Постановление Правительства Республики Алтай от 19.02.2009 № 36

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 19 февраля 2009 г. N 36
                            г.Горно-Алтайск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 07.07.2010 г. N 137

      Об утверждении Положения о Едином аппарате Главы Республики
                Алтай и Правительства Республики Алтай

       Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т :

       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Едином аппарате Главы
 Республики Алтай и Правительства Республики Алтай.
       2.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства
 Республики  Алтай  от  31  июля  1998  года N239 "Вопросы организации
 деятельности Правительства Республики Алтай".


       Исполняющий обязанности
       Председателя Правительства
       Республики Алтай          Ю.В.Антарадонов





                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Алтай
                                          от 19 февраля 2009 г. N36


                               ПОЛОЖЕНИЕ
              о Едином аппарате Главы Республики Алтай и
                    Правительства Республики Алтай

                          I. Общие положения

       1.  Единый  аппарат  Главы  Республики  Алтай  и  Правительства
 Республики  Алтай  (далее - Аппарат Правительства) является постоянно
 действующим   органом,  осуществляющим  обеспечение  организационной,
 технической,   информационной,   кадровой,   аналитической   и   иной
 деятельности   Главы  Республики  Алтай,  Председателя  Правительства
 Республики  Алтай  (далее  -  Глава Республики Алтай) и Правительства
 Республики  Алтай  (далее  - Правительство) и организации контроля за
 выполнением  органами исполнительной власти Республики Алтай (далее -
 органы  исполнительной  власти)  принятых  Главой  Республики Алтай и
 Правительством решений.
       2.   В   своей  работе  Аппарат  Правительства  руководствуется
 Конституцией   Российской  Федерации,  иными  нормативными  правовыми
 актами  Российской  Федерации,  Конституцией  Республики Алтай, иными
 нормативными  правовыми  актами  Республики  Алтай, а также настоящим
 Положением.
       Аппарат   Правительства   работает   под   руководством   Главы
 Республики    Алтай    и    возглавляется    Руководителем   Аппарата
 Правительства.
       3.    Аппарат    Правительства    в    установленном    порядке
 взаимодействует  с  Аппаратом Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики  Алтай, депутатами Республики Алтай, федеральными органами
 государственной    власти,    государственными   органами   субъектов
 Российской   Федерации,  органами  исполнительной  власти  Республики
 Алтай,   Избирательной   комиссией   Республики   Алтай,   судебными,
 правоохранительными   органами,   органами  местного  самоуправления,
 средствами   массовой   информации,   общественными  объединениями  и
 организациями.
       4. Аппарат Правительства имеет бланки установленного образца.

                  II. Функции Аппарата Правительства

       2.1.   Аппарат   Правительства   выполняет  следующие  основные
 функции:
       1)  осуществляет  контроль за соблюдением требований Регламента
 Правительства   при   внесении   в   Правительство  проектов  законов
 Республики    Алтай,   правовых   актов   Главы   Республики   Алтай,
 постановлений  и  распоряжений  Правительства,  соглашений Республики
 Алтай,  договоров  Республики  Алтай  и  проектов  других документов,
 требующих рассмотрения Главой Республики Алтай или Правительством;
       2)   осуществляет   правовое   обеспечение  деятельности  Главы
 Республики Алтай и Правительства;
       3)  рассматривает  и  дает  заключения  на предмет соответствия
 законодательству  и  правилам  юридической  техники  проектов законов
 Республики   Алтай   для   внесения  их  в  установленном  порядке  в
 Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
       4)  рассматривает  на  предмет  соответствия законодательству и
 дает  заключения на законы Республики Алтай, принятые Государственным
 Собранием   -  Эл  Курултай  Республики  Алтай  и  поступившие  Главе
 Республики Алтай для подписания и обнародования;
       5)  готовит проект мотивированного обоснования Главы Республики
 Алтай   в   случае  отклонения  закона  Республики  Алтай,  принятого
 Государственным   Собранием   -   Эл   Курултай  Республики  Алтай  и
 представленного Главе Республики Алтай для подписания;
       6)   организует   подготовку  официальных  отзывов  на  проекты
 федеральных  законов по предметам совместного ведения, представленные
 Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации;
       7)   подготавливает  заключения  по  протестам,  представлениям
 прокуратуры  Республики Алтай и иным актам прокурорского реагирования
 на  решения  Главы  Республики  Алтай  и  Правительства,  а  также по
 заключениям  органов  юстиции  Российской  Федерации  в установленной
 сфере деятельности;
       8)   информирует   Главу   Республики  Алтай  о  несоответствии
 законодательству   проектов   решений   Главы   Республики   Алтай  и
 Правительства,   исполнительных   органов   государственной   власти,
 органов местного самоуправления;
       9)   осуществляет   подготовку  в  соответствии  с  Регламентом
 Правительства  заключений на поступившие Главе Республике Алтай или в
 Правительство   проекты   актов   и  других  документов,  по  которым
 требуется   решение   Главы   Республики   Алтай  или  Правительства,
 представляет  Главе  Республики  Алтай  и  заместителям  Председателя
 Правительства  предложения  по этим документам, а также аналитические
 и  справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в Правительстве,
 запрашивает  в установленном порядке информационные и иные материалы,
 необходимые для деятельности Аппарата Правительства;
       10)   обеспечивает  представление  интересов  Главы  Республики
 Алтай  и  Правительства  в  судах,  а  также организует представление
 интересов  Главы  Республики  Алтай  и Правительства в судах органами
 исполнительной власти;
       11)  организует  и  обеспечивает проведение правовой экспертизы
 на проекты нормативных правовых актов Республики Алтай;
       12)  организует контроль за выполнением органами исполнительной
 власти   решений,   а   также  поручений  Главы  Республики  Алтай  и
 исполняющего     обязанности    Председателя    Правительства,    при
 необходимости  разрабатывает  и  представляет Главе Республики Алтай,
 исполняющему  обязанности  Председателя  Правительства  предложения о
 дополнительных   мерах  по  обеспечению  выполнения  этих  решений  и
 поручений;
       13)   обеспечивает   подготовку   необходимых  аналитических  и
 справочных  материалов  по  вопросам,  рассматриваемых  на заседаниях
 Правительства,    осуществляет   организационное   обеспечение   этих
 заседаний,  подготовку  совещаний  и других мероприятий, проводимых с
 участием   или  по  поручению  Главы  Республики  Алтай  и  оформляет
 принятые решения;
       14)  организует участие представителей Главы Республики Алтай и
 Правительства  в деятельности Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики Алтай;
       15)   организует   проработку   поступивших   в   Правительство
 депутатских   запросов,   готовит  по  ним  проекты  поручений  Главы
 Республики    Алтай    и    исполняющего   обязанности   Председателя
 Правительства  Республики  Алтай,  направляет  запросы  или обращения
 депутатов  Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в
 соответствующие   министерства  и  другие  государственные  органы  и
 органы   местного  самоуправления  для  рассмотрения  и  ответа;  16)
 направляет  в  органы  исполнительной власти Республики Алтай проекты
 законов    Республики   Алтай,   поступающие   от   субъектов   права
 законодательной  инициативы и Государственного Собрания - Эл Курултай
 Республики   Алтай,   для   подготовки   заключений   и   поправок  к
 законопроектам;
       17)    рассматривает    обращения    граждан   и   организаций,
 адресованные  Главе  Республики  Алтай  и в Правительство, направляет
 эти  обращения  в  соответствующие  государственные  органы  и органы
 местного  самоуправления  для рассмотрения и принятия мер, организует
 прием  граждан  Главой  Республики  Алтай  и  членами  Правительства;
 отвечает  на  письма, заявления и обращения граждан и юридических лиц
 по  вопросам,  входящим  в сферу ведения Аппарата Правительства, и не
 требующим  принятия решения Главы Республики Алтай и Правительства, а
 также   проводит   информационно-аналитическую  работу  с  указанными
 обращениями;
       18)    обеспечивает    организацию    проведения   протокольных
 мероприятий Правительства;
       19)   обеспечивает   организацию   документооборота  и  ведение
 делопроизводства,   а  также  опубликование  и  хранение  официальных
 текстов   (оригиналов)  законов  Республики  Алтай,  постановлений  и
 распоряжений  Правительства,  указов  и распоряжений Главы Республики
 Алтай и Правительства;
       20)   обеспечивает   соблюдение  режима  секретности  и  защиту
 сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и  иной  охраняемой
 законом информации;
       21)  обеспечивает безопасное функционирование специальных видов
 документальной  связи  с федеральными органами государственной власти
 Российской   Федерации   в   интересах   Главы   Республики  Алтай  и
 Правительства;
       22)  осуществляет  реализацию мероприятий по технической защите
 информации;
       23)  осуществляет  технологическое обеспечение функционирования
 информационно-телекоммуникационных  сетей  и систем в интересах Главы
 Республики Алтай и Правительства;
       24)  осуществляет  информационно-технологическое  сопровождение
 систем   официального   информирования   населения   по   электронным
 коммуникациям о деятельности органов государственной власти;
       25)    принимает   участие   в   формировании   государственных
 информационных ресурсов Республики Алтай;
       26)   выполняет   финансово-хозяйственное   обеспечение   Главы
 Республики Алтай и Правительства;
       27)    обеспечивает    осуществление    мер,    предусмотренных
 законодательством  Российской  Федерации  по координации деятельности
 государственных  органов  и государственных учреждений системы защиты
 прав   и   законных  интересов  несовершеннолетних,  профилактике  их
 безнадзорности, беспризорности и правонарушений;
       28)   обеспечивает  соответствие  текстов  на  алтайском  языке
 законов  Республики  Алтай,  указов  и  распоряжений Главы Республики
 Алтай,  Председателя  Правительства Республики Алтай, постановлений и
 распоряжений  Правительства  Республики  Алтай, обращений и заявлений
 Главы   Республики   Алтай   и   иных  документов  нормам  алтайского
 литературного   языка.   Осуществляет   перевод   обращений  граждан,
 поступивших  Главе  Республики  Алтай  и в Правительство на алтайском
 языке;
       29)    обеспечивает    взаимодействие   с   органами   местного
 самоуправления;
       обеспечивает   нормативное   правовое   регулирование  вопросов
 организации  муниципальной  службы,  входящих  в  компетенцию органов
 исполнительной власти Республики Алтай;
       30)  организует  работу  по  передаче, в установленном порядке,
 отдельных     государственных     полномочий     органам     местного
 самоуправления,  ведет  регистр  муниципальных  нормативных  правовых
 актов  в Республике Алтай, осуществляет методико-правовое обеспечение
 ведения    регистра   муниципальных   нормативно-правовых   актов   в
 Республике Алтай;
       31)   осуществляет   организацию   мобилизационной   подготовки
 экономики   Республики   Алтай   к  работе  в  условиях  чрезвычайных
 ситуаций, а также в период мобилизации в военное время;
       32) обеспечивает деятельность мировых судей Республики Алтай;
       33)  готовит предложения и обеспечивает контроль за исполнением
 законодательства  Республики  Алтай  по  вопросам кадровой политики и
 гражданской службы;
       34)   организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
 квалификации  лиц,  замещающих  государственные  должности Республики
 Алтай,   а   также   профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
 повышение    квалификации    государственных   гражданских   служащих
 Республики   Алтай   и   работников   подведомственных  Правительству
 государственных учреждений Республики Алтай.
       Участвует  в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения
 квалификации  лиц,  замещающих  выборные  муниципальные  должности, а
 также   профессиональной   подготовки,   переподготовки  и  повышения
 квалификации   муниципальных   служащих  и  работников  муниципальных
 учреждений;
       35)  участвует  в  формировании кадрового резерва для замещения
 государственных    должностей   Республики   Алтай,   государственных
 должностей  федеральной государственной службы, назначение на которые
 осуществляется   Президентом   Российской   Федерации,   федеральными
 органами государственной власти, Главой Республики Алтай;
       36)   подготавливает   материалы  и  предложения,  связанные  с
 установлением  государственных  наград  Республики  Алтай,  развитием
 наградного   законодательства   и   осуществляет   контроль   за  его
 соблюдением;
       37)  подготавливает и оформляет вносимые на рассмотрение Главой
 Республики   Алтай  материалы  по  награждению  орденами  и  медалями
 Российской  Федерации  и  Республики Алтай, а также Почетной грамотой
 Республики  Алтай и присвоению почетных званий Российской Федерации и
 Республики Алтай;
       38)  организует  информационное  обеспечение деятельности Главы
 Республики  Алтай  и  Правительства,  органов  исполнительной  власти
 Республики Алтай;
       39)  информирует  республиканские, муниципальные, региональные,
 федеральные    средства    массовой   информации   (далее   -   СМИ),
 информационные  агентства  о  деятельности Главы Республики Алтай, об
 издаваемых  им  актах,  о  заявлениях и выступлениях Главы Республики
 Алтай и его заместителей;
       40)  организует  пресс-конференции,  интервью  Главы Республики
 Алтай, членов Правительства Республики Алтай с представителями СМИ;
       41)  анализирует  деятельность СМИ, прогнозирует направленность
 информационных    потоков    по    реализации    планов    социально-
 экономического развития Республики Алтай;
       42)   ведет   прием  и  регистрацию  уведомлений  о  проведении
 публичных  мероприятий и организует дальнейшие действия по реализации
 Закона  Республики  Алтай  от  27  июля  2005  года N61-РЗ "О порядке
 проведения  собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований
 на территории Республики Алтай";
       43)  выполняет  другие  функции  в  соответствии  с решениями и
 поручениями   Главы   Республики   Алтай,   а   также   с   решениями
 Правительства.

        III. Структура Аппарата Правительства и организация его
                                работы

       3.1.   Структура   Аппарата   Правительства   включает  в  себя
 Руководителя  Аппарата  Правительства,  его  заместителей, помощников
 Главы  Республики  Алтай  и  заместителей  Председателя Правительства
 Республики  Алтай,  его  подразделения  -  управления,  отделы и иные
 структурные  подразделения.  В  составе  управлений могут создаваться
 отделы.
       3.2.   Структуру   Аппарата   Правительства   утверждает  Глава
 Республики Алтай.
       3.3.  В штатное расписание подразделений Аппарата Правительства
 включаются  должности,  предусмотренные  утвержденным в установленном
 порядке    перечнем    государственных   должностей   государственной
 гражданской  службы  Республики  Алтай.  В  штатное  расписание могут
 включаться  должности,  не  относящиеся  к должностям государственной
 гражданской службы Республики Алтай.
       3.4.  Работа Аппарата Правительства организуется в соответствии
 с   Конституционным   законом   Республики   Алтай  "О  Правительстве
 Республики  Алтай",  Регламентом Правительства, настоящим Положением,
 Инструкцией  по  делопроизводству в Аппарате Правительства, а также с
 Положениями о структурных подразделения Аппарата Правительства.
       3.5.    Положения   о   структурных   подразделениях   Аппарата
 Правительства утверждаются Руководителем Аппарата Правительства.

       IV. Руководитель Аппарата Правительства и его заместители

       4.1.  Руководитель Аппарата Правительства (далее - Руководитель
 Аппарата)  назначается  на  должность  и  освобождается  от должности
 Главой  Республики  Алтай.  Руководитель Аппарата имеет заместителей,
 назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности Руководителем
 Аппарата по согласованию с Главой Республики Алтай.
       4.2.  Руководитель  Аппарата  и  его  заместители  обеспечивают
 руководство    и    координацию    деятельности    всех   структурных
 подразделений Аппарата Правительства;
       4.3.    Распределение    обязанностей    между    заместителями
 Руководителя,  порядок  исполнения обязанностей Руководителя Аппарата
 утверждается приказом по Аппарату Правительства;
       4.4. Руководитель Аппарата:
       1)  формирует  в  установленном  порядке  проекты планов работы
 Главы   Республики   Алтай   и   Правительства,   повестки  заседаний
 Правительства;
       2)  представляет  Главе  Республики  Алтай  и  в  Правительство
 материалы  к  проектам  актов,  по  которым  требуется  решение Главы
 Республики    Алтай    и   Правительства,   и   иных   документов   с
 соответствующими   предложениями   по   результатам   их   подготовки
 Аппаратом Правительства к рассмотрению в Правительстве;
       3)   определяет   порядок   работы   структурных  подразделений
 Аппарата    Правительства,   а   также   порядок   взаимодействия   с
 представителями   средств   массовой  информации,  правила  публичных
 выступлений   работников   Аппарата   Правительства  и  представления
 информации,  предназначенной  для  служебного  пользования в Аппарате
 Правительства;
       4)  докладывает  Главе  Республики  Алтай материалы с проектами
 решений Правительства;
       5)  издает приказы и дает поручения по вопросам работы Аппарата
 Правительства;
       6)   рассматривает   внесенные   Главе  Республики  Алтай  и  в
 Правительство  проекты  республиканских законов, актов Правительства,
 другие   поступившие   документы  и  направляет  их  в  подразделения
 Аппарата Правительства для подготовки к рассмотрению в Правительстве;
       7)   направляет   в   пределах   своей   компетенции  в  органы
 исполнительной  власти  документы, поступившие Главе Республики Алтай
 и  в  Правительство  от  государственных  органов  и органов местного
 самоуправления,  граждан, организаций по которым не требуется решения
 Правительства,   или  возвращает  отправителям  документы,  внесенные
 Главе  Республики  Алтай  и в Правительство с отступлением от Правил,
 установленных Регламентом Правительства;
       8)  вносит  Главе  Республики  Алтай  предложения  о  структуре
 Аппарата Правительства;
       9)   в   установленном   законодательством   о  государственной
 гражданской  службе  Республики Алтай порядке назначает и освобождает
 от   должности   начальников   управлений,   начальников   отделов  в
 управлении и начальников отделов Аппарата Правительства;
       10)  выступает  представителем нанимателя и заключает контракты
 и  трудовые  договоры  с сотрудниками Аппарата Правительства, а также
 по   представлению   начальников   управлений,  начальников  отделов,
 назначает  на  должность  и  освобождает от должности государственных
 гражданских    служащих   и   других   сотрудников   соответствующего
 структурного подразделения Аппарата Правительства;
       11)  контролирует соблюдение работниками подразделений Аппарата
 Правительства  правил  внутреннего  трудового  распорядка,  принимает
 меры  к  поддержанию  трудовой  и  исполнительской дисциплины, издает
 приказы;
       12)   руководитель   Аппарата   Правительства  в  установленном
 порядке  решает  вопросы  приема  на  работу,  увольнения  с  работы,
 повышения    квалификации    и    аттестации    работников   Аппарата
 Правительства,   применения   к   сотрудникам   мер  материального  и
 морального    поощрения,    наложения    дисциплинарных    взысканий,
 установления  ежемесячных  надбавок,  определения  порядка  и условий
 премирования     по     представлению    руководителей    структурных
 подразделений Аппарата Правительства;
       13)    осуществляет   информирование   о   деятельности   Главы
 Республики Алтай и Правительства и взаимодействие с редакциями СМИ;
       14)  осуществляет  другие полномочия в соответствии с решениями
 Правительства и поручениями Главы Республики Алтай.

                    V. Права Аппарата Правительства

       5.1.  Аппарат  Правительства  в целях осуществления возложенных
 на него задач и функций имеет право:
       1)  запрашивать  и  получать от органов исполнительной власти и
 органов  местного  самоуправления  информацию  о  выполнении  решений
 Главы  Республики  Алтай  и Правительства, а также другие необходимые
 для работы материалы и документы;
       2)  направлять  в  органы  исполнительной  власти  поручения по
 вопросам  обеспечения  выполнения  решений  Главы  Республики  Алтай,
 Правительства  и  создавать  для осуществления этой работы комиссии и
 рабочие группы;
       3)    давать   указания   органам   исполнительной   власти   и
 рекомендации  органам  местного  самоуправления  по  рабочим вопросам
 оперативного, технического или организационного характера;
       4)   приглашать   при   необходимости   руководителей   органов
 исполнительной   власти   и   органов   местного  самоуправления  для
 разрешения возникающих в процессе работы вопросов;
       5)  запрашивать необходимую информацию в органах исполнительной
 власти    и   органах   местного   самоуправления   для   обеспечения
 деятельности Главы Республики Алтай и Правительства.