Постановление Правительства Республики Алтай от 10.06.2008 № 129

      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 10 июня 2008 г. N 129
                            г.Горно-Алтайск


 О внесении изменений в Порядок обеспечения
 равной доступности услуг общественного 
 транспорта на территории Республики Алтай
 по проезду на пассажирском транспорте 
 общего пользования городского, пригородного
 сообщения для отдельных категорий граждан,
 предоставление мер социальной поддержки 
 которых относится к полномочиям Российской 
 Федерации и Республики Алтай

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

       Внести   в   Порядок   обеспечения   равной  доступности  услуг
 общественного  транспорта  на  территории Республики Алтай по проезду
 на    пассажирском    транспорте   общего   пользования   городского,
 пригородного    сообщения    для    отдельных    категорий   граждан,
 предоставление   мер   социальной   поддержки   которых  относится  к
 полномочиям  Российской  Федерации  и  Республики Алтай, утвержденный
 постановлением  Правительства  Республики  Алтай  от  18 августа 2006
 года  N205 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N35(41);
 2007, N40(46), N43(49), следующие изменения:
       1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
       "1.1.   Настоящий   Порядок   регулирует   отношения   в  сфере
 обеспечения  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта на
 территории  Республики  Алтай  по  проезду на пассажирском транспорте
 общего  пользования  городского, пригородного сообщения для отдельных
 категорий  граждан,  предоставление  мер социальной поддержки которых
 относится  к  полномочиям  Российской  Федерации  и Республики Алтай,
 определяет  порядок  возмещения  расходов  транспортным организациям,
 осуществляющим  перевозки  граждан  на  основании единого социального
 проездного  билета  (далее  -  социальный  билет) и микропроцессорной
 пластиковой  карты  "Социальная карта жителя Республики Алтай" (далее
 - социальная карта).
       Финансирование   расходов,   связанных  с  обеспечением  равной
 доступности  услуг  общественного транспорта на территории Республики
 Алтай  по  проезду  на  пассажирском  транспорте  общего  пользования
 городского,  пригородного  сообщения для отдельных категорий граждан,
 предоставление   мер   социальной   поддержки   которых  относится  к
 полномочиям  Российской  Федерации и Республики Алтай, осуществляется
 за   счет   средств   республиканского   бюджета   Республики  Алтай,
 предусмотренных  Министерству труда и социального развития Республики
 Алтай    на    соответствующий   финансовый   год   для   дальнейшего
 предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований.
       Министерство  труда  и  социального  развития  Республики Алтай
 перечисляет  муниципальным  образованиям  субвенции  на осуществление
 полномочий  по  обеспечению  равной  доступности  услуг общественного
 транспорта  на пассажирском транспорте общего пользования городского,
 пригородного  сообщений  для  отдельных  категорий  граждан  (далее -
 субвенции).";
       2)  в  пункте  1.2  после  слов  "социальные  билеты" дополнить
 словами "и социальные карты";
       3)  пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
       "2.1.   Органы   социальной   защиты   населения  муниципальных
 образований  в  срок до 20 числа текущего месяца организуют работу по
 изготовлению  необходимого количества социальных билетов на очередной
 месяц    и   передают   их   по   акту   сдачи-приемки   транспортным
 организациям.";
       4)  пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
       "2.12.  Оказание  услуг  по  перевозке пассажиров по социальным
 билетам    осуществляют    транспортные    организации,   заключившие
 муниципальные    контракты    с   муниципальными   образованиями   об
 организации   перевозок  отдельных  категорий  граждан  на  основании
 социального билета.";.
       5) наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:
       "3.  Порядок  возмещения  расходов  транспортным  организациям,
 осуществляющим  пассажирские перевозки отдельных категорий граждан на
 основании социального билета.";
       6) пункт 3.1 исключить;
       7) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
       "3.2.  Муниципальные  образования  заключают  в  соответствии с
 действующим  законодательством  Российской  Федерации с транспортными
 организациями   муниципальные   контракты  об  организации  перевозок
 отдельных категорий граждан на основании социального билета";
       8) пункт 3.3 исключить;
       9)  в  пункте 3.4. слова "целевых денежных средств, поступивших
 от  Министерства  труда  и  социального  развития  Республики  Алтай"
 заменить словом "субвенций";
       10) пункты 3.7., 3.8. исключить;    
       11) дополнить разделом 4 следующего содержания:
       "4.  Порядок  возмещения  расходов  транспортным  организациям,
 осуществляющим  пассажирские перевозки отдельных категорий граждан по
 социальной карте.
       4.1.  Муниципальные  образования  заключают  в  соответствии  с
 федеральным    законодательством    с   транспортными   организациями
 муниципальные  контракты об организации перевозок отдельных категорий
 граждан по социальной карте.
       4.2.  Средства,  полученные  от  граждан, имеющих право на меры
 социальной    поддержки    за    активацию    социальных    карт    в
 специализированных  пунктах,  поступают  на расчетный счет оператора.
 Оператором  является  юридическое  лицо,  осуществляющее  функции  по
 сбору, хранению и передаче информации:
       о количестве активированных социальных карт;
       о количестве фактически совершенных поездок гражданами.
       4.3.    Стоимость    месячной    активации   социальной   карты
 устанавливается  в  размере  ежемесячной стоимости социального билета
 согласно пункту 2.10. настоящего Постановления.
       4.4.  Оператор по итогам отчетного периода (месяц) осуществляет
 перечисление   со   своего  расчетного  счета  на  счет  транспортных
 организаций,  осуществляющих  пассажирские перевозки суммы средств за
 фактически  перевезенных  граждан,  имеющих  право на меры социальной
 поддержки.
       Сумма,     подлежащая    перечислению    каждой    транспортной
 организации, определяется по следующей формуле:

            S x Ка
       Сi =-------- x Кфi,
              Кф

       где:                                   
                           
       Сi   -   сумма   средств  для  перечисления  i-ой  транспортной
 организации;
       S - стоимость месячной активации социальной карты;
       Ка  -  количество  активированных  социальных  карт  в отчетном
 периоде;
       Кф - количество фактических поездок в отчетном периоде;
       Кфi   -  количество  фактических  поездок  в  отчетном  периоде
 осуществленной i-ой транспортной организацией.
       4.5.  Информация  о  сумме,  подлежащей возмещению транспортной
 организации  из  средств,  полученных  на расчетный счет оператора от
 активации   социальных   карт,   направляются   оператором  в  органы
 социальной  защиты  в  срок до 2 числа месяца, следующего за отчетным
 периодом (приложение N2).
       4.6.  Транспортные  организации  ежемесячно  не позднее 2 числа
 месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляют  в  органы
 социальной  защиты  населения  информацию  о  количестве  фактических
 поездок по социальным картам (приложение N3).
       4.7  Ежемесячно,  не  позднее  5  числа  месяца,  следующего за
 отчетным   месяцем,   органы   социальной   защиты   и   транспортные
 организации,  осуществляющие  пассажирские  перевозки  по  социальным
 картам, составляют акт сверки (приложение N4).
       4.8.   Органы   социальной   защиты   населения   муниципальных
 образований  на  основании  подписанного  акта  сверки  между органом
 социальной  защиты и транспортной организацией ежемесячно до 10 числа
 месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  возмещают  транспортным
 организациям фактически произведенные расходы.
       4.9.   Сумма   расходов,   подлежащая  возмещению  транспортным
 организациям,  осуществляющим перевозки льготных категорий граждан по
 социальным картам, рассчитывается по следующей формуле:

       С = (Кф x Сn) - (S x Ка), где:

       С   -   сумма   расходов,  подлежащая  возмещению  транспортным
 организациям за отчетный период;
       Сn  -  стоимость  одной  поездки,  определенная  по результатам
 заключенных муниципальных контрактов;".

       12) дополнить разделом 5 следующего содержания:
       "5.Порядок представления отчетности
       5.1.  Органы  социальной  защиты  муниципальных  образований не
 позднее   10   числа   месяца,   следующего   за  отчетным  периодом,
 представляют  в  Министерство труда и социального развития Республики
 Алтай:
       1) ежемесячно:
       сведения   о  количестве  реализованных  социальных  билетов  и
 активированных социальных карт (приложение N5);
       сведения  о  возмещении  транспортным  организациям  затрат  за
 фактически  реализованные  социальные билеты и фактическое количество
 поездок  по  социальным  картам,  отдельно  по региональному сегменту
 федерального  регистра  и  региональному  регистру  категорий граждан
 (приложение N6);
       2)  ежеквартально  -  отчет о фактически произведенных расходах
 на  осуществление  мер по обеспечению равной доступности транспортных
 услуг   на   территории  Республики  Алтай  для  отдельных  категорий
 граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых  относится  к
 ведению   Российской   Федерации   и  субъекта  Российской  Федерации
 (приложение N7).
       5.2.  Министерство  труда  и  социального  развития  Республики
 Алтай  ежеквартально,  не  позднее  12  числа  месяца,  следующего за
 отчетным  периодом,  представляет  в Министерство финансов Республики
 Алтай  отчет  о  фактически  произведенных  расходах  на  обеспечение
 равной   доступности   услуг   общественного   транспорта  по  форме,
 утвержденной   Министерством   финансов   Российской   Федерации   по
 согласованию  с  Министерством транспорта Российской Федерации, а так
 же свод данных согласно приложениям 5 и 7 настоящего Порядка.".


       Глава Республики Алтай,
       Председатель Правительства
       Республики Алтай          А.В.Бердников



     

                             Приложение N2 
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


                              Информация
       о  сумме,  подлежащей  возмещению  транспортной  организации из
 средств,   полученных   на  расчетный  счет  оператора  от  активации
 социальных карт

       Периодичность: ежемесячная.
       Единица измерения: шт., чел., руб.

 T---------------T--------------T-------------------------T-----------------¬
 | Наименование  |  Категория   | Количество фактически   |     Сумма,      |
 | перевозчика,  |  льготников  |  совершенных поездок    |   подлежащая    |
 | заключившего  |              |       гражданами        |  перечислению   |
 | муниципальный |              +-------------T-----------+ транспортной    |
 |  контракт на  |              |  всего с 1  |   в том   | организации по  |
 |   перевозку   |              |  января     | числе за  |   результатам   |
 |   льготных    |              |   200__ г.  | отчетный  |  распределения  |
 |   категорий   |              |   года на   |  период   |   оператором    |
 |  пассажиров   |              |   текущую   |           |    средств,     |
 |               |              |    дату     |           |  полученных от  |
 |               |              | нарастающим |           |    активации    |
 |               |              |   итогом    |           | социальных карт |
 +---------------+--------------+-------------+-----------+-----------------+
 |               | Региональные |             |           |                 |
 |               +--------------+-------------+-----------+-----------------+
 |               | Федеральные  |             |           |                 |
 +---------------+--------------+-------------+-----------+-----------------+
 | Итого:                       |             |           |                 |
 +------------------------------+-------------+-----------+-----------------+
 | Всего:                       |             |           |                 | 
 L------------------------------+-------------+-----------+-----------------+

 Руководитель                    -----------   ----------------------
                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                    (телефон)
  Исполнитель -------------       ----------- -----------------------
              (должность)          (подпись)    (расшифровка подписи)


 "___"____________200__г.






                             Приложение N3 
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


                              Информация
       о количестве фактических поездок по социальным картам

       Периодичность: ежемесячная.
       Единица измерения: шт., чел.,  рублей

 T---------------T------------------------T-------------------------------¬
 | Наименование  |  Категория льготников  |    Количество фактически      |
 | перевозчика,  |                        |     совершенных поездок       |
 | заключившего  |                        +----------------T--------------+
 | муниципальный |                        |   Всего с 1    | В том числе  |
 |  контракт на  |                        | января 200__г. | за отчетный  |
 |   перевозку   |                        | (на текущую    |    период    |
 |   льготных    |                        |    дату с      |              |
 |   категорий   |                        |  нарастающим   |              |
 |  пассажиров   |                        |    итогом)     |              |
 +---------------+------------------------+----------------+--------------+
 |               | Региональные           |                |              |
 |               +------------------------+----------------+--------------+
 |               | Федеральные            |                |              |
 +---------------+------------------------+----------------+--------------+
 | Итого:        |                        |                |              |
 +---------------+------------------------+----------------+--------------+
 | Всего:        |                        |                |              | 
 L---------------+------------------------+----------------+--------------+

 Руководитель   -----------  -----------------------
                 (подпись)    (расшифровка подписи)
                                             ----------

                                               (телефон)
 Исполнитель    -------------  ----------- -----------------------
                 (должность)    (подпись)  ( расшифровка подписи)

 
 "___"____________200__г.





                             Приложение N4 
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


                              Акт сверки


       Кредитор:
       Орган социальной защиты населения муниципальных образований РА
 ____________________________________________________________________


       Дебитор:
       Транспортная организация заключившая муниципальный контракт
 ____________________________________________________________________

       Составили    настоящий   акт   сверки   количества   фактически
 совершенных поездок гражданами за месяц ___________200_ г.,

                                                              (рублей)
 T---------------T--------------T----------------T----------------T---------------T--------------¬
 | Наименование  |  Категория   |   Кредитор:    |   Дебитор:     |    Сумма,     |    Сумма,    |
 | перевозчика,  |  льготников  |                |                |  подлежащая   |  подлежащая  |
 | заключившего  |              |                |                | перечислению  |  возмещению  |
 | муниципальный |              |                |                | транспортной  | транспортной |
 |  контракт на  |              |                |                |  организации  | организации  |
 |   перевозку   |              |                |                |      по       |  за минусом  |
 |   льготных    |              |                |                |  результатам  |   средств,   |
 |   категорий   |              |                |                | распределения |  подлежащих  |
 |  пассажиров   |              |                |                |  оператором   |  возмещению  |
 |               |              |                |                |   средств,    |  оператором  |
 |               |              |                |                | полученных от |              |
 |               |              |                |                |   активации   |              |
 |               |              |                |                |   социальных  |              |
 |               |              |                |                |      карт     |              |
 +---------------+--------------+-------T--------+-------T--------+---------------+--------------+
 |               | Региональные | Дебит | Кредит | Дебит | Кредит |               |              |
 |               +--------------+-------+--------+-------+--------+---------------+--------------+
 |               | Федеральные  |       |        |       |        |               |              |
 +---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+---------------+--------------+
 | Итого:        |              |       |        |       |        |               |              |
 +---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+---------------+--------------+
 |               |              |       |        |       |        |               |              |
 +---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+---------------+--------------+
 | Всего сальдо: |              |       |        |       |        |               |              | 
 L---------------+--------------+-------+--------+-------+--------+---------------+--------------+

 Руководитель органа социальной защиты: ______________________________
 Исполнитель: ________________________________________________________
 Главный бухгалтер органа социальной защиты:__________________________
 Руководитель транспортной организации:_______________________________
 Главный бухгалтер транспортной оргаизации: __________________________






                             Приложение N5
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


                               Сведения
    о количестве реализованных социальных билетов и активированных
                            социальных карт

       Периодичность: ежемесячная.
       Единица измерения: шт., чел.

 T---------------T---------------------------T---------------------------T-------------¬
 |  Категория   | Количество реализованных   |       Количество          | Количество  |
 |  льготников  |    Единых социальных       |     активированных        | льготников, |
 |              |    проездных билетов       |     социальных карт       |   имеющих   |
 |              |                            |                           |  право на   |
 |              |                            |                           |    меры     |
 |              |                            |                           | социальной  |
 |              |                            |                           | поддержки,  |
 |              |                            |                           |    чел.     |
 |              +-------------T--------------+-------------T-------------+-------------+
 |              |   Всего с   | В том числе  |   Всего с   | В том числе |             |
 |              |  1 января   | за отчетный  |  1 января   | за отчетный |             |
 |              |  текущего   |   период     |  текущего   |   период    |             |
 |              |   года на   |              |   года на   |             |             |
 |              |   текущую   |              |   текущую   |             |             |
 |              |   дату с    |              |   дату с    |             |             |
 |              | нарастающим |              | нарастающим |             |             |
 |              |   итогом    |              |   итогом    |             |             |
 +--------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------+
 | Федеральные  |             |              |             |             |             |
 | Региональные |             |              |             |             |             |
 +--------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------+
 | Итого        |             |              |             |             |             | 
 L--------------+-------------+--------------+-------------+-------------+-------------+


 Руководитель   ______________    ________________________
                  (подпись)         (расшифровка подписи)
                                          __ ___________
                                            (телефон)

 Исполнитель
 ________________   ______________   ________________________
   (должность)         (подпись)       расшифровка подписи)

 "____" ___________ 200__ г.





                             Приложение N6 
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


 Сведения о возмещении транспортным организациям затрат за фактически
  реализованные билеты и фактическое количество поездок по социальным
                  картам на ______________200___ год

       Периодичность: ежемесячная.
       Единица измерения: шт., чел.

 T------------T----------T--------------------T--------------------T---------------------T----------T-----------¬
 | Категория  | Остаток  | Проданные Единые   |    Количество      | Фактический объем   | Сумма    | Кредитор- |
 | льготников | ЕСПБ на  |    социальные      |  активированных    |     перевозок       | возмеще- | ская      |
 |            | первое   | проездные билеты   | социальных карт    |                     | ния в    | задолжен- |
 |            |  число   |                    |                    |                     | месяц    | ность     |
 |            | текущего |                    |                    |                     | (рублей) | отчетного |
 |            |  месяца  |                    |                    |                     |          | периода   |
 |            |          +---------T----------+--------T-----------+--------T------------+----------+-----------+
 |            |          | Коли-  | Стоимость | Коли-  | Стоимость | Коли-  | Стоимость  |          |           |
 |            |          | чество | проезда в | чество | проезда в | чество | проезда в  |          |           |
 |            |          |        |   месяц   |        |   месяц   |        |   месяц    |          |           | 
 L------------+----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+------------+----------+-----------+

 Руководитель        ______________  _____________________
                       (подпись)      (расшифровка подписи)

 Главный бухгалтер  ______________  _____________________
                    (подпись)        (расшифровка подписи)

 Исполнитель
 ___________   ______________   _____________________  _________
 (должность)    (подпись)       (расшифровка подписи)  (телефон)

 "____" ___________ 200__ г.





                             Приложение N7 
                             к Порядку
                             обеспечения равной доступности
                             услуг общественного транспорта на
                             территории Республики Алтай по проезду
                             на пассажирском транспорте общего
                             пользования городского, пригородного
                             сообщений для отдельных категорий
                             граждан, предоставление мер социальной
                             поддержки которых относится к полномочиям
                             Российской Федерации и Республики Алтай


                                 Отчет
      о фактически произведенных расходах на осуществление мер по
    обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории
    Республики Алтай для отдельных категорий граждан, оказание мер
      социальной поддержки которых относится к ведению Российской
               Федерации и субъекта Российской Федерации

       Периодичность: ежемесячная.
       Единица измерения: шт., чел., рублей

 T--------------T--------T----------------T----------------T--------------T-------------T--------------------T--------------------T-----------------------¬
 |  Категория   |  Код   | Объем расходов |    Расходы     |  Количество  | Количество  |    Поступило       |    Фактически      |    Кредиторская       |
 |  льготника   | строки | на поддержку   |    бюджета     | лиц, имеющих | лиц,        |    средств из      | израсходовано из   |  задолженность по     |
 |              |        | видов          | муниципального |   право на   | воспользо-  | бюджета субъекта   |      бюджета       |   предоставлению      |
 |              |        | транспорта,    | образования на |   льготный   | вавшихся    |     в бюджет       |  муниципального    | мер по обеспечению    |
 |              |        | предусмотрен-  | осуществление  |   проезд в   | правом      |  муниципального    | образования на     |    доступности        |
 |              |        | ный в консо-   |    мер по      | городском и  | льготного   |   образования      |  осуществление     | транспортных услуг    |
 |              |        | лидированном   |  обеспечению   | пригородном  | проезда в   |                    |     мер по         |   для отдельных       |
 |              |        | бюджете        |  доступности   | транспорте,  | городском и |                    |   обеспечению      | категорий граждан     |
 |              |        |                |  транспортных  |   на конец   | пригородном |                    |   доступности      |                       |
 |              |        |                |   услуг для    |  отчетного   | транспорте, |                    |   транспортных     |                       |
 |              |        |                |   отдельных    |   периода    | на конец    |                    |      услуг         |                       |
 |              |        |                |   категорий    |   (чел.)     | отчетного   |                    |                    |                       |
 |              |        |                |    граждан     |              | периода     |                    |                    |                       |
 |              |        |                |    (лимиты)    |              | (чел.)      |                    |                    |                       |
 |              |        |                |                |              |             +--------T-----------+--------T-----------+-----------T-----------+
 |              |        |                |                |              |             |   С    |   В том   |   С    |   В том   | На начало | На конец  |
 |              |        |                |                |              |             | начала | числе за  | начала | числе за  | отчетного | отчетного |
 |              |        |                |                |              |             |  года  | отчетный  |  года  | отчетный  |  периода  |  периода  |
 |              |        |                |                |              |             |        |  период   |        |  период   |           |           |
 +--------------+--------+----------------+----------------+--------------+-------------+--------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+
 | Региональные |        |                |                |              |             |        |           |        |           |           |           |
 +--------------+--------+----------------+----------------+--------------+-------------+--------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+
 | Федеральные  |        |                |                |              |             |        |           |        |           |           |           | 
 L--------------+--------+----------------+----------------+--------------+-------------+--------+-----------+--------+-----------+-----------+-----------+

 Руководитель        ___________  _____________________
                      (подпись)    (расшифровка подписи)

 Главный бухгалтер   ___________  _____________________
                      (подпись)    (расшифровка подписи)

 Исполнитель ___________  ___________  _____________________  _________
             (должность)  (подпись)     (расшифровка подписи) (телефон)

 "____" ___________ 200_ г.