Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.02.1999 № 82

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                        от 16.06.99 г. N 346

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 15 февраля 1999 г.                                      N 82


О введении Временных правил заготовки
отходов и лома  цветных  металлов  в
Белгородской области


     В целях   упорядочения   деятельности,   связанной   со   сбором,
заготовкой, приемкой,  первичной  переработкой и реализацией отходов и
цветного лома,  их сплавов,  принятия  мер  к  предупреждению  хищений
цветных металлов  и  изделий из них,  разукомплектования промышленного
оборудования, приборов,   средств   связи   и   энергосбережения   для
извлечения цветных   металлов,   защиты  жизни  и  здоровья  населения
области, с учетом обострения  криминальной  обстановки  в  этой  сфере
постановляю:

     1. Утвердить  временные  правила заготовки отходов и лома цветных
металлов в  Белгородской  области  (прилагаются,  далее  -   Временные
правила).

     2. Контроль  за выполнением Временных правил всеми хозяйствующими
субъектами независимо   от   форм    собственности,    осуществляющими
деятельность по   заготовке   отходов   и  лома  цветных  металлов  на
территории городов и  районов  области,  возложить  на  глав  местного
самоуправления городов и районов.
     Координаторами этой   работы   в   области   назначить    первого
заместителя председателя   правительства   администрации   области   -
начальника департамента   управления    государственным    имуществом,
развития промышленности и топливно-энергетического комплекса Коваленко
А.И. и  председателя   лицензионной   Палаты   администрации   области
Гончарова А.В.

     3. Определить  головным  предприятием по заготовке отходов и лома
цветных металлов на территории области ОАО "Вторцветмет".

     4. Государственной налоговой инспекции  по  Белгородской  области
(Клименко В.И.),   управлению  федеральной  службы  налоговой  полиции
России по  Белгородской   области   (Борисовский   В.И.),   управлению
внутренних дел    области    (Пучков   В.В.),   Белгородскому   центру
стандартизации, метрологии    и    сертификации    (Чефранов    Ю.П.),
Территориальному управлению     департамента    госторгинспекции    по
Белгородской области  (Никулин  В.С.)   организовать   систематическую
работу по   выявлению   и   проверке  физических  и  юридических  лиц,
осуществляющих заготовку  отходов  и  лома  цветных  металлов,  по  их
результатам в  5-ти дневный срок представлять заверенные копии актов и
протоколов о  нарушениях  Временных  правил  в   лицензионную   Палату
администрации области.

     5. Утвердить   Положение   о  конкурсной  комиссии  администрации
области по организации деятельности - заготовка отходов и лома цветных
металлов (прилагается).

     6. Назначить   председателем  конкурсной  комиссии  администрации
области по организации деятельности - заготовка отходов и лома цветных
металлов -     первого    заместителя    председателя    правительства
администрации области    -    начальника    департамента    управления
государственным имуществом,       развития       промышленности      и
топливно-энергетического комплекса Коваленко А.И.

     7. Установить,  что состав комиссии  определяется  администрацией
области совместно  с  лицензионной  Палатой  администрации  области  и
утверждается председателем  правительства  администрации   области   -
первым заместителем главы администрации области Герасименко В.Я.

     8. Пресс-службе  департамента  информационно-аналитической работы
комитета по    организационно-аналитической    и    кадровой    работе
администрации области  (Колпин  В.Р.)  в  недельный  срок опубликовать
данное постановление  в  областных  газетах  "Белгородская  правда"  и
"Белгородские известия",   дать  информацию  в  районные  и  городские
средства массовой информации, по областному телевидению и радио.

     9. Первому заместителю председателя  правительства  администрации
области -    начальнику    департамента   управления   государственным
имуществом, развития   промышленности    и    топливно-энергетического
комплекса Коваленко    А.И.,    председателю    лицензионной    Палаты
администрации области  Гончарову  А.В.   и   начальнику   департамента
административных  органов  комитета  по организационно-аналитической и
кадровой работе администрации области Гридчину А.М.  до 1  марта  1999
года внести согласованные предложения по созданию областной, городских
и районных межведомственных комиссий по контролю за заготовкой отходов
и лома цветных металлов.

     10. С  выходом  данного  постановления  ранее  выданные  лицензии
продолжают действовать до момента их окончания.

     11. Лицензионной Палате  администрации  области  (Гончаров  А.В.)
совместно с управлением юстиции администрации области (Карнаухов В.П.)
по согласованию с заинтересованными ведомствами до 1 марта  1999  года
подготовить предложения  о  внесении  дополнений  в  Закон  Российской
Федерации от  25  сентября  1998  года  N  158-ФЗ  "О   лицензировании
отдельных видов  деятельности"  в  части  предоставления  лицензионным
органам субъектов  Российской  Федерации  прав   ставить   вопросы   о
приостановлении или   аннулировании   лицензии,  или  об  установлении
государственной монополии на заготовку лома цветных металлов.

     12. Комитету по организационно-аналитической  и  кадровой  работе
администрации области  (Незнамов  Н.В.)  внести  ОАО  "Вторцветмет"  в
перечень предприятий   городов   и   районов,   руководители   которых
учитываются в администрации области,  утвержденный распоряжением главы
администрации области  от  18  мая  1998  года  N  201-р  "О   порядке
назначения, согласования    и   учета   руководящих   кадров   органов
исполнительной власти, организаций учреждений и предприятий области".

     13. Предприятиям,  работающим  по   ранее   выданным   лицензиям,
привести свою работу в соответствие с данными Временными правилами.

     14. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   после   его
опубликования в печати.

     15. Контроль   за   выполнением   постановления   возложить    на
председателя правительства администрации области - первого заместителя
главы администрации области Герасименко В.Я.
     Информацию о  ходе  выполнения  постановления  представлять  с  1
апреля 1999 года ежемесячно.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                            Утверждены
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 15 февраля 1999 г. N 82

                          ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
              заготовки отходов и лома цветных металлов
                        в Белгородской области

     1. Общие положения
     1.1. Настоящие Временные правила заготовки отходов и лома цветных
металлов на  территории  Белгородской  области  (далее   -   Временные
правила) разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации от
7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в  редакции
от 9 января 1996 года N 2-ФЗ,  со статьями 7-14, 29-31), от 19 декабря
1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (в  редакции
от 2  июня 1993 года N 5076-1,  со статьями 9,10,54),  от 5 марта 1992
года N 2449-1  "О  краевом,  областном  Совете  народных  депутатов  и
краевой, областной  администрации" (в редакции от 22 декабря 1993 года
N 22666,  пунктом 1 м), пунктом 2 статьи 48, пунктом 12 статьи 51), от
28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от  17  марта  1997
года N  55-ФЗ,  пунктами  29,  2 статьями 6,  32),  Законом Российской
Федерации от  25  сентября  1998  года  N  158-ФЗ  "О   лицензировании
отдельных видов    деятельности"    и   определяет   порядок   ведения
хозяйственной деятельности юридических  и  физических  лиц  всех  форм
собственности, осуществляющих   на   территории  Белгородской  области
заготовку отходов   и   лома   цветных   металлов   (далее    цветного
металлолома).

     1.2. Заготовка  цветного  металлолома  охватывает  следующие виды
хозяйственной деятельности:
     - покупка (скупка) цветного металлолома;
     - складирование цветного лома;
     - перемещение  (размещение)  цветного  металлолома  на территории
Белгородской области;
     - приемка,  хранение, упаковка и транспортировка в соответствии с
требованиями о взрывобезопасности ГОСТа 1639-78.

     1.3. Заготовкой  цветного  металлолома   могут   заниматься   все
юридические лица независимо от организационно-правовой формы,  а также
физические лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность  без
образования юридического лица.
     Настоящие Временные  правила  не  распространяются  на  заготовку
изделий из   цветных  металлов,  промышленно  годных  к  эксплуатации,
маркированных, недеформированных изделий, не утерявших первоначального
назначения, необходимого  для  правильной  эксплуатации комплектного к
ним оборудования (эти  изделия  не  принимаются  заготовителями  и  не
реализуются).
     Промышленный цветной металлолом, утративший свои эксплуатационные
качества и  пришедший  в негодность,  морально устаревший,  отходы при
производстве изделий из цветных металлов и сплавов, неисправимый брак,
деформированный лом изделий, узлов, деталей принимаются от юридических
лиц по  договору   купли-продажи   и   при   наличии   соответствующих
сопроводительных документов    (накладных,    актов    на    списание,
приемо-сдаточных актов),  от физических лиц только в  виде  брошенного
собственником лома,  бракованной  продукции,  отходов  производства  и
других отходов цветного металлолома (в соответствии с условиями статей
225-226 Гражданского кодекса Российской Федерации).

     1.4. Юридические  лица всех форм собственности и предприниматели,
осуществляющие свою деятельность без  образования  юридического  лица,
осуществляющие заготовку    цветного    металлолома    на   территории
Белгородской области,  обязаны  иметь  лицензию  лицензионной   Палаты
администрации области    Белгородской    области    на   осуществления
деятельности по заготовке цветного металлолома.

     2. Порядок принятия заявлений и выдачи лицензий

     2.1. Для  получения  лицензии  необходимо  представить  следующие
документы:
     - заявление установленной формы;
     - протокол   конкурсной   комиссии   администрации   области   по
организации деятельности - заготовка отходов и лома цветных металлов;
     - согласие   органов  местного  самоуправления  на  использование
территории для утилизации и складирования  вторичного  сырья  (включая
лом и отходы цветного металла);
     - копии  учредительных  документов  и,  если  они   не   заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
     - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     - документ,  подтверждающий  оплату за рассмотрение заявления,  в
размере ста  пятидесяти  установленных  законом  минимальных  размеров
оплаты труда;
     - справку налогового органа о постановке на учет;
     - свидетельство  о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     - данные    о   нормативно-методическом   обеспечении   (перечень
нормативно-технической документации,   ГОСТов,   правил,    справочной
литературы);
     - данные     об     организационно-технических      возможностях,
материально-техническом оснащении    и    экологическом    обосновании
деятельности предприятия   или   предпринимателя   с   характеристикой
помещений (площадь  м2,  вместимость приемного пункта,  наличие тары и
разделительных перегородок,  охранные мероприятия,  описание  весового
хозяйства, тип (марка) весов, грузоподъемность);
     - копию акта обследования помещения под размещение отходов и лома
цветных металлов  (составляется  государственным  комитетом  по охране
окружающей среды Белгородской области);
     - копию  договора  на  проведение  исследований  отходов  и  лома
цветных металлов на радиоактивность и токсичность  с  указанием  срока
действия договора;
     - копию договора (договоров) аренды помещений приемных пунктов  с
указанием местонахождения приемных пунктов и срока действия договора;
     - копию документа о метрологическом обследовании весов;
     - сведения о профессиональной подготовке специалистов;
     - заключение противопожарной службы;
     - заключение санитарно-эпидемиологического надзора.
     Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при
наличии всех перечисленных документов.

     2.2. Субъекты    лицензирования    несут    ответственность    за
достоверность предоставленных    сведений    согласно     действующему
законодательству.

     2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течении 30 дней со дня получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой экспертизы,  решение  принимается  в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих экспертизе  материалов,  председателем  лицензионной Палаты
администрации области срок принятия решения о выдаче или об  отказе  в
выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

     2.4. За  выдачу  лицензии  на  заготовку  отходов  и лома цветных
металлов на территории Белгородской области взимается плата в  размере
ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

     2.5. Лицензия  выдается  сроком на 1 год после поступления оплаты
безналичным путем на расчетный счет лицензионной Палаты  администрации
области.

     2.6. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на нескольких   территориально-обособленных   объектах   (вне    места
нахождения юридического    лица   или   предпринимателя),   лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее копии с указанием  местоположения
каждого объекта,  осуществляющего  заготовку  отходов  и  лома цветных
металлов.

     2.7. За  выдачу  копии  лицензии  взимается   плата   в   размере
восьмидесяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

     2.8. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю в  письменном  виде  в   3-дневный   срок   после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     - отрицательное      экспертное      заключение,     установившее
несоответствие условиям,      необходимым      для       осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

     2.9. Отказ  в  выдаче  лицензии может быть обжалован заявителем в
установленном законом порядке.

     2.10. Переоформление,  продление лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.

     2.11. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу
запрещается.

           3. Условия организации деятельности по заготовке
                   отходов и лома цветных металлов

     3.1. Юридические   лица   и   физические   лица,   осуществляющие
предпринимательскую деятельность без  образования  юридического  лица,
занимающиеся заготовкой   цветного   металлолома,   обязаны  соблюдать
следующие условия организации деятельности по заготовке отхода и  лома
цветных металлов:
     - соблюдать нормы и правила,  регламентирующие порядок  работы  с
цветным металлом,   обеспечивать   приемку,   сортировку  и  хранение,
погрузку, перемещения в соответствии с требованиями взрывобезопасности
цветного металлолома (ГОСТ 1639-78);
     - вести  документацию  при   осуществлении   заготовки   цветного
металлолома в    соответствии    с   установленными   требованиями   с
обязательной регистрацией паспортных данных каждого сдатчика лома  или
наименования юридического  лица,  его реквизитов,  веса,  наименования
цветного металлолома  и  указания   конкретных   источников   по   его
заготовке;
     - иметь    сертификат    при     осуществлении     складирования,
удостоверяющий проверку цветного металлолома на радиоактивность;
     - иметь в документах при  поставке  цветного  металлолома  внутри
России счета-фактуры  с  указанием  конкретного  получателя лома,  его
банковских и почтовых реквизитов, номера договора;
     - иметь складские помещения с соблюдением условий безопасности на
производстве, а также  оснащенные  соответствующим  оборудованием  для
организации заготовки цветного металлолома;
     - обеспечить условия охраны  складских  помещений  (в  том  числе
приемные пункты) территории и площадки;
     - проводить не реже 1 раза  в  квартал  инструктаж  по  Временным
правилам с  соответствующей отметкой в журнале,  хранящемся в приемном
пункте.

     3.2. В приемном пункте на доступном месте должны быть вывешены:
     а) настоящие Временные правила;
     б) прейскурант закупочных цен на цветной металлолом, утвержденный
руководителем организации  или  предпринимателем,  осуществляющим свою
деятельность без образования юридического лица;
     в) заверенная   нотариусом   копия   лицензии   на  осуществление
хозяйственной деятельности по заготовке цветного металлолома;
     г) адреса и номера телефонов контролирующих органов;
     д) образцы приемо-сдаточных актов;
     е) доверенность   руководителя   предприятия   (организации)   на
осуществление приема цветного металлолома, оформленная в установленном
законом порядке, или трудовое соглашение с предпринимателем о найме;
     ж) режим работы приемного пункта;
     з) журнал проведения инструктажа работников приемного пункта.

     3.3. При ведении хозяйственной деятельности, связанной с покупкой
(скупкой) цветного металлолома у частных лиц, юридические и физические
лица, осуществляющие  предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, обязаны соблюдать дополнительные условия:
     - данные   Временные   правила   не   распространяются  на  сбор,
реализацию предметов     антиквариата,     лицензирование      которых
осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 30 марта 1996 года N 1108 "О реализации  предметов  антиквариата  и
создании специально  уполномоченного  органа государственного контроля
по сохранению культурных ценностей";
     - запрещается    покупать    (скупать)   предметы,   изъятые   из
гражданского оборота, или на продажу которых установлен особый порядок
(холодное, огнестрельное  оружие  в  оправе  и  другие),  отходы и лом
цветных металлов и  сплавов,  легированные  или  содержащие  в  сплаве
драгоценные металлы,  скупка  которых  производится  в  соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября  1996
года N   1089   "Правила  скупки  у  населения  драгоценных  металлов,
драгоценных камней в изделиях и  ломе",  руды  и  концентраты  цветных
металлов;
     - запрещается  покупать  (скупать)  у   частных   лиц   различные
токопроводящие (токоизолирующие)   реле   и   тролли,   перемычки  для
сигнализации на железных дорогах,  изготовленные из меди  1-2  группы,
предметы городского  архитектурного  интерьера  (скамейки,  платформы,
урны, памятники,  детали (вещи) ритуального назначения (ограды  могил,
кресты, таблички).

               4. Порядок работы по заготовке отходов и
                        лома цветных металлов

     4.1. Все   юридические   лица,   а    также    их    филиалы    и
представительства, действующие  на  территории  Белгородской  области,
занимающиеся заготовкой цветного металлолома,  обязаны  все  операции,
производимые между    собой,   связанные   с   покупкой   и   продажей
(реализацией) цветного   металлолома,   осуществлять   только    через
банковские учреждения.

     4.2. Предприниматели,   осуществляющие   свою   деятельность  без
образования юридического лица,  обязаны вести журнал учета совокупного
дохода (зарегистрированный  в налоговой инспекции по месту жительства)
с указанием  конкретных  сумм,  выделенных   на   заготовку   цветного
металлолома, и  дохода,  полученного  в результате предпринимательской
деятельности.

     4.3. Для  осуществления  расчетов   наличными   деньгами   каждое
предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу в соответствии с
Порядком   ведения   кассовых   операций   в   Российской   Федерации,
утвержденным  Инструкцией  Центрального банка России от 4 октября 1993
года N 18 (в редакции письма Центрального банка России от  26  февраля
1996 года N 247).

     4.4. Выдача  наличных  денег  из  касс  производится по расходным
кассовым ордерам  заготовителям,   состоящим   в   списочном   составе
предприятия, с  наложением  на  этом  документе  штампа  с реквизитами
расходного кассового  ордера  и  распиской  о   получении   денег,   с
собственноручным указанием суммы.
     Документы на выдачу денег  должны  быть  подписаны  руководителем
предприятия, главным  бухгалтером  или  лицами,  на то уполномоченными
Уставом или Положением о предприятии.

     4.5. Копия расходного кассового ордена и заверенная  предприятием
выписка ("сальдовка")   банка   об  операциях  по  получению  наличных
денежных средств с расчетного счета обязаны находится  у  заготовителя
во время осуществления приемки цветного металлолома.

     4.6. Все  операции,  связанные  с заготовкой цветного металлолома
(классификация цветного   металлолома,   взвешивание   и   оценка    в
соответствии  с  прейскурантом  скупочных  цен),  должны производиться
строго в присутствии ломосдатчика, при наличии паспорта.
     Классификация цветного  металлолома производится по ГОСТу 1639-78
"Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

     4.7. Взвешивание цветного металлолома производится по массе нетто
с точностью до 0,1 кг.

     4.8. Заготовитель   несет   ответственность   в   соответствии  с
действующим законодательством и  настоящими  Временными  правилами  за
правильность классификации и оценки цветного металлолома.

     4.9. При   заготовке  цветного  металлолома  заготовитель  обязан
заполнить учетный документ - приемо-сдаточный акт (приложение  N  1  -
для физических  лиц,  приложение  N  2  -  для  юридических  лиц) и по
окончании заготовки цветного металлолома все акты включить в ведомость
закупки сырья  у  населения  (типовая  межведомственная форма N ПК-24,
утвержденная ЦСУ 3  июля  1981  года  N  381),  являющуюся  документом
строгой отчетности.
     В приемо-сдаточном акте для физических лиц  должна  быть  указана
категория ломосдатчика,    источник   заготовки,   число   заполнения,
реквизиты ломополучателя, паспортные данные ломосдатчика, наименование
сдаваемого лома  (квалификация  по химическому составу ГОСТа 1639-78),
масса нетто,  засоренность (если имеется),  цена и сумма  выплаченного
вознаграждения, подпись лица,  получившего вознаграждение и принявшего
металл.

     4.10. Не позднее 30 дней с момента получения в подотчет  денежных
сумм заготовитель   обязан   составить   авансовый   отчет  о  расходе
полученных сумм и остатке денежных средств.

     4.11. Получатель лома  от  юридических  лиц  заполняет  следующие
реквизиты:
     - порядковый номер и дату  приемо-сдаточного  акта,  наименование
металла, количество тонн, цену за тонну и общую стоимость с выделением
НДС.

     4.12. Приемо-сдаточные   акты    подписываются    представителями
ломополучателя и сдатчика лома и заверяются печатью (штампом).  Первый
экземпляр приемо-сдаточного акта остается у получателя лома,  второй -
вручается сдатчику лома.

     4.13. Расчеты   за  сдачу  цветного  цветного  металлолома  между
юридическими лицами,     связанные      с      осуществлением      ими
предпринимательской деятельности,   производятся  только  при  наличии
счетов-фактур.

     4.14. Принятый и оплаченный цветной металлолом  обратно  сдатчику
не возвращается.

     4.15. Все  движение  металлолома  отражается  бухгалтерском учете
предприятия предприятия  по  форме  "4-втор"  с  указанием  заготовки,
переработки и отгрузки, остатков металлолома по виду (классу), сорту.

     4.16. Остатки  цветного  металлолома  должны  сходиться с данными
главной книги предприятия ("Сырье и материалы").

     4.17. Бухгалтерия предприятия обязана вести журнал по форме  N  6
"Поставщики" по  расчетам  с  ломосдатчиками  (балансовый  счет N 60).
Данные журнала должны сходиться с данными главной книги предприятия  и
отчетом по форме "4-втор".

        5. Контроль за соблюдением настоящих Временных правил

     5.1. Контроль  за  соблюдением  действующего  законодательства  и
настоящих Временных правил юридическими лицами и  физическими  лицами,
осуществляющими предпринимательскую   деятельность   без   образования
юридического лица,  при ведении деятельности,  связанной с  заготовкой
цветного металлолома, осуществляют:
     - департамент  управления  государственным  имуществом,  развития
промышленности и   топливно-энергетического   комплекса  правительства
администрации области;
     - лицензионная Палата администрации области;
     - государственный  комитет   Российской   Федерации   по   охране
окружающей среды   и   его  структурные  подразделения  на  территории
области;
     - территориальное управление департамента госторгинспекции России
по Белгородской области;
     - центр стандартизации, метрологии и сертификации по Белгородской
области;
     - управление   внутренних   дел   области   и   его   структурные
подразделения;
     - Государственная налоговая инспекция по Белгородской  области  и
ее структурные подразделения;
     - управление  федеральной  службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации по Белгородской области и его структурные подразделения;
     - органы местного самоуправления городов и районов области.

     5.2. При выявлении нарушений  действующего  законодательства  или
настоящих Временный   правил   вышеназванными   органами  составляются
документы установленной формы, в которых указываются сведения:
     - дата,     населенный     пункт,    где    составлен    протокол
административного правонарушения;
     - с участием кого составлен протокол,  с указанием полномочий (по
доверенности);
     - вид объекта и наименование деятельности;
     - в присутствии кого проводилась проверка, с указанием должности,
Ф.И.О.;
     - когда началась и окончилась проверка;
     - что установлено в результате проверки;
     - подписи представителя,  проводившего проверку,  представителей,
участвующих в  проверке,  в  присутствии  кого  проводилась  проверка,
руководителя предприятия.

     5.3. Лицензионная  Палата  администрации  области  в  присутствии
руководителя предприятия    (предпринимателя,   осуществляющего   свою
деятельность без образования юридического  лица)  в  течении  15  дней
принимает решение  и сообщает его органу,  представившему документ,  с
направлением копии лицензиату.

     5.4. Должностные лица и граждане,  виновные в нарушении настоящих
Временных правил,  привлекаются  к  административной ответственности в
соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона Российской  Федерации  от  5
декабря 1992  года  N  2449-1  "О  краевом,  областном Совете народных
депутатов и  краевой,  областной  администрации"  и  статьи  3  закона
Белгородской области  от 11 марта 1997 года N 108 "Об административной
ответственности за    нарушение    законов    области     и     других
нормативно-правовых актов области" в виде штрафа.

     5.5. Решение  о  приостановлении действия лицензии сроком 1 месяц
осуществляется в случаях:
     - вынесения вступившего в законную силу решения уполномоченных на
государственных органов  (суда,  начальника  органа  внутренних   дел,
административной комиссии) о наложении административного наказания  на
заготовителей  и должностных лиц за нарушение условий Временных правил
или иного административного правонарушения;
     - перемены юридического адреса предприятия  (организации),  места
закупки (нахождения) приемных пунктов.

     5.6. Решение об аннулировании лицензии осуществляется в случаях:
     - повторного   административного   взыскания   в   виде    штрафа
(наложенного в судебном порядке за нарушение Временных правил);
     - ликвидации предприятия (организации);
     - передача  лицензии  иному  юридическому  лицу (предпринимателю,
осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица);
     - вступления  в  законную  силу  приговора  суда   о   виновности
физического лица, осужденного по статьям 171, 174, 175, 200 Уголовного
кодекса  Российской  Федерации  и  состоящего  на   момент   вынесения
приговора в трудовых взаимоотношениях с предприятием.




                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 15 февраля 1999 г. N 82


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о конкурсной комиссии администрации области по
            организации деятельности - заготовка отходов и
                        лома цветных металлов

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения  конкурсов
по организации   деятельности  -  заготовка  отходов  и  лома  цветных
металлов.

     1.2. Организация проведения конкурсов возлагается  на  конкурсную
комиссию администрации области по организации деятельности - заготовка
отходов и лома цветных металлов (далее Комиссия).

     2. Конкурсы

     2.1. Решение о форме проведения конкурса принимает Комиссия.
     2.2. Организация  и  порядок  проведения конкурса включает в себя
следующие этапы:
     - определение  потенциальных участников конкурса и направление им
приглашений;
     - составление   инструктивных   материалов   с  целью  проведения
предварительной квалификации претендентов  для  допуска  к  участию  в
конкурсе;
     - подготовка   конкурсной   документации   с   привлечением   при
необходимости конкурсантов;
     - прием конкурсных предложений от претендентов;
     - оценка   поступивших   конкурсных   предложений   и   выявление
победителей конкурса.

     2.3. При проведении  конкурса  его  потенциальным  участникам  не
позднее чем за 15 дней рассылается официальное приглашение.

     2.4. Приглашение о проведении конкурса должно содержать следующие
сведения:
     - время, место проведения конкурса;
     - адрес, телефон Комиссии;
     - срок окончания приема конкурсных предложений.

     2.5. Конкурсные предложения должны включать следующие документы и
информацию об участнике конкурса:
     - реквизиты участника конкурса (юридический адрес, телефон, факс,
номер счета в банке);
     - копии учредительных и регистрационных документов;
     - письмо уполномоченного  банка  о  платежеспособности  участника
конкурса;
     - фамилии лиц,  уполномоченных  действовать  от  имени  участника
конкурса и обладающих правом подписи документов от его имени;
     - копию  балансового   отчета   участника   конкурса   на   дату,
предшествующего дате проведения конкурса;
     - планируемые объемы заготовок отходов и лома цветных металлов на
предшествующий год.
     К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты:
     - находящиеся   в   состоянии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства;
     - сообщившие о себе недостоверные сведения.
     Решение об отказе в допуске  к  участию  в  конкурсе  принимается
Комиссией.

     2.6. Датой   проведения   конкурса  является  дата,  указанная  в
официальном приглашении, рассылаемом участнику конкурса по почте.

     2.7. Комиссия  может  принимать   решение   о   продлении   срока
предоставления конкурсных  предложений,  которое  распространяется  на
всех участников конкурса.

     2.8. Срок  рассмотрения   конкурсных   предложений   определяется
Комиссией. При    рассмотрении    предложений    устанавливается    их
соответствие требованиям конкурсной документации,  проверяется наличие
необходимых документов и правильность их оформления.

     2.9. Оценка  конкурсных  предложений  проводится в течении срока,
определенного Комиссией. Участники конкурса или  их  представители  не
могут присутствовать при оценке конкурсных предложений.  В ходе оценки
Комиссия имеет  право  вызывать  претендентов  для   дачи   пояснений,
запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

     2.10. Комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений
консультантов.

     2.11. Информация о рассмотрении и оценке  конкурсных  предложений
не сообщается  лицам,  не имеющим отношения к процедуре оценки.  Члены
Комиссии и консультанты  несут  ответственность  за  разглашение  этой
информации.

     2.12. По    итогам    рассмотрения   представленных   предложений
предпочтение отдается  участникам,  которые  могут  организовать  свою
деятельность на   наиболее   выгодных   экономических   условиях   для
Белгородской области.  В  результате   оценки   Комиссия   расставляет
претендентов по степени соответствия конкурсных предложений критериям,
содержащимся в  конкурсной  документации,  и   определяет   победителя
конкурса. Решение Комиссии о возможности выдачи лицензии оформляется в
виде протокола.
     В протоколе указываются:
     - наименование победителей конкурса;
     - состав Комиссии;
     - результаты голосования.
     Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.

     2.13. Основными  критериями  отбора  при  рассмотрении конкурсных
предложений являются:
     - отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом;
     - гарантии выполнения условий конкурса;
     - опыт  работы  участника  конкурса в области заготовки отходов и
лома цветных металлов.

     2.14. Конкурс считается не состоявшимся, если:
     - на конкурс поступило менее двух конкурсных предложений;
     - сведения, содержащиеся в документах, представленных участниками
конкурса, являются недостоверными.

     2.15. Комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не
несет имущественной или иной юридической  ответственности  перед  ними
при объявлении конкурса несостоявшимися.