Расширенный поиск

Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.02.2010 № 15

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2010 г. № 15

г.Горно-Алтайск

Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 22.12.2016 № 148

Об утверждении Положения о муниципальном земельном
контроле на территории муниципального образования
"Город Горно-Алтайск"

(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3; от 25.04.2014 г. № 35;

от 16.08.2016 № 81)

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 35 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 № 27-1, постановляю:

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (приложение).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Муниципального учреждения "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" Абугалимову Г.У. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 25.04.2014 г. № 35)

Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин

Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 16 февраля 2010 г. № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном земельном контроле на территории
муниципального образования "Город Горно-Алтайск"

(В редакции Постановлений Администрации города Горно-Алтайска
Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3; от 25.04.2014 г. № 35;

от 16.08.2016 № 81)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и иными нормативными правовыми актами.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, физическими лицами на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", определяет права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

Отношения в области организации и осуществления муниципального контроля за соблюдением законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями регулируются настоящим Положением в части, не противоречащей Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (Дополнен - Постановление Администрации города

Горно-Алтайска Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3)

1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются земли, находящиеся на территории муниципального образования.

1.3. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Алтай, муниципальных правовых актов и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.4. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" осуществляет Муниципальное учреждение "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" (далее по тексту - МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска") Администрации города Горно-Алтайска - орган муниципального земельного контроля.

1.5. Должностные лица МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", осуществляющие муниципальный земельный контроль, наделяются полномочиями муниципальных земельных инспекторов. Начальник МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" наделяется полномочиями Главного муниципального земельного инспектора. Заместитель Главного муниципального земельного инспектора назначается из состава должностных лиц МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска".

1.6. Муниципальный земельный контроль проводится во взаимодействии с территориальными органами, осуществляющими государственный земельный контроль, правоохранительными и иными органами государственной власти Российской Федерации и Республики Алтай, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска, государственными, негосударственными и муниципальными учреждениями, депутатами, юридическими и физическими лицами.

1.7. Взаимодействие Администрации города Горно-Алтайска с уполномоченными государственными органами определяется соглашениями, устанавливающими порядок и условия такого взаимодействия.

1.8. Предупреждения и требования должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск", подлежат исполнению в установленные сроки всеми юридическими и физическими лицами.

1.9. Муниципальным земельным инспекторам выдаются служебные удостоверения установленного образца, а также бланки и другие документы с гербом города Горно-Алтайска.

1.10. На транспортные средства, в том числе находящиеся в личном пользовании, используемые при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю, выдаются специальные пропуска для проезда на объекты и земельные участки. Форма пропуска на транспортные средства, используемые при осуществлении муниципального земельного контроля, и порядок их выдачи муниципальным земельным инспекторам устанавливаются Администрацией муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2. Цели и задачи муниципального земельного контроля

2.1. Целями муниципального земельного контроля являются обеспечение соблюдения земельного законодательства, а также осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2.2. Основными задачами муниципального земельного контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, а также соблюдения установленных требований использования и охраны земель юридическими, должностными и физическими лицами на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

2.3. Муниципальный земельный контроль включает в себя контроль за:

- соблюдением требований по использованию земель;

- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;

- использованием земельных участков по целевому назначению;

- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв отводной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, самовольной вырубки зеленых насаждений общего пользования, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранению нарушений в области земельных отношений;

- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

- выполнением иных требований законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Формы муниципального земельного контроля

3.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования и охраны земель на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск".

3.2. Плановые и внеплановые проверки проводятся с соблюдением норм и правил, установленных действующим законодательством, на основании распоряжения Главного муниципального земельного инспектора или заместителя Главного муниципального земельного инспектора о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

3.3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этом органе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.08.2016 № 81)

3.4. Мероприятие по муниципальному земельному контролю может проводиться только теми муниципальными земельными инспекторами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

3.5. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого ежегодно МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" плана проверок в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3)

3.5.1. Плановые проверки в отношении земельных участков могут проводиться не чаще одного раза в два года, а в случае, если срок использования земельного участка не превышает одного года - не чаще одного раза за период использования. В планах работ по муниципальному земельному контролю указываются:

- вопросы, подлежащие проверке;

- дата проведения проверки;

- фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по муниципальному земельному контролю;

- участие в проверке представителей других заинтересованных органов, организаций, общественных объединений и граждан.

Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (Дополнен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3)

3.5.2. Планы работ по муниципальному земельному контролю в части проведения совместных проверок должны быть до их утверждения согласованы с соответствующими уполномоченными государственными органами, участвующими в планируемых мероприятиях по муниципальному земельному контролю.

3.6. Внеплановые проверки физических лиц на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" могут проводиться: (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3)

- для проверки исполнения требований и предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, в том числе вынесенных государственными земельными инспекторами;

- по распоряжению Главы города Горно-Алтайска или Главы администрации города Горно-Алтайска;

- в случае обнаружения муниципальным земельным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства;

- в случае обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательства, в том числе при получении информации об использовании земельного участка не в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования;

- в иных случаях, предусмотренных законом и иными нормативными актами.

Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". (Дополнен Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 19.01.2012 г. № 3)

3.7. Порядок осуществления проверок:

3.7.1. Муниципальный земельный инспектор, осуществляющий проверку, вправе вручить повестку о необходимости явки представителя проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя либо гражданина в МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска", для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля.

3.7.2. По результатам проверки составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства по утвержденной форме (в двух экземплярах), в случае необходимости акт обследования земельного участка. Один экземпляр акта проверки соблюдения земельного законодательства с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки соблюдения земельного законодательства может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, в случае выявления достаточных данных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства, к акту проверки соблюдения земельного законодательства прилагаются документы или их копии, связанные с результатами проверки.

(Пункт в редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.08.2016 № 81)

3.7.3. В случае обнаружения муниципальным земельным инспектором достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вместе с первым экземпляром Акта проверки соблюдения земельного законодательства проверяемому лицу вручается Уведомление о необходимости прибыть в соответствующий уполномоченный государственный орган с правоустанавливающими документами на земельный участок для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля.

Второй экземпляр Акта проверки соблюдения земельного законодательства и иные полученные в ходе проверки материалы с сопроводительным письмом в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в соответствующий уполномоченный государственный орган для рассмотрения и принятия решения.

3.7.4. По результатам рассмотрения направленных в соответствующий уполномоченный государственный орган материалов определение о возвращении материалов проверки соблюдения земельного законодательства при осуществлении муниципального земельного контроля, определение об отказе в возбуждении административного дела, копии постановления о назначении административного наказания и предписание об устранении нарушения земельного законодательства, полученные в результате рассмотрения дела об административном правонарушении, направляются в МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска".

3.7.5. (Исключен - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 25.04.2014 г. № 35)

3.7.6. В случае неустранения нарушения земельного законодательства муниципальный земельный инспектор вместе с Актом проверки соблюдения земельного законодательства составляет Уведомление о необходимости прибыть в соответствующий уполномоченный государственный орган, вынесший Предписание, для составления протокола об административном правонарушении.

Полученные в ходе проверки исполнения Предписания Акт и иные материалы проверки с сопроводительным письмом в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору, вынесшему Предписание, для рассмотрения и принятия решения.

По результатам рассмотрения административного дела судебный акт направляется в МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска".

3.7.7. При обнаружении нарушений земельного законодательства, ответственность за которое не предусмотрена КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях передаются в соответствующий уполномоченный орган.

3.7.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. (В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.08.2016 № 81)

3.8. МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Информация о ходе и результатах проверок записывается в "Книгу проверок соблюдения земельного законодательства".

4. Права, обязанности и ответственность
муниципальных земельных инспекторов

4.1. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля муниципальный земельный инспектор в пределах своей компетенции имеет право:

- осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в соответствии с законодательством порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением;

- в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением, беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;

- составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов, субарендаторов земельных участков;

- давать заключения и предупреждения, а также выставлять обязательные для исполнения требования по вопросам соблюдения земельного законодательства;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в осуществлении муниципального земельного контроля, в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

- запрашивать и безвозмездно получать от граждан и юридических лиц сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе и документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления контроля на территории муниципального образования;

- запрашивать и безвозмездно получать от органов государственной власти Российской Федерации и Республики Алтай, органов местного самоуправления, подразделений, входящих в структуру Администрации города Горно-Алтайска, организации форм собственности справки и другие документы, необходимые для осуществления своих функций;

- обращаться в органы прокуратуры, внутренних дел и иные уполномоченные органы для решения вопросов о принятии мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности;

- направлять в соответствующие уполномоченные государственные органы материалы о нарушениях действующего законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности;

- по результатам проверок направлять материалы в соответствующие уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления в целях приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ;

- организовывать совместные мероприятия со специалистами уполномоченных государственных органов, специалистами других структурных подразделений администрации города, сотрудниками правоохранительных органов для проведения обследования земельных участков, проверок выполнения мероприятий по использованию и охране земель;

- осуществлять превентивные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения нарушений земельного законодательства гражданами и юридическими лицами, в том числе с использованием средств массовой информации;

- проходить обучение на курсах повышения квалификации по изучению земельного и природоохранного законодательства, а также применения в практической работе иных нормативно-методических материалов и документов;

- привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, специалистов для проведения обследования и обмеров земель, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по использованию и охране земель;

- участвовать в подготовке нормативных правовых актов Главы города Горно-Алтайска по вопросам, касающимся земель;

- вносить предложения Главе города Горно-Алтайска по сносу самовольных построек, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, по освобождению самовольно занятых земельных участков;

- вносить предложения Главе города Горно-Алтайска о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- имеет иные права в соответствии с законодательством.

4.2. Муниципальный земельный инспектор при проведении мероприятий по контролю обязан:

- соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права организаций и граждан;

- выполнять требования законодательства по защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении мероприятий по муниципальному земельному контролю;

- проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжением о проведении проверки в установленном настоящим Положением порядке;

- предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства;

- принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных нарушений;

- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства;

- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства, своевременно принимать меры по их устранению;

- не препятствовать гражданину, представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять гражданину, должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по контролю, относящуюся к предмету проверки, необходимую информацию;

- знакомить граждан, должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;

- при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, указывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.3. Муниципальные земельные инспектора несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:

- за объективность, достоверность и качество подготавливаемых и предоставляемых материалов по результатам проведенных проверок;

- за совершение неправомерных действий, связанных с исполнением должностных обязанностей;

- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей.

5. Права, обязанности и ответственность собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков

5.1. Собственники земельных участков, землепользователи, арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:

- присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов муниципального земельного контроля;

- получать информацию, предоставление которой предусмотрено настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;

- обжаловать действия органов и лиц, осуществляющих муниципальный контроль.

5.2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию муниципального инспектора обязаны:

- обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;

- предоставлять документы о правах на земельные участки, проектно-технические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;

- оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю при выполнении указанных мероприятий.

5.3. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным

отношениям города Горно-Алтайска"

___________________________________________________________________________

649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ

ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"___" ___________ 200_ г. № ________

Время проверки "__" час. "__" мин. Место составления акта: г. Горно-Алтайск

Инспектором по использованию и охране земель __________________________

(должность)

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. лица, составившего акт)

На основании распоряжения от "___" ____________ 200_ г. № ___________

В присутствии понятых:

1. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

2. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

и в присутствии свидетелей: _______________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

___________________________________________________________________________

с участием: _______________________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста, эксперта)

в присутствии: ____________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

___________________________________________________________________________

представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

провел проверку соблюдения земельного законодательства на земельном

участке, расположенном по адресу: __________________ площадью ______ кв. м,

используемого _____________________________________________________________

(наименование юридического лица, руководитель, ИНН,

___________________________________________________________________________

юридический адрес, банковские реквизиты, телефоны; Ф.И.О. должностного

___________________________________________________________________________

лица или гражданина, ИНН, паспортные данные

___________________________________________________________________________

адрес места жительства, телефон)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,

ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения земельного

законодательства.

Понятым, кроме того, до начала проверки разъяснены их права и

обязанности, предусмотренные ст. 25.7 КоАП РФ

Понятые: 1. _____________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

2. _____________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

Специалисту (эксперту) разъяснены права и обязанности, предусмотренные

ст.ст. 25.8, 25.9, 25.14 КоАП РФ

_____________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

Представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или

его представителю, физическому лицу и иным участникам проверки разъяснены

права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ

_____________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

_____________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

проверкой установлено: ____________________________________________________

(описание территории, строений, сооружений,

ограждения, межевых знаков и т.д.)

___________________________________________________________________________

В данных действиях усматриваются признаки административного

правонарушения, предусмотренного ч. _____ ст. _____ Кодекса РФ об

административных правонарушениях.

Объяснения лица (физического, представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя или его законного представителя) по

результатам проведенной проверки соблюдения земельного законодательства:

___________________________________________________________________________

С текстом акта ознакомлен __________________

(подпись)

Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются __________________

(подпись)

Копию акта получил __________________

(подпись)

От участников проверки поступили (не поступили) заявления:

___________________________________________________________________________

(содержание заявления)

В ходе проверки производились: ____________________________________________

(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)

К акту прилагается: _______________________________________________________

С актом ознакомлены:

Понятые: 1. ______________________ ___________________________

(подпись) Ф.И.О.

2. ______________________ ___________________________

(подпись) Ф.И.О.

Специалист (эксперт) ______________________ ___________________________

(подпись) Ф.И.О.

Иные участники проверки: __________________ ___________________________

(подпись) Ф.И.О.

Подпись инспектора,

Составившего акт ______________________ ___________________________

(подпись) Ф.И.О.

Приложение № 2

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска

Республики Алтай от 16.08.2016 № 81)

___________________________________________________________________________

649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

Кому: _____________________________,

проживающему по адресу: ____________

___________________________________.

Дата вызова: "__" ____ _______ года.

Время: _______________

УВЕДОМЛЕНИЕ

от "___" _____ __________ года

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом

Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом

Республики Алтай от 10 ноября 2015 года № 69-РЗ "Об административных

правонарушениях на территории Республики Алтай", прошу Вас (или Вашего

полномочного представителя с доверенностью) прибыть в Управление

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по

Республике Алтай по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр.

Коммунистический, 83/2, кабинет 211, для проведения мероприятий по

осуществлению государственного земельного контроля.

При себе иметь следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность либо доверенность на

представителя;

2) документы, подтверждающие право на земельный участок;

3) акт проверки соблюдения земельного законодательства;

4) иные документы (при желании).

В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в

отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, о

времени и месте рассмотрения поступивших материалов, протокол может быть

составлен и в его отсутствии (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда

РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при

применении кодекса РФ об административных правонарушениях").

___________________________ ________________

(должность, Ф.И.О. инспектора) (подпись)

Приложение № 4

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

___________________________________________________________________________

649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

от "___" ____________ 200_ г.

Специалист МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска" Администрации г. Горно-Алтайска -

муниципальный земельный инспектор

__________________________________________________________________________,

руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса РФ, провел

обследование земельного участка по адресу:

___________________________________________________________________________

Площадью ____________ кв. м, используемого

___________________________________________________________________________

В результате обследования установлено:

___________________________________________________________________________

Объяснение лица по результатам проведенного обследования земельного

участка:

___________________________________________________________________________

С актом ознакомлен: _______________________________________________________

Присутствующие:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

Акт составил: _____________________________________________________________

Приложение № 5

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

___________________________________________________________________________

649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА

Приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

от "___" ____________ 200_ г. № ____

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица,

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. гражданина)

___________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

___________________________________________________________________________

_____________________ ________________________

(подпись) Ф.И.О.

Приложение № 6

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

___________________________________________________________________________

649002, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

от "___" __________ 200_ г. № ____

Обмер земельного участка произвели:

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. инспектора, производившего обмер земельного участка)

___________________________________________________________________________

в присутствии _____________________________________________________________

(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного

___________________________________________________________________________

представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет _________________

(___________________________________________________________) кв. м.

(площадь земельного участка прописью)

Расчет площади ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Особые отметки: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи лиц,

проводивших обмер __________________ _____________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

__________________ _____________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

Присутствующий __________________ _____________________

(подпись)

(И.О.Фамилия)

Приложение № 7

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

Муниципальное учреждение

"Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска

Республики Алтай от 16.08.2016 № 81)

___________________________________________________________________________

649000, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, тел. 2-24-25.

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа муниципального контроля о проведении____________________________

(плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя от "__" _________ ______________ г. № _____

1. Провести проверку в отношении: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений) или место жительства индивидуального

предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение

проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы муниципального

контроля;

реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа муниципального

контроля, изданного в соответствии с Положением о муниципальном земельном

контроле на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

Задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: __________________________________________

К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых

актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

___________________________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя

органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о

проведении проверки)

_______________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 9

к Положению

о муниципальном земельном

контроле на территории

муниципального образования

"Город Горно-Алтайск"

МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям

города Горно-Алтайска"

КНИГА

ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА 2005 ГОД

----------------------------------------------------T---T-----------------¬

¦№ Проводимой проверки ¦ 1 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Наименование юридического лица, должностного лица,¦ 2 ¦ ¦

¦гражданина ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Адрес земельного участка ¦ 3 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Площадь земельного участка/площадь нарушения ¦ 4 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Распоряжение о проведении проверки соблюдения¦ 5 ¦ ¦

¦земельного законодательства ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Акт проверки соблюдения земельного законодательства¦ 6 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Статья КоАП РФ ¦ 7 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Отметка о передаче акта и материалов проверки¦ 8 ¦ ¦

¦соблюдения земельного законодательства ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Определение о возвращении материалов проверки¦ 9 ¦ ¦

¦соблюдения земельного законодательства ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Определение об отказе в возбуждении¦10 ¦ ¦

¦административного наказания ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Постановление о назначении административного¦11 ¦ ¦

¦наказания ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Предписание об устранении нарушения земельного¦12 ¦ ¦

¦законодательства ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Акт проверки исполнения Предписания об¦13 ¦ ¦

¦устранении нарушения земельного законодательства ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Отметка о передаче акта и материалов в Управление¦14 ¦ ¦

¦Роснедвижимости ¦ ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Решение суда (мирового суда) ¦15 ¦ ¦

+---------------------------------------------------+---+-----------------+

¦Передача акта и материалов в архив ¦16 ¦ ¦

L---------------------------------------------------+---+------------------

Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.02.2010 № 15

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 февраля 2010 г. № 15

г.Горно-Алтайск

Отменено - Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 22.12.2016 № 148

от 16.08.2016 № 81)

от 16.08.2016 № 81)

1. Общие положения

2. Цели и задачи муниципального земельного контроля

3. Формы муниципального земельного контроля

4. Права, обязанности и ответственность муниципальных земельных инспекторов

5. Права, обязанности и ответственность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 февраля 2010 г. № 15

4. Права, обязанности и ответственность
муниципальных земельных инспекторов

5. Права, обязанности и ответственность собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев
и арендаторов земельных участков