Постановление Правительства Республики Алтай от 22.03.2001 № 67

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 22 марта 2001 г. N 67
                            г.Горно-Алтайск


 О проекте Конституционного закона
 Республики Алтай "О внесении изменений
 и дополнений в Конституционный закон
 Республики Алтай "О Правительстве
 Республики Алтай"


       В  связи  с  необходимостью  приведения Конституционного закона
 Республики  Алтай "О Правительстве Республики Алтай" в соответствие с
 постановлением   Конституционного   Суда   Российской  Федерации"  от
 07.06.2000г.  N10-п  "По  делу о проверке конституционности отдельных
 положений  Конституции  Республики  Алтай  и  Федерального закона "Об
 общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
 исполнительных  органов  государственной  власти субъектов Российской
 Федерации", Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.  Одобрить проект Конституционного закона Республики Алтай "О
 внесении  изменений  и  дополнений в Конституционный закон Республики
 Алтай "О Правительстве Республики Алтай".
       2.  Направить  проект  Конституционного закона Республики Алтай
 "О   внесении   изменений   и   дополнений  в  Конституционный  закон
 Республики  Алтай  "О Правительстве Республики Алтай" на рассмотрение
 сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай".
       3.  Поручить  Первому  заместителю  Председателя  Правительства
 Республики  Алтай  А.Н.Алчубаеву  выступить  по  данному  вопросу  на
 сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин
     
     

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
   к проекту постановления Правительства Республики Алтай "О проекте
   Конституционного закона Республики Алтай "О внесение изменений и
 дополнений в Конституционный закон Республики Алтай "О Правительстве
                           Республики Алтай"

       В  Конституционном  законе  Республики  Алтай  "О Правительстве
 Республики  Алтай"  дается  понятие  Правительства  Республики  Алтай
 только  как  высшего  исполнительного  органа  государственной власти
 Республики  Алтай,  но  не  дано его понятия как юридического лица. В
 связи  с  этим  в  деятельности  Правительства Республики Алтай часто
 возникают  коллизии,  связанные  с  неопределенностью  его  правового
 статуса.  В  частности  на  имущество Республики Алтай, находящееся в
 оперативном  управлении  Правительства Республики Алтай, неоднократно
 накладывался арест в порядке исполнительного производства.
       В  соответствии  с  пунктом 4 статьи 20 Федерального закона "Об
 общих  принципах  организации  законодательных  (представительных)  и
 исполнительных  органов  государственной  власти субъектов Российской
 Федерации"   высший   исполнительный   орган  государственной  власти
 субъекта   Российской   Федерации  (Правительство  Республики  Алтай)
 является юридическим лицом.
       В   связи   с   вышеизложенным   крайне   необходимо  внести  в
 Конституционный  закон  Республики  Алтай "О Правительстве Республики
 Алтай"  соответствующие изменения и дополнения, определяющие правовой
 статус Правительства Республики Алтай как юридического лица.
       В  связи  с  признанием  Постановлением  Конституционного  Суда
 Российской  Федерации  от  07.06.2000г.  N10-п  "По  делу  о проверке
 конституционности  отдельных положений Конституции Республики Алтай и
 Федерального  закона  "Об общих принципах организации законодательных
 (представительных)  и  исполнительных  органов государственной власти
 субъектов   Российской  Федерации"  отдельных  положений  Конституции
 Республики   Алтай   не   соответствующими   Конституции   Российской
 Федерации,  статью  7,  ч.1, 3, 4, 5 статьи 9, ч. 2 статьи 21, пункты
 7,  10,  12,  14, 15, 16, 21 статьи 22, статьи 23, 26, 28, 29, абз. 2
 статьи  34, абз. 4 статьи 38 Конституционного закона Республики Алтай
 "ОПравительстве  Республики Алтай" необходимо привести в соответствие
 с   указанным   Постановлением   Конституционного   Суда   Российской
 Федерации.  Данные  изменения внесены в Конституцию Республики Алтай,
 Конституционный  закон  "О  Правительстве  Республики  Алтай" требует
 соответствующих изменений, что и сделано в предложенном проекте.


       Начальник юридического отдела 
       Правительства Республики Алтай          М.Ф.Демина



 
                                                               ПРОЕКТ

                КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики
               Алтай "О Правительстве Республики Алтай"

       1.   Внести   в   Конституционный  закон  Республики  Алтай  "О
 Правительстве  Республики  Алтай"  от  24.02.1998г.  N2-4  (Ведомости
 Государственного  Собрания - Эл Курултай Республики Алтай N2, 1998г.)
 следующие изменения и дополнения:
       -   Дополнить   статью   1   перед   словами  "Срок  полномочий
 Правительства   Республики   Алтай   -  четыре  года"  новым  пунктом
 следующего содержания:
       "Правительство Республики Алтай является юридическим лицом".
       -  в  статье  7  слова  "отрешения от должности Государственным
 Собранием  -  Эл  Курултай Республики Алтай путем принятия решения не
 менее  двумя третями от установленного числа депутатов при совершении
 им  умышленного  преступления, подтвержденного заключением Верховного
 суда Республики Алтай" исключить;
       - часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "Первые  заместители,  заместители  Председателя  Правительства
 Республики  Алтай,  министры,  руководители  комитетов,  руководитель
 Аппарата   Правительства   Республики  Алтай,  руководители  ведомств
 Республики   Алтай   назначаются  на  должность  и  освобождаются  от
 должности   Главой   Республики  Алтай,  Председателем  Правительства
 Республики   Алтай.  Первые  заместители  Председателя  Правительства
 Республики  Алтай,  Министры  -  внутренних дел, экономики, финансов,
 сельского   хозяйства   и   продовольствия,  руководитель  органа  по
 управлению  государственным  имуществом  назначаются  на  должность с
 согласия Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай";
       - часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
       "Глава  Республики Алтай, Председатель Правительства Республики
 Алтай  при  формировании  Правительства  Республики  Алтай  в течение
 одного  месяца  обязан представить кандидатуры на рассмотрение сессии
 Государственного  Собрания  -  Эл  Курултай Республики Алтай для дачи
 согласия  на назначение на должность первых заместителей Председателя
 Правительства   Республики   Алтай,   Министров   -  внутренних  дел,
 экономики,    финансов,   сельского   хозяйства   и   продовольствия,
 руководителя органа по управлению государственным имуществом";
       -  часть  4  статьи 9 "В случаях, когда повторно представленная
 кандидатура  не  получает  согласия  Государственного  Собрания  - Эл
 Курултай  Республики Алтай, она не может быть назначена на должность"
 исключить;
       -   часть   5   статьи   9  "Утверждение  заместителя  министра
 внутренних  дел  Республики  Алтай  - начальника милиции общественной
 безопасности   Республики   Алтай  на  должность  и  освобождение  от
 должности  по представлению министра внутренних дел Республики Алтай"
 исключить;
       -  часть  2 статьи 21 после слов "издаются в форме распоряжений
 Правительства Республики Алтай" дополнить словами:
       "Первые   заместители   Председателя  Правительства  Республики
 Алтай,  в  пределах  своей  компетенции, издают распоряжения, имеющие
 обязательную силу";
       -  в  пункте  7  статьи  22  слова  "и  исполнительных  органов
 республики" исключить;
       - пункт 10 статьи 22 изложить в редакции:
       "Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности первых
 заместителей,   заместителей  Председателя  Правительства  Республики
 Алтай,  министров,  председателей  комитетов,  руководителя  Аппарата
 Правительства  Республики  Алтай,  руководителей  ведомств Республики
 Алтай.  Первых  заместителей  Председателя  Правительства  Республики
 Алтай,  Министров  -  внутренних  дел, экономики, финансов, сельского
 хозяйства   и   продовольствия,  руководителя  органа  по  управлению
 государственным   имуществом  назначаются  на  должность  с  согласия
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай";
       -  в  пункте  12  статьи  22 слова "с согласия Государственного
 Собрания - Эл Курултай Республики Алтай" исключить;
       - пункт 14 статьи 22 изложить в следующей редакции:
       "Подписывает  закон,  принятый  Государственным  Собранием - Эл
 Курултай  Республики  Алтай,  обеспечивает  публикацию  закона,  либо
 отклоняет  его  (применив  право  "вето")  и  направляет этот закон с
 замечаниями     и    предложениями    на    повторное    рассмотрение
 Государственного   Собрания   -   Эл   Курултай  Республики  Алтай  в
 четырнадцатидневный срок";
       -  в  пункте  15 статьи 22 слова "и глав местных администраций"
 исключить;
       -  в  пункте  16  статьи  22 после слова "Конституции" добавить
 слова  "Российской  Федерации", слова "и законам Российской Федерации
 и Конституции Республики Алтай" исключить;
       -  пункт  21  статьи  22  "Ежегодно предоставляет отчет о своей
 деятельности  Государственному  Собранию  -  Эл  Курултай  Республики
 Алтай" исключить;
       -  статью  23 дополнить новым пунктом следующего содержания: "-
 издают распоряжения в пределах своей компетенции";
       -   в   статье   23  слово  "координируют"  заменить  на  слово
 "курируют";
       -  в  статье  26  после  слов "рассматриваются проекты программ
 приватизации     республиканской    государственной    собственности"
 дополнить  слова  "для  последующего  внесения на рассмотрение сессии
 Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай";
       -  статью  26  дополнить  новым  пунктом следующего содержания:
 "дача  поручительств  за  счет  средств  бюджетов  по  обязательствам
 юридических и физических лиц";
       - в статье 28 слова "глав местных администраций" исключить;
       -  в  статье 29 слова "и членам Правительства Республики Алтай"
 исключить;
       -  абзац  2  статьи  34  "Не  реже двух раз в год Правительство
 Республики  Алтай  в  установленные  сроки  предоставляет необходимую
 информацию  в  контрольно-счетную  палату Государственного Собрания -
 Эл  Курултай  Республики  Алтай  при  осуществлении  ею  контроля  за
 исполнением   республиканского   бюджета   в  порядке,  установленном
 законом" исключить;
       -  в  абзаце  4  статьи  38  после слов "расходов на содержание
 аппарата"   добавить  слова  "Главы  Республики  Алтай,  Председателя
 Правительства Республики Алтай".
       2.  Опубликовать данный Конституционный закон в республиканских
 газетах "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны".


       Председатель Государственного        Глава Республики Алтай,
       Собрания - Эл Курултай               Председатель Правительства
       Республики Алтай                     Республики Алтай
                       Д.И.Табаев                           С.И.Зубакин