Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 20.04.2010 № 38

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 20 апреля 2010 г. N 38                       
                           г.Горно-Алтайск                            


          О внесении изменений в Постановление Администрации          
               города Горно-Алтайска от 08.12.2008 N 92               

     На основании Закона Российской Федерации от 10.07.1992  N  3266-1
"Об  образовании", Постановления Правительства Российской Федерации от
12.09.2008 N 666  "Об  утверждении  типового  положения  о  дошкольном
образовательном   учреждении",   статьи   44   Устава   муниципального
образования   "Город    Горно-Алтайск",    принятого    Постановлением
Горно-Алтайского  городского  Совета  депутатов  от 26.05.2005 N 27-1,
постановляю:
     1.   Приложение   1   к   Постановлению   Администрации    города
Горно-Алтайска  от  08.12.2008  г.  N  92  "Об утверждении Положения о
порядке  комплектования   муниципальных   дошкольных   образовательных
учреждений  города Горно-Алтайска" изложить в новой редакции, согласно
Приложению N 1 к настоящему Постановлению.
     2.  Начальнику  МУ  "Управление  образования  г.  Горно-Алтайска"
(Петренко  Е.Р.)  ознакомить  с настоящим Постановлением руководителей
муниципальных    дошкольных    образовательных    учреждений    города
Горно-Алтайска.
     3.  Настоящее  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
начальника МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска" Петренко Е.Р.


     Мэр г. Горно-Алтайска        В.А.Облогин





                                             Приложение N 1
                                             к Постановлению
                                             Администрации города
                                             от 20 апреля 2010 г. N 38

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ           
           ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА           

                          1. Общие положения                          

     1.1. Положение о порядке комплектования муниципальных  дошкольных
образовательных  учреждений  города Горно-Алтайска (далее - Положение)
разработано  в  соответствии  с  Конституцией  Российской   Федерации,
Законом  Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Типовым
положением  о  дошкольном  образовательном  учреждении,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666,
действующими федеральными законами  и  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     1.2. Настоящее Положение  регламентирует  порядок  комплектования
муниципальных    дошкольных    образовательных    учреждений    города
Горно-Алтайска, (далее - МДОУ) детьми дошкольного  возраста,  а  также
порядок приема детей в МДОУ, отчисления воспитанников из МДОУ.
     1.3.  Настоящее  Положение  разработано   в   целях   обеспечения
соблюдения  равенства  прав  граждан при приеме детей в МДОУ, с учетом
льгот и преимуществ,  установленных  законодательством  для  отдельных
категорий   лиц,  а  также  удовлетворения  потребностей  населения  в
получении услуг дошкольного образования в МДОУ исходя из  имеющихся  в
городе Горно-Алтайске условий и возможностей.

                    2. Порядок комплектования МДОУ                    

     2.1.  Комплектование  МДОУ  на  новый  учебный  год  производится
ежегодно  с  1  июня  по  1  сентября.  В остальное время производится
доукомплектование МДОУ в соответствии с установленными нормативами.
     2.2. В МДОУ принимаются дети в возрасте, предусмотренном  Уставом
МДОУ.
     2.3. Основной структурной единицей  МДОУ  является  группа  детей
дошкольного  возраста общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной
или комбинированной направленности. В группы могут включаться как дети
одного   возраста,   так  и  дети  разного  возраста  (разновозрастные
группы).
     2.4. Количество групп в МДОУ и их  наполняемость,  возраст  детей
устанавливается   учредителем   исходя   из   имеющихся   условий  для
осуществления образовательного процесса в соответствии с  реализуемыми
общеобразовательными      программами     дошкольного     образования,
санитарно-гигиеническими нормами, контрольными нормативами.
     2.5. При комплектовании  МДОУ  учитываются  условия  формирования
групп  детей  дошкольного  возраста  (от  3  до 7 лет) на 1 сентября -
начало учебного года:
     младшая группа - дети четвертого года жизни;
     средняя группа - дети пятого года жизни;
     старшая группа - дети шестого года жизни;
     подготовительная группа - дети седьмого года жизни.
     Ребенок дошкольного возраста, родившийся  в  сентябре  -  ноябре,
может  быть  зачислен по желанию родителей (законных представителей) в
группу по возрасту на 1 сентября текущего года или в группу  детей  на
один год старше при наличии в ней свободного места.
     2.6.  Комплектование  МДОУ  детьми   осуществляется   в   порядке
очередности  поступления заявлений родителей (законных представителей)
с учетом свободных  мест  в  соответствующих  возрастных  группах,  по
направлениям,    выданным   в   порядке,   предусмотренном   настоящим
Положением.
     2.7.   Комплектование   МДОУ   осуществляется:   МУ   "Управление
образования г. Горно-Алтайска", комиссией по распределению мест в МДОУ
(далее   по   тексту   -   Комиссия)   и   муниципальным    дошкольным
образовательным учреждением.
     2.8. МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска":
     - регистрирует и перерегистрирует заявления  родителей  (законных
представителей) детей, нуждающихся в определении в МДОУ;
     - ведет базу данных о детях, нуждающихся в определении в МДОУ;
     -  ведет  прием   граждан   по   вопросам   комплектования   МДОУ
воспитанниками;
     - запрашивает у МДОУ информацию о свободных местах;
     - информирует Комиссию о наличии свободных мест в МДОУ;
     - отслеживает движение контингента детей в течение года;
     - контролирует исполнение лицензионных показателей  наполняемости
воспитанников  и  уставной  деятельности  МДОУ, ведение документации в
части  комплектования  МДОУ   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением;
     -  проводит  разъяснительную  работу  с   родителями   (законными
представителями)   будущих   воспитанников   о  подготовке  ребенка  к
поступлению в МДОУ;
     - выписывает и выдает родителям (законным  представителям)  детей
направления  в МДОУ в соответствии с электронным реестром и протоколом
заседания Комиссии.
     2.9. Комиссия  не  является  юридическим  лицом  и  действует  на
основании настоящего Положения.
     2.9.1. Состав Комиссии утверждается  Распоряжением  Администрации
города Горно-Алтайска.
     2.9.2. Комиссия состоит из:
     - председателя Комиссии;
     - заместителя председателя Комиссии;
     - членов Комиссии;
     - секретаря Комиссии.
     2.9.3.   Комиссию   возглавляет   председатель,   который   несет
персональную ответственность за ее работу.
     2.9.4. В период отсутствия председателя Комиссии его  обязанности
исполняет заместитель председателя Комиссии.
     2.9.5.  Основной  формой  работы  Комиссии  является   заседание.
Заседания  Комиссии  проводятся  ежегодно  в  мае  -  июне,  августе -
сентябре, а также по мере необходимости.
     2.9.6. Комиссия:
     - запрашивает и получает в установленном порядке от начальника МУ
"Управление   образования  г.  Горно-Алтайска"  информацию  о  наличии
свободных мест в дошкольных образовательных  учреждениях,  о  движении
контингента воспитанников;
     - принимает решение о выделении  направления  в  МДОУ  на  основе
банка  данных  детей,  нуждающихся  в  определении  в МДОУ, и с учетом
категорий граждан, имеющих льготы на получение направления в МДОУ;
     -  определяет  квоту  для  детей   граждан,   обладающих   правом
внеочередного, первоочередного приема.
     2.9.7. Члены Комиссии участвуют в обсуждении и подготовке решений
Комиссии.
     2.9.8. Члены Комиссии имеют право:
     - вносить  предложения  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комиссии;
     - излагать  в  письменном  виде  несогласие  по  поводу  принятых
Комиссией решений.
     2.9.9. Члены Комиссии не имеют права делегировать свои полномочия
иным лицам.
     2.9.10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  путем  открытого  голосования. В случае
равенства голосов голос председательствующего  на  заседании  Комиссии
является решающим.
     2.9.11.  Заседания  Комиссии  оформляются   протоколом,   который
подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
     2.9.12. Комиссия вправе отказать гражданам в направлении детей  в
МДОУ  при отсутствии свободных мест или наличии медицинских показаний,
препятствующих содержанию ребенка в МДОУ.
     2.9.13. Секретарь Комиссии:
     - ведет протокол заседаний Комиссии;
     - осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;
     - выписывает направления  после  принятия  решения  Комиссией  не
позднее, чем через месяц после заседания;
     - выдает на руки гражданам направления в МДОУ.
     2.10. МДОУ:
     - осуществляют ежегодное комплектование групп вновь  поступающими
воспитанниками на основании списков и направлений;
     -   проводят   в   течение   учебного   года    доукомплектование
высвобождающихся по различным причинам мест на основании направлений;
     - ежегодно до 15 апреля представляют в МУ "Управление образования
г.  Горно-Алтайска" информацию о количестве высвобождающихся мест на 1
сентября текущего года для вновь набираемых воспитанников;
     -  оформляют  зачисление  и  отчисление  воспитанников   приказом
руководителя учреждения;
     -   знакомят   родителей   (законных   представителей)    будущих
воспитанников   с   Уставом   МДОУ,   лицензией   на   право   ведения
образовательной   деятельности,   свидетельством   о   государственной
аккредитации МДОУ;
     -  заключают  договор  между   МДОУ   и   родителями   (законными
представителями)  будущего  воспитанника,  включающий  в себя взаимные
права, обязанности и ответственность сторон,  возникающие  в  процессе
обучения, воспитания, присмотра и ухода;
     - ведут контроль за движением контингента воспитанников  в  Книге
учета движения воспитанников.

                    3. Порядок постановки ребенка                     
                    на учет для определения в МДОУ                    

     3.1. Постановка ребенка на учет для определения в МДОУ  (далее  -
учет)  осуществляется МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска" на
основании  письменного  заявления  одного  из   родителей   (законного
представителя).
     3.2. При подаче  заявления  о  постановке  ребенка  на  учет  для
определения    в    МДОУ    родителями   (законными   представителями)
предъявляется паспорт или иной документ,  удостоверяющий  личность,  а
также представляются подлинники и копии следующих документов:
     - свидетельства о рождении ребенка;
     - решение органа  опеки  и  попечительства  об  установлении  над
ребенком опеки (для детей, находящихся под опекой);
     - документа, подтверждающего  наличие  установленных  действующим
законодательством  льгот  (преимуществ)  по устройству их детей в МДОУ
(справка с места работы, удостоверения и т.д.).
     3.3. В постановке на учет может  быть  отказано  детям,  родители
(законные  представители)  которых  не имеют регистрации на территории
города Горно-Алтайска по причине отсутствия свободных мест в МДОУ.
     3.4.   На   заявлении   родителей    (законных    представителей)
проставляется номер очереди и дата постановки на учет.
     3.5. По просьбе  родителей  (законных  представителей)  им  может
выдаваться  уведомление о постановке ребенка на учет для определения в
МДОУ.
     3.6.  Постановка  детей  на   учет   для   определения   в   МДОУ
осуществляется  круглогодично  в специально отведенные для этого дни и
время.
     3.7. На основании поданных заявлений формируется электронная база
данных  о  детях,  нуждающихся в определении в МДОУ, которая ведется в
порядке, определенном Федеральным законом от 27.07.2006  N  152-ФЗ  "О
персональных данных".
     3.8. Электронная база данных о детях, нуждающихся в определении в
МДОУ, ведется по следующей форме:
     - порядковый номер очереди;
     - фамилия, имя ребенка;
     - номер детского сада;
     - число, месяц, год рождения ребенка;
     - место работы (со слов) родителей (законных представителей);
     - основания для льготного определения в МДОУ;
     - дата постановки на учет;
     - контактный телефон.
     3.9. По детям, которым места предоставляются  во  внеочередном  и
первоочередном порядке, формируется отдельный электронный реестр.
     3.10. Внеочередным правом приема в МДОУ пользуются:
     - дети  прокуроров  и  следователей  следственного  комитета  при
прокуратуре;
     - дети судей;
     -  дети  погибших  (пропавших  без   вести),   умерших,   ставших
инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению
и пресечению деятельности  террористических  организаций  и  групп  на
территории Северо-Кавказского региона РФ;
     - дети  военнослужащих  и  сотрудников  органов  внутренних  дел,
государственной    противопожарной   службы,   уголовно-исполнительной
системы, непосредственно  участвовавших  в  борьбе  с  терроризмом  на
территории  Республики  Дагестан  и  погибших  (пропавших  без вести),
умерших,  ставших  инвалидами  в   связи   с   выполнением   служебных
обязанностей;
     - дети  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
катастрофы  на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне.
     3.11. Первоочередным правом приема в МДОУ пользуются:
     - дети сотрудников милиции, дети  сотрудников  милиции,  погибших
(умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности либо умерших
до  истечения  одного  года  после  увольнения  со  службы  вследствие
ранения  (контузии),  заболевания,  полученных  в  период  прохождения
службы, а  также  дети  сотрудников  милиции,  получивших  в  связи  с
осуществлением    служебной    деятельности    телесные   повреждения,
исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы;
     - дети военнослужащих, уволенных с военной службы;
     - дети из многодетных семей;
     - дети-инвалиды  и  дети,  один  из  родителей  которых  является
инвалидом;
     - дети, находящиеся под опекой;
     - дети, матери (при  их  отсутствии,  отцы)  которых  работают  в
муниципальных  учреждениях  образования, культуры и здравоохранения на
постоянной основе, не менее трех  лет  (врачи  и  средний  медицинский
персонал    в   соответствии   со   штатным   расписанием   учреждений
здравоохранения,  административный   и   педагогический   персонал   в
соответствии  со  штатным  расписанием  образовательных  учреждений, а
также  преподаватели  детских  музыкальных  и   художественных   школ,
библиотекари,   методисты,   художественные   руководители  учреждений
культуры).
     3.12. Иные случаи  первоочередного  приема  в  МДОУ  возможны  на
основании   решения  Комиссии  по  ходатайству  руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и
учреждений.
     3.13. В целях обеспечения объективной  информации  в  электронном
банке  данных  родители (законные представители) ежегодно подтверждают
необходимость посещения МДОУ - проходят перерегистрацию.
     3.14. Перерегистрация в электронной  базе  данных  осуществляется
ежегодно в период с 15 января по 31 марта текущего года.
     3.15.  При  перерегистрации  родители  (законные   представители)
ребенка   имеют  право  на  ознакомление  с  изменением  номера  своей
регистрации.
     3.16.   Дети   граждан,   не   прошедших   перерегистрацию,   при
распределении мест не рассматриваются, но остаются в очереди.
     3.17. В период ожидания очереди родители (законные представители)
обязаны  информировать  МУ  "Управление образования г. Горно-Алтайска"
об изменениях сведений, ранее поданных для предоставления места в МДОУ
(контактного  телефона,  места работы, наличие права на внеочередное и
первоочередное предоставление места в МДОУ и т.д.).
     3.18. Ребенок снимается с учета для определения в МДОУ:
     -  при  наличии   заявления   одного   из   родителей   (законных
представителей) о снятии с учета;
     -  при  выезде  в  другое  место  жительства  за  пределы  города
Горно-Алтайска;
     - при выявлении в представленных  документах  не  соответствующих
действительности   сведений,  послуживших  основанием  для  постановки
ребенка на учет.

                        4. Выдача направлений                         

     4.1. На основании решения Комиссии МУ "Управление образования  г.
Горно-Алтайска" выписываются направления в МДОУ.
     4.2. В направлении указывается: дата выдачи направления,  фамилия
и имя ребенка, дата его рождения, наименование МДОУ.
     4.3.  Направление  выдается  одному   из   родителей   (законному
представителю)    на   основании   паспорта   или   иного   документа,
удостоверяющего личность.
     4.4. В случае  неявки  родителей  (законных  представителей)  для
получения  направления  без  уважительных причин, направление выдается
следующему  из  списка  очередников,  при  этом  очередь  за  ребенком
сохраняется.
     4.5. В  течение  10  рабочих  дней  после  получения  направления
родители  (законные  представители)  обязаны обратиться в МДОУ в целях
регистрации  направления  и  организации  адаптационного  периода.   В
случае,  если  родители  (законные  представители) с момента получения
направления не обратились в МДОУ в  указанный  срок  без  уважительной
причины,  то  путевка  аннулируется  и  на свободное место принимается
другой ребенок согласно очереди.
     4.6.  На  период  работы   родителя   (законного   представителя)
педагогическим   работником  в  данном  МДОУ  выдается  направление  с
указанием (служебное), с соответствующим отражением  этого  условия  в
договоре между родителем (законным представителем) и МДОУ.
     4.7. При увольнении родителя  (законного  представителя)  ребенок
теряет  право  на  посещение  МДОУ,  но  остается  в очереди. В случае
достижения  очередности   в   период   работы   родителя   "служебное"
направление  заменяется  новым  на  основании, установленном настоящим
Положением.
     4.8. МУ "Управление  образования  г.  Горно-Алтайска"  вправе  по
результатам  рассмотрения  Мэром города Горно-Алтайска, начальником МУ
"Управление образования г. Горно-Алтайска" обращений граждан, с учетом
сложившихся  обстоятельств,  выдавать направления в МДОУ, в том числе,
при  определении  детей  в  группы  кратковременного  пребывания,  при
определении  детей  в  возрасте  от 5,5 лет по состоянию на 1 сентября
текущего   года   для   осуществления   предшкольной   подготовки,   с
утверждением на заседаниях Комиссии.

                    5. Порядок приема детей в МДОУ                    

     5.1. Прием детей в МДОУ  осуществляется  на  основании  заявления
одного  из  родителей  (законного  представителя)  о  приеме  в  МДОУ,
медицинского   заключения,   документов,    удостоверяющих    личность
заявителя,  по  направлениям,  выданным  МУ "Управление образования г.
Горно-Алтайска".
     5.2. Дети с ограниченными возможностями  здоровья,  дети-инвалиды
принимаются в группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной
направленности   МДОУ   только   с   согласия   родителей    (законных
представителей) на основании заключения ПМПК.
     5.3. При приеме ребенка в МДОУ заведующий МДОУ обязан  ознакомить
родителей  (законных  представителей)  с  Уставом,  лицензией на право
ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной
аккредитации    МДОУ    и   другими   документами,   регламентирующими
организацию образовательного процесса в МДОУ.
     5.4.  Взаимоотношения  между   МДОУ   и   родителями   (законными
представителями)  регулируются  договором,  включающим в себя взаимные
права, обязанности и ответственность сторон,  возникающие  в  процессе
воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей,
длительность пребывания ребенка в МДОУ, а также расчет размера  платы,
взимаемой  с родителей (законных представителей) за содержание ребенка
в МДОУ.
     5.5.  Договор  заключается  с  одним   из   родителей   (законным
представителем).
     Договор оформляется в письменной форме в двух  экземплярах,  один
из  которых  хранится в личном деле ребенка в МДОУ, другой у родителей
(законных представителей).
     5.6. Место в МДОУ сохраняется за ребенком в следующих случаях:
     -  в  случае  болезни  ребенка  (при  предоставлении   родителями
(законными представителями) медицинской справки);
     - на период карантина в МДОУ;
     -   на   период   очередных    отпусков    родителей    (законных
представителей) (по заявлению родителей);
     - санаторно-курортного лечения ребенка  (по  заявлению  родителей
(законных представителей) и копии санаторно-курортной карты);
     -  медицинского  обследования  ребенка  (по  заявлению  родителей
(законных представителей) и направлению врача).
     5.7. Заведующий МДОУ ежегодно по состоянию на 1  сентября  издает
приказ о зачислении детей в МДОУ и распределении их по группам.
     Прием детей в МДОУ в течение календарного года также  оформляется
приказом заведующего МДОУ о зачислении.
     5.8. В МДОУ ведется Книга учета движения  воспитанников,  которая
предназначена  для регистрации и контроля за движением детей в МДОУ, а
также сведений о детях и родителях  (законных  представителях).  Листы
Книги   учета   движения   воспитанников   нумеруются,  брошюруются  и
скрепляются подписью заведующего МДОУ и печатью МДОУ.
     5.9.  Книга  учета  движения  воспитанников  содержит   следующие
сведения: порядковый номер; фамилию, имя, отчество воспитанника МДОУ и
его дату  рождения;  данные  о  родителях  (законных  представителях):
фамилию,  имя,  отчество, место работы, домашний адрес, телефон; номер
приказа о зачислении (отчислении); дату и причину отчисления из МДОУ.
     5.10.  Заведующий  МДОУ  ежегодно  по  состоянию  на  1  сентября
подводит  итоги  за прошедший учебный год и фиксирует их в Книге учета
движения воспитанников путем указания количества  воспитанников  МДОУ,
посещающих МДОУ, а также зачисленных и отчисленных в течение года.

             6. Порядок отчисления воспитанников из МДОУ              

     6.1. Отчисление детей из МДОУ осуществляется в случаях:
     -  подачи  заявления  родителем  (законным   представителем)   об
отчислении ребенка;
     -  выезда  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  города
Горно-Алтайска;
     - по медицинским показаниям;
     - если ребенок без уважительной причины не посещал МДОУ в течение
14 дней подряд;
     - если задолженность по  родительской  плате  превышает  1  месяц
(место  за  ребенком  сохраняется  до  погашения  долга, но не более 1
месяца).
     6.2. Руководитель МДОУ за 15 дней до отчисления ребенка письменно
уведомляет родителей (законных представителей).
     6.3. Отчисление ребенка оформляется приказом  руководителя  МДОУ,
на  его  место принимается другой ребенок по направлению, выданному МУ
"Управление образования г. Горно-Алтайска".