Постановление Правительства Республики Алтай от 27.06.2006 № 147

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27 июня 2006 г. N 147
                            г.Горно-Алтайск


 Об утверждении Порядка оценки
 соответствия качества фактически
 предоставляемых государственных услуг
 стандартам качества государственных услуг,
 предоставляемых за счет средств
 республиканского бюджета населению
 Республики Алтай

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                        от 30.06.2010 г. N 131)

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:      (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)

       1.  Утвердить  прилагаемый Порядок оценки соответствия качества
 фактически предоставляемых государственные услуги стандартам качества
 бюджетным  услуг,  предоставляемых  за  счет средств республиканского
 бюджета населению Республики Алтай. (В     редакции     Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       2.   Опубликовать  настоящее  Постановление  в  республиканских
 средствах массовой информации.
       3.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить
 на  Первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Алтай
 Антарадонова Ю.В.


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В.Бердников





                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 27 июня 2006 г. N147

                                ПОРЯДОК
   оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных
  услуг стандартам качества бюджетных услуг, предоставляемых за счет
      средств республиканского бюджета населению Республики Алтай

       (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
                        от 30.06.2010 г. N 131)

       1.  Настоящий  Порядок  определяет  порядок  проведения  оценки
 соответствия   качества  фактически  предоставляемых  государственных
 услуг  стандартам  качества государственных услуг, предоставляемых за
 счет средств республиканского бюджета населению Республики Алтай.  (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       2.    Целью    проведения    оценки    соответствия    качества
 государственных   услуг  является  выявление  степени  удовлетворения
 населения  Республики Алтай качеством предоставляемых государственных
 услуг  и  выявление  мнения  населения  о  планируемых  к  реализации
 мероприятий,  влияющих  на качество государственных услуг. Результаты
 оценки  качества  государственных  услуг учитываются при формировании
 республиканского бюджета на очередной финансовый год. (В     редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       3.   Проведение   оценки   соответствия   качества   фактически
 предоставляемых    государственных    услуг    стандартам    качества
 государственных услуг является обязательным и осуществляется органами
 исполнительной  власти  Республики  Алтай в ведении которых находятся
 соответствующие государственные учреждения Республики Алтай.       (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       4. Объектами оценки соответствия качества государственных услуг
 являются  государственные  услуги,  предоставляемые  государственными
 учреждениями   Республики  Алтай  за  счет  средств  республиканского
 бюджета Республики Алтай. (В   редакции  Постановления  Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       5.    Основными    задачами    оценки   соответствия   качества
 государственных услуг являются: (В       редакции       Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       5.1     Подтверждение    соответствия    качества    фактически
 предоставляемых    государственных    услуг    стандартам    качества
 государственных услуг, утвержденным Правительством Республики Алтай;
 (В    редакции    Постановления    Правительства   Республики   Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       5.2  Создание  системы экономического мониторинга и контроля со
 стороны  населения,  финансовых  и  иных  государственных  органов за
 деятельностью    государственных    учреждений    Республики   Алтай,
 предоставляющих государственные услуги; (В   редакции   Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       5.3  Формирование  информационной  базы  о  качестве фактически
 предоставляемых   государственных   услуг   для  принятия  решений  о
 направлениях и способах в целях оптимизации бюджетных расходов;    (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       5.4    Составление    прогноза    развития   системы   оказания
 государственных  услуг,  соответствующих  утвержденным Правительством
 Республики Алтай стандартам качества государственных услуг.        (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       6.   Оценка   качества   соответствия   государственных   услуг
 проводится   с   использованием  следующих  основных  методов:  опрос
 населения,   сплошное   статистическое   наблюдение   и   проведением
 контрольных мероприятий. (В   редакции   Постановления  Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       7.  Опрос населения Республики Алтай о качестве предоставляемых
 государственных   услуг   проводится   в   соответствии  с  Порядком,
 утвержденным Правительством Республики Алтай. (В             редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       8. Сплошное статистическое наблюдение за соответствием качества
 государственных услуг осуществляется следующим образом: (В   редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       8.1  Проводится  органами  исполнительной  власти  в  отношении
 своих подведомственных учреждений;
       8.2    Организация    проведения    сплошного   статистического
 наблюдения,  формы  и  способы сбора статистической информации, а так
 же    периодичность    ее   сбора   определяется   и   осуществляется
 контролирующим   органом   исполнительной   власти  самостоятельно  в
 соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Республики
 Алтай;
       8.3  Оценка  соответствия  качества  государственных  услуг  на
 основе  результатов проведенного сплошного статистического наблюдения
 проводится в соответствии с приложением к настоящему Порядку;      (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       8.4   После  проведения  сплошного  статистического  наблюдения
 орган  исполнительной  власти  в  двухнедельный  срок  подводит итоги
 проведенного    статистического    наблюдения   и   предоставляет   в
 Правительство Республики Алтай.
       9.  Контрольные  мероприятия  по проверке соответствия качества
 фактически  предоставляемых государственных услуг стандартам качества
 государственных услуг проводятся в следующем порядке: (В     редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       9.1.   Контрольные   мероприятия   проводятся   исполнительными
 органами  государственной  власти  Республики Алтай в отношении своих
 подведомственных   учреждений   на   основе  составляемых  указанными
 органами  планов  по  состоянию  на  1  июля  текущего  года, либо на
 основании  поступивших  жалоб на качество государственных услуг. План
 проведения   контрольных   мероприятий   утверждается   руководителем
 исполнительного органа государственной власти Республики Алтай.    (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       9.2  Контрольные  мероприятия  проводятся по месту фактического
 предоставления  государственных  услуг  в  часы  работы  проверяемого
 учреждения и в установленные рабочие дни; (В  редакции  Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       9.3   Продолжительность   контрольного   мероприятия  не  может
 продолжаться  более  14  календарных  дней. В исключительных случаях,
 связанных  с  необходимостью  проведения  специальных  исследований и
 (или)  экспертиз,  со  значительным  объемом  контрольных мероприятий
 руководителем    органа    исполнительной    власти    на   основании
 мотивированного   предложения   должностного   лица,  осуществляющего
 контрольное  мероприятие,  срок  проведения  контрольного мероприятия
 может быть продлен до одного месяца;
       9.4  О  проведении  каждого  контрольного  мероприятия издается
 приказ руководителя органа исполнительной власти;
       9.5   В   приказе   о   проведении   контрольного   мероприятия
 указываются:
       а) номер и дата приказа о проведении контрольного мероприятия;
       б)    наименование    органа,    осуществляющего    контрольное
 мероприятие;
       в)  Ф.И.О. должностного лица (лиц), осуществляющего контрольное
 мероприятие;
       г)   наименование   государственного  учреждения,  в  отношении
 которого проводится контрольное мероприятие;
       д) правовые основания проведения контрольного мероприятия;
       е) вид контрольного мероприятия (плановое, внеплановое);
       ж)  наименование  учреждения,  в  отношении которого проводится
 контрольное мероприятие;
       з) цели, задачи и предмет контрольного мероприятия;
       и) дата начала и окончания контрольного мероприятия.
       9.6    Контрольное    мероприятие    может    проводиться   без
 предварительного  уведомления  либо  с  предварительным  уведомлением
 проверяемого  учреждения  в письменной форме, которое может содержать
 требования    о    заблаговременной    подготовке   необходимых   для
 контрольного   мероприятия  материалов  и  документов,  а  так  же  о
 проведении других подготовительных мероприятий;
       9.7  Должностные  лица,  осуществляющие  проведение контрольных
 мероприятий,    обязаны    представить    руководителю   проверяемого
 учреждения   приказ  о  проведении  проверки,  а  так  же  документы,
 удостоверяющие их личность;
       9.8  В  период  проведения контрольного мероприятия должностное
 лицо (лица) органа исполнительной власти вправе:
       а) посещать территорию и помещения проверяемого учреждения;
       б)  требовать  от руководителя проверяемого учреждения во время
 проведения  контрольного  мероприятия  присутствия  работников  этого
 учреждения  для  своевременного  ответа  на  поставленные  вопросы  и
 представления  соответствующих  документов, объяснений и разъяснений,
 как в устной, так и в письменной форме;
       9.9    В    период   осуществления   контрольного   мероприятия
 уполномоченное проверять должностное лицо (лица) обязано:
       а)  своевременно и в полном объеме исполнять представленные ему
 полномочия   по  предупреждению,  выявлению  и  пресечению  нарушений
 требований стандартов качества государственных услуг; (В     редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       б)  проводить  контрольные мероприятия на основании и в строгом
 соответствии  с  приказом  органа  исполнительной власти о проведении
 контрольных мероприятий;
       в)  давать  разъяснения  по  вопросам,  относящимся  к предмету
 контрольного мероприятия;
       г)  обеспечить  сохранность  и  возврат  оригиналов документов,
 полученных в ходе контрольного мероприятия;
       д)  составить  акт  по  результатам  контрольного мероприятия и
 ознакомить с ним руководителя проверяемого учреждения.
       9.10   Оценка   качества   государственных   услуг   на  основе
 результатов   проведенного   контрольного  мероприятия  проводится  в
 соответствии с приложением к настоящему Порядку; (В          редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       9.11  По  результатам  проведения  контрольного  мероприятия  в
 трехдневный  срок  подготавливается  акт  о  проведении  контрольного
 мероприятия,  в  котором  излагается вывод, содержащий мотивированную
 оценку  результатов  соответствия  качества  государственных услуг по
 каждому   учреждению,   предоставляющему  государственные  услуги,  и
 предложения по устранению выявленных нарушений; (В           редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       9.12  Информация  о  выполнении плана контрольных мероприятий и
 их   результатах  согласно  установленным  срокам  предоставляется  в
 Правительство Республики Алтай;
       9.13  За  выявленные  в ходе проведения контрольных мероприятий
 нарушения   применяются   меры   ответственности   в  соответствии  с
 законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.





                                   Приложение
                                   к Порядку оценки соответствия 
                                   качества фактически предоставляемых
                                   бюджетных услуг стандартам качества
                                   бюджетных услуг, предоставляемых
                                   за счет средств республиканского 
                                   бюджета населению Республики Алтай

       1.    Методика    оценки   соответствия   качества   фактически
 предоставляемых    государственных    услуг    стандартам    качества
 государственных услуг проводится в два этапа: (В             редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       1-ый  этап  -  расчет  оценки  каждого  показателя соответствия
 качества  фактически предоставляемой государственные услуги стандарту
 качества государственной услуги; (В       редакции      Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       2-ой   этап  -  расчет  сводной  оценки  соответствия  качества
 фактически  предоставляемых государственных услуг стандартам качества
 государственных   услуг   по   каждому  учреждению,  предоставляющему
 государственные услуги. (В   редакции   Постановления   Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       1.1  Расчет  оценки  каждого  показателя  соответствия качества
 фактически  предоставляемой государственной услуги стандарту качества
 государственной услуги производится по следующей форме: (В   редакции
 Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)

 T---------------T---------------T---------------T---------------T------------T----------------T
 | Наименование  | Показатель    | Нормативное   | Фактическое   |  Удельный  | Приоритетность |
 |государственной| стандарта     |  значение     |  значение     |    вес     |   показателя   |
 |    услуги     |  качества     | показателя    | показателя    | показателя |  соответствия  |
 |               |государственной|  стандарта    |  стандарта    |  (Fi/ Ni)  |   качества в   |
 |               | услуги (i)    |  качества     |  качества     |            |    сводной     |
 |               |               |государственной|государственной|            |  оценке(Pi,%)  |
 |               |               | услуги (Ni)   | услуги(Fi)    |            |                |
 +---------------+---------------+---------------+---------------+------------+----------------+
 |      1        |     2         |      3        |      4        |     5      |       6        |
 +---------------+---------------+---------------+---------------+------------+----------------+
 |               |               |               |               |            |                |
 +---------------+---------------+---------------+---------------+------------+----------------+
 | Итого:        |               |               |               |            | 100            |
 L---------------+---------------+---------------+---------------+------------+----------------+

       Приоритетность   каждого   показателя   соответствия   качества
 фактически  предоставляемой государственной услуги стандарту качества
 государственной  услуги  в  сводной  оценке  устанавливается  органом
 исполнительной  власти  таким  образом,  чтобы  их  сумма  по каждому
 учреждению составляла 100%. (В  редакции  Постановления Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       По   итогам   расчета  оценки  каждого  показателя  по  каждому
 учреждению  определяется  сводная  оценка  соответствия  по следующей
 формуле:
                             N
                         So=Sum (Fi/ Ni * Pi)
                            i=1
       где:
       i = 1...N- количество показателей государственной услуги;    (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)
       So   -   сводная   оценка   соответствия   качества  фактически
 предоставляемой    государственной    услуги    стандарту    качества
 государственной   услуги   по  каждому  учреждению,  предоставляющему
 государственные услуги; (В   редакции   Постановления   Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       Fi   -   фактическое  значение  показателя  стандарта  качества
 государственной услуги; (В   редакции   Постановления   Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       Ni   -   нормативное  значение  показателя  стандарта  качества
 государственной услуги; (В   редакции   Постановления   Правительства
 Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       Pi  -  приоритетность  каждого показателя соответствия качества
 фактически  предоставляемой государственной услуги стандарту качества
 государственной услуги в общей оценке. (В    редакции   Постановления
 Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 г. N 131)
       1.2   Оценка   результатов   соответствия  качества  фактически
 предоставляемых    государственных    услуг    стандартам    качества
 государственных   услуг   по   каждому  учреждению,  предоставляющему
 государственные услуги, производится по следующим критериям:       (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики     Алтай
 от 30.06.2010 г. N 131)

 T--------------------------T-------------------------T-------------------------T
 |     Критерии оценки      |    Сводная оценка, %    |  Интерпретация оценки   |
 +--------------------------+-------------------------+-------------------------+
 | Отсутствие выявленных  в |         91-100          | Услуги соответствуют    |
 | ходе         контрольных |                         | стандартам качества     |
 | мероприятий    нарушений |                         |                         |
 | требований    стандартов |                         |                         |
 | качества                 |                         |                         |
 +--------------------------+-------------------------+-------------------------+
 | Выявленные в ходе        |          51-90          | Услуги в целом          |
 | контрольных мероприятий  |                         | соответствуют           |
 | единичные нарушения      |                         | стандартам качества     |
 | требований стандартов    |                         |                         |
 | качества                 |                         |                         |
 +--------------------------+-------------------------+-------------------------+
 | Выявленные в ходе        |          21-50          | Услуги предоставляются  |
 | контрольных мероприятий  |                         | с устранимыми           |
 | многочисленные нарушения |                         | нарушениями стандартов  |
 | требований стандартов    |                         | качества                |
 | качества                 |                         |                         |
 +--------------------------+-------------------------+-------------------------+
 | Выявленные в ходе        |          0-20           | Услуги не соответствуют |
 | контрольных мероприятий  |                         | стандартам качества     |
 | многочисленные нарушения |                         |                         |
 | требований стандартов    |                         |                         |
 | качества и неустранение  |                         |                         |
 | исполнителем услуг ранее |                         |                         |
 | выявленных нарушений     |                         |                         |
 L--------------------------+-------------------------+-------------------------+