Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.11.1998 № 617

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 ноября 1998 г.                                       N 617


О мероприятиях по поддержке объединений,
работающих  с  детьми  и  молодежью  на
территории Белгородской области


     В соответствии с законом Белгородской области от 7 июля 1997 года
N 123  "О  государственной поддержке молодежных и детских общественных
объединений в Белгородской области" и  с  целью  стимулирования  более
активных действий  молодежных  и  детских  объединений  по  вовлечению
молодежи и детей в общественно-полезную деятельность постановляю:

     1. Утвердить  положения о конкурсе проектов (программ) молодежных 
и детских общественных объединений и  о  проведении  конкурса "Клуб по
месту жительства" (прилагаются).

     2. Руководство по проведению  конкурсов  поручить  управлению  по
делам молодежи администрации области (Коврижных Ю.В.).

     3. Департаменту  экономики и финансов правительства администрации
области (Боровик В.Ф.) выделить денежные средства, предусмотренные для
поддержки молодежных  и  детских  общественных объединений в областной
программе "Молодежь России" на 1998 - 2000 годы.

     4. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городов
области провести соответствующие региональные конкурсы.

     5. Контроль  за выполнением постановления возложить на комитет по
организационно-аналитической и кадровой работе  администрации  области
(Незнамов Н.В.).
     Об исполнении постановления информировать 1 апреля 1999 года.


     Глава администрации области         Е.Савченко







                                          Утверждено
                                          постановлением главы
                                          администрации области
                                          от 27 ноября 1998 г.
                                          N 617


                              Положение
         о конкурсе проектов (программ) молодежных и детских
             общественных объединений (далее - Положение)

     Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  законом
Белгородской области от 07.07.97 г. N 123 "О государственной поддержке
молодежных и детских общественных объединений в Белгородской области".

                         I. Общие положения

     1.1. Конкурс   проектов   (программ)   молодежных    и    детских
общественных объединений   является   одним  из  видов государственной
поддержки молодежных и детских общественных объединений и проводится с
целью стимулирования  более  активных  действий  таких  объединений по
вовлечению молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

     1.2. Формой  поощрения  общественных  объединений  за  участие  в
конкурсе является   премия,   которая   предусматривает  безвозмездную
передачу финансовых средств администрацией  области  в лице управления
по делам  молодежи  администрации  области   (далее   -   Управление),
действующего по ее поручению,  молодежному  или  детскому  объединению
(далее -  Объединение),  обусловленному  выполнением  работ  (услуг) в
целях развития  молодежи  и  детей  в  соответствии   с   приоритетами
государственной молодежной политики.

     1.3. При    определении   размеров   финансирования   в   порядке
предоставления премии  и   расчетах   эффективности   указанной   меры
управление по  делам  молодежи администрации области исходит из задачи
достижения следующих основных показателей:
     - увеличение   числа   молодых   людей  и  детей,  вовлеченных  в
реализацию проектов и программ молодежных и детских объединений;
     - увеличение численности членов молодежных и детских объединений;
     - соотношение суммарных  объемов  премии  и  финансовых  средств,
привлекаемых молодежными  и  детскими объединениями из иных источников
финансирования в пропорции не более чем 2 : 3.

     1.4. Управление  по  делам  молодежи  администрации   области   в
пределах имеющихся  средств  на  цели  поддержки  проектов  (программ)
молодежных и   детских   объединений   вправе   принять   решение    о
финансировании  конкурсного    проекта    в    полном   объеме,   если
Экспертно-консультативным советом  по  делам  молодежных   и   детских
общественных организаций  (далее - Экспертный совет) установлено,  что
привлечение иных финансовых средств невозможно.

     1.5. Получение премий молодежными  и  детскими  объединениями  не
налагает на   них   дополнительных  обязанностей,  не  предусмотренных
действующим законодательством   Российской   Федерации   и    законами
Белгородской области.

                         2. Условия конкурса

     2.1. Для  поддержки  проектов  (программ)  молодежных  и  детских
объединений в области устанавливаются 6 премий,  которые предназначены
для поддержки проектов (программ) в следующих направлениях:
     развитие инновационных идей и технологий;
     образование детей    и   молодежи,   основанное   на   соединении
гуманитарного и  естественнонаучного  знания  и   предполагающее   его
использование для       достижения       какой-либо       практической
(производственной, изобретательской, издательской и так далее) задачи;
     укрепление здоровья  молодежи  и  детей,  вовлечение их в занятия
физической культурой  и  спортом,  туризмом,  формирование   здорового
образа жизни;
     охрана окружающей среды, экологии, культуры и развитие ноосферы;
     патриотическое воспитание   молодежи,  развитие  краеведческой  и
поисковой работы, сохранение и восстановление памятников отечественной
истории и культуры, исследование истории родного края.

     2.2. Участниками   конкурса   являются   молодежные   и   детские
объединения, зарегистрированные в  установленном  порядке  управлением
юстиции администрации  области  в  качестве  региональных,  областных,
местных (районных) общественных объединений,  при условии,  что  такие
объединения действуют не менее года с момента регистрации их устава;
     В случае,  если  проект  (программа)  представляется  несколькими
объединениями, указанным условиям должно удовлетворять хотя бы одно из
них.

     2.3. Приоритет в получении  премии  имеют  молодежные  и  детские
объединения,  деятельность  которых  в  наибольшей  мере соответствует
приоритетным направлениям государственной молодежной политики.

     2.4. Одно молодежное,  детское объединение может  представить  на
соискание премии  не  более одного проекта (программы) в течение года.
Кроме этого,  оно вправе участвовать в представлении  на  конкурс  еще
одного проекта   в   составе  исполнителей  по  проектам (программам),
осуществляемым совместно   с   несколькими    молодежными,    детскими
объединениями.

                    3. Порядок проведения конкурса

     3.1. Молодежное,  детское  объединение, участвовавшее в конкурсе,
направляет письменную заявку, описание конкурсного проекта (программы)
и проект сметы расходов на его реализацию.
     Кроме этого представляются:
     финансовый отчет за последний год работы объединения;
     информация об основных мероприятиях объединения за последний  год
с указанием их продолжительности и числа участников;
     сведения о  числе  членов  объединения  и   о   его   структурных
подразделениях на  местах  - в  виде  справки  с  указанием источников
сведений, соответствующих    отчетам    структурных     подразделений,
заверенных органами исполнительной власти, в ведении которых находятся
вопросы государственной молодежной политики,  либо  органами  местного
самоуправления;
     устав объединения и копия свидетельства о его регистрации;
     расчет расходов   на   организационную   деятельность   в   новом
финансовом году с указанием источников финансирования.

     3.2. Если  заявка  вносится  несколькими  молодежными,   детскими
объединениями, представляется  также копия заключенного ими договора о
совместной деятельности по реализации направляемого на конкурс проекта
(программы).

     3.3. Описание конкурсного проекта (программы) включает:
     цели проекта (программы);
     описание работ    (услуг),    которые   должны   быть   выполнены
объединением, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);
     порядок использования   полученных  результатов  и  круг  лиц,  в
интересах которых они должны использоваться;
     порядок осуществления  руководства   и  контроля  за  выполнением
данного проекта,  список лиц,  непосредственно  ответственных  за  его
реализацию.

     3.4. В проект сметы включаются следующие положения:
     объем и   порядок   финансирования   по    проекту    (программе)
молодежного, детского объединения,  включая   сведения  о привлекаемых
источниках финансирования;
     количество работников,   непосредственно   занятых  в  реализации
проекта (программы), предельные размеры оплаты их труда;
     расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;
     расходы на командирование и консультации специалистов;
     налоги и сборы;
     административные расходы.

     3.5. Заявка на участие в конкурсе,  описание  конкурсного проекта
(программы) и проект сметы, соответствующие документы и материалы, а в
оговоренном п. 3.2. настоящего Положения случае также и копия договора
о совместной деятельности представляются в управление по делам молодежи
администрации области до 1 декабря 1998 года.

     3.6. Управление  по  делам  молодежи  направляет   представленные
материалы в Экспертный совет,  который вносит экспертное заключение по
проекту (программе) в устанавливаемые управлением сроки.

     3.7. Проекты (программы),  рекомендуемые  Экспертным  советом  на
получение премии,   защищаются   на   заседаниях   Экспертного  совета
представителями соискателя,  публично,  в присутствии общественности и
представителей средств массовой информации.

     3.8. Управление   по   делам   молодежи   администрации   области
рассматривает рекомендации Экспертного совета  и принимает решение  по
итогам конкурса проектов (программ) молодежных и  детских общественных
объединений в сроки, позволяющие производить  выдачу  премии  в  новом
финансовом году.

     3.9. Финансовые  средства  направляются  молодежными  и  детскими
объединениями,  проекты  (программы)  которых  получили  одобрение,  в
следующем порядке:
     3 премии направляются для поддержки проектов (программ) молодежных
объединений и   3   премии  для поддержки проектов (программ)  детских
объединений.

     3.10. Премия не может быть предоставлена на цели:
     содействия мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;
     осуществления деятельности в коммерческих интересах физических  и
юридических лиц;
     поддержки политических  партий,   движений,   групп,   проведения
политических кампаний.
     В случае, если при надлежащем использовании премии возможно также
достижение коммерческого  результата,  вся  полученная  прибыль должна
быть направлена   объединением   на   осуществление    его    уставной
деятельности.

     3.11. Если к представлению премии может быть рекомендовано меньшее
число проектов (программ), чем указано в п. 2.1. настоящего Положения,
общая сумма  премий  может  быть  перераспределена  между победителями
конкурса.

     3.12. Передача премии объединению оформляется договором.
     Договором устанавливается обязанность своевременного в оговоренном
объеме предоставления  объединению  финансовых  средств  и обязанность
объединения распорядиться   указанными   средствами  в соответствии  с
требованиями управления (или выполнить определенные работы, услуги), в
соответствии с   получившим  поддержку проектом (программой), а  также
оговариваются другие  условия  и  ответственность  сторон.   Договором
предусматривается представление управлению отчета по итогам реализации
проекта (программы).  Неотъемлемыми приложениями  к  договору  являются
смета и  программа,  составленные на основе представленных соискателем
проектных документов.

                  4. Меры ответственности и контроль

     4.1. Молодежные  и  детские  объединения, предоставившие   ложные
сведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иных
выгод от премии,    несут    ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области
и возмещает нанесенный ущерб. При этом они в течение трех лет не вправе
участвовать в конкурсе.

     4.2. Управление по делам молодежи администрации области выборочно
осуществляет проверку   представленных    молодежными    и    детскими
объединениями документов  и  материалов  в  связи  с  использованными
премиями. В необходимых случаях у названных  объединений запрашивается
дополнительная информация,   а   также  проводится  экспертная  оценка
представленных документов и расчетов.







                                          Утверждено
                                          постановлением главы
                                          администрации области
                                          от 27 ноября 1998 г.
                                          N 617


                              Положение
                         о проведении конкурса
                      "Клуб по месту жительства"


                           I. Цели и задачи

     1. Изучение реального положения дел, сложившихся в клубной системе
области.

     2. Поддержка  существующих на территории городов и районов клубов
по месту жительства.

     3. Создание предпосылок для возникновения новых клубов  по  месту
жительства.

     4. Вовлечение молодежи и детей в общественно-полезную деятельность.

                  II. Руководство смотром-конкурсом

     Руководство смотром-конкурсом    осуществляется   организационным
комитетом, в состав  которого  входят  представители  организаторов  и
других заинтересованных ведомств.
     Функции организационного комитета:
     - утверждение сметы расходов;
     - формирование состава судейской комиссии;
     - решение  вопросов,  связанных  с  организацией,  подготовкой  и
финансированием конкурса.

                    III. Участники смотра-конкурса

     В смотре-конкурсе участвуют подростково-молодежные клубы по месту
жительства независимо  от направления деятельности,  имеющие отдельные
помещения , техническое оснащение - победители аналогичных конкурсов.

            IV. Время и порядок проведения смотра-конкурса

     Смотр-конкурс проводится в два этапа.
     1 этап-проведение аналогичных смотров-конкурсов в районах и городах
области (октябрь - декабрь).
     II этап  - областной смотр-конкурс с участием победителей I этапа
(декабрь - февраль).
     До 15   декабря   1998   года  в  управление  по  делам  молодежи
администрации области представляются:

     1. Информация о  клубе  (заверенная  печатью  структур  по  делам
молодежи),   оформленная   в виде  альбома  с  цветными  фотографиями,
отражающими  внутренний   интерьер   помещения,   инвентарь,   участие
воспитанников   в   мероприятиях,   процесс   занятий   в  клубе.  Все
вышеупомянутое должно  сопровождаться  текстом,  в котором  необходимо
указать:

     1. С какого года функционирует клуб.

     2. Количество занимающихся в нем детей и молодежи.

     3. Достижения  воспитанников клуба, участвовавших в  мероприятиях
областного и федерального масштаба.

     4. Количество разрядников,  кандидатов  в мастера  спорта   (если
спортивный).

     5. Краткая информация о руководителях клуба.

     6. Участие  воспитанников  клуба  в  общественной  жизни  города,
района, области.

     7. Задачи и проблемы, стоящие перед клубом.

                   2. Программа деятельности клуба

     По итогам рассмотрения  данных  материалов  выбираются  6  лучших
клубов по  месту  жительства,  в  ходе  объезда которых распределяются
места:
           город                                 район
     I    место - 1 клуб                     I    место - 1 клуб
     II   место - 1 клуб                     II   место - 1 клуб
     III  место - 1 клуб                     III  место - 1 клуб

                            V. Награждение

     I место - награждается Дипломом  I  степени управления  по  делам
молодежи администрации области,  денежной премией в сумме 5000 рублей,а
также получает право на первоочередную финансовую поддержку;
     II место - награждается Дипломом II степени управления  по  делам
молодежи администрации области, денежной премией в размере 3000 рублей
и правом на первоочередную финансовую поддержку;
     III место - награждается Дипломом III степени управления по делам
молодежи администрации области, денежной премией в размере 1500 рублей
и правом на первоочередную финансовую поддержку.
     По представлению   организационного  комитета  могут  награждаться
организаторы, руководители  клуба,  руководители  структур   по   делам
молодежи,   работники   органов   местного   самоуправления,  особенно
проявившие себя в работе по поддержке клубов по  месту  жительства  на
территории районов и городов.

                        IV. Финансовые расходы

     Смотры-конкурсы I    этапа,   а   также   оформление   материалов
рекомендуется финансировать  за  счет  средств  управления  по   делам
молодежи администрации области.