АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. N 84
г.Горно-Алтайск
Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 30.06.2015 № 54
Об утверждении Порядка проведения мониторинга
задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным платежам,
неналоговым доходам и дебиторской задолженности
в бюджет города Горно-Алтайска
В соответствии с планом мероприятий, предусмотренных программой
реформирования финансов, утвержденной Распоряжением Администрации
города Горно-Алтайска от 04.05.2008 N 472/1-р, руководствуясь
статьей 35 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск",
принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 26.05.2005 N 27-1, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга
задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям,
рассроченным и отсроченным платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет города Горно-Алтайска.
2. Органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным)
органам Администрации города Горно-Алтайска - администраторам
неналоговых доходов бюджета города Горно-Алтайска представлять
ежеквартально в МУ "Финансовое Управление администрации
муниципального города Горно-Алтайска" информацию по администрируемым
неналоговым платежам по установленной форме.
3. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России N 5 по Республике
Алтай представлять в МУ "Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска" информацию,
необходимую для проведения мониторинга по налогам и сборам, пеням и
налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам в бюджет
города Горно-Алтайска.
4. Начальнику МУ "Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска" (Зимина И.В.)
опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Первого заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по
инвестиционно-финансовой политике Татина Э.Г.
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Утвержден
Постановлением
Мэра города Горно-Алтайска
от 15 октября 2008 г. N 84
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И
СБОРАМ, ПЕНЯМ И НАЛОГОВЫМ САНКЦИЯМ, РАССРОЧЕННЫМ
И ОТСРОЧЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ, НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ И
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТ
ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
1. Общие положения
1.1. Мониторинг задолженности по налогам и сборам, пеням и
налоговым санкциям, рассроченным и отсроченным платежам, по
неналоговым доходам, дебиторской задолженности в бюджет города
Горно-Алтайска (далее - мониторинг) проводится в целях обеспечения
информацией, необходимой для принятия мер, направленных на
предотвращение потерь бюджета города Горно-Алтайска в связи с
несвоевременным получением доходов и формированием условий для
увеличения доходной базы бюджета города.
1.2. Объектами мониторинга являются:
а) задолженность по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, подлежащим зачислению в бюджет города Горно-Алтайска;
б) рассроченные и отсроченные платежи в бюджет города
Горно-Алтайска;
в) задолженность по неналоговым доходам в бюджет города
Горно-Алтайска;
г) дебиторская задолженность в бюджет города Горно-Алтайска.
1.3. В составе задолженности по налогам и сборам при проведении
мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные
налогоплательщиками и бюджет города Горно-Алтайска в установленный
налоговым законодательством срок, задолженность по пеням за
несвоевременную уплату налогов и сборов и суммы задолженности по
уплате штрафов, налагаемых за нарушение требований налогового
законодательства.
1.4. В составе рассроченных и отсроченных платежей в бюджет
города при проведении мониторинга учитываются суммы налогов, сборов
и платежей по неналоговым доходам, не уплаченным плательщиками в
бюджет города Горно-Алтайска в связи с предоставлением
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
отсрочек и рассрочек уплаты налогов, сборов и платежей по не
налоговым доходам, суммы процентов за пользование отсрочкой или
рассрочкой.
1.5. В составе задолженности по неналоговым доходам в бюджет
города Горно-Алтайска при проведении мониторинга учитываются:
- суммы задолженности по уплате в бюджет города дивидендов по
акциям и до ходов от прочих форм участия города Горно-Алтайска в
капитале организаций;
- суммы задолженности по уплате в бюджет города процентов по
бюджетным кредитам;
- суммы задолженности от реализации имущества муниципальных
унитарных предприятий;
- суммы задолженности по перечислению денежных средств от сдачи
в аренду имущества, находящегося в муниципальной казне, оперативном
управлении органов местного самоуправления и созданных ими
учреждений, в хозяйственном ведении муниципальных унитарных
предприятий, доверительном управлении;
- суммы задолженности по перечислению арендной платы и
поступлениям от продажи права на заключение договоров аренды за
земли, зачисляемые в бюджет города;
- суммы задолженности по перечислению части прибыли, остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных
унитарных предприятий;
- суммы задолженности по перечислению денежных средств от
продажи земельных участков, зачисляемые в бюджет города;
- суммы задолженности по перечислению в бюджет города платы за
негативное воздействие на окружающую среду;
- суммы задолженности по перечислению денежных взысканий
(штрафов) в бюджет города.
1.6. В составе дебиторской задолженности при проведении
мониторинга учитываются суммы дебиторской задолженности, сложившиеся
в результате непоставки (недопоставки) на дату оплаты товаров, услуг
за счет средств, выделенных из бюджета города.
1.7. Мониторинг проводится МУ "Финансовое Управление
администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
(далее - Финансовое Управление) ежеквартально путем сбора информации
о текущем состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.
2. Порядок сбора информации
2.1. Финансовое Управление для получения данных о суммах
задолженности по налогам и сборам в бюджет города, а также о суммах
рассроченных, отсроченных платежей по налогам и сборам в бюджет
города использует следующую информацию, предоставляемую Межрайонной
ИФНС России N 5 по Республике Алтай по крупным и средним
налогоплательщикам:
- отчет по форме N 4-НМ "Отчет о задолженности по налогам и
сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской
Федерации";
- информацию, предоставляемую на основании приказа Министерства
финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от
25.02.2005 N 28н/САЭ-3-10/58 "Об утверждении периодичности, сроков и
формы представления информации" в соответствии с Правилами,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от
12.08.2004 N 410;
- другую информацию.
2.2. Информация о суммах задолженности, связанной с
поступлением доходов от использования объектов муниципальной
собственности, о суммах задолженности по перечислению арендной платы
и поступлениям от продажи права на заключение договоров аренды за
земли, зачисляемые в бюджет города, предоставляется МУ "Управление
по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" по
прилагаемой форме N 1 (приложение 1).
2.3. Информация о суммах задолженности по перечислению в бюджет
города платы за негативное воздействие на окружающую среду
предоставляется Алтайским межрегиональным управлением по
технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по
прилагаемой форме N 2 (приложение 2).
2.4. Информация о суммах задолженности по денежным взысканиям
(штрафам) предоставляется администраторами, за которыми закреплены
основные источники доходов бюджета города, по прилагаемой форме N 3
(приложение 3).
2.5. Информация о суммах дебиторской задолженности
предоставляется распорядителями и получателями бюджетных средств по
прилагаемой форме N 4 (приложение 4).
2.6. Необходимая для проведения мониторинга информация об
объектах мониторинга представляется в Финансовое Управление
ежеквартально, в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
3. Обобщение и анализ задолженности,
реализация результатов мониторинга
3.1. Полученные в ходе мониторинга данные о состоянии
задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям,
рассроченным и отсроченным платежам, дебиторской задолженности по
неналоговым доходам в бюджет города, обобщаются Финансовым
Управлением по прилагаемой форме N 5 (приложение 5).
3.2. При проведении мониторинга анализируется состояние
задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам
задолженности по сравнению с началом отчетного года, за квартал и
аналогичным периодом прошлого года.
3.3. Результаты мониторинга в форме аналитической записки раз в
полгода доводятся Финансовым Управлением до сведения Мэра города
Горно-Алтайска.
Приложение 1
к Порядку
проведения мониторинга задолженности
по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет
города Горно-Алтайска
Форма N 1
ИНФОРМАЦИЯ
О СУММАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПОСТУПЛЕНИЕМ
ДОХОДОВ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
|————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————|
| N | Вид задолженности | Сумма (тыс. руб.) |
| п/п| | |
| | |—————————|———————|——————|
| | | Основной| Пени и| Всего|
| | | долг | штрафы| |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 1. | Задолженность по уплате в бюджет города | | | |
| | дивидендов по акциям и доходов от прочих форм | | | |
| | участия города Горно-Алтайска в капитале | | | |
| | организаций | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 2. | Задолженность по перечислению части прибыли, | | | |
| | остающейся после уплаты налогов и иных | | | |
| | обязательных платежей муниципальных унитарных | | | |
| | предприятий | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 3. | Задолженность по перечислению денежных средств | | | |
| | от сдачи в аренду имущества, находящегося в | | | |
| | муниципальной казне, оперативном управлении | | | |
| | органов местного самоуправления и созданных ими | | | |
| | учреждений, в хозяйственном ведении | | | |
| | муниципальных унитарных предприятий, | | | |
| | доверительном управлении | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 4. | Задолженность по перечислению арендной платы и | | | |
| | поступлениям от продажи права на заключение | | | |
| | договоров аренды за земли, зачисляемым в бюджет | | | |
| | города | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 5. | Задолженность по перечислению денежных средств | | | |
| | от продажи материальных и нематериальных | | | |
| | активов | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| 6. | Задолженность по перечислению денежных средств | | | |
| | от продажи земельных участков, зачисляемых в | | | |
| | бюджет города | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
| | Итого | | | |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|———————|——————|
Приложение 2
к Порядку
проведения мониторинга задолженности
по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет
города Горно-Алтайска
Форма N 2
ИНФОРМАЦИЯ
О СУММАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ГОРОДА
ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
|—————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|
| N | Вид | Сумма задолженности | Отклонение |
| п/п | задолженности | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |
| | |——————————|——————————|——————————||—————————|———————————|
| | | На начало| На начало| На конец | По | По |
| | | отчетного| отчетного| отчетного| сравнению| сравнению |
| | | года | периода | периода | с началом| с началом |
| | | | | | года | отчетного |
| | | | | | | периода |
|—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| 1. | Задолженность по | | | | | |
| | перечислению в | | | | | |
| | бюджет города | | | | | |
| | платы за | | | | | |
| | негативное | | | | | |
| | воздействие на | | | | | |
| | окружающую среду | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| 1.1.| в т.ч. пеня | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
Приложение 3
к Порядку
проведения мониторинга задолженности
по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет
города Горно-Алтайска
Форма N 3
ИНФОРМАЦИЯ
О СУММАХ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
ВЗЫСКАНИЙ (ШТРАФОВ) В БЮДЖЕТ ГОРОДА
|—————|————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|
| N | Вид | Сумма задолженности | Отклонение |
| п/п | задолженности | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |
| | |——————————|——————————|——————————||—————————|———————————|
| | | На начало| На начало| На конец | По | По |
| | | отчетного| отчетного| отчетного| сравнению| сравнению |
| | | года | периода | периода | с началом| с началом |
| | | | | | года | отчетного |
| | | | | | | периода |
|—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
| 1. | Задолженность по | | | | | |
| | перечислению | | | | | |
| | денежных взысканий | | | | | |
| | (штрафов) в бюджет | | | | | |
| | города | | | | | |
|—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|
Приложение 4
к Порядку
проведения мониторинга задолженности
по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет
города Горно-Алтайска
Форма N 4
ИНФОРМАЦИЯ
О СУММАХ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТ ГОРОДА
________________________________________________________
(наименование распорядителя, получателя бюджетных средств)
за _____ квартал 200__ года
|————|—————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————|—————————|
| N | Вид | Сумма задолженности | Отклонение | Причины |
| п/п| задолженности | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) | откло- |
| | | | | нений |
| | |——————————|——————————|——————————||—————————|——————————|| |
| | | На начало| На начало| На конец | На конец | По | |
| | | отчетного| отчетного| отчетного| отчетного| сравнению| |
| | | года | периода | периода | периода | с началом| |
| | | | | | | года | |
|————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1. | Дебиторская | | | | | | |
| | задолженность в | | | | | | |
| | бюджет города | | | | | | |
|————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
Приложение 5
к Порядку
проведения мониторинга задолженности
по налогам и сборам, пеням и налоговым
санкциям, рассроченным и отсроченным
платежам, неналоговым доходам и
дебиторской задолженности в бюджет
города Горно-Алтайска
Форма N 5
ДАННЫЕ
О СОСТОЯНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
ПЕНЯМ И НАЛОГОВЫМ САНКЦИЯМ, РАССРОЧЕННЫМ И
ОТСРОЧЕННЫМ ПЛАТЕЖАМ, НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ И
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В БЮДЖЕТ ГОРОДА
|—————|——————————————————|—————————————————————————————————|———————————————————————|
| N | Вид | Сумма задолженности | Отклонение |
| п/п | задолженности | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) |
| | |——————————|——————————|——————————||——————————|————————————|
| | | На начало| На начало| На конец | По | По |
| | | отчетного| отчетного| отчетного| сравнению | сравнению |
| | | года | периода | периода | с началом | с началом |
| | | | | | года | отчетного |
| | | | | | | периода |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | Задолженность | | | | | |
| | - всего | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | в том числе: | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | Задолженность по | | | | | |
| | основному долгу | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | Задолженность по | | | | | |
| | пеням и штрафам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | Задолженность по | | | | | |
| | отсроченным, | | | | | |
| | рассроченным, | | | | | |
| | платежам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 1. | Задолженность по | | | | | |
| | налогам и сборам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | в том числе: | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 1.1.| Недоимка по | | | | | |
| | налогам и сборам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 1.2.| Задолженность по | | | | | |
| | пеням и | | | | | |
| | налоговым | | | | | |
| | санкциям | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 2. | Задолженность по | | | | | |
| | рассроченным и | | | | | |
| | отсроченным | | | | | |
| | платежам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | в том числе: | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 2.1.| По налогам и | | | | | |
| | сборам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 2.2.| По пеням и | | | | | |
| | налоговым | | | | | |
| | санкциям | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 2.3.| По неналоговым | | | | | |
| | доходам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 3. | Задолженность по | | | | | |
| | неналоговым | | | | | |
| | доходам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 4. | Дебиторская | | | | | |
| | задолженность | | | | | |
| | - всего | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| | в том числе: | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 4.1.| Задолженность по | | | | | |
| | основному долгу | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
| 4.2.| Задолженность по | | | | | |
| | пеням и штрафам | | | | | |
|—————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————|————————————|
