Постановление Правительства Республики Алтай от 22.03.2001 № 82

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 22 марта 2001 г. N 82
                            г.Горно-Алтайск


 О ходе выполнения  постановления
 Правительства Республики Алтай
 от 18.06.98г. N186 "О программе
 содействия занятости населения
 Республики Алтай на 1998-2000 годы",
 продлении срока реализации Программы 
 занятости на 2001 год и утверждении 
 контрольных показателей на 2001 год

       Заслушав   информацию   заместителя  руководителя  Департамента
 федеральной  государственной службы занятости населения по Республике
 Алтай  Н.М.Алековой  "О  ходе  выполнения постановления Правительства
 Республики   Алтай   "О   программе  содействия  занятости  населения
 Республики  Алтай на 1998-2000 годы" от 18.06.98г. N186 в 2000 году и
 утверждении контрольных показателей на 2001 год",
       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.   Принять   информацию   "О  ходе  выполнения  постановления
 Правительства  Республики  Алтай  "О  программе  содействия занятости
 населения  Республики  Алтай  на 1998-2000 годы" от 18.06.98г. N186 в
 2000  году  и  утверждении  контрольных  показателей  на  2001 год" к
 сведению (прилагается).
       2.   На   основании   постановления   Правительства  Российской
 Федерации  от  30  декабря 2000г. N1034 "О продлении срока реализации
 некоторых   Федеральных   целевых  и  иных  программ"  продлить  срок
 действия  республиканской  Программы  содействия  занятости населения
 1998-2000 года на 2001 год.
       3.  Утвердить  прилагаемые  контрольные  показатели численности
 участников    мероприятий    Республиканской   программы   содействия
 занятости   населения   Республики   Алтай   на  2001  год  и  объемы
 финансирования.
       4.  Информацию о ходе реализации Программы содействия занятости
 населения  Республики  Алтай  на 2001 год представить в Правительство
 Республики Алтай до 10 апреля 2002 года.
       5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
 на  Первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Алтай
 Ю.В.Антарадонова.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          С.И.Зубакин





                              Информация
       о ходе выполнения постановления Правительства Республики
    Алтай от 18.06.1998 года N186 "О программе содействия занятости
      населения Республики Алтай на 1998 - 2000 год" за 2000 год

       В  течение  отчетного  периода республиканская служба занятости
 совместно    с   заинтересованными   министерствами   и   ведомствами
 Республики  Алтай  продолжила осуществление мероприятий по реализации
 Программы  занятости, являющейся составной частью Федеральной целевой
 программы  содействия  занятости  населения  Российской  Федерации на
 1998  -  2000 годы. На финансирование Программы израсходовано 19114,8
 тыс.  руб.,  в  том  числе  средства Государственного фонда занятости
 17047,8  тыс.  руб.  (90%  от общих расходов), средства работодателей
 1650,7  тыс.  руб.  (8%),  средства  местного бюджета 416,3 тыс. руб.
 (2%).
       Анализ  полученной  информации из городского и районных отделов
 занятости  населения,  министерств  и  управлений  республики  о ходе
 реализации  республиканской  программы содействия занятости населения
 показал,  что контрольные показатели Программы, утвержденные приказом
 Минтруда, выполнены (приложение 1).
       Деятельность  службы  занятости  в 2000 году была направлена на
 реализацию  мер активной политики занятости населения, способствующей
 трудоустройству    безработного    гражданина.   Все   формы   работы
 Департамента  проводились  с  учетом  основных  направлений  Программ
 социально-экономического развития города, районов республики.
       По  инициативе Департамента занятости на условиях конкурса было
 профинансировано  16 бизнес - планов, вошедших в программы социально-
 экономического  развития  районов  по созданию дополнительных рабочих
 мест    в    республике.    При    активном   участии   администраций
 г.Горно-Алтайска,  Шебалинского, Усть-Канского, Майминского районов в
 отраслях  сельского хозяйства, легкой промышленности, деревообработке
 создано  252  рабочих  места. Из них 29 рабочих мест на безвозмездной
 основе,  для  слабозащищенной  категории граждан: в Улаганском районе
 с.Саратан  -  5  рабочих мест (ООО "Чолмон"), в Усть-Канском районе в
 с.Ябоган  -  7  рабочих  мест (к-з "Азраткан"), в г.Горно-Алтайске 17
 рабочих  мест в швейном цехе "Ай-Тана" для трудоустройства инвалидов.
 Затраты  фонда  занятости  на  реализацию  данной программы составили
 3113,0 тысяч рублей.
       В  общественных  работах принимало участие 7932 человека, что в
 2  раза  превысило  плановые  показатели.  Кроме  традиционных  видов
 общественных   работ   (стрижка  овец,  сакман,  сельскохозяйственные
 работы  по  выращиванию овощей, уборка урожая и т.д.) в 2000 году для
 1234  безработных граждан, имеющих высшее и среднее образование, были
 созданы   дифференцированные   виды   работ  в  налоговой  инспекции,
 пенсионном фонде, избирательных комиссиях, военкоматах.
       Все   большую  заинтересованность  в  организации  общественных
 работ  проявляют  городская,  районные  и  сельские  администрации. В
 Майминском,  Усть-Коксинском,  Онгудайском,  Усть-Канском, Улаганском
 районах  от  60  до 80% безработных, обратившихся в службы занятости,
 были  трудоустроены  на  общественные работы. В Кош-Агачском районе с
 участием   администрации   в  период  сакмана  и  стрижки  овец  было
 задействовано   на   общественных   работах   более  650  человек,  в
 подготовке  и  проведении  республиканского  национального  праздника
 "Эл-Ойын"  приняло  участие  более 140 человек. Общая сумма затрат на
 организацию  и  проведение  общественных  работ составила 2299,3 тыс.
 руб., что в 5 раз больше, чем в 1999 году.
       Ключевыми  проблемами в организации общественных работ остаются
 их  непривлекательность,  сезонность,  низкий уровень оплаты труда, а
 также  недостаточное  финансирование их за счет средств федерального,
 местного бюджетов, средств работодателей.
       В    летний    период    времени   была   организована   работа
 несовершеннолетних  подростков,  2386 ребят смогли собственным трудом
 заработать  деньги  для  приобретения  школьных  принадлежностей. При
 активном   участии   администраций   Усть-Коксинского,   Улаганского,
 Майминского   районов,   г.Горно-Алтайска  подростки  были  заняты  в
 сельскохозяйственных    работах,    косметическом    ремонте    школ,
 спортплощадок.
       В  отчетном  году  Департамент  активно  работал  по  программе
 "Молодежная  практика".  Необходимость  данной  программы обусловлена
 тем,  что  около  30%  имеющих  статус безработного из числа молодежи
 составляли   выпускники  учебных  заведений.  Численность  участников
 составила  261  чел.,  что  почти в 4 раза выше показателя 1999 года.
 Отделами   занятости   г.Горно-Алтайска,   Майминского,  Онгудайского
 районов   совместно   с   работодателями  были  проведены  молодежные
 ярмарки,  где  на  местах  заключались договора по трудоустройству на
 "Молодежную    практику".   Особенно   активно   по   трудоустройству
 выпускников  поработали  Онгудайский,  Чемальский, Улаганский районы,
 где   на   01.01.2001   года   не  осталось  ни  одного  безработного
 выпускника, стоящего на учете в службе занятости.
       В   2000   году   484   безработных  получили  консультации  по
 организации   предпринимательской   деятельности,   204   безработным
 гражданам  за  счет  средств фонда занятости были выплачены субсидии,
 76 человек обучены основам предпринимательства.
       Безработные   занялись   выращиванием   КРС   -   58   человек,
 выращиванием  овощей  -  24  человека, индивидуальным пошивом швейных
 изделий  - 50 человек, оказанием бытовых услуг - 20 человек. Наряду с
 традиционными   видами   предпринимательской  деятельности  появились
 новые   виды   самозанятости:  ремонт,  обслуживание  автотранспорта.
 Оказанием  транспортных  услуг  занялись  10  человек.  Изготовлением
 художественных  изделий  из  кожи, тканей, керамики, соломки, резьбой
 по   дереву  занялись  11  человек.  Активно  поработали  по  данному
 направлению    отделы   занятости   и   администрации   Турачакского,
 Чемальского, Онгудайского районов.
       Основной   проблемой   развития  малого  бизнеса  в  республике
 остается    отсутствие    развитой    инфраструктуры,   недостаточное
 финансирование.
       В   отчетном   периоде   службами   занятости   направлено   на
 профессиональное   обучение   748   человек,  что  в  2  раза  больше
 запланированного.  Обучение  безработных граждан осуществлялось по 40
 специальностям,  профессиям, видам деятельности, которые в дальнейшем
 предусматривали    возможность    занятия   индивидуальной   трудовой
 деятельностью.   После   завершения  профессионального  обучения  74%
 безработных   граждан   трудоустроено.  Учитывая,  что  в  программах
 социально-экономического   развития   таких  районов  республики  как
 Майминский,  Чемальский,  Онгудайский,  Усть-Коксинский,  Турачакский
 все  большее  развитие  получает  туризм,  было организовано обучение
 таким   специальностям,  видам  деятельности:  организатор  семейного
 туризма, проводник - экскурсовод, менеджер по туризму.
       В  течение  года  пособие  по  безработице  было выплачено 3193
 безработным.   Материальную   помощь   получили   2042  человека.  На
 досрочную пенсию отправлено 38 безработных граждан.
       Результаты  проделанной  работы позволили сократить численность
 официально  зарегистрированных  безработных в течение года с 2,5 тыс.
 чел.  до  1,7 тыс. чел., что составило 2,3% от экономически активного
 населения.  При  содействии  службы  занятости  нашли работу более 10
 тысяч  человек,  включая  граждан,  трудоустроенных после прохождения
 профессионального  обучения. Коэффициент напряженности на рынке труда
 составил  12  человек на одно рабочее место, что на 11 человек меньше
 прошлого  года. Средний период продолжительности безработицы снизился
 с 6,7 месяцев до 6 месяцев.
       Руководитель   Департамента   ФГСЗН  постоянно  заслушивался  в
 органах  исполнительной  и  законодательной власти Республики Алтай о
 ходе  выполнения  Программы  содействия занятости населения и целевым
 использованием   федеральных   средств.  Департамент  и  его  отделы,
 информировали  население  республики, органы власти и работодателей о
 состоянии  рынка труда. На страницах республиканских и районных газет
 опубликовано  более  25  материалов по проблемам занятости населения.
 На   телевидении,  радио  еженедельно  (радио  ежедневно)  сообщаются
 сведения  о  свободных рабочих местах и вакансиях для граждан, ищущих
 работу.  В  2000  году  достаточно  много  внимания уделялось и самой
 службе   занятости:   совершенствовалась  организационная  структура,
 техническое   оснащение,   большое   внимание   уделялось   повышению
 квалификации  ее  сотрудников  -  через  все  формы обучения прошло 8
 специалистов.
       К  числу  ключевых  проблем  организации  политики занятости на
 территории республики относятся следующие:
       1.   Разработка   программ  социально-экономического  развития,
 отраслевых,  инвестиционных  программ  республики  осуществляется без
 учета ситуации на рынке труда.
       2.   Недостаточное   выполнение   работодателями  Постановления
 Правительства    Республики    Алтай    "Об    утверждении    порядка
 предоставления  работодателями информации о наличии свободных рабочих
 мест и вакантных должностей в службу занятости".


       Руководитель Департамента          В.М.Куранаков





                                     Приложение к Информации
                                     "О ходе выполнения Постановления
                                     Правительства Республики Алтай
                                     от 18 июня 1998 года N186
                                     "О программе содействия занятости
                                     населения на 1998 - 2000 годы"

         Реализация основных показателей Программы содействия
           занятости населения республики алтай за 2000 год

 T---------T------------------------T-----------T-----------T---------------T
 |    N    |      Наименование      |   План    |   Факт    |       %       |
 |   п.п.  |        раздела         |           |           |  выполнения   |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 1.      | Оказание               | 16500     | 35277     | 214           |
 |         | консультационных       |           |           |               |
 |         | услуг                  |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 2.      | Содействие в           |  6800     | 10383     | 153           |
 |         | трудоустройстве        |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 3.      | Организация рабочих    |   255     |   252     | 100           |
 |         | мест                   |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 4.      | Организация            |  4115     |  7932     | 193           |
 |         | общественных работ     |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 5.      | Программа поддержки    |    35     |   204     | 582           |
 |         | и развития             |           |           |               |
 |         | предпринимат. и        |           |           |               |
 |         | самозанятости          |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 6.      | Программа              |    50     |   261     | 522           |
 |         | "Молодежная            |           |           |               |
 |         | практика"              |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 7.      | Содействие             |  1400     |  2386     | 170           |
 |         | временному             |           |           |               |
 |         | трудоустройству        |           |           |               |
 |         | несовершеннолетних     |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 8.      | Профессиональное       |   359     |   748     | 208           |
 |         | обучение               |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 9.      | Профессиональная       |  3200     |  8195     | 356           |
 |         | ориентация             |           |           |               |
 +---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+
 | 10.     | Поддержка доходов      |  2600     |  3193     | 123           |
 |         | безработных            |           |           |               |
 |         | (пособие)              |           |           |               |
 L---------+------------------------+-----------+-----------+---------------+





                                          Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 22 марта 2001г. N82

                        КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
      численности участников мероприятий Республиканской целевой
     программы содействия занятости населения на 2001 год и объемы
                            финансирования

 T----T------------------------T---------T------------------------------------T
 | N  | Наименование действий  | Кол-во  |       Средства на реализацию       |
 | п. |  и программ занятости  | участ-  |   действий и программ занятости,   |
 | п. |                        | ников   |              тыс. руб.             |
 +----+------------------------+---------+----------T-------------------------+
 |    |                        |         |  Всего   |       В том числе       |
 |    |                        |         |          +------------T------------+
 |    |                        |         |          | Из         | Из         |
 |    |                        |         |          | федераль-  | региональ- |
 |    |                        |         |          | ного       | ного       |
 |    |                        |         |          | бюджета    | бюджета    |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 1. | Организация            |  4200   |  1402,0  |   562,0    |   840,0    |
 |    | общественных работ     |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 2. | Организация временной  |  1500   |   825,0  |   300,0    |   525,0    |
 |    | занятости              |         |          |            |            |
 |    | несовершеннолетних     |         |          |            |            |
 |    | подростков             |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 3. | Программа поддержки    |    90   |   540,0  |   540,0    |     0,0    |
 |    | и развития             |         |          |            |            |
 |    | предпринимательства    |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 4. | Профессиональное       |   460   |  1800,0  |  1800,0    |     0,0    |
 |    | обучение безработных   |         |          |            |            |
 |    | граждан и незанятого   |         |          |            |            |
 |    | населения              |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 5. | Организация            |    70   |   528,0  |   528,0    |     0,0    |
 |    | трудоустройства        |         |          |            |            |
 |    | граждан, особо         |         |          |            |            |
 |    | нуждающихся в          |         |          |            |            |
 |    | социальной защите      |         |          |            |            |
 |    | (молодежь, инвалиды,   |         |          |            |            |
 |    | одинокие и             |         |          |            |            |
 |    | многодетные родители)  |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 6. | Программа              |  4600   |    50,1  |    50,1    |     0,0    |
 |    | профессиональной       |         |          |            |            |
 |    | ориентации безработных |         |          |            |            |
 |    | и незанятого населения |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 7. | Организация ярмарок    |   700   |    40,0  |    40,0    |     0,0    |
 |    | вакансий и учебных     |         |          |            |            |
 |    | рабочих мест           |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 8. | Информирование         |         |    30,0  |    30,0    |     0,0    |
 |    | населения о положение  |         |          |            |            |
 |    | на рынке труда         |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 | 9. | Материальная           |  4630   | 19097,4  | 19097,4    |     0,0    |
 |    | поддержка безработных  |         |          |            |            |
 |    | граждан (пособие,      |         |          |            |            |
 |    | материальная помощь,   |         |          |            |            |
 |    | досрочные пенсии)      |         |          |            |            |
 +----+------------------------+---------+----------+------------+------------+
 |    | Итого                  | 16250   | 24312,5  | 22947,5    |  1365,0    |
 L----+------------------------+---------+----------+------------+------------+