Постановление Главы Администрации Белгородской области от 17.11.1998 № 593

                                    Отменен - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                        от 19.03.99 г. N 161

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17 ноября 1998г.                                        N 593


О  порядке  реализации  имущества
должниками, имеющими просроченные
задолженности  в  бюджеты и госу-
дарственные внебюджетные фонды


     В целях  сохранения  имущественного  потенциала  предприятий всех
организационно-правовых  форм  и   форм   собственности,   недопущения
бесконтрольной реализации имущества должниками,  имеющими просроченные
задолженности в бюджеты и государственные  внебюджетные  фонды  (далее
предприятия  -  должники),  а  также  предотвращения преимущественного
удовлетворения требований  кредиторов  по  денежным  обязательствам  в
ущерб интересам кредиторов по обязательным платежам за счет реализации
имущества должников и в соответствии с Законом Российской Федерации от
8  января  1998  года  N  6-ФЗ  "О  несостоятельности  (банкротстве)",
Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 нюня 1996 года N  64-ФЗ,
Указами  Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года N 199
"О некоторых мерах по реализации решений  об  обращении  взыскания  на
имущество  организаций",  от 29 мая 1998 года N 604 "О некоторых мерах
по   обеспечению   безусловного   исполнения   решений   о   взыскании
задолженности  по  налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам",
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 1998  года
N  516 "О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения
взысками на имущество организаций" постановляю:

     1. Ввести на территории области с 1 декабря 1998  года  следующий
порядок  реализации  имущества  предприятиями  - должниками,  имеющими
просроченные задолженности в бюджеты  и  государственные  внебюджетные
фонды, предусматривающий:
     - установление  режима  финансового   мониторинга   по   основным
финансово-экономическим   показателям   деятельности   предприятий   -
должников,   имеющих   просроченные   задолженности   в   бюджеты    и
государственные внебюджетные фонды;
     - контроль за движением основных средств предприятия  со  стороны
кредиторов   по   обязательным   платежам  (Государственная  налоговая
инспекция,  государственные внебюджетные фонды  по  месту  регистрации
предприятия - должника);
    - согласование вопросов,  связанных с продажей,  передачей в  иное
владение,  отчуждением  или  уничтожением имущества,  с кредиторами по
обязательным платежам в лице соответствующих государственных  органов:
Государственной  налоговой инспекцией,  государственными внебюджетными
фондами по месту регистрации предприятий - должников;
    - ответственность   руководителей   предприятий   -  должников  за
непредставление   или   несвоевременное   представление    информации,
связанной  с намерением совершения сделки по продаже,  передаче в иное
владение,  отчуждению имущества предприятия -  должника,  а  также  за
совершение   данных   сделок   без   согласования   с  кредиторами  по
обязательным платежам.

     2. Утвердить   порядок   реализации   имущества   предприятий   -
должников,    имеющих   просроченные   задолженности   в   бюджеты   и
государственные внебюджетные фонды (прилагается).

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Государственную  налоговую инспекцию по Белгородской области (Клименко
В.И.) и департамент управления  государственным  имуществом,  развития
промышленности  и  топливно  - энергетического комплекса правительства
администрации области (Коваленко А.И.).
     О выполнении постановления информировать к 1 июля 1999 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 17 ноября 1998 г. N 593

                               ПОРЯДОК
            РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ - ДОЛЖНИКОВ,
             ИМЕЮЩИЕ ПРОСРОЧЕННЫЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТЫ
                 И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

     1. В сферу действия данного порядка попадают предприятия, имеющие
устойчивые    признаки    несостоятельности   (банкротства):   наличие
просроченной задолженности в бюджеты  и  государственные  внебюджетные
фонды, сохраняющейся на протяжении 3-х и более месяцев.

     2. Под    настоящий   порядок   реализации   попадает   имущество
предприятий    следующих    видов:    здания    (производственные    и
непроизводственные),    сооружения,    технологическое   оборудование,
транспортные средства, остаточная стоимость которых составляет более 1
процента  от  стоимости  внеоборотного  капитала  предприятия  (итог 1
раздела актива баланса)  в  соответствии  с  балансом  предприятия  на
последнюю отчетную дату.

     3. Руководитель   предприятия   -   должника,  имеющего  признаки
несостоятельности,  в соответствии с пунктом 1 настоящего порядка  при
намерении  осуществить  реализацию  в  денежной  форме  или  на основе
бартера имущества,  отвечающего признакам,  перечисленным в  пункте  2
настоящего порядка,  должен обратиться за соответствующим согласием на
его реализацию в государственные органы в  соответствии  с  абзацем  4
пункта  1  постановления  главы  администрации области от № "О порядке
реализации имущества должниками, имеющими просроченные задолженности в
бюджеты и государственные внебюджетные фонды",  предварительно получив
экспертное заключение о рыночной стоимости предполагаемого  к  продаже
вида  имущества  и  представив информацию о потенциальном покупателе и
цели совершаемой сделки.

     4. В случае,  если предприятием  -  должником  получено  согласие
государственных  органов  на  реализацию  имущества,  то  руководитель
предприятия - должника получает право на совершение данной сделки. При
этом  следует  учесть,  что  реализация недвижимого имущества подлежит
обязательной государственной регистрации в соответствии с  Федеральным
Законом  от  21  июля 1997 года "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним".

     5. Отказ  в  согласии  государственных  органов   на   реализацию
имущества предприятия - должника возможен в двух основных случаях:
     - ущемления интересов  конкретного  государственного  органа  как
кредитора  по обязательным платежам (платежам в бюджеты и внебюджетные
фонды);
     - если  совершение предполагаемой сделки купли - продажи приводит
к невозможности погашения общей кредиторской задолженности предприятия
- должника за счет оставшегося имущества.

     6. Если имущество предприятия - должника,  поименованное в пункте
2 настоящего порядка,  будет реализовано руководителем  предприятия  -
должника  без  соответствующего  согласия  со  стороны государственных
органов,  что повлечет нанесение  ущерба  кредиторам  по  обязательным
платежам,   то  соответствующие  материалы  государственными  органами
(Государственная  налоговая  инспекция,  государственные  внебюджетные
фонды)  направляются в прокуратуру для принятия решения в соответствии
со статьей 195 Уголовного кодекса Российской Федерации  "Неправомерные
действия при банкротстве", предусматривающей ограничение свободы лица,
принявшего соответствующее решение, на срок до 3-х лет.

     7. В  случае,  если  руководитель  предприятия  -  должника   при
намерении  реализовать  имущество  предприятия  в погашение требований
отдельных кредиторов устанавливает,  что реализация данного  имущества
приведет к невозможности полного расчета с остальными кредиторами,  то
реализация данного вида имущества не производится,  в противном случае
для  руководителя  предприятия - должника наступают последствия статьи
196   Уголовного   кодекса   Российской   Федерации    "Преднамеренное
банкротство",  предусматривающей ограничение свободы на срок до 6 лет,
предусмотренные статьями 8,  9 Федерального закона от  8  января  1998
года N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

     8. При  наложении  ареста  на  имущество всех видов предприятия -
должника судебными органами,  управлением федеральной службы налоговой
полиции  по  Белгородской  области,  а  также  по  исковым требованиям
отдельных кредиторов по денежным обязательствам и  (или)  обязательным
платежам  (в  бюджет  и  внебюджетные  фонды) реализация арестованного
имущества может производиться только после предварительного заключения
территориального  агентства  Федеральной  службы  России  по  делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению в Белгородской области  о
возможности  продажи арестованного имущества.  Если будет установлено,
что  реализация  арестованного  имущества   приведет   к   фактической
несостоятельности  предприятия и невозможности полного расчета за счет
оставшегося  имущества  с  остальными  кредиторами,  то   руководитель
предприятия  -  должника  обязан  в месячный срок со дня возникновения
соответствующих обстоятельств направить материалы в арбитражный суд  с
иском  о  несостоятельности (банкротстве) предприятия в соответствии с
пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 8 января 1998 года N 6-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)".
     Не предъявление руководителем предприятия - должника заявления  о
своей  несостоятельности  в  месячный  срок в соответствии с пунктом 1
статьи 9  Федерального  закона  от  8  января  1998  года  N  6-ФЗ  "О
несостоятельности  (банкротстве)"  влечет субсидиарную ответственность
руководителя должника,  а если при  неподаче  такого  заявления  будет
нанесен  крупный  ущерб  кредиторам,  то  руководитель  предприятия  -
должника   несет   уголовную    ответственность    за    неправомерное
удовлетворение   имущественных   требований   отдельных  кредиторов  в
соответствии с пунктом 2  статьи  195  Уголовного  кодекса  Российской
Федерации.

     9. В  случае,  если  предприятие  -  должник намерено осуществить
реализацию  имущества,  как  одну  из  форм  финансового  оздоровления
предприятия  (то  есть  сокращения  имеющейся задолженности,  вложения
вырученных средств в производственную деятельность),  а также провести
другие  действия,  связанные  с  финансовым оздоровлением предприятия,
реорганизацией, перепрофилированием и закрытием убыточных производств,
руководитель  предприятия  -  должника  представляет  план финансового
оздоровления на собрание своих кредиторов,  где получает разрешение на
проведение  указанных  действий  в  соответствии с пунктом 2 статьи 26
Закона  Российской  Федерации  от  8  января  1998  года  N  6-ФЗ   "О
несостоятельности (банкротстве)",  при этом данные меры осуществляются
на  основании  специального  соглашения,  заключаемого  кредиторами  с
должником,   а   соглашение   с  государственными  органами  пункта  3
настоящего порядка не производится.

     10. Предприятие   -   должник,   уже   находящееся   в   процессе
осуществления  процедур  банкротства,  продажу  имущества  предприятия
осуществляет в  ином  порядке  в  соответствии  с  решениями  собраний
кредиторов  или  избранных  ими комитетов кредиторов.  Самостоятельная
продажа имущества предприятий - должников,  находящихся  в  процедурах
банкротства,  возможна  арбитражными управляющими в тех случаях,  если
данные  действия  предусмотрены  планами   внешнего   управления   или
ликвидации   предприятия   -  должника,  утвержденными  кредиторами  и
арбитражным судом.

     11. Настоящий порядок вступает в силу с 1  декабря  1998  года  и
действует бессрочно.