора об изменении сторон
 в  обязательствах,  хозяйственные  и гражданско-правовые документы по
 обязательствам и ответственности сторон.
       Регистрации  может  подлежать  как  документ  в  целом,  так  и
 отдельные пункты документов.
       Отказ   в   регистрации   документа,   или   пункта  документа,
 предъявленного  в  заявительном  порядке,  не  допускается.  Z.2. Все
 документы,   предъявленные  к  регистрации  в  заявительном  порядке,
 подразделяются на две группы:
       "Учетные", то есть имеющие отношение к учету жилищного фонда;
       "Частные",  то  есть  не  имеющие  отношения  к учету жилищного
 фонда,  но  регистрация  которых  представляет какой-либо интерес для
 заявителя.
       Характер   документа,   "учетный"   или  "частный",  отражается
 записью   в   столбце  8  реестра  и  в  регистрационной  надписи  на
 документе, предъявленном для регистрации.
       Характер  документа  или его отдельных пунктов может поясняться
 в   столбце   8  реестра  дополнительными  записями,  исходя  из  его
 названия, формы и содержания.
       Если  предъявленный  к  регистрации  документ или его отдельный
 пункт   ничтожны,   то   это   должно   отражаться   в  реестре  и  в
 регистрационной  надписи  на  документе  ссылками  на соответствующие
 законодательные акты.
       3.4. Учетными признаются:
       3.4.1.  Документы,  исполненные  в  соответствии с требованиями
 законодательства,  отдельные пункты которых или весь документ в целом
 позволяют  внести,  изменить  или  погасить записи в столбцах 10, 11,
 12, 13 муниципального реестра.
       3.4.2.    Документы,    отдельные    пункты    документов,   не
 противоречащие  законодательству, хотя бы и несоответствующие записям
 в столбцах с 1 по 15 реестра.
       3.4.3.  Отдельные  пункты  простых  или  сложных  договоров, не
 противоречащие закону по форме и содержанию.
       3.5.  Учетный  характер  документа может поясняться в столбце 8
 реестра следующими дополнительными записями:
       "доказательный",  если  документ досудебно устанавливает факты,
 имеющие   юридическое   значение.   Так,   в  соответствии  с  данной
 Инструкцией,  доказательными являются все документы БТИ, на основании
 которых  производятся  записи  в  столбцы  с  1  по  9 муниципального
 реестра:
       "Распорядительный",    "Долговой",    "обязательственный",    в
 зависимости от контекста документа или его отдельных пунктов:
       иными  записями,  вытекающими  из  обычаев делового оборота или
 аналогии права.
       При  отсутствии  явно выраженного характера документа в столбце
 8 делается прочерк.
       3.6.  Документы,  не  соответствующие требованиям п. 2.4 данной
 Инструкции,  признаются  частными,  т.е.  несущественными  для  целей
 учета  жилищного  фонда.  Так,  частными следует признавать ничтожные
 договора и договора, характеризуемые законом как не заключенные.
       Запись  о  несущественности  документа для целей муниципального
 учета  жилищного  фонда  должна  вноситься  в  столбец  8 реестра и в
 регистрационную надпись на документе.
       Записи  в  столбцы  10,  11,  12,  13  реестра  сами по себе не
 создают прав и обязательств для физических и/или юридических лиц.
       3.7.   Записи   в  столбцах  10,  11,  12,  13  реестра  должны
 производиться с соблюдением следующих правил:
       3.7.1.  Фонд  собственности  домовладения,  строения, помещения
 (столбец  10  реестра)  указывается в терминах гражданского права, на
 основании  вступивших  в силу решений суда и решений административных
 органов, или по основаниям, прямо указанным в законе и/или договоре.
       3.7.2.   Собственниками   домовладения,   строения,   помещения
 (столбец  11 реестра) признаются лица, единолично или пропорционально
 долям,  несущие  по  закону  все бремя затрат по содержанию имущества
 (соответственно домовладения, строения, помещения).
       3.7.3.  Владельцами  домовладения, строения, помещения (столбец
 12  реестра)  признаются  лица,  отвечающие по закону или договору за
 соблюдение  правил эксплуатации и техническое состояние домовладения,
 строения или помещения.
       3.7.4.  Собственник  и  владелец  совпадают  в одном лице, если
 договором  собственника  с  третьим  лицом  (лицами)  или  законом не
 предусмотрено иное.
       3.7.5.  Доля  в праве собственности указывается в столбце 13 на
 основании  правоустанавливающих  документов  или соглашения о порядке
 владения общим имуществом.
       В  целях  учета  жилищного  фонда доля в праве собственности, в
 соответствии  с  ст. 249 Гражданского кодекса РФ, рассматривается как
 доля   затрат   по   содержанию  имущества,  находящегося  в  долевой
 собственности.
       3.7.6.  При  отсутствии документов, позволяющих определить фонд
 собственности,  собственников и владельцев имущества и долю затрат по
 содержанию  общего имущества (домовладения, строения, помещения), БТИ
 обязано  направить  запросы  в органы, осуществляющие защиту законных
 интересов   и   прав  лиц,  в  том  числе  в  органы,  уполномоченные
 признавать  право собственности, о составе собственников и владельцев
 имущества.
       Если   по  итогам  запросов  определить  состав  собственников,
 владельцев  имущества  и  их  доли  невозможно,  то  руководитель БТИ
 обязан  подготовить  проект  решения  органа муниципальной власти или
 уполномоченного   органа   об   административном   признании  прав  и
 регистрации  домовладения  (строения,  помещения),  в  зависимости от
 конкретных обстоятельств:
       -  находящимся  в  собственности и/или владении конкретных лиц,
 фактически исполняющих функции собственника и/или владельца;
       - самовольно возведенным, с указанием фактического владельца;
       -  как не имеющего собственников и/или владельцев и подлежащего
 признанию   в   судебном  порядке  бесхозным,  или  иным  (имущество,
 собственник   которого   отказался  от  своих  прав  и  обязательств,
 собственник     которого     безвестно    отсутствует,    и    т.д.).
 Административное решение регистрируется в реестре.
       3.7.7.   Если   домовладение   не   имеет   нормативных  границ
 пользования   земельным   участком,   или   домовладение   (строение,
 помещение)   не   имеет   нормативного  назначения,  или  адреса,  то
 руководитель   БТИ   имеет  право  ввести  условные  учетные  границы
 землепользования,   условное  учетное  назначение,  условный  учетный
 адрес  до устранения условностей в установленном порядке, в частности
 путем   подготовки  и  утверждения  постановления  администрации  (по
 аналогии с изложенным в п. 3.7.6 данной Инструкции, или иным путем).
       3.7.8.   Если   по   домовладению,   строению,   помещению,  на
 конкретную  дату  инвентаризации  не  установлены  по документам фонд
 собственности,  собственники,  владельцы и их доли, то в столбцах 10,
 11,  12,  13  реестра  производятся  записи  о  действиях  БТИ  по их
 установлению (см. п. 3.7.6., п. 3.7.7.).
       3.8.  Реестр домовладений, строений и помещений един по форме и
 может  вестись  как в единой книге, так и с выделением отдельных книг
 для   регистрации   домовладений,   отдельных  книг  для  регистрации
 строений  и  отдельных книг для регистрации помещений. Выбор варианта
 определяется  решением  руководителя  БТИ  в  зависимости  от местных
 условий,  в  т.ч.  от  соотношения  и  числа домовладений, строений и
 помещений  на  обслуживаемой  территории,  отраженных  в таблице 1 п.
 1.2.  данной  Инструкции. Форма реестра допускает изменение вариантов
 ведения  реестровых  книг  путем внесения корреспондирующих записей в
 столбец 4 реестра.
       Реестровые   книги   должны   вестись   отдельно   по   каждому
 муниципальному  образованию.  Реестровые  номера домовладений (номера
 инвентарных   дел   домовладений)  должны  быть  сквозными  по  всему
 муниципальному  образованию:  от  номера  1 до текущего максимального
 значения.
       Границы  муниципальных  образований определяются в соответствии
 с  законодательством  РФ  и Республики Алтай. Для регистрации каждого
 домовладения   (строения,   помещения)  в  реестровой  книге  следует
 предусматривать   не  менее  одной  полной  пары  страниц  (четной  и
 нечетной).
       При   недостаточности  места  для  внесения  изменений,  запись
 продолжается   на  свободных  страницах,  предусмотренных  во  второй
 половине   каждой   книги,   или   в   другой   книге,   с  внесением
 соответствующей  пометки в столбец 14 реестра. Обветшавшие реестровые
 книги   переписи   не   подлежат   и   после  снятия  ксерокопии  или
 микрофильмирования  в  установленном  порядке  сдаются  на хранение в
 муниципальный архив.
       3.9.  Регистрация  предусматривает неизменность регистрационных
 номеров   домовладений,  строений  и  помещений  на  весь  период  их
 существования.
       Регистрационный  номер домовладения существует с момента записи
 номера  в  столбец  2 муниципального реестра и до конца существования
 домовладения.  Аналогичный порядок действует и в отношении строений и
 помещений.
       3.9.1.  Домовладение  считается  прекратившим  существование  в
 следующих случаях:
       3.9.1.1.  При  изменении нормативного назначения, определяемого
 по  акту  госприемки  в эксплуатацию. Прежний регистрационный номер в
 столбце  2 гасится, в столбец 14 реестра вносится корреспондирующаяся
 запись    о    преобразовании    домовладения   и   открытии   нового
 регистрационного номера.
       Соответственно  должно  открываться  и  новое инвентарное дело,
 под  новым  номером.  Прежнее инвентарное дело, под старым номером, в
 полном  объеме  подшивается во вторую группу документов нового дела с
 присвоением  порядкового  номера  в  столбце  5  и указанием прежнего
 номера в столбце 7.
       3.9.1.2.  При  разделе по нормам права, т.е. при образовании из
 одной  неделимой  единицы  двух  самостоятельных  единиц, двум, вновь
 образованным  домовладениям,  после  их  паспортизации, присваиваются
 новые    номера.   При   этом   в   столбец   14   реестра   вносится
 корреспондирующаяся  запись о преобразовании объекта и открытии новых
 номеров.  Соответственно должны открываться и новые инвентарные дела.
 Прежнее  инвентарное  дело  в  полном  объеме  подшивается  во вторую
 группу  документов  того из вновь образуемых объектов, который первым
 зарегистрирован   в  реестре,  с  присвоением  порядкового  номера  в
 столбце 5 и указанием прежнего номера в столбце 7.
       3.9.1.3.   При   образовании   из   двух   домовладений  одного
 домовладения.
       Прежние   инвентарные   дела   подшиваются   во  вторую  группу
 документов  инвентарного дела нового объекта и регистрируются в описи
 (в   столбце  5)  после  регистрации  инвентарного  плана.  При  этом
 комплект  документов  "инвентарное  дело" указывается в столбце 7 под
 прежним инвентарным номером.
       3.9.1.4.   В   случае  физического  уничтожения  всех  строений
 основного  назначения на предоставленном для них едином участке (т.е.
 при   уничтожения   главной   вещи).  В  этом  случае,  на  основании
 документов,  подтверждающих  факт уничтожения, указываемых в столбцах
 5   -   8   реестра,   домовладение   лишается   прежнего  номера  до
 восстановления   объектов  основного  назначения.  Если  собственники
 восстановят  хотя  бы один объект основного назначения и сдадут его в
 эксплуатацию   в   установленном   порядке,   то   вновь   возникшему
 домовладению  присваивается  прежний  цифровой  номер с добавлением к
 нему   буквенного   индекса   "В"  ("восстановлен").  Если  объект  в
 дальнейшем   вновь   подвергнется   уничтожению,   то  при  повторном
 восстановлении  добавляется второй буквенный индекс "В". Если объекты
 основного   назначения  не  восстанавливаются,  то  инвентарное  дело
 хранится  в течение 3 лет с момента придания земельному участку новой
 юридической судьбы.
       Если   к   имеющемуся   одному  строению  основного  назначения
 пристраивается   дополнительный   объем  жилого  назначения,  или  на
 участке,   предназначенном   для  одного  строения,  в  установленном
 порядке  возводится  одно  или  несколько  жилых  строений,  то номер
 домовладения  при  этом  не  изменяется,  но  могут  меняться  номера
 строений (см. ниже).
       3.9.1.5.  При  изъятии  части  земельного  участка  из  состава
 домовладения  или  при  прирезке  нового  участка.  В  этом случае на
 основе  документов  об изъятии (или прирезке), указываемых в столбцах
 5  -  8, к регистрационному номеру домовладения добавляется буквенный
 индекс" И" (изъятие) или "П" (прирезка).
       3.9.1.6.   Признание   всех   объектов   основного   назначения
 непригодными  для  постоянной  эксплуатации  тождественно  случаю  их
 уничтожения (см. п. 3.9.1.4).
       3.9.1.7.  Признание  объектов основного назначения непригодными
 по  причине геологических условий (карст, подрабатываемые территории,
 или   др.),   или  по  иным  причинам,  не  связанным  с  техническим
 состоянием    строений   (экологические,   санитарные,   или   иные),
 тождественно    случаю   изменения   назначения   домовладения   (см.
 п.3.9.1.1).
       3.9.2.   Строение   считается   прекратившим   существование  в
 следующих случаях:
       3.9.2.1.  При  полном физическом уничтожении вне зависимости от
 причин (снос, обрушение, пожар или др.);
       3.9.2.2.  При частичных повреждениях или по причине физического
 износа,  повлекших  признание  строения  непригодным  для  постоянной
 эксплуатации;
       3.9.2.3.  При  реконструкции  (реконструкция  приравнивается  к
 новому  строительству).  Ремонты  и  капитальные  ремонты строений, в
 т.ч.  с  заменой  перекрытий и с полной перепланировкой без изменения
 назначения  строения,  не  влекут  изменений  регистрационного номера
 строения.  Изменение  назначения  строения  не  влечет  изменения его
 регистрационного номера.
       3.9.3.   Помещение   считается   прекратившим  существование  в
 следующих случаях:
       3.9.3.1.  При  изменении нормативного назначения, определяемого
 по  акту  госприемки  в эксплуатацию. Прежний регистрационный номер в
 столбце  2 гасится, в столбец 14 реестра вносится корреспондирующаяся
 запись  о преобразовании помещения и открытии нового регистрационного
 номера.
       Соответственно  должно  открываться и новое инвентарное дело на
 помещение  под  новым  номером.  Прежнее инвентарное дело, под старым
 номером,  в  полном  объеме  подшивается  во вторую группу документов
 нового  дела с присвоением порядкового номера в столбце 5 и указанием
 прежнего номера в столбце 7.
       3.9.3.2.  При  разделе по нормам права, т.е. при образовании из
 одной  неделимой  единицы  двух  самостоятельных  единиц.  Двум вновь
 образованным  помещениям, после их паспортизации, присваиваются новые
 номера.  При  этом  в столбец 14 реестра вносится корреспондирующаяся
 запись   о   преобразовании   объекта   и   открытии  новых  номеров.
 Соответственно  должны  открываться и новые инвентарные дела. Прежнее
 инвентарное  дело  в  полном  объеме  подшивается  во  вторую  группу
 документов   того   из  вновь  образуемых  объектов,  который  первым
 зарегистрирован  в реестре с присвоением порядкового номера в столбце
 5 и указании! прежнего номера в столбце 7.
       3.3. При образовании из двух помещений одного помещения.
       Прежние   инвентарные   дела   подшиваются   во  вторую  группу
 документов  инвентарного дела нового объекта и регистрируются в описи
 (в   столбце  5)  после  регистрации  инвентарного  плана.  При  этом
 комплект  документов  "инвентарное  дело  на помещение" указывается в
 столбце 7 под прежним инвентарным номером.
       3.9.3.4.  В  случае физического уничтожения строения, в котором
 расположено   помещение.  В  этом  случае  на  основании  документов,
 подтверждающих  факт  уничтожения,  указываемых  в  столбцах  5  -  8
 реестра,   помещение   лишается  прежнего  номера  до  восстановления
 строения.   Если  собственники  восстановят  строение  с  сохранением
 планировки  и  сдадут  его в эксплуатацию в установленном порядке, то
 вновь  возникшему  помещению  присваивается  прежний цифровой номер с
 добавлением  к  нему  буквенного  индекса  "В" ("восстановлен"). Если
 объект  в дальнейшем вновь подвергнется уничтожению, то при повторном
 восстановлении   добавляется   второй   буквенный  индекс  "В".  Если
 строение  не  будет  восстановлено,  то  инвентарное  дело хранится в
 течение  3 лет с момента придания земельному участку, на котором было
 расположено строение, новой юридической судьбы.
       3.9.3.5.  При  перепланировке  помещения,  повлекшей  изменение
 учетных   площадей.   В   этом   случае   на   основе   документов  о
 перепланировке,  указываемых  в  столбцах  5  - 8, к регистрационному
 номеру  помещения  добавляется буквенный индекс "И" (изъятие) или "П"
 (прирезка).
       3.9.3.6.  Признание  строения, в котором расположено помещение,
 непригодными   для   постоянной   эксплуатации   тождественно  случаю
 уничтожения строения (см. п. 3.9.3.4).
       3.9.3.7.  Признание  строения, в котором расположено помещение,
 непригодными     по    причине    геологических    условий    (карст,
 подрабатываемые  территории,  или  др.),  или  по  иным  причинам, не
 связанным   с   техническим   состоянием   строений   (экологические,
 санитарные,  или  иные),  тождественно  случаю  изменения  назначения
 помещения (см. п. 3.9.1.7).
       3.10.    Регистрационные    номера    объектов,    прекративших
 существование,  не  подлежат  повторному  использованию  в течение 15
 лет.  Порядок  установления и доказательства гражданских обязанностей
 лиц  по содержанию домовладений, строений с жилыми помещениями, жилых
 помещений   и   порядок  установления  и  доказательства  гражданской
 ответственности  лиц  за соблюдение правил эксплуатации и техническое
 состояние    объектов   определяется   законодательством   Российской
 Федерации и Республики Алтай.
       Момент  возникновения  гражданских  обязанностей  и гражданской
 ответственности    лиц   определяется   договором,   если   иное   не
 предусмотрено законом.
       Если     договором    предусмотрено,    что    обязанности    и
 ответственность  лиц  возникают с момента регистрации договора в БТИ,
 то  подобный договор подлежит регистрации в реестре жилищного фонда в
 заявительном  порядке.  Регистрация  документов  в  реестре жилищного
 фонда    не    определяет   момент   возникновения   обязанностей   и
 ответственности лиц, если иное не предусмотрено договором.
       Цель   регистрации   документов   в   реестре  жилищного  фонда
 заключается  в создании возможностей для ведении учета, а для органов
 исполнительной  и  судебной власти, для граждан и юридических лиц - в
 оказании,  помощи  по  установлению  и  доказательству обязанностей и
 гражданской  ответственности  лиц  за  содержание  жилищного  фонда в
 состоянии, пригодном для нормальной эксплуатации.

              4. Особенности формирования, комплектации и
           хранения, в техническом архиве муниципального БТИ
             регистрационных документов по жилищному фонду

       4.1.  Инвентарные  дела  на  домовладения,  строения, помещения
 должны   составляться   и  вестись,  исходя  из  требования  хранения
 необходимого  объема информации при минимальных затратах. Инвентарное
 дело  на  строение  с  жилыми  помещениями  должно заводиться в любом
 случае.  Инвентарное  дело на жилое помещение может заводиться только
 в  случае  выдела  помещения в натуре (см. ФЗ "Об основах федеральной
 жилищной   политики",   и  "О  товариществах  собственников  жилья").
 Инвентарные   дела  на  строения,  в  которых  нет  жилых  помещений,
 инвентарные  дела  на  нежилые помещения в жилых строениях, для целей
 учета  жилищного  фонда формировать не требуется. Для открытия нового
 инвентарного    дело    на    какой-либо   объект   жилищного   фонда
 (домовладение,  строение,  помещение) необходимо и достаточно наличие
 графического  плана  на  данный  объект  в  целом (инвентарного плана
 домовладения,  комплекта  поэтажных  планов  строения, плана квартиры
 или иного выделенного в натуре помещения);
       наличие  наименования  и  адреса  объекта,  хотя бы и условных,
 принятых к учету в соответствии с п. 3.7.7. данной Инструкции.
       При  наличии наименования, адреса и графического плана объекта,
 последний  подшивается  в  первую группу документов инвентарного дела
 как  обязательное приложение: к техническому паспорту, вкладывается в
 папку,   и   предъявляется  к  регистрации  в  реестровой  книге  как
 отдельное  инвентарное  дело.  Так  как  согласно  данной  Инструкции
 реестр  одновременно  выполняет  функции инвентарной книги и содержит
 опись   документов  инвентарного  дела  (в  столбце  5  реестра),  то
 инвентарное  дело  считается начато комплектованием после регистрации
 графического плана в реестре.
       4.2.  При  организации  работ  по  формированию инвентарных дел
 следует различать порядок комплектации и порядок хранения документов.
       В   соответствии   со   сложившимися   обычаями   и  правилами,
 инвентарное  дело  комплектуется  из  трех групп отдельно брошюруемых
 документов, хранящихся в одной общей папке:
       4.2.1.  Итоговые  документы последней по времени инвентаризации
 (технический паспорт со всеми поименованными в нем приложениями);
       4.2.2.  Принятые  на  хранение  в  БТИ подлинные документы, или
 копии  документов, зарегистрированные в реестре и подшиваемые по мере
 поступления в хронологическом порядке;
       4.2.3.  Полевые  и  расчетные  документы  последней  по времени
 инвентаризации,    технические   паспорта   ранее   составленные,   с
 Приложением  к  ним  соответствующих  полевых и расчетных документов,
 подшитые в хронологическом порядке.
       4.3.   Порядок  формирования  и  хранения  инвентарных  дел  на
 различные   объекты  недвижимости  в  жилищной  сфере  (домовладение,
 строение,  помещение)  должен  обеспечивать  быстрый поиск требуемого
 дела    и/или   требуемого   документа.   При   раздельных   реестрах
 домовладений,  строений  и  квартир,  как  наиболее  сложном варианте
 делопроизводства,  данная  Инструкция предусматривает следующие общие
 правила формирования и организации хранения инвентарных дел:
       4.3.1.   Книга   регистрации  инвентарных  дел,  совмещенная  с
 реестром  жилищного  фонда,  ведется, начиная с реестра домовладений.
 Инвентарные  дела  на строения указываются в столбце 5 под порядковым
 номером  и именуются в столбце 7 реестра домовладений как инвентарное
 дело  на конкретное строение с присвоением номера, состоящего из трех
 частей  (номер  домовладения  -  литер строения - порядковый номер из
 столбца  6), т.е. в реестре домовладений инвентарное дело на строение
 учитывается как один документ.
       Аналогично,  инвентарное  дело на квартиру отражается в реестре
 строения  и  ему  присваивается  в  столбце 7 реестра строений номер,
 состоящий  из  четырех  частей  (номер домовладения - литер, строения
 номер   квартиры  -  порядковый  номер  в  описи  документов  реестра
 строений   из   столбца   5),   т.е.  инвентарное  дело  на  квартиру
 рассматривается в реестре строений как один документ.
       4.3.2.   Реестр  жилищного  фонда  муниципального  образования,
 рассматриваемый  как  единое  целое,  состоит из отдельных реестровых
 книг,  каждая  из  которых  начинает заполняться только по завершении
 заполнения  первой  половины  предыдущей  книги,  по мере регистрации
 домовладений в хронологическом порядке.
       Первая  половина  каждой  из  реестровых  книг  может быть либо
 реестром  домовладений,  либо  реестром домовладений и строений, либо
 реестром домовладений, строений и квартир одновременно.
       Вторая  половина  каждой  из  реестровых  книг  может повторять
 первую  половину  (для продолжения и перенесения записей), либо может
 быть  реестром  строений  и  квартир,  либо  реестром  строений, либо
 реестром   квартир,   в  зависимости  от  решения  руководителя  БТИ,
 оформляемого приказом по БТИ.
       4.3.3.   Порядок  комплектации  должен  обеспечить  сохранность
 документов  каждого  инвентарного  дела. При этом инвентарное дело на
 строение   указывается   в  описи  документов  инвентарного  дела  на
 домовладение   (столбцы   5,   6,   7)  как  один  из  документов  на
 домовладение.
       Соответственно,  инвентарное  дело  на  квартиру  указывается в
 описи  документов инвентарного дела на строение (столбцы 5, 6, 7) как
 один из документов на строение.
       Указанный порядок обеспечивает:
       присвоение   порядкового   и   регистрационного   номеров   как
 отдельным  документам,  так  и  комплектам документов на домовладение
 путем  регистрации  в  столбцах  5  и 7 книг государственного реестра
 домовладений;
       присвоение   порядкового   и   регистрационного   номеров   как
 отдельным  документам,  так  и  комплектам  документов  на строение с
 жилыми помещениями в столбцах 5 и 7 реестра строений;
       присвоение  порядкового  и  регистрационного номеров документам
 на квартиру в столбцах 5 и 7 реестра квартир.
       4.4.    Принятый    порядок   хранения   инвентарных   дел   на
 домовладения,  строения  и  квартиры  должен соответствовать принятым
 вариантам  ведения  реестровых  книг,  указанным  в  п.  1.2.  данной
 Инструкции.
       В  зависимости от классов домовладения Д, строения С и квартиры
 К,   рекомендуются   следующие   взаимосвязанные   варианты   ведения
 реестровых книг и формирования инвентарных дел:
       4.4.1.  Если  Д,  С  и  К  относятся  к  классу 1, то открывать
 отдельный   реестр   строений   и   отдельный   реестр   квартир   не
 рекомендуется.  Все  объекты  целесообразно  регистрировать  в  одной
 книге,  при  необходимости  перенося записи на ее вторую половину или
 во вновь открываемые книги.
       Соответственно,   инвентарное  дело,  на  каждое  домовладение,
 строение  и  помещение  комплектуется  и  хранится  в  одной  папке и
 подразделяется  на обычные три группы документов (материалы последней
 инвентаризации,   зарегистрированные   документы,  материалы  прошлых
 инвентаризаций).
       4.4.2.  Если  Д и С относятся к классу 2, или если домовладение
 класса  2,  а  строение  класса  3,  то  домовладения и строения (вне
 зависимости  от  типа  квартир)  рекомендуется регистрировать в одном
 реестре  "Реестр  домовладений  и строений", с соблюдением требования
 п.  2.2.3.3.  по  каждому  литеру,  с внесением записи в столбец 14 о
 переносе  записей  регистрации  прочих  квартир  на  вторую  половину
 данной или другой книги.
       Соответственно,  инвентарное  дело  на  домовладение и строение
 должно  комплектоваться в одной папке и подразделяться на обычные три
 группы   документов,   а   инвентарное   дело   на   каждую  квартиру
 комплектовать  в  отдельных  папках,  с подразделением на обычные три
 группы документов.
       4.4.3.  Если  Д  относится  к  классу  1 или 2, а С относится к
 классу  3  и  имеет  значительное  число квартир, то возможен вариант
 ведения реестра домовладения и реестра строений и квартир.
       Соответственно,    потребуется    ведение    отдельных    папок
 инвентарных  дел  на  каждое  домовладение и папок инвентарных дел на
 каждое строение с расположенными в нем квартирами.
       4.4.  Если  Д,  С  и  К  относятся к классу 3, то рекомендуется
 вести  отдельный  реестр  домовладений,  с  соблюдением требований п.
 2.2.4.3.  и п. 2.3. данной Инструкции, и отдельный "Реестр строений и
 квартир  или отдельно реестровые книги домовладений, реестровые книги
 строений   и   реестровые   книги   квартир.   В   последнем   случае
 соответственно  потребуется комплектация отдельных инвентарных дел на
 каждое домовладение, на каждое строение и на каждую квартиру.
       4.5.  В отдельных случаях вторые половины реестровых книг могут
 оформляться  и  храниться  как  отдельные книги, с сохранением номера
 основной   реестровой   книги   на  домовладение  (соответственно,  с
 сохранением  номера  основного  инвентарного  дела на домовладение) и
 присвоением  дополнительного  индекса  (литера строения - для реестра
 и/или   инвентарного  дела  строения,  литера  строений  и  интервала
 номеров квартир - для реестра и/или инвентарного дела на квартиру).