Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 12.09.2001 № 24-44

 
        ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 12 сентября 2001 г. N 24-44
                            г.Горно-Алтайск


               Об отчете Правительства Республики Алтай
     об исполнении республиканского бюджета Республики Алтай за 1
                          полугодие 2001 года

       Рассмотрев   представленный   Правительством  Республики  Алтай
 отчет   об  исполнении  республиканского  бюджета  Республики  Алтай,
 Государственное  Собрание  -  Эл  Курултай Республики Алтай отмечает,
 что  исполнение  республиканского  бюджета  не соответствовало Закону
 Республики  Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2001
 год" и ряду положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Отчет    Правительства    Республики    Алтай   представлен   в
 Государственное  Собрание - Эл Курултай Республики Алтай с нарушением
 Регламента  только  31  августа 2001 года, содержит ряд неточностей и
 искажений    отчетных   данных,   а   также   плановых   показателей,
 утвержденных  Законом  Республики  Алтай  "О  республиканском бюджете
 Республики Алтай на 2001 год".
       В   ходе  исполнения  республиканского  бюджета  Правительством
 Республики  Алтай  допущены  значительные  перекосы  в финансировании
 отдельных  отраслей.  Так,  перефинансирование по разделу "Финансовая
 помощь  бюджетам  других  уровней  составило за 1 полугодие 2001 года
 450978  тыс. руб., или 81 процент от плана на год. Ряд районов выбрал
 годовую   сумму  трансферта  (Кош-Агачский,  Улаганский),  что  может
 привести  к  значительным  трудностям в обеспечении жизнедеятельности
 вышеуказанных районов в IV квартале 2001 года.
       Вместе   с   тем   финансирование   республиканских   бюджетных
 учреждений  составило  211402  тыс.  рублей,  или  29,31  процента от
 годовых  назначений.  Так,  годовая потребность бюджетных организаций
 по  статье  "Продукты питания" (код 110340) профинансирована всего на
 22,21  процента,  а  по  статье  "Медикаменты, перевязочные средства"
 (код  110321) - лишь на 20,66 процента, что приводит к перекладыванию
 расходов  на наиболее социально уязвимую и малообеспеченную категорию
 жителей  Республики  Алтай  (учащиеся,  дети,  больные,  пенсионеры и
 инвалиды),   особенно   нуждающуюся   в   государственной  поддержке.
 Допущено  значительное  недофинансирование здравоохранения, культуры,
 образования.   В   целом  социальная  сфера  профинансирована  на  13
 процентов.
       Исполнение  республиканского  бюджета  за  1  полугодие в корне
 отличалось    от   принципов   социальной   защищенности   и   полной
 обеспеченности    первоочередных   расходов,   утвержденных   Законом
 Республики  Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2001
 год".   В   одностороннем   порядке  Правительство  Республики  Алтай
 установило  приоритеты  финансирования в диаметрально противоположную
 сторону,  чем превысило свои полномочия и ухудшило положение основной
 части населения Республики Алтай.
       Перекосы  в  финансировании  социально  значимых статей бюджета
 допущены  по  вине Главы Республики Алтай, Председателя Правительства
 Республики   Алтай   Зубакина   С.И.,   как   главного  распорядителя
 финансовых ресурсов.
       В  нарушение статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации
 до    сих    пор   не   представлена   бюджетная   роспись   расходов
 республиканского бюджета.
       Несмотря  на  огромный  дефицит, Правительство Республики Алтай
 допустило   неосвоение  финансовых  средств  в  размере  202753  тыс.
 рублей,  данные  средства  лежат  на счетах бюджетных учреждений и не
 направлены на первоочередные нужды.
       Государственное   Собрание   -  Эл  Курултай  Республики  Алтай
 постановляет:

       1.   Отклонить   отчет   Правительства   Республики   Алтай  об
 исполнении бюджета Республики Алтай за 1 полугодие 2001 года.
       2.   Ответственность  за  ненадлежащее  исполнение  бюджета  за
 первое  полугодие  2001  года  возложить  на  Главу Республики Алтай,
 Председателя Правительства Республики Алтай Зубакина С.И.
       3.   Довести   до   населения  Республики  Алтай  информацию  о
 чрезвычайной ситуации, сложившейся в бюджетной сфере республики.
       4.  Предложить Правительству Республики Алтай до конца текущего
 года   устранить   диспропорцию   в  финансировании  бюджетной  сферы
 Республики Алтай.
       5.  В соответствии со статьей 273 Бюджетного кодекса Российской
 Федерации  обратиться  в  органы  прокуратуры  Республики  Алтай  для
 проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства.
       6.  Контроль  за исполнением данного Постановления возложить на
 постоянные   комиссии   Государственного   Собрания   -  Эл  Курултай
 Республики Алтай.


       Председатель Государственного Собрания -
       Эл Курултай Республики Алтай          Д.И.Табаев