Расширенный поиск

Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 31.05.2006 № 3-3

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - ЭЛ КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 мая 2006 г. № 3-3

 

О Регламенте Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

 

(В редакции Постановлений Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

от 28.09.2006 № 6-41, от 28.02.2007 № 10-24,

от 06.07.2007 № 13-17, от 25.09.2007 № 14-51,

от 26.06.2008 № 21-35, от 17.11.2008 № 24-30,

от 23.09.2009 № 30-49, от 06.11.2009 № 31-34,

от 11.06.2010 № 3-40, от 22.02.2011 № 9-34,

от 11.11.2011 № 15-30, от 16.03.2012 № 18-40,

от 21.06.2012 № 20-39, от 07.12.2012 № 24-26,

от 14.03.2014 № 34-32, от 30.09.2014 № 1-9,

от 17.10.2014 № 3-36, от 18.03.2015 № 7-36;

от 29.11.2016 № 22-1; от 25.05.2017 № 26-40;

 от 27.06.2017 № 27-26; от 08.12.2017 № 30-33)

 

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Принять Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай согласно приложению с учетом принятых поправок.

2. Поручить Комитету Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по правовой политике и местному самоуправлению внести на рассмотрение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай законопроект, регламентирующий вопросы ротации.

3. Признать утратившими силу следующие постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай:

1) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18 ноября 1998 года № 7-3 «О Регламенте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1998, № 7(32));

2) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14 декабря 2000 года № 19-15 «О внесении дополнения в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 2000, № 19(44));

3) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26 апреля 2001 года № 21-45 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 2001, № 2);

4) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24 сентября 2002 года № 6-35 «О внесении изменения в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2002, № 5(11));

5) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16 сентября 2003 года № 14-40 «О внесении изменения и дополнений в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, № 12(18));

6) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18 ноября 2004 года № 24-43 «О внесении изменения в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2004, № 21(27));

7) постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24 ноября 2005 года № 34-19 «О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, № 29(35)).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай              И.И.Белеков

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

«О Регламенте Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай»

 

РЕГЛАМЕНТ

Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

 

(В редакции Постановлений Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

от 28.09.2006 № 6-41, от 28.02.2007 № 10-24,

от 06.07.2007 № 13-17, от 25.09.2007 № 14-51,

от 26.06.2008 № 21-35, от 17.11.2008 № 24-30,

от 23.09.2009 № 30-49, от 06.11.2009 № 31-34,

от 11.06.2010 № 3-40, от 22.02.2011 № 9-34,

от 11.11.2011 № 15-30, от 16.03.2012 № 18-40,

от 21.06.2012 № 20-39, от 07.12.2012 № 24-26,

от 14.03.2014 № 34-32, от 30.09.2014 № 1-9,

от 17.10.2014 № 3-36, от 18.03.2015 № 7-36;

от 29.11.2016 № 22-1; от 25.05.2017 № 26-40;

 от 27.06.2017 № 27-26; от 27.06.2017 № 27-26;

от 08.12.2017 № 30-33)

 

Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Конституцией Республики Алтай и Конституционным законом Республики Алтай «О Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай» и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай регулирует порядок деятельности Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, устанавливает основные правила и процедуры его работы.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Статус Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

 

1. Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай (далее по тексту - Парламент) является высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Алтай.

2. Парламент осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами.

3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Алтай в пределах своей компетенции Парламент принимает конституционные законы Республики Алтай, законы Республики Алтай, постановления Парламента, обязательные к исполнению на всей территории Республики Алтай.

 

Статья 2. Правовые основы и принципы деятельности Парламента

 

1. Сессия Парламента - основная форма работы Парламента, на которой рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Парламента федеральным и республиканским законодательством.

Сессия Парламента состоит из пленарных заседаний с общей для них повесткой дня.

В настоящем Регламенте понятия «пленарное заседание» и «заседание» используются в одном значении.

(п. 1 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

2. Деятельность Парламента основывается на принципах законности, гласности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.

3. Депутату Республики Алтай (далее по тексту - депутат) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей согласно законодательству Российской Федерации, право образования и деятельности в депутатских объединениях в Парламенте.

 

Глава 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПАРЛАМЕНТА

 

Статья 3. Созыв сессий Парламента

 

1. Первая сессия Парламента нового созыва созывается Председателем Парламента прежнего созыва либо по решению собрания вновь избранных депутатов не позднее чем на тридцатый день со дня голосования на выборах депутатов нового созыва при условии избрания не менее двух третей от числа депутатов, установленного Конституцией Республики Алтай.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе созывать вновь избранный состав депутатов Республики Алтай на первое заседание Парламента ранее указанного срока.

Первая сессия начинается с сообщения председателя Избирательной комиссии Республики Алтай о результатах выборов депутатов. Затем решаются вопросы организационного характера в соответствии со статьями настоящего Регламента.

2. Очередные сессии созываются Президиумом Парламента по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и проводятся, как правило, в последний четверг месяца.

3. Внеочередные сессии созываются Председателем Парламента по собственной инициативе, а также по предложению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Президиума Парламента, группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

4. Предложение о созыве внеочередной сессии в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, проектами законов Республики Алтай, иных правовых актов, подлежащих рассмотрению Парламентом, и обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии направляется Председателю Парламента.

5. Внеочередная сессия созывается не позднее десяти дней, а при чрезвычайных ситуациях - в течение двух дней после поступления предложения о ее созыве.

6. Подготовку и проведение сессий во всех случаях организационно обеспечивает Аппарат Парламента.

 

Статья 4. Организационный комитет по подготовке и проведению первой сессии Парламента

 

1. Депутаты нового созыва Парламента вправе до начала первой сессии образовать организационный комитет по подготовке и проведению первой сессии, приняв решение на собрании депутатов.

Созыв депутатов для избрания организационного комитета осуществляется по инициативе не менее одной трети вновь избранных депутатов либо Председателем Парламента прежнего созыва. При этом собрание депутатов считается правомочным при условии участия в нем более половины установленного числа депутатов. На собрании депутатов определяется численный состав и формируется организационный комитет на основании предложений депутатов с учетом пропорционального представительства избирательных объединений и депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам.

Организационный комитет избирается путем голосования большинством голосов присутствующих на собрании депутатов нового созыва.

2. Председатель организационного комитета избирается на собрании депутатов из числа членов организационного комитета путем открытого голосования.

3. Организационный комитет вправе вносить на рассмотрение первой сессии Парламента проекты повестки дня, порядка работы сессии, предложения по составу секретариата сессии, Мандатной комиссии, а также по кандидатурам на должности Председателя и заместителя (заместителей) Председателя Парламента, председателей комитетов Парламента.

Полномочия организационного комитета прекращаются с момента избрания Председателя Парламента нового созыва.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-32)

 

Статья 4.1. Определение персонального состава депутатов, осуществляющих деятельность на профессиональной постоянной основе, замещающих руководящие должности в Парламенте

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-32)

 

1. Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай, предоставляется право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, а также замещать руководящие должности в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

2. Выявление мнений избирательных объединений (фракций) и депутатов, не являющихся членами избирательных объединений, при определении персонального состава депутатов, осуществляющих деятельность на профессиональной постоянной основе, замещающих руководящие должности в Парламенте (далее - персональный состав депутатов, замещающих руководящие должности), осуществляется, как правило, со дня образования организационного комитета по подготовке к проведению первой сессии и до начала проведения первой сессии нового созыва депутатов.

3. Избирательные объединения (фракции) вправе вносить на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай общий согласованный список кандидатов на руководящие должности в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

4. Избирательные объединения (фракции) проводят совместные предварительные консультации по вопросу определения квот для каждой фракции на замещение руководящих должностей в Парламенте.

5. В соответствии с квотами избирательные объединения (фракции) выдвигают кандидатуры в состав депутатов для замещения руководящих должностей. Фракции вправе выдвигать на эти должности как представителей своей фракции, так и депутатов, не входящих во фракции.

6. Депутат, не входящий в состав какой-либо фракции, имеет право в порядке самовыдвижения предложить свою кандидатуру либо кандидатуру иного депутата, не входящего в состав какой-либо фракции, на занятие руководящей должности, а также может обратиться в любую фракцию с просьбой о включении его в список кандидатов на занятие руководящей должности в соответствии с квотой данной фракции. Вопрос о включении кандидатуры в список кандидатов от фракции решается на заседании членов фракции.

7. На первой сессии Парламента руководитель организационного комитета оглашает решения избирательных объединений (фракций) и предложения депутатов, не входящих во фракции, о кандидатурах в персональный состав депутатов, замещающих руководящие должности.

8. В бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры, предложенные для занятия руководящей должности, с указанием избирательных объединений (фракций) и депутатов, предложивших кандидатуры, либо указанием о самовыдвижении депутата.

9. Голосование по кандидатурам на руководящие должности проводится в соответствии со статьями 43, 44 и 46 настоящего Регламента.

10. При досрочном освобождении от должности Председателя Парламента, заместителя Председателя Парламента, председателя комитета Парламента замещение указанных должностей проводится с учетом положений настоящей статьи.

 

Статья 5. Открытие и ведение сессий

 

1. Сессии открываются и ведутся Председателем Парламента либо по его поручению его заместителем.

При открытии сессии Председатель Парламента вправе выступить со вступительным словом в течение не более 5 минут.

2. Первое после выборов заседание Государственного Собрания - Эл Курултай открывает и до избрания его Председателя ведет старейший по возрасту депутат.

Избранный Председатель Парламента становится председательствующим на сессии.

3. При отсутствии Председателя, заместителя (заместителей) Председателя Парламента либо при решении вопроса, затрагивающего их личные интересы, а также в условиях возникшей конфликтной ситуации Парламент вправе процедурным голосованием избрать депутата в качестве председательствующего на данной сессии.

 

Статья 6. Принятие решений на первой сессии Парламента

 

1. На первой сессии Парламента решения принимаются, как правило, по вопросам организационного характера - избрание рабочих органов Парламента, избрание Председателя и заместителя Председателя Парламента, утверждение структуры Парламента нового созыва, избрание комитетов Парламента и их председателей, регистрация депутатских объединений.

2. До признания правомочности Парламента нового созыва депутаты вправе принимать решения лишь по формированию повестки дня и порядку проведения сессии, а также по составам секретариата и Мандатной комиссии.

3. Повестка дня и порядок проведения первой сессии принимаются Парламентом после их обсуждения. Вопросы о включении поступающих предложений в повестку дня сессии решаются путем процедурного голосования по каждому предложению.

 

Статья 7. Секретариат сессии

 

1. Секретариат избирается на первой сессии Парламента нового созыва из числа депутатов большинством голосов от избранных депутатов в количестве трех человек. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре члена секретариата, так и по всему его составу в целом.

2. Руководитель секретариата и его заместитель избираются членами секретариата из своего состава путем открытого голосования.

3. Секретариат сессии:

1) организует и контролирует ведение стенограмм сессий Парламента;

2) в случае необходимости осуществляет запись желающих выступить из числа приглашенных на сессию лиц;

3) регистрирует письменные предложения депутатов к Парламенту о признании их обращений депутатскими запросами;

4) дает Парламенту обоснованные рекомендации о признании либо непризнании обращения депутата депутатским запросом;

5) регистрирует поступающие на сессию вопросы, заявления, справки, сообщения, предложения и другие материалы депутатов, внесенные в Секретариат сессии не позднее чем за два дня до дня проведения сессии;

6) дает разъяснения по вопросам, относящимся к ведению Секретариата сессии;

7) дает депутатам разъяснения по вопросам работы сессии;

8) решает иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.

(п. 3 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16.03.2012 № 18-40)

4. От Секретариата на сессии выступает руководитель Секретариата или замещающий его член Секретариата.

(п. 4 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Статья 8. Мандатная комиссия

 

1. Мандатная комиссия избирается на первой сессии Парламента нового созыва из числа депутатов большинством голосов избранных депутатов в количестве пяти человек. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре члена Мандатной комиссии, так и по всему ее составу в целом.

2. Председатель Мандатной комиссии и его заместитель избираются членами Мандатной комиссии из своего состава путем открытого голосования.

3. Мандатная комиссия:

1) рассматривает материалы, представленные Избирательной комиссией Республики Алтай, об избрании депутатов, вносит предложения о правомочности Парламента нового созыва;

2) рассматривает заявления депутатов о сложении депутатских полномочий и готовит данный вопрос на рассмотрение сессии;

3) рассматривает заявления депутатов о нарушении прав депутата при осуществлении депутатской деятельности;

4) рассматривает вопросы нарушения депутатами правил депутатской этики;

(пп. 4 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

5) регистрирует депутатские объединения, образованные в порядке, установленном статьей 50 настоящего Регламента, принимает решение о их перерегистрации, отменяет регистрацию, уведомляет сессию Парламента о регистрации, перерегистрации, отмене регистрации депутатских объединений;

6) выполняет иные поручения Парламента.

4. От Мандатной комиссии на сессии выступает председатель Мандатной комиссии или замещающий его член Мандатной комиссии.

(п. 4 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Статья 9. Признание правомочности Парламента

 

1. Признание правомочности Парламента осуществляется по докладу Мандатной комиссии.

2. Мандатная комиссия рассматривает протоколы окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов, а также протокол о результатах выборов депутатов по единому республиканскому избирательному округу, передаваемые ей избирательной комиссией Республики Алтай, и вносит в Парламент соответствующие предложения о признании (непризнании) правомочности Парламента.

3. Доклад Мандатной комиссии о результатах проверки правомочности Парламента включается в повестку дня сессии и заслушивается до рассмотрения других вопросов.

4. Решение Парламента о признании правомочности принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

 

Статья 10. Регламентная группа

 

1. Парламент в целях осуществления контроля за соблюдением Регламента, дачи разъяснений по вопросам применения Регламента в спорных ситуациях либо по запросу хотя бы одного депутата вправе образовать группу по контролю за Регламентом (далее по тексту - Регламентная группа).

Регламентная группа избирается из числа депутатов в количестве пяти человек большинством голосов избранных депутатов.

Руководитель Регламентной группы и его заместитель избираются членами Регламентной группы из своего состава путем открытого голосования.

2. Регламентная группа следит за соблюдением Регламента в ходе проведения сессии и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на сессии.

Регламентная группа:

1) наблюдает за соблюдением процедур организации работы сессии, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) дает справки и заключения по обращениям депутатов о соблюдении Регламента во время заседания сессии;

3) дает предложения о порядке действий при разрешении спорных ситуаций;

4) рассматривает проекты изменений в Регламент, вносимых на сессию.

3. Справки и предложения Регламентной группы заслушиваются на сессии во внеочередном порядке.

Если у депутатов возникнут возражения по приведенным Регламентной группой разъяснениям, то они рассматриваются Регламентной группой с участием заинтересованных депутатов, а решение по спорному вопросу выносится на утверждение сессии.

4. От Регламентной группы на сессии выступает руководитель Регламентной группы или замещающий его член Регламентной группы.

(п. 4 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Статья 11. Счетная комиссия. Группа по контролю за электронной системой голосования

 

1. Для проведения голосования и определения его результатов избирается счетная комиссия в составе пяти депутатов. Решение об избрании счетной комиссии принимается большинством от избранных депутатов. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должности избираемых должностных лиц.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов. Решения счетной комиссии по итогам тайных голосований утверждаются процедурным голосованием.

2. По решению Парламента счетная комиссия наделяется правами группы по контролю за использованием электронной системы голосования.

3. Члены группы по контролю за электронной системой голосования имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.

4. Группа по контролю за электронной системой голосования перед началом утреннего заседания сессии и при необходимости в ходе сессии проверяет исправность электронной системы на различных режимах голосования и информирует о результатах проверки сессию Парламента. Данная информация вносится в протокол заседания сессии.

5. Группа по контролю за электронной системой голосования рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов о неточностях в результатах голосования и других ошибках в работе электронной системы по поручению председательствующего на сессии.

Для этого депутату предлагается в присутствии группы контроля за электронной системой голосования нажать поочередно кнопку в разных режимах работы системы с демонстрацией результатов на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в протоколе.

Если зафиксированы сбои и неточности в работе электронной системы, то Парламент процедурным голосованием принимает решение об отмене результатов голосования по вопросам, рассмотренным после последней информации об исправности системы, представленной группой по контролю за электронной системой голосования. Голосование по данным вопросам проводится повторно без использования электронной системы голосования. Если не зафиксирована техническая неисправность системы электронного голосования, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.

6. Группа по контролю за электронной системой голосования может привлекать к своей работе специалистов Аппарата Парламента. Группа по контролю за электронной системой голосования не может предоставлять информацию о голосовании депутатов по результатам применения электронной системы.

7. От Счетной комиссии на сессии выступает ее председатель либо замещающий его член Счетной комиссии.

(п. 7 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Статья 12. Рабочее место депутата

 

1. Каждому депутату в зале проведения сессий Парламента отводится постоянное рабочее место, оборудованное необходимыми для работы техническими средствами.

2. Депутат вправе занять не отведенное ему рабочее место после уведомления об этом Председателя Парламента.

3. Присутствие лиц, не являющихся депутатами, на местах, отведенных для работы депутатов, не допускается.

 

Статья 13. Обязательность участия депутатов в сессиях

 

1. Депутаты обязаны участвовать в работе каждой сессии. В случае невозможности прибыть на сессию депутат заблаговременно информирует об этом Председателя Парламента, а в его отсутствие - заместителя Председателя либо руководителя Аппарата Парламента.

2. Депутаты обязаны соблюдать утвержденный порядок дня сессии и не вправе без разрешения председательствующего на сессии прерывать свое участие до ее завершения.

3. Информация о депутатах, присутствовавших на сессии и отсутствовавших, с указанием причин отсутствия, может быть опубликована в республиканских средствах массовой информации по решению сессии Парламента, принятому процедурным голосованием.

 

Статья 14. Правомочность сессий

 

1. Сессия правомочна, если в ее заседании участвует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

2. Если на сессии присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов, то по решению депутатов, принятому процедурным голосованием, сессия переносится на другое время.

 

Статья 15. Планирование законопроектной, организационной и контрольной деятельности Парламента

 

1. Сроки проведения сессий и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Парламента, предусматриваются планом законопроектной, организационной и контрольной деятельности Парламента, разрабатываемым на каждое полугодие (далее по тексту настоящей статьи и статьи 16 Регламента - План в соответствующем падеже).

2. Проект Плана формируется за месяц до начала очередного полугодия Председателем Парламента или по его поручению заместителем Председателя Парламента на основании предложений, поступивших от комитетов Парламента, депутатских объединений, зарегистрированных в Парламенте, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, Правительства Республики Алтай, представительных органов местного самоуправления и предложений других субъектов законодательной инициативы, определенных статьей 87 Конституции Республики Алтай.

(В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40; от 08.12.2017 № 30-33)

3. Подготовленный проект Плана рассматривается Президиумом Парламента и вносится в повестку сессии Парламента для утверждения не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.

(п. 3 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2012 № 20-39)

4. Контроль за ходом выполнения Плана осуществляют комитеты Парламента. Общий контроль за подготовкой и реализацией Плана обеспечивает заместитель Председателя Парламента. О ходе выполнения Плана он информирует Парламент при утверждении проекта Плана на очередной период.

5. Изменения в План в части включения или исключения вопросов (о внесении законопроектов и проектов постановлений Парламента, проведении мероприятий Парламента), вносятся Парламентом по предложению головного комитета, основанному на мотивированном обращении соответствующего субъекта права законодательной инициативы.

(п. 5 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2012 № 20-39)

 

Статья 16. Формирование проекта повестки дня сессии Парламента

 

1. Проект повестки дня очередной сессии Парламента формируется Президиумом Парламента на основе Плана, предложений комитетов и депутатских объединений Парламента, предложений, поступивших от Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, представительных органов городского и районных муниципальных образований, внеочередной сессии - на основе предложений соответствующих субъектов, указанных в пункте 3 статьи 3 Регламента.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

2. Предложения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, комитета Парламента о включении в повестку сессии вопросов, требующих безотлагательного решения, подлежат рассмотрению на ближайшей сессии при условии их внесения в Парламент не позднее чем за пять дней до назначенной даты сессии.

(п. 2 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

3. Протесты (требования) прокурора Республики Алтай (его заместителя) либо вышестоящего прокурора вносятся на рассмотрение ближайшей сессии Парламента и подлежат включению в повестку.

(В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 28.09.2006 № 6-41, от 11.11.2011 № 15-30)

 

Статья 17. Информирование депутатов и населения о созыве сессии

 

1. О дате созыва сессии и проекте повестки дня сессии принимается постановление Президиума Парламента. Председатель Парламента издает распоряжение и утверждает план организационных мероприятий по обеспечению созыва сессии и подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение.

2. Сообщение о времени созыва и месте проведения очередной сессии, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на сессию, публикуется в республиканских средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала сессии, о созыве внеочередной сессии - не позднее чем за 3 дня до открытия, а о созыве сессии при чрезвычайных ситуациях - в ближайшем номере республиканских газет «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны».

После принятия решения Президиумом Парламента Аппарат Парламента сразу извещает каждого депутата о времени и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на рассмотрение, месте и времени регистрации депутатов.

 

Статья 18. О проведении открытых и закрытых заседаний Парламента

 

1. Сессии Парламента проводятся гласно и носят открытый характер.

2. Парламент по предложению председательствующего на заседании Парламента, Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, комитетов, депутатских объединений может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса) с определением приглашенных на нее.

Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытой сессии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Закрытое заседание сессии (закрытое слушание вопроса) назначается не позднее чем за один час до планируемого времени проведения.

Председательствующий на закрытом заседании сессии в начале заседания уведомляет депутатов и лиц, присутствующих на заседании, о степени секретности обсуждаемых на нем сведений. Стенограмма закрытого заседания сессии, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, учетные данные электронной системы о регистрации депутатов и результаты голосования хранятся и используются депутатами для ознакомления в режиме секретного документа, обеспечиваемого Аппаратом Парламента.

3. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай и его заместители, руководители органов исполнительной власти Республики Алтай или лица, ими уполномоченные, прокурор Республики Алтай, Председатель Верховного Суда Республики Алтай, председатель Арбитражного суда Республики Алтай, представители органов местного самоуправления в Республике Алтай вправе присутствовать на сессиях Парламента.

4. В сессии могут по отдельному приглашению принимать участие представители иных государственных органов, общественных объединений, а также отдельные граждане.

Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается Председателем Парламента либо по его поручению заместителем Председателя Парламента на основании предложений комитетов.

5. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места.

6. Журналисты, аккредитованные в Парламенте, вправе присутствовать на открытых сессиях. При этом они обязаны иметь при себе аккредитационные удостоверения установленного образца.

Аккредитация журналистов производится в порядке, установленном постановлением Парламента.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

7. Ход сессии Парламента по решению, принятому процедурным голосованием, может транслироваться по государственным теле- и радиоканалам.

В зале заседания фотографирование, аудио- и видеозапись могут вестись лишь журналистами средств массовой информации, имеющими соответствующую аккредитацию в Парламенте. Свободное передвижение данных журналистов по залу в ходе пленарного заседания допускается в виде исключения лишь с разрешения председательствующего.

8. Во время проведения открытых заседаний Аппаратом Парламента обеспечивается ведение проводной трансляции в служебных помещениях Парламента. Во время проведения закрытых заседаний (закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня) исключается ведение всех видов трансляции, а также запрещается ведение аудио- и видеозаписи в зале заседаний (кроме протокольной аудио- и видеозаписи, производимой уполномоченными на то гражданскими служащими Аппарата Парламента).

(п. 8 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

9. Открытые сессии транслируются в режиме реального времени в сети Интернет на официальном сайте Парламента.

(п. 9 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

10. Запрещается во время заседания сессии пользоваться средствами мобильной связи.

(п. 10 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Статья 18.1. Участие политических партий, не представленных в Парламенте, в пленарном заседании Парламента

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

1. Политические партии, не представленные в Парламенте, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании Парламента.

2. Решение о проведении пленарного заседания с участием политических партий, не представленных в Парламенте, дате и времени его проведения, принимается Председателем Парламента.

3. На пленарном заседании рассматриваются следующие вопросы:

о принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай;

об отчете Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о деятельности Правительства Республики Алтай.

По предложению Председателя Парламента могут быть рассмотрены иные вопросы.

4. На пленарное заседание приглашаются по одному представителю от всех политических партий, не представленных в Парламенте, независимо от того, действуют ли на территории Республики Алтай региональные отделения таких партий.

5. Решение об участии политической партии в пленарном заседании, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на заседании, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и уставом политической партии. Данное решение направляется Председателю Парламента не позднее, чем за пять дней до назначенного дня проведения пленарного заседания.

(п. 5 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36)

6. Представитель политической партии, не представленной в Парламенте, при рассмотрении вопросов пленарного заседания имеет право выступить от имени политической партии в соответствии с решением руководящего органа политической партии (регионального отделения политической партии) после выступлений депутатов.

7. Порядок рассмотрения вопросов на пленарном заседании с участием политических партий, не представленных в Парламенте, осуществляется в соответствии с общей процедурой рассмотрения вопросов, установленной главой 3 настоящего Регламента.

 

Статья 19. Регистрация депутатов

 

1. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, проводится Аппаратом Парламента до открытия сессии, а в ходе сессии - председательствующим на сессии с помощью электронной системы по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе сессии.

2. Председательствующий, открывая сессию, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, о правомочности принятия решений на сессии.

 

Статья 20. Утверждение повестки дня сессии

 

1. Сессия во всех случаях начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, подготовленный в порядке, установленном статьей 16 Регламента.

2. Предложения по повестке дня сессии (о включении дополнительных вопросов, порядке рассмотрения вопросов) вносятся депутатами и иными субъектами права законодательной инициативы в письменном виде в Секретариат сессии либо излагаются ими устно посредством микрофона с изложением мотивов внесения этих предложений. Автор вопроса, ранее включенного Президиумом Парламента в повестку сессии, вправе непосредственно на сессии внести предложение о снятии данного вопроса, вопрос снимается без голосования.

3. На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку дня, предоставляется не более пяти минут.

Законопроекты, поступившие непосредственно на сессию от субъектов законодательной инициативы с нарушением настоящего Регламента, в повестку дня не включаются и в соответствии с протокольной записью без проведения голосования направляются в соответствующий комитет для рассмотрения и принятия решения.

4. Вопросы, внесенные в повестку очередной сессии Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, комитетами Парламента, депутатскими объединениями, группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов с соблюдением норм и сроков настоящего Регламента, предварительно рассмотренные на заседании головного комитета, автоматически включаются в повестку без голосования и не могут быть исключены иначе, как по инициативе самих субъектов законодательной инициативы.

Решение головного комитета вкладывается в материалы сессии по соответствующему вопросу.

(п. 4 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

5. Информация Мандатной комиссии об уведомлении сессии Парламента о регистрации, перерегистрации, отмене регистрации депутатских объединений включается в повестку сессии без голосования.

6. После рассмотрения предложений по повестке дня сессии Парламента повестка дня утверждается в целом большинством голосов от избранного числа депутатов.

 

Статья 21. Порядок проведения сессии

 

1. После утверждения повестки дня аналогично обсуждается и утверждается порядок проведения сессии Парламента. Порядок проведения каждой сессии должен предусматривать отведение времени для рассмотрения письменных предложений депутатов о направлении Парламентом депутатских запросов.

2. Продолжительность сессии, в том числе продолжительность рассмотрения каждого вопроса, планируется с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии, и предоставления депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.

 

Статья 22. Продолжительность заседаний Парламента

 

1. Заседания Парламента устанавливаются следующей продолжительностью: утреннее заседание - с 10 до 13 часов, дневное заседание - с 14 до 18 часов. Перерыв на обед - 1 час. Время проведения сессии может быть по предложению председательствующего или депутатского объединения продлено решением Парламента, принятым процедурным голосованием.

2. Перерывы в ходе сессии объявляются через каждые полтора - два часа работы с учетом принятой повестки дня.

В ходе сессии председательствующим на сессии (без голосования), а также путем процедурного голосования могут объявляться внеочередные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может быть более 30 минут.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

3. Объявления перерыва вправе требовать депутаты (депутат), комитеты, а также депутатские объединения.

4. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.

 

Статья 23. Распространение документов и иных материалов среди депутатов в ходе сессии

 

1. В ходе сессии в зале пленарных заседаний Парламента распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня сессии на данное заседание, а также материалы, представленные депутатскими объединениями и депутатами по вопросам их деятельности.

Другие документы и материалы распространяются перед началом заседания либо во время заседаний с разрешения председательствующего на заседании.

2. Любой документ или материал, распространяемый в зале пленарных заседаний Парламента, должен быть зарегистрирован в Секретариате Парламента, иметь название, подпись (подписи) депутатов, представителей депутатских объединений или субъекта права законодательной инициативы, инициировавшего распространение материалов или документов.

3. Распространение анонимных документов, а также распространение каких-либо документов лицами, органами и объединениями, не указанными в настоящей статье, не допускается.

 

Статья 24. Полномочия депутата на сессии

 

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Парламента, выдвигать кандидатуры на выборные должности в Парламенте;

2) участвовать в рассмотрении нормативных и иных правовых актов, принимаемых Парламентом;

3) участвовать в образовании и деятельности согласительных и иных временных комиссий и рабочих групп, формируемых в Парламенте для рассмотрения какого-либо вопроса, высказывать свое мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом;

4) вносить предложения о рассмотрении вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проектам повестки дня сессии, порядка дня сессии, порядку рассмотрения и существу рассматриваемых вопросов;

6) вносить предложения о заслушивании на сессии соответственно отчета или информации должностного лица любого государственного органа, расположенного (находящегося) на территории Республики Алтай;

7) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных Парламентом органов, избранным, назначенным или утвержденным им должностным лицам;

8) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Парламента;

9) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос;

10) выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования;

11) оглашать на сессии обращения избирателей, имеющие общественное значение;

12) знакомиться со стенограммами сессий, получать из них выписки.

Депутат имеет также иные права на сессии, предусмотренные Регламентом.

 

Статья 25. Полномочия председательствующего на сессии

 

1. Председательствующий в ходе сессии:

1) обеспечивает соблюдение Регламента, повестки дня и порядка проведения сессии, утвержденных депутатами;

2) следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов регистрацию присутствующих депутатов;

3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня сессии в установленной последовательности;

4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен Регламентом; в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить его слова;

5) при нарушении порядка при проведении сессии решает вопрос об удалении из зала нарушителя, не являющегося депутатом;

6) организует голосование и подсчет голосов;

7) организует работу Секретариата и Регламентной группы;

8) организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам законов и решений, для выступлений по мотивам голосования;

9) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, комитетам, депутатам, депутатским объединениям, а также работникам Аппарата Парламента;

10) пользуется другими правами, установленными Регламентом.

2. Председательствующий в ходе сессий не вправе:

1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;

2) комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;

3) без согласия Парламента изменять порядок проведения сессии;

4) игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.

3. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению сессии, может быть оспорено депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом решается процедурным голосованием.

 

Глава 3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ,

ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОВЕСТКУ ДНЯ СЕССИИ

 

Статья 26. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня сессии

 

1. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня сессии, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика.

2. Установленная продолжительность обсуждения вопроса по предложению председательствующего либо депутата (депутатов) может быть увеличена путем процедурного голосования.

3. Парламент приступает к обсуждению вопроса повестки дня сессии при условии получения депутатами проекта решения по соответствующему вопросу. Без письменного проекта решения вопрос не рассматривается.

 

Статья 27. Начало рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня сессии

 

1. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку дня сессии, начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение Парламента.

2. При рассмотрении вопросов о республиканском бюджете и отчета о его исполнении в обязательном порядке заслушиваются доклад Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай либо лица, им уполномоченного, содоклад председателя головного комитета, заключение Контрольно-счетной палаты Республики Алтай и проводится их обсуждение.

3. При рассмотрении других вопросов Парламент может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса и ответами на заданные вопросы.

 

Статья 28. Выступления депутатов и иных лиц, участвующих в работе сессии

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

1. На сессии предусматриваются следующие основные виды выступлений:

1) доклад;

2) содоклад;

3) заключительное слово по обсуждаемому вопросу;

4) выступление кандидата на выборную или назначаемую должность;

5) выступление в прениях;

6) выступление по обсуждаемой кандидатуре;

7) выступление с обоснованием принятия или отклонения проекта закона, проекта постановления;

8) выступление с обоснованием принятия или отклонения внесенных поправок к проектам законов, постановлений;

9) выступление по порядку ведения сессии;

10) предложение, вопрос, справка, информация, заявление, обращение.

2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова по обсуждаемому вопросу и выступления кандидата на выборную или назначаемую должность устанавливается председательствующим на сессии по согласованию с докладчиком, содокладчиком, кандидатом на выборную или назначаемую должность, но не должна превышать:

1) 15 минут - для доклада;

2) 10 минут - для содоклада;

3) 3 минут - для заключительного слова по обсуждаемому вопросу и выступления кандидата на выборную или назначаемую должность.

3. Для выступления предоставляется:

1) в прениях - до 5 минут;

2) в повторных выступлениях в прениях - до 3 минут;

3) по обсуждаемой кандидатуре - до 3 минут;

4) для обоснования принятия или отклонения проектов законов, постановлений - до 3 минут;

5) для обоснования принятия или отклонения внесенных поправок к проектам законов, постановлений - до 3 минут;

6) для предложения, вопроса, справки, информации, заявления, обращения - до 2 минут;

7) по порядку ведения сессии - до 1 минуты.

Большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов время для выступлений может быть изменено.

Обеспечивается технический учет продолжительности выступлений с отображением времени на экране электронной системы голосования.

4. По истечении установленного времени председательствующий на сессии предупреждает об этом выступающего и затем вправе прервать его выступление и поставить вопрос о продлении времени для выступления. Решение о продлении времени для выступления принимается процедурным голосованием.

5. Председательствующий на сессии вправе продлить время для выступления по просьбе выступающего, но не более, чем на 1 минуту.

6. В конце каждой сессии отводится до 10 минут для выступлений депутатов с краткими, до 2 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

 

Статья 29. Порядок проведения прений

 

1. Выступления депутатов в ходе сессии допускаются только после предоставления им слова председательствующим.

2. Для выступления в прениях просьбы о предоставлении слова депутату к председательствующему на сессии подаются через секретариат, путем поднятия руки либо с помощью системы электронного голосования.

3. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядке поступления их просьб, но с согласия Парламента может изменить очередность выступлений.

По итогам состоявшегося обсуждения от имени депутатского объединения вправе выступить с заключительным словом руководитель депутатского объединения либо замещающий его член депутатского объединения.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

4. Депутат, пропустивший свою очередь на выступление из-за отсутствия в зале заседания, лишается права на выступление по данному вопросу.

5. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и записавшимся для выступления. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает функции председательствующего другому депутату, находящемуся в президиуме сессии.

6. Председатель Парламента, Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай имеют право взять слово для выступления в любое время, но не более чем на 5 минут.

7. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения сессии, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди.

8. Слово для справки предоставляется:

1) для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;

2) для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).

9. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях:

1) для заявления претензии к председательствующему;

2) для указания на отступление от Регламента (без заявления претензии);

3) для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов;

4) для предложения об изменении порядка ведения сессии.

10. Не допускается использование права выступления для справки или по порядку ведения для выступления иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание, а затем, если выступающий не реагирует на замечание, лишить слова.

11. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места посредством микрофона.

12. Выступающий депутат представляется присутствующим, называя номер избирательного округа (избирательное объединение) и фамилию.

13. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных предписаний председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он также лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

14. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.

15. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.

16. В случае объявления не менее двух замечаний депутату за нарушение им Регламента в течение одной сессии он может быть решением Парламента, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца сессии.

17. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину в зале, не допускаются.

18. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала по распоряжению председательствующего.

 

Статья 30. Прекращение прений

 

1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, отведенного для этого Парламентом, либо по его решению, принятому процедурным голосованием.

2. Предложения по прекращению прений вносятся только депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении и, с согласия Парламента, предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени комитетов, депутатских объединений (по одному человеку), слово предоставляется в обязательном порядке.

3. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов тексты их выступлений включаются в стенограмму сессии.

 

Статья 31. Голосование по проекту правового акта

 

1. По решению Парламента, принятому процедурным голосованием, голосование по проекту правового акта проводится в целом либо по разделам, пунктам, постранично или постатейно.

2. Если Парламент признает проект правового акта не требующим поправок, то он может принять его, не переходя к обсуждению.

3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.

4. Проекты законов принимаются в соответствии со статьями 54, 55, 56 настоящего Регламента.

 

Статья 32. Переголосование

 

1. По мотивированному предложению депутатов (депутата), поддержанному процедурным голосованием, может проводиться переголосование об отмене, внесении изменений и дополнений в принятое на текущей сессии решение или о принятии решения, не набравшего на этой сессии необходимого для его принятия количества голосов.

2. Переголосование может проводиться не более двух раз.

 

Статья 33. Редакционная комиссия

 

1. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу и выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов (депутата) создается редакционная комиссия.

В состав редакционной комиссии могут делегироваться по одному человеку от каждого комитета и каждого депутатского объединения, включаются докладчик и содокладчик, являющиеся депутатами. Кроме того, в состав редакционной комиссии могут войти с правом совещательного голоса представитель Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и докладчик, не являющийся депутатом. Редакционная комиссия может пригласить для участия в работе специалистов.

2. Парламент может также поручить головному комитету или нескольким комитетам выработать, отредактировать и внести в установленный срок на его рассмотрение согласованный текст проекта правового акта по рассматриваемому вопросу.

 

Статья 34. Порядок принятия решений

 

1. Конституция Республики Алтай, конституционные законы Республики Алтай принимаются большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Законы Республики Алтай принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

Постановления Парламента принимаются большинством голосов от избранных <*> депутатов, если иное не установлено настоящим Регламентом или законом.

_____________________

<*> Избранные депутаты - число депутатов, сохраняющих свои полномочия к началу сессии.

 

2. Решения Парламента, направленные на организацию работы сессии, принимаются процедурным голосованием <*>, если иное не установлено законом Республики Алтай или настоящим Регламентом.

_____________________

<*> Процедурное голосование - голосование, при котором решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих <**> на сессии в момент голосования по результатам регистрации.

<**> Присутствующие на сессии депутаты - число депутатов, зарегистрированных во время последней перед проведением голосования регистрации.

 

Статья 35. Последствия существенного нарушения Регламента при принятии решений Парламентом

 

1. Существенное нарушение Регламента, допущенное при принятии решения Парламентом, может служить основанием для признания Парламентом этого решения на той же сессии недействительным.

2. Решение о признании нарушения Регламента существенным принимается процедурным голосованием по мотивированному предложению депутатов (депутата), участвовавших в голосовании и заключению группы по Регламенту.

3. В случае признания нарушения Регламента существенным на голосование в обязательном порядке ставится вопрос о признании соответствующего правового акта недействительным. Решение об этом принимается в порядке, аналогичном порядку принятия признаваемого недействительным правового акта (аналогичным числом голосов).

 

Статья 36. Пересмотр решений, принятых Парламентом

 

1. Решения, принятые Парламентом, могут быть пересмотрены.

Пересмотр принятого решения осуществляется по инициативе Председателя, его заместителя, комитетов, депутатов (депутата), депутатских объединений.

2. Основанием для пересмотра принятого решения являются изменения социально-экономических и иных условий, протест (представление) прокурора Республики Алтай (его заместителя) либо вышестоящего прокурора о нарушении законодательства, допущенного при принятии решения, соответствующие постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, обращения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, органов местного самоуправления, а также граждан.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 28.09.2006 № 6-41)

 

Глава 4. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИИ ПАРЛАМЕНТА

 

Статья 37. Использование электронной системы

 

1. Электронная система может быть использована в период проведения сессии Парламента для:

1) регистрации депутатов;

2) голосования;

3) подсчета голосов, определения результатов голосования;

4) информационного обеспечения сессий Парламента.

 

Статья 38. Виды голосования при принятии решений Парламентом

 

1. По вопросам, внесенным на рассмотрение сессии, Парламент принимает решения открытым или тайным голосованием.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36)

2. Голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без применения указанной электронной системы с использованием бюллетеней.

Голосование с использованием электронной системы может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.

Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответов «за», «против», «воздержался». Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию.

Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований по каждому из вопросов. При этом депутат праве принять участие в каждом из голосований. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по окончании голосования по всем вопросам.

Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. При этом депутат вправе принять участие лишь в одном из голосований. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по окончании голосования по всем вариантам вопроса.

3. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством голосов (установленного числа депутатов, избранных депутатов, присутствующих на сессии депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, тайное голосование) при этом используется.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36)

4. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования.

 

Статья 39. Проведение открытого голосования

 

1. Открытое голосование проводится с помощью электронной системы, а в случае выхода ее из строя - при помощи карточек для голосования или путем поднятия депутатом руки, при этом счетной комиссией производится подсчет голосов.

2. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.

Участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, председательствующий на заседании Парламента голосует последним.

3. При наличии нескольких вариантов решения одного и того же вопроса может быть проведено рейтинговое голосование.

При этом принятым является вариант, набравший наибольшее число голосов, если оно не менее требуемого для принятия решения.

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: принято решение или не принято.

5. Решения Парламента принимаются открытым голосованием, за исключением тех случаев, когда в соответствии с Регламентом проведение тайного голосования является обязательным. При этом депутаты вправе принять решение о проведении тайного голосования при рассмотрении любого вопроса, включенного в повестку дня сессии.

6. Информация о результатах открытого голосования по каждому вопросу повестки заседания Парламента размещается на его официальном сайте в течение пяти рабочих дней после окончания заседания.

В информации о результатах открытого голосования указываются фамилии и инициалы депутатов, проголосовавших за принятие решения, против принятия решения, воздержавшихся от принятия решения, а также количество депутатов, не участвовавших в голосовании.

(п. 6 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36)

 

Статья 40. Утратила силу с 18 марта 2015 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36.

 

Статья 41. Проведение тайного голосования

 

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Регламента. В иных случаях тайное голосование проводится по предложению депутатов (депутата), депутатских объединений на основании решения сессии Парламента, принятого процедурным голосованием.

2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме, они содержат необходимую информацию и подписываются председателем и секретарем Счетной комиссии. Решение Парламента об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования принимается процедурным голосованием.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией на основе Регламента и объявляются ее председателем.

3. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.

Бюллетени для тайного голосования выдаются под роспись депутатам членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата.

4. Заполнение бюллетеня производится депутатом в кабине для тайного голосования путем нанесения в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемуся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «против всех», а в бюллетене для голосования по проекту решения - любого знака в квадрате, относящемуся к тому из вариантов, в отношении которого сделан выбор. Заполнение бюллетеня вне кабины голосования не допускается.

Парламент вправе утвердить иную форму бюллетеня для тайного голосования.

5. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых поставлены знаки напротив двух или более кандидатур. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами Счетной комиссии. По докладу Счетной комиссии Парламент процедурным голосованием принимает решение о принятии доклада Счетной комиссии к сведению и утверждении результатов тайного голосования.

7. На основании протокола Счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет принятое решение, а при выборах называет избранные кандидатуры. На основании результатов тайного голосования оформляется постановление Парламента по рассматриваемому вопросу.

 

Статья 42. Общие принципы участия депутатов в голосовании

 

1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии. Свое право на голосование депутат обязан осуществлять лично и не может передоверять это право другим лицам.

2. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать голос по окончании этого голосования.

3. Депутат обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на сессии. Уклонение депутата от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил депутатской этики.

 

Глава 5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ПАРЛАМЕНТА И

ИЗБРАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ПАРЛАМЕНТЕ

 

Статья 43. Порядок избрания Председателя Парламента

 

1. Председатель Парламента (далее по тексту - Председатель) избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Парламента нового созыва.

2. Кандидатуры на должность Председателя выдвигаются в порядке, установленном статьей 4.1 настоящего Регламента.

(п. 2 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-32)

3. По всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на заданные депутатами вопросы. На каждого кандидата готовится справка с его биографическими данными и распространяется среди депутатов. Каждый депутат или депутатское объединение имеют право в процессе обсуждения высказаться за или против кандидата. Каждому кандидату предоставляется время для выступления до 5 минут и для ответов на вопросы депутатов - до 10 минут. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Парламента, принятому процедурным голосованием.

4. Каждая кандидатура депутата, давшего согласие баллотироваться, включается в список кандидатов для тайного голосования. Тайное голосование производится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 41 настоящего Регламента.

5. Кандидат считается избранным на должность Председателя, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

6. В случае, если на должность Председателя было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность Председателя по итогам второго тура голосования считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

7. Если во втором туре голосования Председатель не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур до избрания Председателя. Кандидатуры, не прошедшие на первых выборах, могут быть выдвинуты повторно не более одного раза. Избрание Председателя оформляется постановлением.

8. В случае неизбрания Председателя на первой сессии Парламента нового созыва на сессии председательствует старейший по возрасту депутат. Полномочия председательствующего сохраняются за ним до следующей сессии. Решение о переносе вопроса по избранию Председателя Парламента на следующую сессию принимается процедурным голосованием и оформляется протокольной записью.

 

Статья 44. Избрание заместителя (заместителей) Председателя Парламента

 

1. Парламент голосованием принимает решение о количестве заместителей Председателя Парламента (далее по тексту - заместители Председателя). Решение об этом принимается большинством от установленного числа депутатов.

2. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) Председателя выдвигаются в порядке, установленном статьей 4.1 настоящего Регламента. На каждого кандидата готовится справка с его биографическими данными и распространяется среди депутатов. Кандидатуры, не заявившие самоотвод, включаются в списки для тайного голосования. Тайное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 41 настоящего Регламента.

(п. 2 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-32)

3. Кандидатам предоставляется слово для выступления до 5 минут и для ответов на вопросы депутатов до 10 минут. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Парламента, принятому процедурным голосованием.

4. Кандидат считается избранным на должность заместителя Председателя, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

5. В случае, если на должность заместителя Председателя было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность заместителя Председателя по итогам второго тура голосования считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

6. Одна и та же кандидатура для избрания на должность заместителя Председателя вносится не более двух раз.

7. В случае, если из числа кандидатур на должность заместителя Председателя никто не был избран, выборы могут быть перенесены на следующую сессию. Решение об этом принимается сессией Парламента процедурным голосованием и оформляется протокольной записью.

8. Депутаты вправе большинством от установленного числа депутатов принять решение о совмещении должности заместителя Председателя с должностью председателя комитета Парламента. Избрание на совмещенную должность производится тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов.

 

Статья 45. Порядок принятия решения о досрочном освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя

 

1. В случае нарушения Председателем Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай Парламент вправе поставить вопрос и принять решение о его освобождении от должности.

2. Решение об освобождении от должности Председателя принимается по результатам тайного голосования, если за это проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, и оформляется постановлением.

3. Председатель может обратиться к сессии с личным заявлением о своей отставке. Вопрос вносится в повестку сессии без голосования. Решение о добровольной отставке Председателя принимается тайным голосованием, если Парламент не установит иной порядок. Решение считается принятым, если за отставку проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

4. Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя включается в повестку сессии по предложению группы депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов, поддержанному в результате открытого голосования большинством от установленного числа депутатов.

5. Решение о досрочном освобождении от должности заместителя Председателя принимается большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам тайного голосования и оформляется постановлением.

6. Заместитель Председателя может быть освобожден от занимаемой должности по собственному заявлению, поданному в письменной форме. Вопрос об освобождении от должности по собственному желанию вносится в повестку сессии без голосования. Решение принимается тайным голосованием, если Парламент не установит иной порядок. Решение считается принятым, если за освобождение от должности по собственному желанию проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

7. Одновременно с принятием решения об освобождении от должности Председателя (его заместителя) в повестку дня сессии должен быть включен вопрос об избрании на должность Председателя (его заместителя), если Парламентом не будет принято иное решение.

 

Статья 46. Формирование комитетов Парламента

 

1. Парламент в соответствии с Конституцией Республики Алтай, конституционным законом Республики Алтай формирует для ведения законотворческой работы, предварительного рассмотрения и подготовки к рассмотрению на пленарном заседании вопросов, относящихся к его ведению, осуществления его контрольных функций на период полномочий депутатов нового созыва комитеты Парламента (далее по тексту - комитеты). Положения о комитетах утверждаются на сессии Парламента.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 28.02.2007 № 10-24)

2. В случае необходимости постановлением Парламента могут быть сформированы иные комитеты, упразднены или реорганизованы ранее созданные комитеты либо внесены изменения в их состав. Решением комитетов могут быть образованы подкомитеты по основным вопросам деятельности соответствующих комитетов.

3. Комитеты формируются Парламентом на первой сессии Парламента нового созыва на добровольной основе, как правило, на основе принципа пропорционального представительства депутатских объединений. При этом депутат может быть членом с правом решающего голоса не более трех комитетов.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

Численный состав комитета не может быть менее 7 и более 15 депутатов.

Голосование при избрании членов комитетов может проводиться по списку кандидатур. Члены комитетов избираются большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. Кандидатуры на должности председателей комитетов, заместителей председателей комитетов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, выдвигаются в порядке, установленном статьей 4.1 настоящего Регламента. На каждого кандидата готовится справка с его биографическими данными и распространяется среди депутатов. Кандидатуры, не заявившие самоотвод, включаются в списки для тайного голосования. Тайное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 41 настоящего Регламента.

Избранным считается кандидат, получивший по итогам тайного голосования большинство голосов от установленного числа депутатов.

(п. 4 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

5. В случае, если на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, по итогам второго тура голосования считается кандидат, который получил более половины голосов от установленного числа депутатов.

(п. 5 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

6. Если в результате голосования ни одна из кандидатур не получила требуемого количества голосов, Председатель, депутаты либо депутатские объединения вправе предложить Парламенту другие кандидатуры, по которым проводятся новое обсуждение и голосование в порядке, установленном настоящей статьей Регламента.

Одна и та же кандидатура для избрания на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, вносится не более двух раз. Избрание председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, оформляется постановлением.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

Если по итогам повторного голосования председатель комитета, заместитель председателя комитета, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, не будет избран, то выборы могут быть перенесены на следующую сессию принятием решения Парламента процедурным голосованием. Организацию работы комитета, председатель которого не избран, до следующей сессии осуществляет заместитель председателя комитета, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, либо заместитель председателя комитета, осуществляющий депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, избранный из состава комитета открытым голосованием на его заседании.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

7. Членство депутата в комитете может быть прекращено в связи с систематическим отсутствием его на заседаниях комитета без уважительных причин. Решение принимается на сессии по предложению председателя соответствующего комитета, членом которого является депутат, открытым голосованием большинством от числа присутствующих на сессии депутатов.

8. Председатель комитета, заместитель председателя комитета, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, может быть освобожден от занимаемой должности по собственному заявлению, поданному в письменной форме, либо по письменному обращению одной трети депутатов, направленному на имя Председателя Парламента для внесения в повестку сессии. Предложение об освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, по инициативе депутатов должно быть мотивированным и основанным на законе.

(п. 8 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

9. Вопрос об освобождении от должности по собственному желанию председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, вносится в повестку сессии без голосования. Решение принимается тайным голосованием, если Парламент не установит иной порядок. Решение считается принятым, если за освобождение от должности по собственному желанию проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

(п. 9 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

10. Решение на основе обращения депутатов о досрочном освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов по результатам тайного голосования.

(п. 10 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

11. Одновременно с принятием решения об освобождении от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, в повестку дня сессии должен быть включен вопрос об избрании на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, если Парламентом не будет принято иное решение.

(п. 11 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

 

Статья 47. Порядок работы комитетов

 

1. Комитеты по поручению Парламента, его Председателя или заместителя Председателя, а также по собственной инициативе разрабатывают проекты правовых актов Республики Алтай и Парламента по вопросам, отнесенным к их ведению; рассматривают переданные им проекты правовых актов Республики Алтай, готовят по ним соответствующие заключения, предлагают их для включения в повестку дня сессии.

2. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно. Для подготовки решений комитета по рассматриваемому им вопросу могут создаваться подкомитеты, комиссии или рабочие группы из членов комитета.

Комитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, вправе требовать представления информации, разъяснения у руководителей органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления, приглашать должностных лиц указанных органов для участия в работе комитетов.

3. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания комитетов проходят открыто с участием приглашенных и представителей СМИ. Заседания комитетов могут проходить в закрытом режиме в случае принятия комитетом соответствующего решения.

Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета. Депутаты, не являющиеся членами комитета, вправе участвовать в заседании комитета с правом совещательного голоса.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

Депутаты извещаются Аппаратом Парламента о дате и повестке дня заседания комитета незамедлительно после принятия такого решения.

Заседания комитетов протоколируются. Порядок рассмотрения вопросов, внесенных на рассмотрение комитета, определяется членами комитета путем процедурного голосования. Решения комитетов принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комитета.

Решения комитетов доводятся до сведения населения через республиканские средства массовой информации.

4. Совместное заседание нескольких комитетов правомочно принимать решения, если в его работе принимает участие более половины состава каждого из комитетов. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов решения принимаются большинством голосов от присутствующих членов комитетов.

5. Председатель комитета:

1) организует работу комитета;

2) ведет заседания комитета;

3) дает поручения членам комитета;

4) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

5) представляет проекты правовых актов Республики Алтай и Парламента, заключения комитета при рассмотрении вопросов на сессии, если это не поручено иному члену комитета;

6) подписывает решения и заключения, принятые комитетом.

Заместитель председателя комитета выполняет обязанности, возложенные на него председателем комитета, исполняет обязанности председателя комитета в случае его отсутствия или по его поручению.

6. Член комитета, имеющий особое мнение по вопросу, рассмотренному комитетом, вправе представлять его в письменном виде совместно с решением комитета для рассмотрения на сессии Парламента.

7. Ежегодно комитет представляет на рассмотрение Президиума Парламента информацию о своей деятельности.

Комитет вправе информировать о своей деятельности общественность через республиканские СМИ, если такое решение им принято.

Обеспечение деятельности комитетов осуществляет Аппарат Парламента.

 

Статья 48. Формирование Президиума Парламента

 

1. Для координации законопроектной и контрольной деятельности Парламента, рассмотрения организационных вопросов подготовки сессий Парламента, предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии Парламента, рассмотрения обращений и заявлений, поступивших в Парламент в период между сессиями, а также проведения парламентских слушаний формируется Президиум Парламента (далее по тексту - Президиум).

2. В состав Президиума входят по должности Председатель, его заместитель (заместители), председатели комитетов, руководители депутатских объединений, зарегистрированных в Парламенте в установленном порядке.

 

Статья 49. Порядок работы Президиума

 

1. Председательствует на заседании Президиума Председатель или по его поручению заместитель Председателя Парламента. В работе Президиума вправе принимать участие любой депутат с правом совещательного голоса.

2. Заседания Президиума созываются Председателем либо по его поручению заместителем Председателя, как правило, в первой декаде каждого месяца и не позднее 15 дней до назначаемой даты очередной сессии Парламента.

Заседание Президиума правомочно при наличии не менее двух третей от общего числа членов Президиума.

3. Члены Президиума извещаются по поручению Председателя Аппаратом о дате и повестке дня заседания Президиума не позднее чем за 3 дня до назначенной даты заседания, а в чрезвычайной ситуации не позднее чем за сутки до назначенной даты.

4. Список приглашенных на заседание Президиума утверждается Председателем либо по его поручению заместителем Председателя. Заседания Президиума протоколируются. С протоколом заседания вправе ознакомиться депутаты.

5. Решения по вопросам, внесенным на рассмотрение Президиума, принимаются большинством голосов от избранных членов Президиума, оформляются в виде постановлений и протокольных решений. Информация о заседании Президиума и принятых на нем постановлениях доводится через средства массовой информации до населения.

6. Вопросы по порядку ведения заседаний Президиума, не урегулированные в настоящем Регламенте, решаются на заседании Президиума по предложению председательствующего и оформляются протокольным решением.

 

Статья 50. Депутатские объединения

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

 

1. В Парламенте образуются депутатские объединения. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

2. Порядок деятельности фракций и порядок создания и деятельности депутатских групп устанавливаются Положением о депутатских объединениях в Парламенте, утверждаемом постановлением Парламента.

3. Для взаимодействия депутатских объединений по вопросам организации деятельности Парламента создается Совет депутатских объединений.

(п. 3 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 22.02.2011 № 9-34)

 

Глава 6. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА В ПАРЛАМЕНТЕ

 

Статья 51. Порядок реализации права законодательной инициативы в Парламенте

 

1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Парламент проектов законов Республики Алтай о внесении изменений, дополнений либо о признании утратившими силу действующих законов Республики Алтай, в форме внесения разработанных проектов новых законов Республики Алтай или поправок к законопроектам (далее по тексту - проект закона). Под законами Республики Алтай подразумеваются конституционные законы Республики Алтай, законы Республики Алтай.

2. Проекты законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Республики Алтай либо предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета рассматриваются Парламентом по представлению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай либо при наличии данного им заключения.

3. Проект закона и прилагаемые к нему документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай».

4. Проекты законов, представленные на рассмотрение в Парламент с нарушением правила, указанного в пункте 2 настоящей статьи, направляются Председателем Парламента на заключение Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай без рассмотрения Парламентом.

 

Статья 52. Порядок регистрации и учета проектов законов, поступивших в Парламент

 

1. Поступивший в Парламент проект закона с приложением документов считается внесенным в Парламент с момента его регистрации в протокольном секторе Аппарата Парламента.

2. Председатель Парламента направляет зарегистрированный проект закона с прилагающимися к нему документами в соответствующий комитет Парламента (далее по тексту - головной комитет) для работы и подготовки решения к рассмотрению на сессии Парламента и в Государственно-правовое управление Аппарата для проведения правовой экспертизы, устанавливая при этом сроки работы над проектом закона. Головной комитет определяется с учетом вопросов его ведения. Проекты законов, касающиеся регулирования отношений, отнесенных к предмету ведения разных комитетов Парламента, направляются одновременно в эти комитеты.

3. Головной комитет обеспечивает рассмотрение предложений других комитетов, поступивших на рассматриваемый проект закона, и заключения Государственно-правового управления и принятие решения для вынесения проекта закона на сессию Парламента.

4. Если представленный проект закона не отвечает основным требованиям настоящего Регламента и Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай», то он по предложению головного комитета может быть возвращен Председателем Парламента субъекту права законодательной инициативы для выполнения соответствующих требований.

 

Статья 52.1. Порядок проведения публичных слушаний по проектам нормативных правовых актов

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2012 № 20-39)

 

1. Публичные слушания по проектам законов и иных нормативных правовых актов проводятся по решению Парламента или комитета Парламента на основании обращения субъектов права законодательной инициативы.

2. Публичные слушания проводятся посредством размещения проекта закона или иного нормативного правового акта Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай в сети Интернет и (или) средствах массовой информации. По решению Парламента или комитета Парламента публичные слушания могут проводиться в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай.

3. Размещение проекта закона или иного нормативного правового акта на официальном сайте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай осуществляется в течение трех дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний.

4. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане, проживающие в Республике Алтай и обладающие активным избирательным правом, а также представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай, представители государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица).

5. Заинтересованные лица в течение 5 рабочих дней после размещения проекта закона, иного нормативного правового акта в сети Интернет и (или) средствах массовой информации направляют мотивированные предложения по указанным документам в письменном виде в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай либо в электронном виде по адресу, указанному в сети Интернет на официальном сайте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

6. Предложения должны содержать указание на положения закона, иного нормативного правового акта, в которые, по мнению заинтересованных лиц, следует внести изменения, а также обоснование необходимости внесения таких изменений.

7. Предложения, поступившие к проекту закона, иного нормативного правового акта, обобщаются и рассматриваются комитетами Парламента в соответствии с направлениями их деятельности.

8. Результаты рассмотрения поступивших предложений сообщаются заинтересованным лицам Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Статья 52.2. Порядок проведения научной экспертизы проектов законов Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Парламента

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2012 № 20-39)

 

1. Научная экспертиза проектов законов, иных нормативных правовых актов Парламента проводится по решению Парламента или комитета Парламента на основании обращения субъектов права законодательной инициативы.

2. Научная экспертиза проектов законов, иных нормативных правовых актов Парламента проводится научными учреждениями, учебными заведениями соответствующего профиля либо лицами, имеющими научные степени и ученые звания.

3. В зависимости от предмета и субъекта исследования, конкретных задач и применяемых научных познаний могут проводиться следующие виды экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов Парламента:

1) экономическая;

2) социальная;

3) финансовая;

4) научно-техническая;

5) экологическая;

6) иные виды экспертиз.

4. При необходимости могут проводиться комплексные (с привлечением ученых и специалистов различных отраслей знания) научные экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов Парламента.

5. Организации и лица, проводящие научную экспертизу проекта закона, иного нормативного правового акта Парламента, вправе:

1) истребовать от Парламента необходимые для проведения экспертизы отзывы, расчеты, заключения и другие документы и материалы, в том числе полученные в ходе согласования или обсуждения проектов законов, иных нормативных правовых актов Парламента;

2) участвовать с правом совещательного голоса в обсуждении на заседаниях комитета Парламента соответствующего проекта закона, иного нормативного правового акта Парламента.

6. При назначении научной экспертизы формулируются вопросы, ответы на которые отражаются в заключении, составляемом по результатам экспертизы.

7. Научная экспертиза проекта закона, иного нормативного правового акта Парламента проводится в течение тридцати календарных дней со дня ее назначения либо в иной срок, указанный в решении о ее проведении.

8. По результатам научной экспертизы проекта закона, иного нормативного правового акта Парламента составляется заключение, в котором указываются:

1) дата и место подготовки заключения;

2) фамилия, имя, отчество, образование, специальность, ученая степень и звание (при наличии), занимаемая должность и стаж работы по специальности лица, проводящего экспертизу;

3) основание проведения экспертизы;

4) информация о проведенных экспертных исследованиях;

5) вопросы, поставленные перед лицом, проводившим экспертизу, его мотивированные ответы и выводы.

9. Заключение научной экспертизы составляется в письменной форме в двух экземплярах, подписывается всеми лицами, осуществлявшими экспертизу, и представляется в Парламент.

10. Заключения научной экспертизы по проекту закона, иного нормативного правового акта Парламента подлежат обязательному рассмотрению на заседании органа, назначившего проведение научной экспертизы.

 

Статья 53. Подготовка рассмотрения проекта закона

 

1. Порядок рассмотрения проекта закона определяется головным комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента.

2. Для работы над проектом закона комитеты могут создавать рабочие группы. В случае, если проект закона рассматривается в нескольких комитетах Парламента, ими может быть образована совместная рабочая группа. Работу по рассмотрению проекта закона возглавляет головной комитет, который определяет Председатель Парламента с учетом специфики проекта закона.

В работе рабочих групп вправе принимать участие инициаторы проекта закона с правом совещательного голоса. Рабочие группы могут пользоваться консультациями представителей государственных органов и общественных объединений, научных учреждений и специалистов.

3. Альтернативные проекты законов рассматриваются головным комитетом одновременно. Комитет выносит решение о принятии к дальнейшему рассмотрению одного из представленных проектов закона либо с согласия авторов альтернативных проектов готовит к рассмотрению на сессию Парламента единый проект закона.

Если автор альтернативного проекта закона, не принятого головным комитетом к рассмотрению, не согласен с этим решением или не согласен с предложением головного комитета подготовить единый проект закона, то проекты законов вносятся на рассмотрение сессии Парламента одновременно.

Парламент вправе одновременно рассмотреть альтернативные проекты законов и решить вопрос о принятии за основу одного из них для дальнейшей работы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Головной комитет вправе принять решение о проведении предварительного обсуждения подготавливаемого проекта закона с участием органов местного самоуправления и представителей лиц, заинтересованных в принятии проекта закона. Замечания и предложения, поступившие в ходе обсуждения проекта закона, рассматриваются головным комитетом и в случае принятия вносятся на рассмотрение сессии Парламента.

5. В случае наличия разногласий по содержанию и целесообразности разработки и принятию проекта закона между комитетами, принимавшими участие в работе над проектами законов, меры по урегулированию разногласий принимаются решением Президиума Парламента.

6. Решение комитета, проект закона с материалами, прилагающимися к нему, рассмотренные головным комитетом, направляются Председателю Парламента либо, в случае его отсутствия, - заместителю Председателя для включения в повестку сессии Парламента и (или) рассмотрения на Президиуме Парламента не позднее 10 дней до планируемой даты ее проведения.

7. Окончательное решение по проекту закона, предложенному головным комитетом к отклонению, если субъект права законодательной инициативы с ним не согласен, принимает Парламент.

 

Статья 54. Рассмотрение проектов законов в первом чтении

 

1. Проекты законов Республики Алтай рассматриваются не менее чем в двух чтениях.

2. При рассмотрении проекта закона в первом чтении обсуждаются необходимость его принятия, основные положения проекта закона, дается общая оценка его концепции.

Обсуждение начинается с доклада уполномоченного представителя соответствующего субъекта права законодательной инициативы. При этом текст проекта закона, если он вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться.

3. При внесении альтернативных проектов закона по одному и тому же вопросу они рассматриваются в ходе первого чтения одновременно в порядке, указанном в пункте 2 настоящей статьи. Принятие одного из них посредством рейтингового голосования за основу или в первом чтении означает отклонение иных альтернативных проектов.

4. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало более половины голосов от установленного числа депутатов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Парламента. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 28.09.2006 № 6-41)

Если при рассмотрении проекта закона в первом чтении возникает необходимость внесения в него поправок, связанных с обязательностью получения заключения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай (статья 92 Конституции Республики Алтай), то Парламент принимает решение о снятии этого проекта закона с обсуждения.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

5. В случае принятия проекта закона в первом чтении устанавливается срок подачи поправок к этому проекту. Срок предоставления поправок, как правило, не может быть менее 15 дней.

Поправки представляются в письменном виде в головной комитет до окончания установленного для их подачи срока.

Поправки должны вноситься в виде текста изменений и дополнений в конкретные статьи (пункты, абзацы статей) проекта закона или предложений об исключении конкретных статей (пунктов, абзацев статей) проекта. В противном случае поправки не принимаются и не рассматриваются.

6. Проект закона Республики Алтай, принятый в первом чтении, по предложению уполномоченного представителя соответствующего субъекта права законодательной инициативы или Председателя Парламента может быть на текущей сессии Парламента принят во втором (окончательном) чтении. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Если указанное предложение не принято, работа над проектом закона Республики Алтай продолжается в установленном Регламентом порядке.

7. Если проект закона не принят вследствие неприемлемости его концепции, дальнейшее его рассмотрение прекращается, и он не может быть без изменений повторно внесен на рассмотрение Парламента.

8. Поправки к проекту закона могут вносить депутаты и другие субъекты права законодательной инициативы.

 

Статья 55. Рассмотрение проектов законов во втором чтении

 

1. При рассмотрении проекта закона во втором чтении вначале с докладом выступает представитель головного комитета или иного субъекта права законодательной инициативы. Докладчик информирует Парламент об итогах рассмотрения проекта закона в комитете, поступивших поправках и результатах их обсуждения.

2. Головной комитет оформляет таблицы поправок по принятым и отклоненным поправкам раздельно. При необходимости комитет может оформить таблицу поправок, по которым комитетом не было принято решений. Парламент рассматривает и принимает решение по представленным таблицам. Если у депутатов нет возражений, то таблица поправок может быть принята в целом.

В ходе сессии поправки по проекту закона могут вноситься только в письменном виде.

Поправки, имеющие редакционный характер, могут быть внесены на основании протокольной записи, если такое решение будет принято сессией.

3. Если внесено несколько поправок в одно и то же положение проекта закона, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Затем голосование проводится в порядке поступления поправок.

4. При проведении голосования по принятию поправки устанавливается следующая процедура:

1) председательствующий оглашает текст поправки, при необходимости уточняя ее текст у автора;

2) дается комментарий автором поправки (не более двух минут);

3) дается комментарий представителем головного комитета (не более двух минут);

4) ставится на голосование вопрос о принятии поправок (если они не сняты ее автором);

5) решение о принятии поправок к проекту закона Республики Алтай принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай;

(пп. 5 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.09.2007 № 14-51)

6) решение о принятии поправок к проекту конституционного закона Республики Алтай принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай;

(пп. 6 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.09.2007 № 14-51)

7) если при голосовании поправки к законопроекту не набрали необходимого числа голосов депутатов Республики Алтай, они считаются отклоненными.

(пп. 7 введен Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.09.2007 № 14-51)

5. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии закона в окончательной редакции. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

6. Если закон в окончательной редакции не принят, то Парламент рассматривает вопрос о его принятии во втором чтении и внесении на рассмотрение Парламента в третьем чтении.

Если проект закона не принят во втором чтении большинством от установленного числа депутатов, то Парламент процедурным голосованием рассматривает вопрос о внесении этого проекта на повторное рассмотрение во втором чтении.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 28.09.2006 № 6-41)

7. При рассмотрении проекта закона во втором чтении внесение в него поправок, меняющих концепцию этого проекта, не допускается.

Если при рассмотрении проекта закона во втором чтении возникнет необходимость внесения в него изменений и дополнений, меняющих концепцию этого проекта, то Парламент процедурным голосованием принимает решение о возвращении его к процедуре первого чтения.

Если при рассмотрении проекта закона во втором чтении возникает необходимость внесения в него поправок, связанных с обязательностью получения заключения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, то Парламент процедурным голосованием принимает решение о снятии этого проекта закона с обсуждения либо о возвращении его к процедуре первого чтения.

 

Статья 56. Рассмотрение проектов законов в третьем чтении

 

1. Рассмотрение проекта закона в третьем чтении предполагает голосование по спорным поправкам, не принятым в ходе второго чтения, а также поправкам, устраняющим внутренние противоречия и устанавливающим правильную взаимосвязь статей законопроекта.

При рассмотрении проекта закона в третьем чтении внесение в него поправок, меняющих концепцию этого проекта, не допускается.

2. По предложению Председателя Парламента, субъекта права законодательной инициативы, депутатских объединений процедурным голосованием может быть принято решение о возвращении проекта к процедуре второго чтения.

3. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии закона в окончательной редакции. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

 

Статья 57. Повторное рассмотрение законов, отклоненных Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай

 

1. Законы, отклоненные от подписания и возвращенные Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай для повторного рассмотрения в Парламент, включаются в повестку дня ближайшей сессии Парламента в первоочередном порядке.

2. Возражения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и закон направляются Председателем Парламента для подготовки заключения в головной комитет и Государственно-правовое управление Аппарата.

Заключение головного комитета по возражениям Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай направляется Председателю Парламента для рассмотрения на сессии Парламента не позднее 10 дней до даты проведения сессии.

3. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, начинается с выступления его представителя в Парламенте с разъяснением возражений депутатам. Затем выступает председатель головного комитета либо назначенный им представитель из числа депутатов - членов комитета, который информирует депутатов о заключении, принятом комитетом.

Во время обсуждения возражений Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай новые предложения депутатов к принятому закону не принимаются.

4. По результатам повторного рассмотрения закона Парламент принимает одно из следующих решений:

а) принять закон в редакции, предложенной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай;

б) согласиться с возражениями Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и снять закон с дальнейшего рассмотрения Парламентом;

в) принять закон Республики Алтай с учетом поправок, предложенных Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай;

г) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай направить для работы в ней своих представителей;

д) одобрить закон в ранее принятой редакции.

5. После завершения обсуждения первым на голосование ставится предложение о принятии закона в редакции, предложенной Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай либо о согласии с его предложением о снятии закона с рассмотрения Парламентом. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

6. Если закон в редакции Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай не набрал необходимого для принятия числа голосов, то Парламент может принять решение о продолжении работы над указанным законом, начиная с процедуры первого чтения законопроекта.

7. Решение о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий и подготовке согласованной редакции проекта закона принимается Парламентом по предложению головного комитета процедурным голосованием. При этом определяется срок для внесения решения согласительной комиссии на рассмотрение Парламента.

Решение комиссии считается принятым, если по каждому предложению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай стороны пришли к единому мнению. По окончании работы согласительная комиссия представляет на рассмотрение Парламента согласованный текст проекта закона. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

8. Если по результатам работы согласительной комиссии не выработано совместного решения, то на голосование ставится предложение о принятии закона в ранее принятой редакции на основании заключения головного комитета.

Решение принимается большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов.

9. Если Парламент процедурным голосованием принимает решение принять закон с учетом поправок Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, то на голосование ставится каждая предложенная им поправка.

Решение по каждой поправке принимается большинством от установленного числа депутатов.

В случае принятия части поправок, внесенных Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, принятие закона откладывается. Головному комитету поручается подготовить текст проекта закона с учетом принятых поправок и представить его на рассмотрение ближайшей сессии Парламента.

Закон в этом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

 

Статья 58. Рассмотрение проектов постановлений Парламента

 

1. Постановления Парламента принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено республиканским законодательством и настоящим Регламентом. Постановления могут приниматься открытым или тайным голосованием.

2. Проект постановления Парламента о принятии проекта закона Республики Алтай могут вносить субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 87 Конституции Республики Алтай.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

3. Проекты постановлений Парламента по вопросам, указанным в статье 9 Закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай», и другим вопросам, отнесенным к ведению Парламента, могут вносить Председатель Парламента, комитеты Парламента, депутатские объединения, депутаты, если иное не предусмотрено республиканским законодательством и настоящим Регламентом.

(В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40, от 22.02.2011 № 9-34)

4. В ходе обсуждения проекта постановления Парламента он может быть большинством голосов от избранных депутатов принят в целом или за основу. Если депутаты настаивают на внесении письменных поправок в проект, то он принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление принимается в целом.

 

Статья 59. Доработка правовых актов, принятых Парламентом

 

1. Доработка правовых актов, принятых Парламентом, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение сессии либо головным комитетом не позднее пяти рабочих дней со дня окончания сессии. При этом вносить какие-либо поправки, кроме редакционных, в принятый правовой акт запрещается.

2. Доработанный правовой акт, завизированный вновь Председателем головного комитета, начальником Государственно-правового управления Аппарата, сдается в протокольный сектор Аппарата, который организует подписание акта у Председателя Парламента и его регистрацию.

3. Проекты правовых актов, не принятых в окончательной редакции Парламентом предыдущего созыва, рассматриваются Парламентом нового созыва, начиная с той стадии, на которой их рассмотрение было прервано, если Парламентом нового созыва не было принято иное решение.

 

Статья 60. Внесение поправок в правовые акты, приостановление их действия, отмена, признание утратившими силу

 

Внесение поправок в правовые акты, принятые Парламентом, а также приостановление их действия, отмена, признание утратившими силу производятся в порядке, установленном Регламентом для их принятия, и в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2 статьи 36 настоящего Регламента.

 

Статья 61. Толкование нормативных правовых актов, принятых Парламентом

 

1. Толкование нормативных правовых актов, принятых Парламентом, производится в случае обнаружения неясностей в их содержании, неправильной и (или) противоречивой практики применения этих правовых актов.

2. Право направлять в Парламент запросы о толковании нормативных правовых актов, им принятых, принадлежит субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 87 Конституции Республики Алтай.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2008 № 21-35)

3. Запрос о толковании предварительно рассматривается на заседании соответствующего комитета.

4. Предложения о толковании нормативных правовых актов вносятся на рассмотрение сессии Парламента соответствующим комитетом.

Толкование Конституции Республики Алтай, конституционных законов Республики Алтай осуществляется конституционным законом Республики Алтай; толкование законов Республики Алтай осуществляется законом Республики Алтай; толкование постановлений Парламента осуществляется постановлением Парламента.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.09.2007 № 14-51)

 

Глава 7. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

 

Статья 62. Порядок принятия решения о проведении парламентских слушаний

 

1. Предложения о проведении парламентских слушаний вносятся в Парламент комитетами, Президиумом, депутатскими объединениями.

2. Парламентские слушания проводятся в пределах предметов совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай с целью обсуждения законопроектов, проектов законов Республики Алтай о бюджете и отчета о его исполнении для выработки единых подходов для принятия решений на сессии Парламента по обсуждаемым вопросам.

3. Решение о проведении парламентских слушаний принимается на заседании Президиума Парламента. В решении должны быть указаны дата, место, время, тема проведения парламентских слушаний, комитет, ответственный за их подготовку и проведение.

Решение подлежит опубликованию в республиканских средствах массовой информации.

4. Комитет, ответственный за проведение парламентских слушаний, определяет состав приглашенных лиц и с участием Аппарата Парламента принимает меры к обеспечению их явки на парламентские слушания.

 

Статья 63. Порядок проведения парламентских слушаний

 

1. Председательствующими на парламентских слушаниях могут быть: Председатель Парламента, его заместитель, председатель комитета, ответственного за проведение парламентских слушаний.

Председательствующий открывает и ведет парламентские слушания, предоставляя слово для выступления в порядке очередности и обеспечивая установленный регламент выступлений.

2. Парламентские слушания открываются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения заседания, составе приглашенных и выступающих с докладами. Затем слово предоставляется председателю комитета, ответственного за проведение парламентских слушаний. Выступления иных докладчиков строятся в порядке очередности. С согласия присутствующих депутатов слово для выступления может быть предоставлено представителям общественности.

После доклада депутаты могут задавать вопросы докладчику и выступать.

3. Продолжительность доклада на парламентских слушаниях не должна превышать 20 минут, выступления - 10 минут, повторного выступления - 5 минут. По решению депутатов, принимающих участие в парламентских слушаниях, может быть установлена общая продолжительность обсуждения, иная продолжительность выступлений, а также время, отведенное на вопросы и ответы на них.

4. Депутат имеет право выступать на парламентских слушаниях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Приглашенные лица не вправе на парламентских слушаниях выступать и задавать вопросы без разрешения председательствующего, нарушивший это правило может быть лишен слова или удален из зала без предупреждения.

5. По итогам парламентских слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов, принявших в них участие.

 

Глава 8. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПАРЛАМЕНТА С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 

Статья 64. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

 

1. Парламент вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам соответствия Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Алтай, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай, договоров между органами государственной власти Республики Алтай и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, а также по вопросам разрешения споров о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай, высшими государственными органами Республики Алтай.

2. Парламент может обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации.

3. Предложения об обращении Парламента в Конституционный Суд Российской Федерации вправе вносить депутаты (депутат), комитеты, депутатские объединения.

4. Решение об обращении в Конституционный суд Российской Федерации принимается большинством голосов установленного числа депутатов.

5. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации оформляется в соответствии с Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

 

Статья 65. Реализация Парламентом права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

 

1. Право законодательной инициативы Парламента в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации реализуется посредством внесения в Государственную Думу соответствующего проекта федерального закона.

Проект федерального закона о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также другие проекты федеральных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

2. Право внесения предложения по осуществлению законодательной инициативы в Государственной Думе принадлежит депутатам (депутату), комитетам, депутатским объединениям, Верховному Суду Республики Алтай, Арбитражному суду Республики Алтай, представительным органам местного самоуправления. Это предложение вносится и решение по нему может быть принято при условии заблаговременной подготовки проекта решения Парламента, проекта федерального закона с пояснительной запиской к нему, а также иных документов, предусмотренных Регламентом Государственной Думы.

3. Решение о реализации права законодательной инициативы в Государственной Думе принимается большинством голосов от избранного числа депутатов.

 

Статья 66. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в проекты федеральных законов

 

1. Подготовка предложений Парламента по внесению изменений и дополнений в проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, направленных Государственной Думой в Парламент для возможного внесения поправок, осуществляется головным комитетом Парламента.

Решение Парламента о направлении в Государственную Думу предложений по внесению изменений и дополнений в проекты федеральных законов принимается большинством голосов от избранного числа депутатов.

2. Председатель Парламента или председатель комитета Парламента по его поручению каждое полугодие информирует депутатов о результатах рассмотрения предложений, направленных в Государственную Думу Парламентом.

 

Статья 67. Порядок работы с протестами, требованиями и представлениями прокурора или его заместителя

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

 

1. Протест (требование, представление) прокурора или его заместителя (далее в настоящей статье - прокурор) регистрируются в установленном порядке и направляются Председателю Парламента.

Председатель Парламента направляет поступивший протест (требование, представление) прокурора в головной комитет.

2. Головной комитет самостоятельно определяет порядок работы над протестом (требованием, представлением) прокурора.

3. Протест (требование) прокурора вносится на рассмотрение ближайшей сессии Парламента.

Протест (требование), поступивший непосредственно на сессию Парламента, включается в повестку сессии без голосования.

Парламент при рассмотрении протеста (требования) вправе принять одно из следующих решений:

1) принять протест (требование) к рассмотрению, поручить головному комитету изучить доводы, изложенные в протесте (требовании) прокурора, и внести на очередную сессию Парламента предложения по удовлетворению либо отклонению протеста (требования) прокурора;

2) удовлетворить протест (требование) полностью или частично, поручить головному комитету подготовить проект правового акта, устраняющего противоречия федеральному законодательству (устраняющего коррупциогенные факторы), и внести его на очередную сессию Парламента;

3) удовлетворить протест (требование) полностью или частично и принять нормативный правовой акт, устраняющий противоречия федеральному законодательству (устраняющий коррупциогенные факторы);

4) отклонить протест (требование).

(п. 3 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 17.10.2014 № 3-36)

4. Представление прокурора рассматривается на заседании головного комитета. О результатах рассмотрения представления сообщается в письменной форме прокурору, внесшему представление, не позднее месячного срока со дня внесения представления в Парламент. По решению головного комитета представление прокурора может быть внесено на рассмотрение сессии Парламента.

5. Решение Парламента о результатах рассмотрения протеста (требования, представления) принимается большинством голосов от избранного числа депутатов.

 

Глава 8.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(введена Постановлением Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай от 17.11.2008 № 24-30)

 

Статья 67.1. Подготовка к рассмотрению закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на сессии Парламента

 

1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации в Парламент закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (далее - закон Российской Федерации) Председатель Парламента немедленно направляет депутатам Республики Алтай, в комитеты, депутатские объединения Парламента для подготовки замечаний и предложений.

2. Председатель Парламента назначает Комитет Парламента по правовой политике и местному самоуправлению ответственным (далее - ответственный комитет) за подготовку закона Российской Федерации к рассмотрению на сессии Парламента.

3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления в Парламент указанного закона Российской Федерации из Совета Федерации.

4. Парламент рассматривает закон Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Парламент из Совета Федерации.

5. Председатель Парламента организует проведение очередной (внеочередной) сессии Парламента с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

 

Статья 67.2. Рассмотрение закона Российской Федерации ответственным комитетом

 

1. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.

2. Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Парламенту принять одно из следующих решений:

1) одобрить закон Российской Федерации;

2) не одобрять закон Российской Федерации.

 

Статья 67.3. Рассмотрение закона Российской Федерации на сессии Парламента

 

1. Рассмотрение закона Российской Федерации на сессии Парламента начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в пункте 3 статьи 67.1 настоящего Регламента.

2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации председательствующий на сессии Парламента ставит на голосование вопрос о его одобрении.

3. Закон Российской Федерации считается одобренным Парламентом, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Республики Алтай.

4. Закон Российской Федерации считается не одобренным Парламентом, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Республики Алтай.

5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации оформляется постановлением Парламента.

6. В случае, если из Совета Федерации в Парламент поступило два и более законов Российской Федерации постановление Парламента о рассмотрении закона Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.

7. Постановление (постановления) Парламента об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации Председатель Парламента немедленно направляет в Совет Федерации.

 

Глава 9. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ, СОГЛАСОВАНИЯ,

ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ИНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ

 

Статья 68. Согласование назначения на должности отдельных членов Правительства Республики Алтай, определенных Конституцией Республики Алтай

 

1. Кандидатуры на должности членов Правительства Республики Алтай, определенные Конституцией Республики Алтай, вносятся на рассмотрение сессии Парламента Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай не позднее месяца со дня его вступления в должность либо со дня освобождения от должности указанных лиц.

Парламент рассматривает представленные Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай кандидатуры на ближайшей сессии, если представление о согласовании поступило не позднее 10 дней до назначенной даты сессии.

2. Предварительное рассмотрение кандидатур осуществляется в комитетах и депутатских объединениях Парламента на основании представленных информационных материалов при обязательном присутствии кандидата на должность члена Правительства Республики Алтай.

Решением комитета, депутатского объединения представленная кандидатура может быть рекомендована или не рекомендована на должность, в последнем случае решение должно быть мотивировано.

(п. 2 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

3. На сессии Парламента Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай представляет кандидатов.

Комитеты и депутатские объединения оглашают решения о результатах рассмотрения кандидатур.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.06.2010 № 3-40)

Кандидаты отвечают на вопросы депутатов.

По решению Парламента, принятому процедурным голосованием, обсуждение кандидатур может не открываться.

4. Решение о согласовании кандидатур для назначения на должности членов Правительства Республики Алтай, определенных Конституцией Республики Алтай, принимается тайным голосованием в порядке, установленном статьей 41 настоящего Регламента.

Решение считается принятым, если за предложение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. В случае отклонения Парламентом какой-либо из представленных кандидатур Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, вносит на рассмотрение повторно предложения по кандидатуре (кандидатурам). Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

По новой кандидатуре проводится новое обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

 

Статья 69. Порядок рассмотрения вопросов о выражении недоверия членам Правительства Республики Алтай, назначенным на должность по согласованию с Парламентом

 

1. Предложение о выражении недоверия членам Правительства Республики Алтай, назначенным на должность по согласованию с Парламентом (далее по тексту - члены Правительства), может быть внесено группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 06.07.2007 № 13-17)

Предложение вносится в письменной форме с указанием мотивов для принятия решения о выражении недоверия и проектом постановления Парламента, с приложением списка депутатов с указанием фамилии, имени и отчества депутата, номера избирательного округа или наименования избирательного объединения, личной подписи депутата.

Вопрос о выражении недоверия членам Правительства Республики Алтай включается в повестку сессии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Регламента, путем процедурного голосования по внесенной инициативе.

2. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе выступить на сессии Парламента с заявлением в связи с рассматриваемым предложением.

Время обсуждения предложения о выражении недоверия устанавливается Парламентом путем процедурного голосования.

В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия членам Правительства Республики Алтай указанным лицам дается право высказать свои возражения по мотивам вынесения недоверия.

3. Решение о выражении недоверия членам Правительства Республики Алтай принимается путем тайного голосования в порядке, установленном статьей 41 настоящего Регламента, и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Решение оформляется постановлением Парламента и в течение суток с момента принятия направляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 06.07.2007 № 13-17)

4. Предложение о представлении Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай новых кандидатур на должности членов Правительства вносится в порядке, установленном статьей 68 настоящего Регламента.

 

Статья 70. Утратила силу с 6 июля 2007 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 06.07.2007 № 13-17)

 

Статья 71. Порядок принятия решения о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай

 

1. Предложение о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай по основаниям, предусмотренным Конституцией Республики Алтай, вносится в Парламент в письменной форме по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, с приложением списка депутатов с указанием фамилии, имени, отчества депутата, номера избирательного округа или наименования избирательного объединения, личной подписи депутата.

2. Письменное предложение должно содержать мотивы в соответствии с основаниями, предусмотренными Конституцией Республики Алтай, с приложением копий подтверждающих документов, имеющих юридическую силу (копии судебных решений, актов проверки и иные документы).

3. Предложение о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай направляется Председателем Парламента в комитеты Парламента для предварительного рассмотрения и определяется комитет, отвечающий за подготовку заключения по соблюдению процедуры внесения предложения о выражении недоверия и проверке достоверности изложенных в нем сведений, с указанием срока подготовки.

4. Председатель Парламента после поступления предложений от комитетов и заключения головного комитета вносит предложение на рассмотрение Президиума Парламента, который определяет порядок внесения данного вопроса на рассмотрение сессии Парламента.

Президиум Парламента может принять решение о созыве внеочередной сессии по рассмотрению внесенного предложения.

В случаях несоответствия мотивов выражения недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай основаниям, предусмотренным Конституцией Республики Алтай, либо нарушения процедуры внесения предложения, установленной настоящей статьей Регламента, Президиум Парламента принимает решение о возврате предложения инициаторам.

5. Решение Парламента о выражении недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай принимается тайным голосованием двумя третями голосов от установленного числа депутатов и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении от должности.

 

Статья 72. Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Парламента

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 30.09.2014 № 1-9)

 

1. Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представитель от Парламента (далее - член Совета Федерации) наделяется полномочиями Парламентом тайным голосованием на срок полномочий депутатов нового созыва. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации выдвигаются из числа депутатов.

2. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации вносятся на рассмотрение Парламента Председателем Парламента, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Парламента не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

3. Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации обязан представить в Парламент документы, указанные в статье 5 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

4. По каждой выдвинутой кандидатуре проводится обсуждение, в ходе которого депутаты имеют право задать вопросы кандидату (кандидатам) и высказаться за или против кандидата. Обсуждение прекращается по решению Парламента, принятому процедурным голосованием.

5. В бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации, кроме лиц, взявших самоотвод.

6. Член Совета Федерации считается наделенным полномочиями, если за него проголосовало более половины установленного числа депутатов.

Решение об утверждении результатов голосования принимается процедурным голосованием.

Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации оформляется постановлением Парламента.

7. В случае, если для наделения полномочиями члена Совета Федерации были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал по результатам голосования требуемого числа голосов, то проводится новое выдвижение кандидатов, их обсуждение и голосование в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

8. В случае, если для наделения полномочиями члена Совета Федерации было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для наделения полномочиями числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

9. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге повторного голосования требуемого для наделения полномочиями числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. Кандидатура, по которой состоялось решение Парламента, может выдвигаться вновь не более одного раза.

10. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Парламента нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Парламента предыдущего созыва.

 

Статья 73. Утратила силу с 11 ноября 2011 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30.

 

Статья 74. Порядок согласования назначения прокурора Республики Алтай

 

1. Ходатайство Генерального прокурора Российской Федерации о согласовании с Парламентом назначения предложенной им кандидатуры на должность прокурора Республики Алтай рассматривается Парламентом с учетом заключения головного комитета при условии участия кандидата в рассмотрении указанного вопроса на сессии Парламента.

2. Рассмотрение вопроса начинается с выступления должностного лица, осуществляющего представление кандидатуры по поручению Генерального прокурора РФ. С заключением по представленной к согласованию кандидатуре выступает председатель головного комитета.

3. Представленный кандидат отвечает на вопросы депутатов. В ходе обсуждения депутаты имеют право задавать вопросы, высказываться за или против представленного кандидата. Обсуждение кандидатуры прекращается по решению Парламента, принятому процедурным голосованием.

4. Решение о согласовании кандидатуры на должность прокурора Республики Алтай принимается открытым голосованием, если Парламент не установит иной порядок. Решение считается принятым, если за согласование представленной кандидатуры на должность прокурора Республики Алтай проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Результаты голосования оформляются постановлением Парламента.

5. Если Парламент не примет решение о согласовании кандидатуры на должность прокурора Республики Алтай, то кандидатура, предложенная Генеральным прокурором Российской Федерации, считается отклоненной, и Парламент предлагает ему представить новую кандидатуру.

 

Статья 75. Назначение мировых судей

 

1. В соответствии с Законом Республики Алтай «О мировых судьях в Республике Алтай», представление о назначении на должность мирового судьи вносит на рассмотрение сессии Парламента Председатель Верховного Суда Республики Алтай. Представление вносится при наличии рекомендации квалификационной коллегии судей Республики Алтай.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

2. Указанная в представлении кандидатура на должность мирового судьи предварительно рассматривается на заседании головного комитета, который вносит на рассмотрение Парламента соответствующие предложения.

3. Решение о назначении на должность мирового судьи принимается путем открытого голосования, если Парламент не примет иное решение. Назначенным считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от установленного числа депутатов.

4. Утратил силу с 7 декабря 2012 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.12.2012 № 24-26.

 

Статья 76. Назначение председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай и освобождение их от должности

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

 

1. Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай назначаются на должности Парламентом путем проведения тайного голосования, если Парламентом не принято иного решения.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 17.10.2014 № 3-36)

Назначение аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Алтай производится открытым голосованием.

2. Кандидатуры на должности председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Алтай предварительно рассматриваются на заседаниях комитетов и вносятся для рассмотрения на сессии Парламента комитетом, в ведении которого находятся вопросы бюджетной политики.

(п. 2 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16.03.2012 № 18-40)

3. В бюллетене для тайного голосования указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата.

Кандидат считается назначенным на должность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай), если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

4. В случае, если на должность Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай) выдвинуто две и более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

5. По итогам повторного голосования назначенным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов. В случае, если по итогам повторного голосования ни одна из кандидатур не набрала необходимого количества голосов, то процедура назначения прекращается. Дальнейшее рассмотрение вопроса о назначении Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай) проводится в порядке, установленном настоящей статьей, при этом повторное выдвижение ранее внесенных кандидатур, которые не набрали необходимого числа голосов, не допускается.

6. Кандидат считается назначенным на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Решение об утверждении результатов голосования принимается процедурным голосованием.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Алтай могут быть освобождены от замещаемой должности по основаниям, установленным Законом Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай».

Решение Парламента об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай) принимается путем проведения тайного голосования.

Решение Парламента об освобождении от должности аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Алтай принимается открытым голосованием.

Решение Парламента об освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Алтай) принимается большинством от числа избранных депутатов.

Решение об утверждении результатов голосования по вопросу освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай (заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Республики Алтай) принимается процедурным голосованием.

 

Статья 77. Согласование назначения главных редакторов газет «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны»

 

1. Кандидатуры главных редакторов республиканских газет «Звезда Алтая» и «Алтайдын Чолмоны» вносятся на согласование в Парламент Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай по представлению коллектива журналистов.

2. Представленные к согласованию кандидатуры предварительно рассматриваются в комитетах Парламента.

3. Парламент принимает решение о согласовании назначения на должности главных редакторов на основании характеризующих материалов, представленных Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай, выписки из протокола общего собрания журналистов редакций указанных газет и рекомендаций, данных комитетами Парламента. Решение принимается Парламентом путем открытого голосования, если им не будет принято иное решение.

4. Согласованным на должность редактора газеты считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов.

В случае, если представленный кандидат не получил необходимого числа голосов депутатов для согласования назначения на должность, его кандидатура может быть повторно внесена на рассмотрение сессии Парламента только один раз в порядке, установленном настоящей статьей Регламента.

 

Статья 78. Порядок назначения членов Избирательной комиссии Республики Алтай

1. Избирательная комиссия Республики Алтай формируется в соответствии с Законом Республики Алтай от 19 февраля 2013 года № 3-РЗ «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай» (далее - Закон Республики Алтай «Об избирательных комиссиях в Республике Алтай») в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Парламент назначает 7 членов Избирательной комиссии Республики Алтай с правом решающего голоса.

2. Избирательная комиссия Республики Алтай формируется на основе предложений:

политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай;

политических партий, не допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай;

Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

общественных объединений;

представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай;

Избирательной комиссии Республики Алтай предыдущего состава.

3. В Избирательную комиссию Республики Алтай может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. При этом политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии Республики Алтай.

4. Предложения по кандидатурам для назначения членами Избирательной комиссии Республики Алтай подлежат предварительному рассмотрению на заседании головного комитета Парламента. Головной комитет формирует список кандидатов в члены Избирательной комиссии Республики Алтай и вносит его для рассмотрения на сессии Парламента.

5. Парламент обязан назначить не менее одной второй от назначаемого им числа членов Избирательной комиссии Республики Алтай на основе поступивших предложений:

политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Парламенте.

Парламент обязан назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Республики Алтай на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. До принятия Парламентом решения по предложенной кандидатуре кандидат вправе заявить самоотвод, в этом случае голосование по его кандидатуре не проводится.

7. На сессии Парламента сначала проводится открытое голосование по кандидатурам, предложенным субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Республики Алтай, указанными в пункте 5 настоящей статьи.

Голосование по указанным кандидатурам проводится списком, если Парламентом не будет принято решение о голосовании отдельно по каждой кандидатуре.

Кандидат считается назначенным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

8. Если кандидатура из числа предложенных субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Республики Алтай, указанными в пункте 5 настоящей статьи, не набрала необходимого числа голосов депутатов для назначения членом Избирательной комиссии Республики Алтай, Парламент оставляет незамещенное место вакантным и переходит к рассмотрению других кандидатов.

9. По кандидатурам, предложенным субъектами, обладающими правом внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии Республики Алтай и не указанными в пункте 5 настоящей статьи, проводится рейтинговое голосование поочередно, в алфавитном порядке, по каждому кандидату. Назначенными считаются кандидаты в количестве, равном количеству имеющихся вакансий, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов депутатов.

10. Если в результате рейтингового голосования два и более кандидатов набрали одинаковое и достаточное количество голосов, а число вакансий менее этого количества, то проводится отдельное голосование по этим кандидатам.

11. Если по итогам голосования останутся незаполненные вакансии, то проводится повторное рейтинговое голосование среди оставшихся кандидатов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

12. Решение о назначении членов Избирательной комиссии Республики Алтай оформляется постановлением Парламента.

(Статья в редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 29.11.2016 № 22-1)

 

Статья 79. Порядок назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Алтай и избрания представителей в квалификационную комиссию адвокатской палаты Республики Алтай (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

 

1. Кандидатуры представителей общественности в квалификационную коллегию судей Республики Алтай (далее по тексту - представители общественности) и представителей от Парламента в состав квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Алтай вносятся в Парламент с учетом требований к кандидатам, установленных законодательством. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

2. Порядок избрания представителей от Парламента в состав квалификационной комиссии адвокатской палаты Республики Алтай установлен законом Республики Алтай. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

3. Кандидатуры представителей общественности вносятся в Парламент и направляются Председателем на рассмотрение в головной комитет для предварительного рассмотрения и проверки соответствия представленных документов.

4. На сессии Парламента кандидатуры для назначения представителями общественности представляет председатель головного комитета. Каждая кандидатура обсуждается депутатами, если иное решение не принято Парламентом.

5. По каждой из представленных кандидатур проводится открытое голосование, если иное решение не принято Парламентом. Кандидат считается назначенным представителем общественности, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Итоги голосования оформляются постановлением Парламента.

6. Полномочия представителя общественности могут быть прекращены досрочно Парламентом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об органах судейского сообщества». Решение о прекращении полномочий представителя общественности принимается Парламентом в том же порядке, что и назначение.

 

Статья 79.1. Порядок назначения представителей Парламента в ассоциацию «Совет муниципальных образований Республики Алтай»

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.12.2012 № 24-26)

 

1. Представители Парламента в ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Алтай» (далее - Совет муниципальных образований) назначаются из числа депутатов Республики Алтай.

2. Председатель Парламента направляет депутатам уведомления о необходимости назначения представителей Парламента в Совет муниципальных образований.

3. Кандидатуры для назначения представителей Парламента в Совет муниципальных образований вправе вносить депутатские объединения и депутаты.

4. Предложения о кандидатурах для назначения представителями Парламента в Совет муниципальных образований представляются Председателю Парламента в течение 30 дней со дня направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

5. Кандидатуры для назначения представителей Парламента в Совет муниципальных образований предварительно рассматриваются на заседании комитета Парламента, в ведении которого находятся вопросы местного самоуправления.

6. Парламент назначает трех представителей в Совете муниципальных образований на срок полномочий депутатов соответствующего созыва.

 

Статья 79.2. Порядок назначения представителя Парламента для работы в Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Алтай

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 14.03.2014 № 34-32)

 

1. Представитель Парламента для работы в Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Алтай (далее - Республиканская комиссия) избирается из числа депутатов Республики Алтай.

2. Председатель Парламента направляет депутатам уведомления о необходимости назначения представителя Парламента для работы в Республиканской комиссии.

3. Кандидатуры для назначения представителя Парламента для работы в Республиканской комиссии вправе вносить депутатские объединения и депутаты.

4. Предложения о кандидатурах для назначения представителем Парламента для работы в Республиканской комиссии представляются Председателю Парламента в течение 30 дней со дня направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

5. Кандидатуры представителя Парламента для работы в Республиканской комиссии предварительно рассматриваются на заседании комитета Парламента, в ведении которого находятся вопросы социальной защиты населения.

6. Парламент избирает представителя для работы в Республиканской комиссии на срок полномочий депутатов соответствующего созыва большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 79.3. Рассмотрение вопроса о назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай

 

1. Вопрос о назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай (далее - Уполномоченный) рассматривается Парламентом на ближайшей сессии после истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного, а в случае досрочного прекращения его полномочий - на ближайшей сессии после истечения срока на внесение предложений о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

2. Решение о начале процедуры назначения Уполномоченного принимается головным комитетом Парламента не позднее чем за 75 дней до истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного или в течение 10 календарных дней со дня досрочного прекращения его полномочий. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

Указанное решение направляется субъектам, имеющим право на внесение предложений о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного, и размещается на официальном сайте Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

3. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного могут вноситься Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай и депутатами Республики Алтай.

Предложения вносятся в письменной форме. К письму, содержащему предложение, прилагаются следующие документы: заявление кандидата на имя Председателя Парламента о согласии на выдвижение на должность Уполномоченного, копия паспорта, копия диплома, копия трудовой книжки.

4. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного вносятся в Парламент на имя его Председателя не менее чем за 45 дней до окончания срока полномочий прежнего Уполномоченного или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 08.12.2017 № 30-33)

5. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного вместе с приложенными к ним документами в течение 3 рабочих дней после окончания срока для внесения предложений направляются Председателем Парламента Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации для согласования кандидатур. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

6. Согласованные кандидатуры на должность Уполномоченного предварительно рассматриваются на заседаниях комитетов Парламента. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

7. Уполномоченный назначается на должность Парламентом путем проведения тайного голосования.

8. В бюллетене для тайного голосования указываются фамилия, имя, отчество каждого согласованного кандидата. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

9. В случае, если в список для голосования было включено более двух кандидатов, и по результатам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим в первом туре наибольшее количество голосов.

10. Одна и та же кандидатура не может выдвигаться более двух раз.

11. Кандидат считается назначенным на должность Уполномоченного, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Решение о назначении Уполномоченного оформляется постановлением Парламента.

(Статья дополнена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 29.11.2016 № 22-1)

 

Статья 79.4. Порядок рассмотрения документов о выдвижении и утверждении членов Общественной палаты Республики Алтай Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай

 

1. В соответствии с Законом Республики Алтай от 22 декабря 2016 года № 90-РЗ «О регулировании некоторых вопросов формирования и организации деятельности Общественной палаты Республики Алтай» Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай рассматривает внесенные аппаратом Общественной палаты Республики Алтай представления о кандидатурах и прилагаемые к ним документы (документы о выдвижении) в сроки, установленные указанным Законом Республики Алтай, и утверждает девять членов Общественной палаты Республики Алтай (далее - Общественная палата).

2. Подготовку и внесение на рассмотрение сессии Парламента проекта постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай об утверждении членов Общественной палаты осуществляет головной комитет.

3. Кандидаты в члены Общественной палаты могут быть приглашены на заседание головного комитета и на сессию Парламента, на которой будет рассматриваться вопрос об утверждении членов Общественной палаты.

4. Члены Общественной палаты утверждаются в состав Общественной палаты по результатам открытого голосования.

Если количество представленных кандидатов в члены Общественной палаты менее или равно девяти, то проводится открытое голосование поочередно в алфавитном порядке по каждому кандидату.

Утвержденным членом Общественной палаты считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов.

5. В случае если представленных кандидатов в члены Общественной палаты более девяти, проводится открытое рейтинговое голосование поочередно в алфавитном порядке по каждому кандидату.

Утвержденными членами Общественной палаты считаются первые девять кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов депутатов.

6. Если в результате рейтингового голосования два и более кандидатов набрали одинаковое и достаточное количество голосов, а число вакансий менее этого количества, то проводится отдельное голосование по этим кандидатам.

Если по итогам голосования останутся незаполненными вакансии, то проводится повторное рейтинговое голосование среди оставшихся кандидатов в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

7. Решение об утверждении членов Общественной палаты оформляется постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, которое подлежит официальному опубликованию.

(Статья дополнена - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 25.05.2017 № 26-40)

 

Глава 9.1. НАДЕЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛНОМОЧИЯМИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ,

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

Утратила силу с 21 июня 2012 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 21.06.2012 № 20-39.

 

Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАРЛАМЕНТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

 

Статья 80. Порядок осуществления Парламентом контрольных функций

 

1. Парламент непосредственно либо через создаваемые им органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории Республики Алтай органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, решений Парламента и образованных им органов.

2. Вопросы исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов, принятых Парламентом, рассматриваются на Президиуме Парламента по предложениям комитетов, депутатов, депутатских объединений.

3. По результатам рассмотрения вопросов Президиум принимает постановление, которое публикуется в республиканских средствах массовой информации и доводится до депутатов на ближайшей сессии Парламента.

 

Статья 81. Заслушивание отчета Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

 

1. Парламент ежегодно заслушивает отчет Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о результатах деятельности Правительства Республики Алтай, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом (далее - отчет).

2. Отчет заслушивается на сессии Парламента, как правило, во втором квартале года, следующего за отчетным.

3. Дата заслушивания отчета определяется по согласованию с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай.

4. После получения уведомления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай о начале подготовки отчета Председатель Парламента в трехдневный срок направляет депутатам и депутатским объединениям Парламента уведомления о начале подготовки перечня вопросов Парламента к отчету (далее - перечень вопросов). В уведомлении указывается срок направления вопросов с учетом графика проведения заседаний комитетов Парламента.

5. Депутаты и депутатские объединения в Парламенте направляют вопросы Председателю Парламента. Председатель Парламента не позднее двух рабочих дней после истечения срока направления вопросов направляет вопросы в комитеты Парламента в соответствии с направлениями их деятельности. Общий перечень вопросов направляется в депутатские объединения и в Правительство Республики Алтай. (В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26; от 27.06.2017 № 27-26)

6. Требования к вопросам:

1) вопросы должны касаться деятельности Правительства Республики Алтай только за отчетный период и не должны затрагивать деятельность иных уровней власти, допускается в рамках вопроса вносить предложения Правительству Республики Алтай по направлениям социально-экономического развития Республики Алтай;

2) вопросы должны быть конкретными и корректными, не содержать оскорблений, заведомо ложной информации, обвинений в чей-либо адрес.

7. Вопросы рассматриваются на заседаниях комитетов Парламента в соответствии с направлениями их деятельности. На заседания комитетов Парламента приглашаются представители Правительства Республики Алтай с учетом направлений деятельности комитетов Парламента, а также депутаты, задавшие соответствующие вопросы.

Вопрос, на который представителями Правительства Республики Алтай дан ответ на заседании комитета, по решению комитета Парламента может быть исключен из перечня вопросов с согласия депутата, его задавшего.

Комитет Парламента вправе изменить редакцию вопроса с согласия депутата, его задавшего.

По итогам рассмотрения перечня вопросов комитет Парламента вправе принять следующие решения:

1) исключить из перечня вопросы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи;

2) исключить вопросы, по которым дан ответ представителями Правительства Республики Алтай;

3) изменить редакцию вопроса;

4) объединить однотипные вопросы;

5) включить в перечень вопросов вопросы от комитета.

(Пункт в редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

8. Перечень вопросов вносится на ближайшее заседание Президиума Парламента для утверждения с учетом предложенных комитетами изменений. (В редакции Постановлений Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36; от 27.06.2017 № 27-26)

9. Перечень вопросов направляется Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения в семидневный срок после дня его утверждения.

10. Письменные ответы на перечень вопросов должны быть представлены в Парламент не позднее семи дней до сессии, ответы направляются депутатам не позднее трех дней со дня их поступления в Парламент. Ответы размещаются на официальном сайте Парламента.

(п. 10 В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36)

11. Отчет рассматривается Парламентом в следующем порядке:

1) информация Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай по отчету продолжительностью до 45 минут;

2) исключен с 18 марта 2015 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 18.03.2015 № 7-36;

3) выступления по отчету продолжительностью каждое до 5 минут:

руководители депутатских объединений, представленных в Парламенте Республики Алтай;

один представитель от группы депутатов, не входящих в депутатские объединения;

член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Алтай»;

4) заключительное выступление Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай;

5) заключительное слово Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

12. По итогам рассмотрения вопроса об отчете Главы принимается постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

 

Статья 82. Депутатский запрос

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16.03.2012 № 18-40)

 

1. Депутат (группа депутатов) вправе внести на рассмотрение Парламента письменное предложение о признании обращения депутата депутатским запросом. Обращение депутата (группы депутатов) направляется в Секретариат сессии для регистрации не позднее чем за три дня до дня проведения сессии Парламента.

2. Секретариат сессии рассматривает поступившие предложения депутатов о признании обращений депутатов депутатскими запросами не позднее чем за один день до дня проведения сессии Парламента. По результатам рассмотрения обращений Секретариат сессии направляет Парламенту рекомендации о признании либо непризнании обращения депутата депутатским запросом.

3. Предложения депутатов о признании обращений депутатов депутатскими запросами рассматриваются на сессии Парламента в порядке, установленном Законом Республики Алтай от 6 февраля 2004 года № 10-РЗ «О депутатском запросе депутата Республики Алтай.

4. Информация о работе с депутатскими запросами ежегодно рассматривается на заседании Президиума Парламента и направляется депутатам для сведения.

 

Статья 83. Правительственный час

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2008 № 21-35)

 

1. Парламент может проводить «правительственный час» для ответов должностных лиц исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) на вопросы депутатов. На «правительственном часе» заслушивается информация не более чем по двум вопросам.

На «правительственном часе» может заслушиваться информация о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

«Правительственный час» может проводиться в день очередной сессии Парламента с 9.00 часов до 10.00 часов, а также в иные дни по решению Президиума Парламента.

2. «Правительственный час» может проводиться:

1) по внесенному на сессии Парламента устному или письменному предложению депутата (группы депутатов) о проведении «правительственного часа» в день проведения следующей сессии;

2) по письменному предложению депутата (группы депутатов) о проведении «правительственного часа», внесенному в Президиум Парламента не позднее чем за 15 дней до начала очередной сессии Парламента или дня, определенного Президиумом Парламента.

Предложения депутатов о проведении «правительственного часа» должны содержать сведения о сроке проведения «правительственного часа», рассматриваемых на нем вопросах и перечень должностных лиц, которых необходимо на него пригласить.

3. В решении о проведении «правительственного часа» определяются ответственные за проведение «правительственного часа», список должностных лиц, приглашаемых на «правительственный час».

4. Решение о проведении «правительственного часа», список приглашенных должностных лиц и вопросы депутатов к ним направляются Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, принимающим участие в «правительственном часе», не позднее чем за 10 дней до проведения «правительственного часа».

5. На «правительственном часе» могут присутствовать представители прокуратуры Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Алтай, организаций, средств массовой информации.

Депутаты вправе задавать вопросы приглашенному должностному лицу по существу рассматриваемого вопроса.

6. По вопросам, рассмотренным в рамках «правительственного часа», Парламент может принять оформленные постановлением решения в виде обращений к Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, прокуратуре Республики Алтай, поручений Контрольно-счетной палате Республики Алтай, комитетам Парламента, рекомендаций должностным лицам и возглавляемым ими органам и т.п.

Постановление принимается большинством голосов от присутствующих на «правительственном часе» депутатов.

 

Статья 83.1. Порядок организации иных мероприятий Парламента

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 26.06.2008 № 21-35)

 

1. По инициативе председателя Парламента, его заместителей, комитетов Парламента, депутатских объединений в Парламенте могут проводиться совещания, «круглые столы», «дни депутата» и другие мероприятия, связанные с законодательной и контрольной деятельностью Парламента.

2. Письменное предложение о проведении мероприятия с перечнем вопросов, которые планируется рассмотреть на мероприятии, направляется председателю Парламента не позднее чем за 30 дней до проведения мероприятия.

3. Президиум Парламента принимает решение о проведении мероприятия и возлагает организацию проведения мероприятия на Аппарат Парламента.

4. Состав лиц, принимающих участие в мероприятии, определяется комитетом, депутатским объединением, которые организуют это мероприятие.

5. Решение Президиума Парламента о проведении мероприятия и перечень вопросов, которые планируется рассмотреть на мероприятии, направляются лицам, принимающим участие в мероприятии, не позднее чем за 15 дней до проведения мероприятия.

6. Аппарат Парламента обеспечивает передачу лицам, принявшим участие в мероприятии, копий рекомендаций, других материалов, подготовленных по итогам мероприятия.

 

Статья 84. Депутатское расследование

 

1. Парламент вправе назначить депутатское расследование.

Поводом к назначению депутатского расследования могут служить факты нарушения депутатами, а также должностными лицами органов государственной власти Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, постановлений Парламента и решений его органов.

2. Предложение о проведении депутатского расследования могут вносить депутаты, комитеты, депутатские объединения путем процедурного голосования.

3. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов.

Результатом расследования является мотивированное заключение комиссии, которое доводится до сведения Парламента и утверждается его решением, принятым большинством голосов избранных депутатов.

4. Заключение комиссии, утвержденное Парламентом, направляется в правоохранительные или иные контролирующие органы для принятия решений о привлечении к ответственности виновных лиц.

 

Статья 85. Порядок осуществления иных контрольных полномочий Парламента

 

1. Ежегодно на заседании Парламента рассматриваются отчеты о деятельности комитетов и Президиума Парламента. По результатам обсуждения отчетов принимается постановление Парламента, в котором содержится оценка данных органов.

2. Парламент ежегодно по представлению соответствующих органов рассматривает информации прокуратуры Республики Алтай, Верховного Суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, а также иную информацию в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16.03.2012 № 18-40)

3. Представленная информация предварительно рассматривается и обсуждается на заседаниях комитетов и (или) Президиума Парламента, которые вносят на сессию соответствующие проекты постановлений.

4. Прения по представленной информации на сессии Парламента не открываются. Информация принимается к сведению. На основании предложений комитетов и (или) Президиума, внесенных на сессию Парламента по обсуждаемым вопросам, в решение Парламента вносятся рекомендации по совершенствованию направлений работы органов, представивших информацию.

Решение Парламента принимается большинством избранных депутатов и оформляется постановлением Парламента.

 

Статья 85.1. Заслушивание отчета Министра внутренних дел по Республике Алтай

(введена Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 16.03.2012 № 18-40)

 

1. Парламент ежегодно заслушивает отчеты Министра внутренних дел по Республике Алтай о деятельности Министерства внутренних дел по Республике Алтай.

(В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.12.2012 № 24-26)

2. Утратил силу с 7 декабря 2012 года. - Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 07.12.2012 № 24-26.

3. Дата и время заслушивания отчета определяется по согласованию с Министром внутренних дел по Республике Алтай.

4. Не позднее чем за 14 дней до назначенной даты отчета Министерство внутренних дел по Республике Алтай направляет в Парламент информационно-аналитическую записку, отражающую проводимую работу по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

5. В проведении отчета участвует заместитель Министра внутренних дел по Республике Алтай - начальник полиции.

6. Министр внутренних дел по Республике Алтай вправе делегировать полномочия проведения отчета своему заместителю - начальнику полиции.

7. Отчет рассматривается Парламентом в следующем порядке:

1) информация Министра внутренних дел по Республике Алтай о деятельности Министерства внутренних дел по Республике Алтай продолжительностью до 45 минут;

2) вопросы по отчету и ответы на них общей продолжительностью до 30 минут;

3) выступления продолжительностью каждое до 5 минут и общей продолжительностью до 15 минут;

4) заключительное слово Министра внутренних дел по Республике Алтай.

8. По итогам рассмотрения отчета принимается постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай.

 

Глава 10.1. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПАРЛАМЕНТА

С КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(введена Постановлением Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай от 11.11.2011 № 15-30)

 

Статья 85.1. Основы взаимодействия Парламента с Контрольно-счетной палатой Республики Алтай

 

1. Взаимодействие Парламента с Контрольно-счетной палатой Республики Алтай (далее - Контрольно-счетная палата) осуществляется в соответствии с Законом Республики Алтай «О Контрольно-счетной палате Республики Алтай».

2. Формы взаимодействия Парламента и Контрольно-счетной палаты:

1) установление Парламентом штатной численности Контрольно-счетной палаты;

2) рассмотрение и назначение Парламентом кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты и освобождение их от должности в порядке, установленном статьей 76 настоящего Регламента;

3) участие Контрольно-счетной палаты в обсуждении рассматриваемых на заседаниях комитетов Парламента проектов законов о республиканском бюджете, бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования, иных законов Республики Алтай, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, или влияющих на формирование и исполнение республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

4) поручения Парламента Контрольно-счетной палате при планировании ее деятельности на следующий год;

5) принятие решений Парламента для проведения Контрольно-счетной палатой внеплановых мероприятий;

6) рассмотрение Парламентом жалоб проверяемых органов и организаций и их должностных лиц на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты;

7) рассмотрение Парламентом отчета Контрольно-счетной палаты о проведенных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах за год;

8) участие Контрольно-счетной палаты в заседаниях комитетов Парламента.

 

Статья 85.2. Поручения Парламента Контрольно-счетной палате

 

1. Комитеты Парламента и депутаты ежегодно, не позднее 1 октября, направляют в Парламент предложения по контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям для их включения в годовой план Контрольно-счетной палаты на предстоящий год.

2. Ответственным за формирование перечня предложений является комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, ответственный за рассмотрение республиканского бюджета (далее - Комитет по бюджету), который рассматривает поступившие предложения и до заседания Комитета направляет в Контрольно-счетную палату для оценки полноты предлагаемых мероприятий и пропорциональности их распределения по видам и направлениям деятельности Контрольно-счетной палаты, а также соотношения объема поручений с возможностями Контрольно-счетной палаты.

3. Информация Контрольно-счетной палаты о результатах рассмотрения предложений, подготовленная в течение десяти календарных дней, рассматривается Комитетом по бюджету, который вносит на рассмотрение сессии Парламента сводный перечень предложений с соответствующими рекомендациями.

4. Поручения Парламента Контрольно-счетной палате для составления годового плана оформляются постановлением.

5. Решение Парламента о проведении Контрольно-счетной палатой внепланового мероприятия принимается по предложению комитета Парламента или группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. До принятия решения Парламентом указанное предложение направляется в коллегию Контрольно-счетной палаты для оценки правомерности (возможности) и сроков проведения внепланового мероприятия. В случае невозможности проведения внепланового мероприятия Контрольно-счетная палата информирует Парламент и инициатора об этом с мотивированным обоснованием отказа.

 

Статья 85.3. Участие Контрольно-счетной палаты в заседаниях комитетов Парламента

 

1. Контрольно-счетная палата участвует в заседаниях комитетов Парламента, рассматривающих вопросы, касающиеся деятельности Контрольно-счетной палаты, а также вопросы о проектах нормативных правовых актов, экспертиза которых проводилась Контрольно-счетной палатой.

2. Контрольно-счетная палата извещается о дате и повестке заседания не позднее чем за три дня до назначенной даты заседания с предоставлением необходимых материалов.

3. Контрольно-счетная палата принимает участие в обсуждении рассматриваемых на заседаниях комитетов Парламента проектов законов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение республиканского бюджета, дает пояснения по своим заключениям.

 

Статья 85.4. Рассмотрение отчета Контрольно-счетной палаты

 

1. Ежегодный отчет Контрольно-счетной палаты, поступивший в Парламент до 1 марта года, следующего за отчетным, направляется Председателем Парламента в комитеты Парламента для обсуждения, результаты которого могут быть использованы при формировании поручений Парламента для их включения в годовой план Контрольно-счетной палаты.

2. Комитеты отчет рассматривают его и направляют свои замечания и предложения в Комитет по бюджету, который готовит проект постановления, учитывающий указанные замечания и предложения в виде рекомендаций. (В редакции Постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 27.06.2017 № 27-26)

3. При рассмотрении отчета Контрольно-счетной палаты Парламент заслушивает доклад председателя Контрольно-счетной палаты и содоклад Председателя Комитета по бюджету.

 

Статья 85.5. Установление штатной численности Контрольно-счетной палаты

 

1. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается Парламентом по предложению председателя Контрольно-счетной палаты, которое вносится в Парламент.

В случае увеличения штатной численности Контрольно-счетной палаты предложение председателя Контрольно-счетной палаты должно содержать обоснование необходимости дополнительной штатной единицы и расчеты увеличения расходов бюджетных средств.

Предложение председателя Контрольно-счетной палаты рассматривается Комитетом по бюджету.

 

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 86. Внесение в Регламент изменений и дополнений

 

1. Предложения о внесении в Регламент изменений и дополнений вправе вносить депутаты (депутат), комитеты, депутатские объединения.

2. Решение Парламента о внесении в Регламент изменений принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением.

3. Постановление Парламента о внесении изменений и дополнений в Регламент вступает в силу со дня его принятия, если Парламент не примет иное решение.


Информация по документу
Читайте также