АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2008 г. № 61
г.Горно-Алтайск
Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации города Горно-Алтайска
(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от
06.07.2015 № 56; от
27.09.2017 № 138)
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Город Горно-Алтайск»,
принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
29.08.2013 № 12-3, в целях обеспечения контроля за использованием средств
резервного фонда Администрации города Горно-Алтайска, постановляю: (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 № 56)
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования
бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Горно-Алтайска.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента
его официального опубликования в газете «Вестник Горно-Алтайска».
3. МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска»:
опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник
Горно-Алтайска»;
при формировании бюджета на очередной финансовый год
предусматривать денежные средства на формирование резервного фонда.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления
возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска
В.Г.Емельянова. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 № 56)
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 25 июля 2008 г. № 61
ПОРЯДОК
использования бюджетных ассигнований резервного
фонда Администрации города Горно-Алтайска <1>
(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска Республики
Алтай от
06.07.2015 № 56; от
27.09.2017 № 138)
____________________
<1> Далее по тексту - Порядок.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок подготовлен в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и устанавливает порядок формирования, использования и контроля за
использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города
Горно-Алтайска (далее резервный фонд).
1.2. Резервный фонд создается для финансового
обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение
аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в
текущем финансовом году.
К непредвиденным расходам относятся расходы, носящие
нерегулярный и неотложный характер, финансирование которых не могло быть
предусмотрено при утверждении бюджета муниципального образования на текущий
финансовый год и плановый период и не может быть отложено до утверждения
бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый
период.
1.3 (Исключен - Постановление
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 № 56)
2. Порядок формирования резервного фонда
2.1. Резервный фонд образуется в расходной части
бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск». Средства резервного
фонда находятся на бюджетном счете и расходуются в соответствии с настоящим
Порядком.
2.2. Размер резервного фонда устанавливается решением
Горно-Алтайского городского Совета депутатов о бюджете муниципального
образования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с
бюджетным законодательством и не может превышать 3 процента утвержденного
данным решением общего объема расходов.
2.3. Источником формирования средств резервного фонда
являются собственные доходы бюджета муниципального образования «Город
Горно-Алтайск».
2.4. Источником формирования средств резервного фонда
может быть:
спонсорская помощь или добровольные пожертвования
юридических или физических лиц;
адресная спонсорская помощь.
Указанные в настоящем пункте источники формирования
учитываются в отдельном разделе резервного фонда.
2.5. Источником формирования средств резервного фонда
не могут быть:
кредиты, полученные от банков и иных кредитных
организаций;
финансовая помощь из бюджетов вышестоящего уровня
бюджетной системы Российской Федерации, предназначенная для зачисления в бюджет
муниципального образования.
3. Основные направления использования средств
резервного фонда
3.1. Средства
резервного фонда направляются на финансирование:
а) проводимых
аварийно-спасательных, поисковых работ, мероприятий по восстановлению объектов
жизнеобеспечения населения и других мер, связанных с ликвидацией последствий
катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного
характера, произошедших на территории города Горно-Алтайска. Средства
выделяются на основании протокола (протоколов) (выписки из протокола
(протоколов)) заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Горно-Алтайска (далее -
решение городской КЧС);
б) проведения
неотложных ремонтных и аварийно-восстановительных работ на объектах социального
значения (школы, больницы и другие). Средства выделяются на основании решения
городской КЧС;
в) поддержки
различных отраслей производства в целях стабилизации экономики города
Горно-Алтайска и снижения социальной напряженности;
г) материальной
помощи организациям и лицам, внесшим особый вклад в социально-экономическое и
культурное развитие города Горно-Алтайска, приобретения ценных подарков к
юбилейным и памятным датам учреждений культуры, образования, здравоохранения,
социальной защиты и предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
д) проведения по
решению Администрации города Горно-Алтайска, Мэра города Горно-Алтайска
мероприятий общегосударственного и городского значения, а также мероприятий,
являющихся социально значимыми для населения города Горно-Алтайска (встреч,
симпозиумов, выставок, сессий, форумов, семинаров, праздничных мероприятий, смотров-конкурсов,
фестивалей городского значения);
е) увеличения
ассигнований по действующим обязательствам при острой необходимости в
результате непредвиденных обстоятельств, если исчерпаны все установленные
бюджетным законодательством возможности;
ж) оказания
помощи населению, включая срочную социальную помощь, помощь на приобретение или
восстановление их собственности, утраченной, потерянной или поврежденной в
результате последствий стихийных бедствий, катастроф или иных обстоятельств
непреодолимой силы. Размер разовой помощи гражданам, пострадавшим от катастроф,
стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций, должен определяться материальным
ущербом имуществу или здоровью гражданина;
з) проведения
непредвиденных работ, связанных с газификацией города Горно-Алтайска;
и)
непредвиденных расходов, необходимых для устойчивого развития и
функционирования инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной и иных
видов);
к) проведения
экстренных противоэпидемических мероприятий;
л)
финансирование мероприятий, направленных на минимизацию и (или) ликвидацию
последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города
Горно-Алтайска (сверх суммы средств, предусмотренных в местном бюджете).
(Пункт
в редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 № 56)
4. Порядок выделения средств резервного фонда
4.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда
используются Администрацией города Горно-Алтайска на основании распоряжений Администрации
города Горно-Алтайска, предусматривающих выделение средств резервного фонда в
пределах финансового года. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
Оперативное управление средствами резервного фонда от
имени Администрации города Горно-Алтайска осуществляет МУ «Финансовое
Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска»,
которое подготавливает проект распоряжения Администрации города Горно-Алтайска
о выделении средств из резервного фонда с указанием размера, целевой
направленности и получателя средств. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
4.2. Основанием для подготовки проектов распоряжений Администрации
города Горно-Алтайска о выделении средств из резервного фонда являются обращения
депутатов Горно-Алтайского городского Совета депутатов, руководителей
отраслевых (функциональных) органов и иных структурных подразделений
Администрации города Горно-Алтайска, граждан, руководителей муниципальных
предприятий и учреждений, общественных объединений, других организаций. (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
К обращениям депутатов Горно-Алтайского городского
Совета депутатов о выделении средств из резервного фонда прилагаются копии
писем, направляемых гражданами и организациями депутатам Горно-Алтайского
городского Совета депутатов.
К обращениям иных лиц с просьбой о выделении средств
из резервного фонда прилагаются документы (копии документов), подтверждающие
обоснованность и необходимость их выделения для финансирования указанных в
обращениях целей (расчет расходов; а также в необходимых случаях личное
заявление гражданина; копия наградного удостоверения; смета расходов; копия
контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;
копия накладного акта приемки-передачи; копии счета-фактуры). (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 № 56)
В случае необходимости к обращениям прикладываются
заключения заинтересованных отраслевых (функциональных) органов и (или)
структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска.
Основанием для подготовки проектов распоряжений Администрации
города Горно-Алтайска о выделении средств из резервного фонда на финансовое
обеспечение непредвиденных расходов в целях защиты населения и территории
города Горно-Алтайска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, включая проведение аварийно-восстановительных работ и иных
мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций, является решение городской КЧС.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
(абзац
исключен постановлением Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
06.07.2015 г. № 56 - см. предыдущую редакцию)
4.3. Издание распоряжений Администрации города
Горно-Алтайска и выделение средств из резервного фонда на основании обращений,
указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, производится в течение одного месяца
со дня их поступления и регистрации в Администрации города Горно-Алтайска. (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
4.4. В случае невозможности выделения средств из
резервного фонда на финансирование указанных в обращении целей лицо,
исполняющее обязанности Главы администрации города Горно-Алтайска направляет
обратившемуся лицу мотивированный ответ с указанием конкретных причин отказа в
выделении средств из резервного фонда в срок, предусмотренный пунктом 4.3
настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
Основаниями отказа в выделении средств из резервного
фонда являются:
- несоответствие целей, указанных в обращении, целям
использования средств резервного фонда, установленным настоящим Порядком;
- отсутствие необходимого обоснования и документов,
подтверждающих обоснованность финансирования указанных в обращении целей за
счет средств резервного фонда;
- недостаточность средств резервного фонда для
финансирования целей, указанных в обращении.
4.5. Финансирование расходов из средств резервного
фонда осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета.
4.6. МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска» ведет раздельный учет
бюджетных средств и средств, направленных в виде спонсорской помощи. Учет
спонсорской помощи ведется в разрезе плательщиков.
4.7. В случае целевого направления средств на
формирование резервного фонда плательщиком (предоставляющим спонсорскую помощь
или добровольные пожертвования; адресную спонсорскую помощь) расходование
средств производится непосредственно на те цели, которые были указаны
плательщиком.
5. Контроль за использованием средств резервного фонда
5.1. Средства резервного фонда используются по
целевому назначению, определенному распоряжением об использовании бюджетных
ассигнований резервного фонда, и не могут быть направлены на иные цели.
Средства резервного фонда, используемые не по целевому назначению, подлежат
взысканию в бюджет муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Контроль за использованием бюджетных ассигнований
резервного фонда по целевому назначению осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми
актами города Горно-Алтайска.
5.3. Непосредственный контроль за использованием
бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется МУ «Финансовое
Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска». (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
27.09.2017 № 138)
5.4. Получатели средств резервного фонда представляют
в МУ «Финансовое Управление администрации муниципального образования города
Горно-Алтайска»:
отчет об использовании средств резервного фонда в
сроки и по форме, устанавливаемые МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска» (юридические лица);
документы, подтверждающие использование бюджетных
ассигнований в сроки, устанавливаемые МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска» (физические лица).
5.5. Возврату на единый счет бюджета города подлежат
средства, выделенные из резервного фонда, в случаях их нецелевого
использования, а также в случаях их неиспользования в установленные сроки.
5.6. МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска» в установленные сроки
представляет в Администрацию города Горно-Алтайска информацию о расходовании
средств резервного фонда.
Информация об использовании бюджетных ассигнований
резервного фонда должна содержать перечень распоряжений об использовании
бюджетных ассигнований резервного фонда с указанием:
номера и даты распоряжения;
кодов бюджетной классификации;
целевого назначения средств резервного фонда;
получателя бюджетных средств;
получателя средств резервного фонда;
сумм принятых и исполненных бюджетных обязательств.
5.7. МУ «Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска» осуществляет подготовку
отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в сроки,
установленные для подготовки ежеквартального и годового отчетов об исполнении
бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск».
