Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 28.03.2006 № 29

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 28 марта 2006 г. N 29
                            г.Горно-Алтайск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 27.06.2014 г. N 186

 Об утверждении Типового
 положения о Комиссиях по
 делам несовершеннолетних
 и защите их прав городского
 округа и муниципальных
 районов Республики Алтай


       В  соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай
 от  8  декабря 2005 г. N 229 "О порядке образования комиссий по делам
 несовершеннолетних   и   защите   их   прав   в   Республике   Алтай"
 Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       Утвердить  прилагаемое  Типовое  положение о Комиссиях по делам
 несовершеннолетних   и   защите   их   прав   городского   округа   и
 муниципальных районов Республики Алтай.


       Первый заместитель
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          Ю.В.Антарадонов





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от  28 марта  2006 г. N 29

                           ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  о Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав городского
            округа и муниципальных районов Республики Алтай

       Настоящее   типовое  Положение  разработано  в  соответствии  с
 Конституцией  Российской Федерации, с Федеральным законодательством и
 в  связи  с  необходимостью  совершенствования  мер  по защите прав и
 охраняемых   законом   интересов,   предупреждения  безнадзорности  и
 правонарушений несовершеннолетних.
       Типовое  Положение  регламентирует  работу  Комиссий  по  делам
 несовершеннолетних   и   защите   их   прав   городского   округа   и
 муниципальных районов.
                          
                          I. Общие положения

       1.  Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав
 образуемые   органами  местного  самоуправления  (далее  -  Комиссия)
 являются  координирующим  органом системы профилактики безнадзорности
 и    правонарушений   несовершеннолетних   в   городском   округе   и
 муниципальных районах Республики Алтай.
       2.  Правовое регулирование деятельности Комиссий осуществляется
 в   соответствии   с   федеральными  законами  и  иными  нормативными
 правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай.
       3. Деятельность Комиссий основывается на принципах:
       - законности;
       - гуманного обращения с несовершеннолетними;
       -  уважительного отношения к несовершеннолетнему, его родителям
 или иным законным представителям;
       - конфиденциальности информации о несовершеннолетнем;
       -    взаимодействия    с   родителями   или   иными   законными
 представителями  несовершеннолетнего  по  вопросам  защиты его прав и
 законных интересов;
       -  ответственности родителей или иных законных представителей и
 граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего;
       - гласности.
      
      II. Основные задачи Комиссий по делам несовершеннолетних и
                            защите их прав

       4. Комиссии:
       -  обеспечивают  осуществление мер, предусмотренных федеральным
 законодательством  по  координации  деятельности органов и учреждений
 системы    защиты    прав    несовершеннолетних,    профилактики   их
 безнадзорности и правонарушений;
       -  выявляют  и  анализируют  причины  и условия, способствующие
 безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и антиобщественным
 действиям   несовершеннолетних,   определяют   меры   по   устранению
 указанных причин и условий;
       -  регулярно  информируют  образовавшие  их  органы о состоянии
 работы     по     профилактике     безнадзорности,    беспризорности,
 правонарушений  и  антиобщественных  действий  несовершеннолетних,  а
 также  о  выявленных  фактах  нарушений  прав  и  законных  интересов
 несовершеннолетних;
       -  обобщают  и распространяют положительный опыт работы органов
 и  учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их
 безнадзорности   и   правонарушений,   оказывают  им  организационно-
 методическую помощь;
       -  взаимодействуют  с общественными объединениями, религиозными
 организациями,    прошедшими   государственную   регистрацию,   иными
 организациями  и гражданами по вопросам профилактики, безнадзорности,
 беспризорности,  правонарушений  и антиобщественных, защиты их прав и
 законных интересов;
       -  организуют  работу  по  выявлению  и социальной реабилитации
 несовершеннолетних,   находящихся   в  социально  опасном  положении,
 установлению  родителей  или иных законных представителей, которые не
 исполняют  своих  обязанностей  по  воспитанию,  обучению  содержанию
 несовершеннолетних,  охране их жизни и здоровья, а также отрицательно
 влияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними.

         III. Полномочия Комиссий по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав

       5. Комиссии:
       5.1.   принимают  участие  в  разработке  нормативных  правовых
 актов,   программ   защиты   прав   и  охраняемых  законом  интересов
 несовершеннолетних,  улучшения  условий  их  жизни,  охраны здоровья,
 воспитания,  обучения,  труда  и отдыха, профилактики безнадзорности,
 беспризорности  и правонарушений несовершеннолетних и контролирует их
 реализацию;
       5.2.  регулярно  не  реже одного раза в полугодие информируют в
 установленной  форме  органы  государственного управления о состоянии
 работы    по    профилактике    безнадзорности,    беспризорности   и
 правонарушений  несовершеннолетних,  о  выявленных  нарушениях прав и
 законных интересов несовершеннолетних на подведомственной территории;
       5.3.  получают  необходимую  для осуществления своих полномочий
 информацию    от    государственных    органов,    органов   местного
 самоуправления      и      организаций      независимо      от     их
 организационно-правовой формы и формы собственности;
       5.4.  приглашают  на  свои заседания для получения информации и
 объяснений  по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов
 и граждан;
       5.5.   вносят   в   государственные   органы,  органы  местного
 самоуправления      и      организации      независимо      от     их
 организационно-правовой  формы и формы собственности представления по
 вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
       5.6.  обращаются  в  суд  за  защитой прав и охраняемых законом
 интересов несовершеннолетних;
       5.7.   в  пределах  предоставленной  компетенции  могут  давать
 официальные  разъяснения  и  вести  переписку,  иметь бланки со своим
 наименованием, печать, штампы;
       5.8.  организуют  получение  необходимых  сведений  о состоянии
 безнадзорности,    правонарушениях    несовершеннолетних,   пьянстве,
 наркомании,  токсикомании,  гибели  и  травматизме  детей, нарушениях
 прав несовершеннолетних;
       5.9.   ведут   учет   и  анализ  материалов,  рассмотренных  на
 заседаниях Комиссий городского округа и муниципальных районов;
       5.10.  ежеквартально  обобщают  полученные  данные о результате
 анализа    причин    и    условий,   способствующих   безнадзорности,
 беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных   действий
 несовершеннолетних,  определяют меры по устранению указанных причин и
 условий;
       5.11.  вносят предложения в соответствующие органы и учреждения
 по      предупреждению      безнадзорности      и      правонарушений
 несовершеннолетних, защите их прав;
       5.12.   принимают   решения:   о   направлении   информации   в
 соответствующие  органы  и  учреждения  муниципальной  системы защиты
 прав    несовершеннолетних,    профилактики   их   безнадзорности   и
 правонарушений     о    необходимости    проведения    индивидуальной
 профилактической работы с несовершеннолетними:
       - привлекавшимися к административной ответственности;
       -  вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений
 закрытого  типа  в  случае,  если об этом ходатайствует администрация
 этих учреждений;
       - освобожденными из воспитательных колоний;
       -  нуждающимися  в  помощи  и  контроле  со  стороны  органов и
 учреждений  муниципальной  системы  защиты  прав  несовершеннолетних,
 профилактики их безнадзорности и правонарушений;
       5.13. осуществляют контроль:
       -   за   условиями   содержания,   воспитания   и  обращения  с
 несовершеннолетними  в детских домах, других интернатных учреждениях,
 независимо  от  их  организационно-правовых  форм,  расположенных  на
 территории   соответствующего   городского   округа  и  муниципальных
 районов,  а  также  муниципальных  специализированных учреждениях для
 несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
       -  за  организацией  творческого  досуга  несовершеннолетних по
 месту   жительства,   за   состоянием  воспитательно-профилактической
 работы       с       несовершеннолетними      в      образовательных,
 культурно-просветительных  учреждениях,  спортивных  организациях,  в
 учреждениях начального профессионального образования;
       5.14.  вносят  предложения  в  органы  опеки и попечительства о
 форме   устройства  и  поддержки  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
 помощи государства;
       5.15.    рассматривают    представления    органа    управления
 образовательного учреждения:
       -     об     исключении    из    образовательного    учреждения
 несовершеннолетнего,   достигшего   возраста   четырнадцати  лет,  не
 получившего основного общего образования;
       -  о  переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в
 другое образовательное учреждение;
       -      об      оставлении      образовательного      учреждения
 несовершеннолетним,  достигшим  возраста  пятнадцати лет до получения
 им  основного  общего  образования,  с  согласия  родителей  или иных
 законных представителей;
       5.16.  применяют  меры  воздействия  к  несовершеннолетним и их
 родителям  или  иным  законным  представителям  в  случаях и порядке,
 которые предусмотрены законодательством Российской Федерации;
       5.17.    применяют    меры    воспитательного   воздействия   к
 несовершеннолетним,   не   подлежащим   уголовной  ответственности  у
 которых    во   время   медицинского   освидетельствования   выявлены
 заболевания,  препятствующие  их  содержанию и обучению в специальных
 учебно-воспитательных    учреждениях    закрытого   типа;
       5.18.     ходатайствуют    перед    судом    об    освобождении
 несовершеннолетнего,  привлеченного  к  уголовной ответственности, от
 наказания,   о   назначении   ему   более   мягкого   наказания,  чем
 предусмотрено  за  данное  преступление,  или  условного осуждения, а
 также   применения   других  мер,  предусмотренных  законодательством
 Российской Федерации.

                 IV. Организация деятельности Комиссии

       1. Материалы (дела), рассматриваемые Комиссиями по делам
            несовершеннолетних и защите их прав в отношении
                          несовершеннолетних

       6.   Комиссии   рассматривают   материалы  (дела)  в  отношении
 несовершеннолетних:
       6.1.  совершивших  общественно-опасные  деяния, предусмотренные
 Уголовным  кодексом  Российской  Федерации  до достижения возраста, с
 которого, согласно закону, наступает уголовная ответственность;
       6.2.   совершивших   общественно   опасные  деяния,  содержащие
 признаки   состава   преступления,  в  возрасте  от  четырнадцати  до
 восемнадцати   лет,   в  отношении  которых  отказано  в  возбуждении
 уголовного  дела  или уголовное дело прекращено по не реабилитирующим
 основаниям;
       6.3.  совершивших в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет
 административные  правонарушения в пределах компетенции, определенной
 статьями   2.3.,   22.1.,   23.2.  Кодекса  Российской  Федерации  об
 административных правонарушениях;
       6.4.  допустивших  антиобщественные  проявления  (уклонение  от
 выполнения    обязанностей,    возложенных    судом,    немедицинское
 употребление    наркотических   средств   и   психотропных   веществ,
 бродяжничество);
       6.5. уклоняющихся от учебы.

         2. Меры воздействия, применяемые Комиссиями по делам
       несовершеннолетних и защите их прав к несовершеннолетним

       7.   Рассмотрев   материалы  в  отношении  несовершеннолетнего,
 Комиссия  с  учетом  мотивов,  характера  и  тяжести  совершенного им
 проступка,   особенностей   его  возраста,  социального  положения  и
 поведения, может применить к нему следующие меры воздействия:
       7.1. вынесение предупреждения;
       7.2.    наложение    административного    штрафа    в   случаях
 предусмотренных       законодательством      об      административных
 правонарушениях;
       7.3.  передача  несовершеннолетнего  под  надзор  родителей или
 иных  законных  представителей  в  целях  обеспечения его надлежащего
 поведения,    в   случаях   и   порядке   установленном   федеральным
 законодательством;
       7.4.  направление  несовершеннолетнего  в  специальное  учебно-
 воспитательное  учреждение  открытого  типа или иное реабилитационное
 учреждение    при   отсутствии   медицинских   противопоказаний   для
 содержания   в   них,   с   согласия   родителей  или  иных  законных
 представителей      несовершеннолетнего,      а      также     самого
 несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет.
       8.   При   малозначительности   совершенного  административного
 правонарушения   Комиссия   может   освободить   несовершеннолетнего,
 совершившего    административное   нарушение,   от   административной
 ответственности и ограничиться устным замечанием.
       9.  О вынесенном решении о применении к несовершеннолетнему мер
 воздействия  за совершение правонарушения, Комиссия городского округа
 и    муниципальных    районов   извещает   подразделения   по   делам
 несовершеннолетних органов внутренних дел.
       10.   В   случае   необходимости   Комиссия   может  предложить
 несовершеннолетнему     пройти    курс    лечения,    рекомендованный
 специалистами: наркологом, психиатром, психологом.
       11.  Постановление  Комиссии о передаче несовершеннолетнего под
 надзор  родителей  или  иных  законных  представителей  действует  до
 исправления     несовершеннолетнего    и    может    быть    отменено
 соответствующей  комиссией по ходатайству родителей или иных законных
 представителей,  если несовершеннолетний примерным поведением доказал
 свое исправление.
       12.  В  случае,  когда  избранная  мера  воздействия  оказалась
 недейственной,  Комиссия вправе применить к несовершеннолетнему более
 строгую меру воздействия.

         3. Меры воздействия, применяемые Комиссиями по делам
       несовершеннолетних и защите их прав к родителям или иным
    законным представителям несовершеннолетних, либо к другим лицам

       13.    К    родителям    или   иным   законным   представителям
 несовершеннолетних,   не   исполняющих   обязанности  по  воспитанию,
 обучению  и содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияющих
 на их поведение Комиссии могут применять следующие меры воздействия:
       13.1. вынесение предупреждение;
       13.2.  обращение  с ходатайством в орган опеки и попечительства
 о  немедленном  отобрании  несовершеннолетнего  у  родителей или иных
 законных  представителей,  на  попечении,  которых  он находится, при
 непосредственной  угрозе  жизни несовершеннолетнего или его здоровью,
 а  также  об  отстранении  опекуна  или  попечителя от исполнения ими
 своих   обязанностей,   либо   о  досрочном  расторжении  договора  с
 приемными  родителями  о передаче несовершеннолетнего на воспитание в
 семью.
       14.  В  случаях  рассмотрения  дел,  отнесенных  к  компетенции
 Комиссии  в  отношении  других  лиц,  Комиссия  применяет  к ним меры
 воздействия,  предусмотренные  законодательством Российской Федерации
 об административных правонарушениях.

      4. Меры, принимаемые Комиссиями по делам несовершеннолетних
           и защите их прав по устройству несовершеннолетних

       15.  Комиссии  совместно  с  другими  органами  и  учреждениями
 системы    защиты    прав    несовершеннолетних,    профилактики   их
 безнадзорности    и    правонарушений   выявляют   несовершеннолетних
 проживающих   в   семьях   групп   социального  риска,  беспризорных,
 занимающихся    бродяжничеством    и   попрошайничеством,   а   также
 несовершеннолетних,     оставивших     образовательные    учреждения,
 неработающих,  ведут  их  персональный  учет,  принимают  решения  об
 устройстве   этих   несовершеннолетних   и   контролируют  выполнение
 принятых решений.
       Порядок  учета  и  предоставления  информации  о  выявленных  и
 нуждающихся    в    устройстве   несовершеннолетних   устанавливается
 нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       16.  Решения  Комиссий,  основанные, в случае необходимости, на
 заключениях  и рекомендациях психолого-медико-педагогических консуль-
 таций  с  указанием  конкретной  формы устройства несовершеннолетних,
 направляются в органы и учреждения:
       16.1.   управления   (отделы)   образования  для  устройства  в
 образовательные  учреждения,  учреждения начального профессионального
 образования,   образовательные  учреждения  для  детей-сирот,  детей,
 оставшихся без попечения родителей;
       16.2.    социальной   защиты   населения   для   устройства   в
 специализированные  социально-реабилитационные учреждения, социальные
 приюты;
       16.3.  здравоохранения для обследования, наблюдения или лечения
 в  связи  с  употреблением  спиртных напитков, наркотических средств,
 психотропных или одурманивающих веществ;
       16.4.    занятости    населения    для    оказания   помощи   в
 трудоустройстве, получении специальности;
       16.5. опеки и попечительства;
       16.6. внутренних дел.
       17.   В   случаях,  когда  возвращение  несовершеннолетнего  из
 специального   учебно-воспитательного   учреждения   закрытого  типа,
 освобождения  из  воспитательной  колонии, возвращение его на прежнее
 место  жительства  либо  по  месту,  пребывания  родителей  или  иных
 законных  представителей  невозможно  или  нежелательно,  в  связи  с
 отсутствием  родителей  или  иных  законных  представителей, лишением
 родителей  родительских  прав,  а также в силу иных причин, способных
 отрицательно  повлиять  на поведение несовершеннолетнего, Комиссия по
 месту   нахождения  указанных  учреждений  на  основании  письменного
 заявления    несовершеннолетнего    и    мотивированного   заключения
 администрации  соответствующего  учреждения  в течение десяти дней со
 дня     подачи     заявления    принимает    меры    по    устройству
 несовершеннолетнего  с  учетом его интересов, а также по созданию для
 него жилищно-бытовых условий.

         5. Рассмотрение материалов (дел) Комиссиями по делам
                  несовершеннолетних и защите их прав

       18. Комиссии рассматривают материалы (дела):
       18.1.  по  заявлению несовершеннолетних, его родителей или иных
 законных представителей;
       18.2. по собственной инициативе;
       18.3.  по представлению органов опеки и попечительства, органов
 и    учреждений   социальной   защиты   населения,   здравоохранения,
 внутренних дел, общественных объединений;
       18.4. по ходатайству работодателей;
       18.5.  по  постановлению  органов внутренних дел, прокуратуры в
 отношении   несовершеннолетнего,   совершившего   общественно-опасное
 деяние   до  достижения  возраста,  с  которого  наступает  уголовная
 ответственность;
       18.6.   переданные  в  порядке,  предусмотренные  статьей  23.2
 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
       18.7. по сообщению граждан.

    6. Подготовка заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и
                            защите их прав

       19.  Материалы,  поступившие  в  Комиссию,  в целях обеспечения
 своевременного  и  правильного их разрешения предварительно изучаются
 председателем или заместителем Комиссии.
       В процессе изучения поступивших материалов определяется:
       19.1.   относится   ли   рассмотрение   данных   материалов   к
 компетенции Комиссии;
       19.2.   имеются   ли  обстоятельства,  исключающие  возможность
 рассмотрения данного материала одним из членов Комиссии;
       19.3.   имеются  ли  обстоятельства,  исключающие  рассмотрение
 материалов;
       19.4.    необходимость   проведения   дополнительной   проверки
 обстоятельств,  имеющих  значение для правильного и своевременного их
 рассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
       19.5.  целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для
 своевременного рассмотрения материалов;
       19.6.   имеются   ли   ходатайства  и  отводы.  Предварительное
 изучение  материалов  производится  в срок не более 10 дней с момента
 их поступления.
       20.   По   результатам   предварительного  изучения  материалов
 Комиссия   разрешает   следующие   вопросы,   по   которым  в  случае
 необходимости выносится определение:
       20.1. о назначении времени и места рассмотрения материала;
       20.2.   об   извещении,  о  дате  и  месте  заседания  Комиссии
 несовершеннолетнего,  его родителей или иных законных представителей,
 других  лиц,  чье  участие в заседании будет признано обязательным, а
 также прокурора;
       20.3. об отложении рассмотрения материалов;
       20.4.   о   возвращении   поступивших   материалов,   если   их
 рассмотрение  не  отнесено  к  компетенции  Комиссии  или они требуют
 проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
       20.5.   о   проведении   проверки   сведений,   содержащихся  в
 материалах,    или    поручения    ее    проведения   соответствующим
 специалистам, о назначении экспертизы;
       20.6.   о  рассмотрении  ходатайства  несовершеннолетнего,  его
 родителей  или  иных  законных  представителей  по существу вопросов,
 подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;
       20.7.     о    принятии    мер    воздействия    в    отношении
 несовершеннолетнего до рассмотрения материалов;
       20.8.  об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных
 интересов несовершеннолетнего;
       20.9.  о  принятии  мер по обеспечению явки несовершеннолетнего
 на заседание Комиссии.
       21.  Подготовленные  к  рассмотрению  материалы  в обязательном
 порядке  представляются  для  ознакомления  несовершеннолетнему,  его
 родителям,  или иным законным представителям, адвокату, другим лицам,
 чьи материалы рассматриваются на заседании Комиссии.
       22.   Несовершеннолетний,   его   родители  или  иные  законные
 представители,   либо   другие   лица,  чьи  материалы  рассматривает
 Комиссия,   адвокат   имеют   право   ознакомиться   с   материалами,
 подготовленными  Комиссией  к  рассмотрению  до  начала ее заседания.
 Право  указанных в настоящем пункте лиц на ознакомление с материалами
 разъясняется им в повестке о вызове на заседание Комиссии.
       23.      Материалы     о     направлении     несовершеннолетних
 правонарушителей   в   специальные  учебно-воспитательные  учреждения
 рассматриваются с обязательным участием прокурора.
       24.  Полученные  Комиссией  материалы должны быть рассмотрены в
 срок  не  более  15  дней  со дня их поступления в Комиссию. В случае
 поступления  ходатайства от участников рассмотрения материалов либо в
 случае  необходимости  в  дополнительном  выяснении  обстоятельств по
 материалам,  срок  рассмотрения  может  быть продлен Комиссией, но не
 более  чем  на  один  месяц.  О  продлении  указанного срока Комиссия
 выносит мотивированное определение.

           7. Порядок проведения заседания Комиссии по делам
                  несовершеннолетних и защите их прав

       25.  Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
 реже  двух  раз  в месяц, и являются, как правило, открытыми. В целях
 обеспечения  конфиденциальности  информации о несовершеннолетнем, его
 родителях   или  иных  законных  представителях  Комиссия,  с  учетом
 характера  рассматриваемых  материалов,  может принять мотивированное
 постановление о проведении закрытого заседания.
       26.  Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не
 менее половины от общего числа членов Комиссии.
       27.  Материалы  в  отношении  несовершеннолетнего, совершившего
 общественно   опасное  деяние  до  достижения  возраста,  с  которого
 наступает  административная  ответственность,  Комиссия рассматривает
 только  в  присутствии  несовершеннолетнего,  его  родителей или иных
 законных представителей.
       28.  Другие  материалы  в  отношении  несовершеннолетнего,  его
 родителей   или   иных   законных   представителей   Комиссия   может
 рассмотреть  в  их отсутствие лишь при условии, если имеются данные о
 надлежащем  извещении лица о месте и времени рассмотрения материала и
 если  от  лица  не  поступило  в  Комиссию  ходатайство  об отложении
 рассмотрения  этих  материалов  либо если такое ходатайство оставлено
 без удовлетворения.
       29.  Адвокат несовершеннолетнего допускается к участию в работе
 Комиссии с момента подготовки материалов к заседанию Комиссии.
       При  необходимости  или  по  просьбе адвоката может быть вызван
 потерпевший.
       30.  В начале заседания Комиссии председательствующий объявляет
 какие  материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих
 в  заседании.  Ходатайства  или  отводы  по  существу рассматриваемых
 материалов  могут  быть  заявлены  несовершеннолетним, его родителями
 или   иными   законными  представителями,  адвокатом,  специалистами,
 участвующими    в    рассмотрении   материалов,   а   также   лицами,
 обратившимися    в    Комиссию    с    представлением   в   отношении
 несовершеннолетнего  или  их  законными  представителями.  Результаты
 рассмотрения  заявленных  ходатайств или отводов заносятся в протокол
 заседания Комиссии.
       31.   Член   Комиссии   не  может  участвовать  в  рассмотрении
 материалов,  в  случае,  если это лицо является родственником лица, в
 отношении    которого    рассматриваются   материалы,   потерпевшего,
 законного  представителя лица, а также в случаях если он лично, прямо
 или косвенно заинтересован в разрешении дела.
       При  наличии данных обстоятельств, член Комиссии обязан заявить
 самоотвод.  Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии. По
 результатам    рассмотрения   заявления   о   самоотводе,   выносится
 определение  Комиссии  об  удовлетворении  заявления либо об отказе в
 его удовлетворении.
       32.  При рассмотрении материалов пунктами 6.1., 6.2. IV раздела
 типового   положения,   Комиссия   всесторонне,  полно  и  объективно
 рассматривает  сведения,  подтверждающие или опровергающие совершение
 несовершеннолетним  общественно  опасного  деяния,  уточняет  возраст
 несовершеннолетнего,  условия  жизни  и  воспитания, способствовавшие
 совершению     общественно-опасного    деяния,    наличие    взрослых
 подстрекателей,  других  соучастников,  иные  обстоятельства, имеющие
 существенное  значение  для решения вопроса о выборе меры воздействия
 и его социальной реабилитации.
       33.   В   случае  необходимости  уточнения  состояния  здоровья
 несовершеннолетнего,  Комиссия с согласия родителей или иных законных
 представителей    несовершеннолетнего   может   принять   решение   о
 направлении    его    на    медицинское    освидетельствование    или
 психолого-медико- педагогическую консультацию.
       34.    При    опросе    несовершеннолетнего,    не   достигшего
 пятнадцатилетнего  возраста, по усмотрению Комиссии, либо ходатайству
 лиц,  представляющих  интересы несовершеннолетнего, может участвовать
 педагог.
       35.  На  время  рассмотрения  обстоятельств, обсуждение которых
 может  отрицательно  повлиять  на  несовершеннолетнего,  в  отношении
 которого  рассматриваются  материалы,  Комиссия вправе удалить его из
 зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.

     8. Акты, принимаемые Комиссией по делам несовершеннолетних и
                            защите их прав

       36.  Комиссии  в  целях  реализации  своих полномочий принимают
 постановления, выносят определения и вносят представления.
       37.  Комиссия  вправе выносить определения в случаях и порядке,
 предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об административных
 правонарушениях.
       38.   Представления   вносятся   в   государственные  органы  и
 учреждения,   органы   местного   самоуправления,   иные   органы   и
 организации,   независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм
 собственности,  в  целях устранения причин и условий безнадзорности и
 правонарушений      несовершеннолетних,     а     также     нарушений
 законодательства направленного на защиту их прав и интересов.
       39.   По   результатам   рассмотрения  материалов  в  отношении
 несовершеннолетнего,  его родителей или иных законных представителей,
 либо  других  лиц, а также представлений органов и учреждений системы
 защиты  прав  несовершеннолетних,  профилактики  их  безнадзорности и
 правонарушений,  обращений  иных органов и организаций, независимо от
 их  организационно-правовой  формы  и формы собственности, информации
 работодателей  Комиссия принимает постановление, в котором содержится
 одно из следующих решений:
       39.1.  применить меры воздействия, предусмотренные пунктом 5.9.
 настоящего Типового положения;
       39.2.   прекратить   рассмотрение   материалов   (при   наличии
 обстоятельств,     предусмотренных    законодательством    Российской
 Федерации);
       39.3.    отложить    рассмотрение    материалов    и   провести
 дополнительную проверку;
       39.4.    направить   материалы   в   органы   внутренних   дел,
 прокуратуру, суд или иные органы.
       40.  Постановление  принимается  простым  большинством  голосов
 членов   Комиссии,   участвующих  в  заседании.  В  случае  равенства
 голосов,  голос  председательствующего на заседании Комиссии является
 решающим.
       41.  Постановление  Комиссии  должно быть изложено в письменной
 форме и мотивировано.
       В  постановлении  о  применении  меры  воздействия,  устройстве
 несовершеннолетнего   либо  принятии  иных  мер  к  защите  прав  или
 охраняемых законом интересов несовершеннолетнего указываются:
       41.1. наименование и персональный состав Комиссии;
       41.2. дата и место заседания Комиссии;
       41.3.  сведения  о  лице,  в отношении которого рассматриваются
 материалы  (ф.и.о.,  число,  месяц,  год  и место рождения, место его
 жительства,   иные   сведения,   имеющие  значение  для  рассмотрения
 материалов);
       41.4.    обстоятельства,    установленные    при   рассмотрении
 материалов;
       41.5. доказательства, на основании которых принято решение;
       41.6.     нормативный     правовой    акт,    предусматривающий
 ответственность  за  противоправное  деяние  либо гарантирующий права
 несовершеннолетнего;
       41.7. мотивированное решение, принятое Комиссией;
       41.8.    предлагаемые    Комиссией   меры   социальной   помощи
 несовершеннолетнему и способы ее оказания;
       41.9.  сведения  о  разъяснении  сроков  и  порядка обжалования
 данного постановления.
       Постановление  подписывается  председательствующим на заседании
 Комиссии после его принятия, вступает в силу со дня его принятия.
       42.   Постановление  Комиссии  направляется  для  исполнения  в
 соответствующие     государственные     органы,    органы    местного
 самоуправления,       организации,       независимо       от       их
 организационно-правовой формы и формы собственности.
       Копия  постановления  Комиссии или выписки не позднее трех дней
 со  дня  его  принятия  вручается или высылается физическому лицу или
 его  законному  представителю,  в  отношении  которых оно вынесено, а
 также потерпевшему по его просьбе.
       Должностные  лица,  указанные  в  настоящем  пункте  органов  и
 организаций,  а также граждане в течение десяти дней со дня получения
 постановления  обязаны  сообщить  соответствующей Комиссии городского
 округа и муниципальных районов о мерах, принятых по его исполнению.

      9. Протокол заседания Комиссии по делам несовершеннолетних
                           и защите их прав

       43.  На  заседании  Комиссии  ответственный  секретарь Комиссии
 ведет протокол, в котором должны быть указаны:
       дата и место заседания  Комиссии;
       наименование и персональный состав Комиссии;
       содержание рассматриваемых материалов;
       фамилия,   имя   и   отчество   лица,   в   отношении  которого
 рассматриваются  материалы, число, месяц, год и место рождения, место
 работы  или  учебы,  а  также  иные  сведения,  имеющие  значение для
 рассмотрения материалов;
       сведения  о  явке  лиц, участвующих в заседании, разъяснении им
 их прав и обязанностей;
       сведения   об   извещении  отсутствующих  лиц  в  установленном
 порядке;
       отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
       объяснения,  показания,  пояснения и заключения соответствующих
 лиц, участвующих в рассмотрении материалов;
       документы  и  вещественные  доказательства,  исследованные  при
 рассмотрении материалов;
       сведения  об  оглашении на заседании Комиссии городского округа
 и  муниципальных  районов  принятого  постановления,  определения или
 представления;
       сведения  о  разъяснении сроков и порядка обжалования принятого
 постановления, определения или представления.
       44.      Протокол      заседания     Комиссии     подписывается
 председательствующим   на   заседании   и   ответственным  секретарем
 Комиссии.
       45.  Акты,  принимаемые  Комиссией  по рассмотренным материалам
 могут  быть  обжалованы  в порядке, предусмотренным законодательством
 Российской Федерации.
       46.    При    рассмотрении    обращения    (жалобы)    Комиссия
 руководствуется требованиями федерального законодательства.
       47. Получив обращение (жалобу), Комиссия вправе:
       принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
       передать  обращение  (жалобу),  органам  государственной власти
 органам  местного  самоуправления  города  и  районов, к компетенции,
 которых относится разрешение обращения (жалобы) по существу:
       разъяснить   заявителю   правовые   нормы,  которые  тот  может
 использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;
       отказать   в  принятии  обращения  (жалобы)  к  рассмотрению  с
 указанием мотивов.
       48.   При  рассмотрении  обращения  (жалобы)  Комиссия  обязана
 представить  возможность  органам  государственной  власти,  местного
 самоуправления    Республики    Алтай,    их    должностным    лицам,
 государственным  и муниципальным служащим, организациям независимо от
 их  организационно-правовой  формы и формы собственности, чьи решения
 или  действия (бездействия) обжалуются, дать свои объяснения по любым
 вопросам,   подлежащим   выяснению   в  процессе  проверки,  а  также
 мотивировать свою позицию в целом.
       49.   Комиссия   не   вправе  передавать  полученное  обращение
 (жалобу)   или  поручать  проверку  органам  государственной  власти,
 органам  местного  самоуправления Республики Алтай, государственным и
 муниципальным    служащим,   организациям,   решения   или   действия
 (бездействия) которых обжалуются.
       50.  О  результатах  рассмотрения  обращения  (жалобы) Комиссия
 обязана известить заявителя в месячный срок.

Информация по документу
Читайте также