АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2006 г. N 91
г.Горно-Алтайск
Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от 04.02.2016 № 19
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий
молодых семей на территории муниципального
образования город Горно-Алтайск на 2002 - 2010 годы"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.05.2008 г. N 43)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой
программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил
предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках
реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "Федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением
Правительства Республики Алтай от 22 мая 2002 года N 138 "О
региональной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы",
руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования города
Горно-Алтайска Республики Алтай, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем
или улучшение жилищных условий молодых семей на территории
муниципального образования город Горно-Алтайск на 2002 - 2010 годы"
(приложение N 1).
2. Установить, что объем средств, направляемых на финансирование
Программы, определяется в соответствии с местным бюджетом города
Горно-Алтайска на соответствующий финансовый год.
3. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
5. Администрации города Горно-Алтайска разработать Порядок
реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем или
улучшение жилищных условий молодых семей на территории муниципального
образования город Горно-Алтайск на 2002 - 2010 годы".
6. Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 16
сентября 2005 года N 177 "Об условиях и порядке предоставления молодым
семьям целевых займов на приобретение (строительство) жилья в 2005
году" считать утратившим силу с 01.01.2007.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по социальным
вопросам Санашкина А.А.
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Приложение N 1
к Постановлению
администрации города
от 20 декабря 2006 г. N 91
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ИЛИ УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК НА 2002 - 2010 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 04.05.2008 г. N 43)
Паспорт
муниципальной целевой Программы
"Обеспечение жильем молодых семей или улучшение их жилищных
условий на территории муниципального образования город
Горно-Алтайск на 2002 - 2010 годы"
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Муниципальная целевая программа "Обеспечение¦
¦ ¦жильем или улучшение жилищных условий молодых¦
¦ ¦семей на территории муниципального образования¦
¦ ¦"Город Горно-Алтайск" на 2006 - 2010 годы" (далее¦
¦ ¦- Программа) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основание для¦Постановление Правительства Российской Федерации¦
¦разработки Программы ¦от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной¦
¦ ¦целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчики Программы ¦Исполнительно-распорядительный орган местного¦
¦ ¦самоуправления - администрация города¦
¦ ¦Горно-Алтайска; ¦
¦ ¦Горно-Алтайский городской Совет депутатов ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основной разработчик¦Отдел по делам молодежи и спорта Администрации¦
¦Программы ¦города Горно-Алтайска ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цели и задачи¦Основная цель Программы: ¦
¦Программы ¦поддержка решения жилищной проблемы молодых семей,¦
¦ ¦признанных в установленном порядке нуждающимися в¦
¦ ¦улучшении жилищных условий. ¦
¦ ¦Задачи: ¦
¦ ¦- предоставление молодым семьям - участникам¦
¦ ¦Программы социальных выплат на приобретение жилья,¦
¦ ¦в том числе на уплату первоначального взноса при¦
¦ ¦получении ипотечного жилищного кредита или займа¦
¦ ¦на приобретение жилья; ¦
¦ ¦- создание условий для привлечения молодыми¦
¦ ¦семьями собственных средств, дополнительных¦
¦ ¦финансовых средств банков и других организаций,¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы¦
¦ ¦для приобретения жилья ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Администрация города Горно-Алтайска ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Важнейшие целевые¦- количество молодых семей, улучшивших жилищные¦
¦индикаторы и¦условия (в том числе с использованием ипотечных¦
¦показатели реализации¦жилищных кредитов и займов) при оказании¦
¦Программы ¦содействия за счет средств федерального,¦
¦ ¦республиканского бюджетов и местного бюджета¦
¦ ¦города Горно-Алтайска; ¦
¦ ¦- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия¦
¦ ¦(в том числе с использованием ипотечных жилищных¦
¦ ¦кредитов и займов) при оказании содействия за счет¦
¦ ¦средств федерального, республиканского бюджетов и¦
¦ ¦местного бюджета города Горно-Алтайска, в общем¦
¦ ¦количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении¦
¦ ¦жилищных условий; ¦
¦ ¦- доля оплаченных свидетельств на приобретение¦
¦ ¦жилья в общем количестве свидетельств на¦
¦ ¦приобретение жилья, выданных молодым семьям ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Срок реализации¦2002 - 2010 годы ¦
¦программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Этапы реализации¦I этап 2002 - 2005 годы ¦
¦программы ¦II этап 2006 - 2010 годы ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Источники ¦- средства федерального бюджета; ¦
¦финансирования ¦- средства бюджета Республики Алтай; ¦
¦Программы ¦- средства местного бюджета города Горно-Алтайска;¦
¦ ¦- собственные (заемные) средства молодых семей ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦- создание условий для повышения уровня¦
¦результаты реализации¦обеспеченности жильем в среднем 8 - 10 молодых¦
¦Программы ¦семей в год; ¦
¦ ¦- привлечение в жилищную сферу дополнительных¦
¦ ¦финансовых средств банков и других организаций,¦
¦ ¦предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы)¦
¦ ¦в размере около 3,5 миллионов рублей; ¦
¦ ¦- улучшение демографической ситуации в городе¦
¦ ¦Горно-Алтайске ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Контроль за¦общее руководство, межведомственную координацию и¦
¦реализацией Программы ¦контроль за реализацией мероприятий Программы¦
¦ ¦осуществляет заказчик ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
I. Содержание проблемы
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и
ипотечных жилищных кредитов для всего населения, а особенно для
молодых людей.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок
жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода
для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить
первоначальный взнос. Молодые семьи, в основном, являются
приобретателями первого в своей жизни жилья, то есть, не имеют в
собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в
качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении
ипотечного жилищного кредита или займа. Однако, данная категория
населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере
повышения квалификации, и помощь в предоставлении средств на уплату
первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или
займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего
профессионального роста.
В 2005 году 13 молодых семей, участвовавших в Программе, улучшили
свои жилищные условия. Выделенные средства из федерального бюджета
составили 350 тыс. руб. из бюджета Республики Алтай - 470 тысяч
рублей, из муниципального бюджета - 250 тысяч рублей.
В 2007 году улучшили свои жилищные условия 4 молодые семьи.
Выделено денежных средств на общую сумму 1719000 рублей. Субсидия из
федерального бюджета составила 429750 рублей, из республиканского
бюджета - 1006380 рублей, из местного бюджета - 282870 рублей.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет
основой стабилизации жизни для наиболее активной части населения,
повлияет на решение демографической ситуации в городе Горно-Алтайске.
Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением
ипотечного жилищного кредитования или займа, создаст для молодежи
стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации
в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых
граждан Горно-Алтайска позволит сформировать экономически активный
слой населения в городе Горно-Алтайске.
II. Введение
Муниципальная целевая Программа "Обеспечение жильем или улучшение
жилищных условий молодых семей на территории муниципального
образования город Горно-Алтайск на 2006 - 2010 годы" разработана в
соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17
сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на
2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 мая 2006 года N 285 "Об утверждении правил предоставления
молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей "Федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Программа предусматривает создание системы государственной
поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в
рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Муниципальная целевая Программа является составной частью
Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" региональной целевой
Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой Программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Заказчиком Программы является Администрация города
Горно-Алтайска.
Программа рассчитана на реализацию в течение пяти лет - с 2006 по
2010 год.
Программа разрабатывалась Отделом по делам молодежи и спорта
Администрации города Горно-Алтайска.
III. Основные цели и задачи Программы
Настоящая программа направлена на реализацию одного из
приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы
оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в
приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной
поддержки молодых семей - Участников Программы, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, в рамках Подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010
годы".
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в
которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного
молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и
более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее -
молодая семья).
Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий
понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся
в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие
молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в
соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой
субсидии.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы
субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального
взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных
средств, финансовых средств банков и других организаций,
предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения
жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение
поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики
Алтай и местного бюджета города Горно-Алтайска при улучшении жилищных
условий в рамках Программы только один раз.
Выполнение Программы позволит обеспечить жильем в городе
Горно-Алтайске 8 - 10 молодых семей в год, а также:
привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и
иных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы,
собственные средства молодых семей;
создать условия для формирования активной экономической позиции
молодежи;
укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в
обществе;
развить систему ипотечного жилищного кредитования.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное
достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов
реализации государственной жилищной политики.
IV. Перечень программных мероприятий
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по
следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации
Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы
включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных
с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации
Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов
оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и
подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов
при разработке проекта местного бюджета города Горно-Алтайска на
соответствующий год.
Организационные мероприятия предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных
условий в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета
города Горно-Алтайска на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на
приобретение жилья, исходя из объемов финансирования, предусмотренных
на эти цели в местном бюджете города Горно-Алтайска, а также объемов
софинансирования за счет средств федерального и республиканского
бюджетов.
В 2005 - 2006 годах реализация Программы в части перечисления на
именной счет субсидий из местного бюджета города Горно-Алтайска, а
также обеспечение возврата целевых жилищных займов, выданных
участникам Программы, утвержденной Постановлением Администрации города
Горно-Алтайска от 16 сентября 2005 года N 177 "Об условиях и порядке
предоставления молодым семьям целевых займов на приобретение
(строительство) жилья в 2005 году" в 2005 году, осуществляет МУ
"Финансовое управление Администрации города Горно-Алтайска".
В настоящее время Порядок реализации Муниципальной целевой
программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых
семей на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
на 2002 - 2010 годы утвержден Постановлением Администрации города
Горно-Алтайска от 06.02.2008 N 16.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета (софинансирование мероприятий
Программы);
- средства республиканского бюджета;
- средства местного бюджета города Горно-Алтайска;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым
семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты
стоимости приобретаемого жилья.
VI. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки
молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им
субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального
взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на
приобретение жилья.
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых
физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого
помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого
дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,
выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том
числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного
жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга
и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за
исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку
исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и
уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным
нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с
требованиями Программы на момент заключения соответствующего
кредитного договора (договора займа).
Социальная выплата может быть использована молодой семьей,
которая является членом жилищного накопительного кооператива и для
которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления
последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере,
после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой
семьи.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей
площади жилого помещения, установленной для семей разной численности,
количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей
площади жилья по городу Горно-Алтайску. Норматив стоимости 1 кв. м
общей площади жилья по городу Горно-Алтайску устанавливается
Постановлением Мэра города Горно-Алтайска, при этом норматив не должен
превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по
Республике Алтай, определяемую уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой
определяется размер субсидии, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один
молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо
молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного
молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена
семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера
субсидии, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ, где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера
субсидии;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу
Горно-Алтайску, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в
соответствии с требованиями Программы.
Размер субсидии составляет:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии
с требованиями подпрограммы (31 процент - софинансирование за счет
средств федерального бюджета, 3 процента - за счет средств бюджета
Республики Алтай и 1 процент - за счет средств бюджета города
Горно-Алтайска), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии
с требованиями подпрограммы (31 процент - софинансирование за счет
средств федерального бюджета, 6 процентов - за счет средств бюджета
Республики Алтай и 3 процента - за счет средств бюджета города
Горно-Алтайска), - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а
также для неполных молодых семей.
Возможными формами участия организаций в реализации Программы, за
исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и
займы, могут являться такие, как участие в софинансировании
предоставления субсидий, предоставление материально-технических
ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников
Программы, а также иные формы поддержки.
Конкретные формы участия этих организаций в реализации Программы
определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами
исполнительной власти Республики Алтай и Администрацией города
Горно-Алтайска в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми
актами Республики Алтай.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи
дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного
жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого
жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на
каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии,
не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,
установленной органами местного самоуправления в целях принятия
граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех
членов молодой семьи (указанных в свидетельстве), которой
предоставлена социальная выплата.
Молодой семье - участнику Программы предоставляется
дополнительная социальная выплата в размере 5% от средней стоимости
жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части
кредита (займа) или компенсации затраченных собственных средств
молодой семьи на приобретение жилья, при условии предоставления
документов, удостоверяющих рождение ребенка, до 15 января года,
следующего после года рождения ребенка, в порядке, предусмотренном
органами исполнительной власти Республики Алтай.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой
семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее -
свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право
молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной
бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в
свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, а для банков,
участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,
поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 марта 2005 года.
Отдел по делам молодежи и спорта администрации города
Горно-Алтайска информирует молодые семьи, принимающие решение об
участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые
семьи дают письменное согласие на участие на этих условиях.
Администрация города Горно-Алтайска до 1 сентября года,
предшествующего планируемому, осуществляет проверку представленных
молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для
участия в Программе в планируемом году и представляет их в
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай
на основании списков, полученных от администрации города
Горно-Алтайска, формирует до 1 октября года, предшествующего
планируемому, сводный список молодых семей для участия в Программе в
планируемом году и утверждает его.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье из местного
бюджета города Горно-Алтайска, рассчитывается на заседании Жилищной
комиссии при администрации города Горно-Алтайска, указывается в
свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет
размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную
в бланке свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на
его имя открывается именной счет, предназначенный для зачисления
субсидии.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его
действия представляет для оплаты в банк договор, что является
основанием для государственной регистрации.
Администрацией города Горно-Алтайска определяется объем
ежегодного финансирования Программы и предусматриваются
соответствующие средства в бюджете города Горно-Алтайска.
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи
используется свидетельство на приобретение жилья (далее -
свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право
молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной
бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в
свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,
участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев.
Порядок предоставления молодым семьям субсидий (далее - порядок),
устанавливается Правительством Российской Федерации.
В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям,
поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 марта 2005 г.
Администрация города Горно-Алтайска информирует молодые семьи,
принявшие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а
указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на
этих условиях.
Администрация города Горно-Алтайска до 1 сентября года,
предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями
документов, формируют списки молодых семей для участия в Программе в
планируемом году и представляют их в Министерство образования науки и
молодежной политики Республики Алтай.
Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается
Администрацией города Горно-Алтайска и указывается в свидетельстве и
является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии
производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке
свидетельства.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на
его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления
субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор
банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечный
жилищный кредит в банке, отобранном для участия в Программе, в котором
открыт банковский счет.
Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его
действия представляет для оплаты в банк договор, который является
основанием для государственной регистрации права на приобретаемое
жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение,
приобретаемое посредством реализации такого договора.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при
соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в
договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней
со дня принятия банком договора к оплате.
В случае приобретения жилого помещения или строительства
индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных
жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств субсидии
в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по
ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств субсидии на
погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку
исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не
допускается. Основаниями для перечисления средств субсидии в счет
погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному
жилищному кредиту (займу) являются:
соответствующий кредитный договор (договор займа);
справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и
процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
свидетельство о государственной регистрации права собственности
на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием
кредитных (заемных) средств;
договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие
расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства
при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммой
остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному
жилищному кредиту (займу).
Существуют особенности использования субсидии на уплату
первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или
займа на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления
средств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет в
банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком
на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает
кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального
жилья.
После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного
договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья
молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей,
должно находиться на Республики Алтай, из средств бюджета которого
перечисляются субсидии.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не
смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в
собственность, заключить договор кредитования индивидуального
жилищного строительства) в установленный Программой срок действия
свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему
субсидии, он сдает свидетельство в Администрацию города
Горно-Алтайска, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том
числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в
соответствии с порядком.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующим
показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размер
бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств,
направленных на их оплату.
VII. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на
нее средств федерального, республиканского бюджетов и местного бюджета
города Горно-Алтайска будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных
средств;
- прозрачности использования бюджетных средств, в том числе
средств федерального бюджета;
- государственного регулирования порядка расчета размера и
предоставления субсидий;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечения молодыми семьями собственных и иных средств для
приобретения жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых
семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том
числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при
оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации и бюджета города Горно-Алтайска;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с
использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании
содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджета города Горно-Алтайска, в общем
количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств,
выданных молодым семьям.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств
банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные
кредиты и займы, собственных средств граждан;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной
напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
- улучшение жилищных условий в среднем 8 - 10 молодых семей в
год;
- приобретение около 2000 кв. м жилья.
