Постановление Правительства Республики Алтай от 17.08.2005 № 137

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 17 августа 2005 г. N 137
                            г.Горно-Алтайск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 24.07.2009 г. N 173

 О специальных защитных мерах в 
 отношении алкогольной продукции, 
 произведенной на территории 
 Российской Федерации и 
 предназначенной для розничной продажи
 на территории Республики Алтай

       На    основании    Федерального   закона   "О   государственном
 регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
 спиртосодержащей  продукции",  постановления Правительства Российской
 Федерации   от  1  октября  2002  г.  N  723  "Об  утверждении  общих
 требований  к  порядку  и  условиям  выдачи  разрешений на учреждение
 акцизных  складов  и  порядку выдачи региональных специальных марок",
 Закона    Республики    Алтай    "О   государственном   регулировании
 производства    и    оборота    этилового   спирта,   алкогольной   и
 спиртосодержащей   продукции   на   территории   Республики   Алтай",
 постановления  Правительства Республики Алтай от 17 февраля 2004 г. N
 27  "Об  утверждении региональных специальных марок Республики Алтай,
 их  цены  и  условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
 на   территории  Республики  Алтай"  Правительство  Республики  Алтай
 постановляет:

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  специальных  защитных
 мерах  в отношении алкогольной продукции, произведенной на территории
 Российской  Федерации  и  предназначенной  для  розничной  продажи на
 территории Республики Алтай.
       2.    Утвердить   уполномоченным   органом   по   осуществлению
 государственного  контроля  за проведением специальных защитных мер в
 отношении   алкогольной   продукции,   произведенной   на  территории
 Российской  Федерации  и  предназначенной для розничной реализации на
 территории  Республики  Алтай,  Министерство экономического развития,
 торговли и предпринимательства Республики Алтай (Зотов М.П.).
       3.  Определить  уполномоченной организацией на право выполнения
 работ  по проведению специальных защитных мер в отношении алкогольной
 продукции,   произведенной   на  территории  Российской  Федерации  и
 предназначенной   для  розничной  продажи  на  территории  Республики
 Алтай,  Государственное унитарное предприятие "Горный Алтай" (Сафатов
 В.А.).
       4.  Опубликовать данное постановление в республиканских газетах
 "Звезда Алтая" и "Алтайдын Чолмоны".
       5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю
 за собой.


       Первый заместитель
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          Н.М.Тайтаков





                                          Утверждено
                                          Постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 17 августа 2005 г. N 137

                               ПОЛОЖЕНИЕ
    о специальных защитных мерах в отношении алкогольной продукции,
  произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной
         для розничной продажи на территории Республики Алтай

                          1. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  содержание и порядок
 проведения   специальных   защитных   мер   в  отношении  алкогольной
 продукции,   произведенной   на  территории  Российской  Федерации  и
 предназначенной   для  розничной  продажи  на  территории  Республики
 Алтай,  с  содержанием  этилового  спирта  более  9  процентов объема
 готовой продукции (далее - алкогольная продукция).
       1.2.  Специальные защитные меры вводятся в целях защиты жизни и
 здоровья   населения   Республики   Алтай,   защиты  потребителей  от
 недоброкачественной,   фальсифицированной   алкогольной  продукции  и
 проведения  единой  региональной  политики  на  потребительском рынке
 алкогольной продукции.
       1.3.   Обеспечивает   проведение  специальных  защитных  мер  в
 Республике   Алтай   Государственное  унитарное  предприятие  "Горный
 Алтай" (далее - Уполномоченная организация).

                2. Содержание специальных защитных мер

       2.1.   Специальные  защитные  меры  включают  в  себя  проверку
 качества   и   безопасности  алкогольной  продукции  и  осуществление
 контроля за оборотом алкогольной продукции.
       2.2.  Проверка  качества и безопасности алкогольной продукции -
 комплекс  мер,  обеспечивающий  получение  достоверной  информации  о
 соответствии  алкогольной  продукции требованиям ГОСТов и показателям
 безопасности  по нормативным документам Роспотребнадзора Министерства
 здравоохранения  и социального развития Российской Федерации (далее -
 показатели   безопасности),   а  также  формирование  соответствующей
 информационной базы.
       2.3.  Проверка  качества  и  безопасности алкогольной продукции
 включает:
       а)    фактическое    наличие    и    подлинность    документов,
 подтверждающих   легальность   производства   и  оборота  алкогольной
 продукции;
       б)  отбор  образцов  из  заявленной  для  проверки  алкогольной
 продукции на лабораторное исследование;
       в)  лабораторное исследование образцов алкогольной продукции на
 соответствие показателям безопасности;
       г) хранение образцов-свидетелей;
       д)  хранение  экспертных  заключений  о качестве и безопасности
 алкогольной  продукции  и  ведение  реестра  сведений  о  проверенной
 алкогольной продукции;
       ж)   осуществление   иных   мер,   направленных   на  получение
 достоверной   информации   о   качестве  и  безопасности  алкогольной
 продукции.
       2.4.  Контроль  за  оборотом  алкогольной  продукции - комплекс
 мер,  обеспечивающий получение достоверной информации о происхождении
 алкогольной    продукции,    легальности   производства   и   оборота
 алкогольной    продукции,    соответствие    алкогольной    продукции
 требованиям  законодательства  о защите прав потребителей, об объемах
 алкогольной   продукции,   а   также   формирование   соответствующей
 информационной базы.
       2.5. Контроль за оборотом алкогольной продукции включает:
       а)  проверку  фактического  наличия  и  подлинности документов,
 подтверждающих   легальность   производства   и  оборота  алкогольной
 продукции;
       б)  проверку  соответствия  формы  и  содержания представленных
 документов требованиям действующего законодательства;
       в)    проверку   достоверности   информации,   содержащейся   в
 представленных документах;
       г)   контроль   подлинности  федеральных  специальных  марок  и
 соблюдение порядка их нанесения на алкогольную продукцию;
       д)  проверку  соответствия  алкогольной  продукции, в том числе
 тары   и  маркировки,  требованиям  законодательства  о  защите  прав
 потребителей;
       е)  хранение  копий представленных документов и ведение реестра
 сведений  о  поставщиках,  видах  и  объемах  алкогольной  продукции,
 произведенной и находящейся в обороте на территории Республики Алтай;
       ж)   осуществление   иных   мер,   направленных   на  получение
 достоверной   информации   о   легальности   производства  и  оборота
 алкогольной продукции.

              3. Порядок организации работ по проведению
                       специальных защитных мер

       3.1.  Выполнение  работ по проведению специальных защитных мер,
 указанных  в  пунктах  2.3 и 2.5 настоящего Положения, возлагается на
 Уполномоченную  организацию  по проведению специальных защитных мер в
 отношении алкогольной продукции.
       3.2. Уполномоченная организация:
       а)  осуществляет  прием  заявлений и документов от организаций,
 учредивших акцизные склады;
       б)  выполняет  работы  по  проведению специальных защитных мер,
 указанных в пунктах 2.3 и 2.5 настоящего Положения;
       в)   представляет   в   Министерство  экономического  развития,
 торговли    и   предпринимательства   Республики   Алтай   (далее   -
 Уполномоченный  орган)  информацию  о  выполнении работ по проведению
 специальных  защитных мер в отношении алкогольной продукции и отчет о
 результатах  проведения  работ  по  каждому  поступившему заявлению и
 иную информацию по запросу Уполномоченного органа.
       3.3.   Организации,   учредившие   акцизные   склады  (далее  -
 заявители),   обращаются   с   заявлением  о  проведении  специальных
 защитных мер в Уполномоченную организацию. В котором указывается:
       а)  наименование  заявителя,  место нахождения и почтовый адрес
 акцизного склада, телефон и контактное лицо;
       б) реквизиты разрешения на учреждение акцизного склада;
       в)  наименование  заявляемой  алкогольной продукции с указанием
 производителя,  даты  изготовления  и номеров федеральных специальных
 марок;
       г)  количество  заявляемой  алкогольной продукции, выраженное в
 штуках и декалитрах;
       д)  ходатайство  о  согласовании  выдачи заявителю региональных
 специальных  марок  для нанесения на заявляемую алкогольную продукцию
 с указанием их количества.
       Заявление  подписывается  руководителем заявителя и скрепляется
 печатью.
       3.4.  К  заявлению прилагаются следующие документы, относящиеся
 к заявляемой алкогольной продукции:
       а) заверенная копия сертификата соответствия;
       б)  документ  о  качестве,  выданный производителем алкогольной
 продукции;
       в) счет-фактура, выставленная поставщиком заявителю;
       г) товарно-транспортная накладная;
       д) справка к товарно-транспортной накладной.
       Указанные   документы   сопровождаются   копиями,   заверенными
 заявителем,  а также описью представленных документов, составленной в
 двух экземплярах.
       3.5.  Одновременно  с  подачей заявления заявитель представляет
 платежное  поручение банку с указанием в графе "Назначение платежа" -
 "За  проведение  специальных  защитных  мер  по  проверке  качества и
 безопасности  алкогольной продукции" и отметкой банка о принятии ее к
 исполнению.
       Сумма,    подлежащая    уплате   заявителем,   определяется   в
 соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения.
       3.6.  При  приеме  заявления  должностное  лицо  Уполномоченной
 организации  регистрирует  заявление  с  присвоением  ему порядкового
 номера  и  сверяет  фактически  представленные документы с их описью.
 При  отсутствии  расхождений  на одном экземпляре описи проставляется
 отметка о приеме документов, и он возвращается заявителю.
       3.7.  Оригиналы документов, представленные заявителем, подлежат
 возврату  после проверки их подлинности, но не позднее 2 рабочих дней
 с  момента  принятия  заявления.  При  возврате  документов заявитель
 проставляет  отметку  об их получении на экземпляре описи, хранящемся
 у Уполномоченной организации.
       3.8.  Не  позднее  2  рабочих дней с момента принятия заявления
 Уполномоченная  организация  направляет специалиста по отбору проб на
 акцизный склад заявителя.
       Отбор  проб  алкогольной продукции осуществляется в присутствии
 уполномоченного представителя заявителя.
       Количество  отбираемых образцов каждого наименования заявленной
 продукции составляет не более 4 (четырех) единиц из каждой партии.
       При   отборе   составляется   акт   в  3  экземплярах.  В  акте
 указывается:
       а) наименование заявителя;
       б) адрес акцизного склада;
       в) порядковый номер заявления;
       г)    наименование    алкогольной    продукции    с   указанием
 производителя,    объема    единицы   алкогольной   продукции,   даты
 изготовления и номеров федеральных специальных марок;
       д)  фактическое  количество  продукции  в  партии,  от  которой
 отобран образец;
       ж) количество отобранных единиц алкогольной продукции;
       з) дата составления акта.
       Акт  подписывается  специалистом  Уполномоченной  организации и
 представителем заявителя.
       3.9.  В  течение  2 рабочих дней образцы отобранной алкогольной
 продукции кодируются и направляются на лабораторное исследование.
       Лабораторные   исследования  осуществляются  в  аккредитованных
 лабораториях по договору с Уполномоченной организацией.
       Срок  лабораторных  исследований  не  может превышать 3 рабочих
 дней.
       3.10.  По  результатам работ по проведению специальных защитных
 мер,  указанных в пунктах 2.3 и 2.5 настоящего Положения, в отношении
 заявленной   алкогольной   продукции  Уполномоченная  организация  не
 позднее  5  рабочих  дней  с момента получения заявления представляет
 Уполномоченному органу отчет.
       При  соответствии заявленной продукции показателям безопасности
 Уполномоченная    организация    ставит    отметку   на   сертификате
 соответствия  с  указанием  даты проведения специальных защитных мер,
 номера партии и номеров федеральных акцизных марок.
       Указанный  срок  может  быть продлен Уполномоченным органом при
 необходимости   направления   запросов  о  подтверждении  сведений  о
 легальности производства и оборота алкогольной продукции.
       В отчете указывается:
       а) порядковый номер заявления;
       б) наименование заявителя, место нахождения и почтовый адрес;
       в)  адрес акцизного склада и реквизиты разрешения на учреждение
 акцизного склада;
       г)    наименование    алкогольной    продукции    с   указанием
 производителя, объема;
       д) единицы алкогольной продукции и даты изготовления;
       е)  количество  алкогольной  продукции,  выраженное  в штуках и
 декалитрах,  в  отношении  которой  выполнены  работы  по  проведению
 специальных защитных мер;
       ж) обобщенные результаты проделанных работ.
       3.11.   Проверка  партии  алкогольной  продукции,  ввозимой  на
 территорию  Республики  Алтай  для реализации в розничной торговле не
 более  1  упаковки  (ящика, коробки) в одной партии, стоимостью свыше
 300  рублей  за  единицу  и  емкостью  до 1 литра, а также сувенирной
 алкогольной   продукции   в   нестандартной  таре  осуществляется  на
 основании  визуального  осмотра  алкогольной  продукции  и экспертизы
 товарно-сопроводительных  документов  на  алкогольную  продукцию, без
 лабораторных испытаний и отбора образцов.

    4. Особенности проведения специальных защитных мер в отношении
            алкогольной продукции, произведенной заявителем

       4.1.  Заявители,  зарегистрированные  на  территории Республики
 Алтай,  осуществляющие  производство  алкогольной  продукции,  подают
 предварительное  заявление  о  проведении  специальных защитных мер в
 отношении  всей  алкогольной продукции, намеченной ими к производству
 в текущем месяце, ежемесячно, не позднее 5 числа каждого месяца.
       4.2.   К   предварительному   заявлению  прилагаются  платежное
 поручение  об  оплате заявителем 100 процентов от суммы, определенной
 в  соответствии  с  пунктом  5.2  настоящего  Положения, и заверенные
 копии  сертификатов  соответствия  на каждое наименование алкогольной
 продукции, произведенной заявителем.
       4.3.  Отбор  образцов  из  алкогольной продукции, произведенной
 заявителем,  осуществляется не менее одного раза в квартал от каждого
 наименования  алкогольной  продукции, поступившей на акцизный склад с
 момента предыдущего отбора образцов.
       4.4.    При   каждом   отборе   образцов   заявитель   передает
 представителю  Уполномоченной  организации качественные удостоверения
 на  каждую  партию  алкогольной  продукции,  поступившей  на акцизный
 склад с момента предыдущего отбора проб.

                 5. Порядок финансирования расходов на
                  проведение специальных защитных мер

       5.1.  Расходы на проведение специальных защитных мер включаются
 в цену региональной специальной марки.
       5.2.  Сумма,  подлежащая уплате заявителем, определяется исходя
 из   количества   указанных  в  заявке  марок  и  части  цены  марки,
 представляющей  собой затраты, связанные с осуществлением специальных
 защитных  мер,  включающих  в  себя  проверку качества и безопасности
 алкогольной   продукции,   и  перечисляется  на  счет  Уполномоченной
 организации  до  подачи  заявления  о проведении специальных защитных
 мер в отношении заявляемой алкогольной продукции.

                6. Использование результатов проведения
                       специальных защитных мер

       6.1.   В   зависимости  от  результата  проведения  специальных
 защитных  мер  в  отношении  отдельной  партии  алкогольной продукции
 Уполномоченная   организация   представляет  в  Уполномоченный  орган
 заключение  о  результатах  проведения  специальных  защитных  мер  в
 отношении  заявленной  алкогольной продукции. Уполномоченный орган на
 основании  представленного  заключения  принимает  одно  из следующих
 решений:
       а)   о   согласовании  выдачи  региональных  специальных  марок
 заявителю;
       б)  об  отказе  в  согласовании выдачи региональных специальных
 марок заявителю.
       6.2.  Решение  о  согласовании  выдачи региональных специальных
 марок   заявителю   принимается   только  при  условии,  что  имеется
 достоверная   информация   о   соответствии   алкогольной   продукции
 требованиям  ГОСТов,  легальности  производства и оборота алкогольной
 продукции,    соответствия    алкогольной    продукции    требованиям
 законодательства о защите прав потребителей.
       Во  всех иных случаях Уполномоченный орган принимает решение об
 отказе в согласовании выдачи региональных специальных марок.
       6.3.   При   выявлении   в  результате  проведения  специальных
 защитных    мер    нарушений    федерального    и    республиканского
 законодательства  Уполномоченный  орган уведомляет правоохранительные
 и   налоговые   органы   о  выявленных  фактах  для  принятия  мер  к
 нарушителям.