Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 24.01.2011 № 9

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МАЙМИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2011 г. № 9


Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения
типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также
утверждения уставов муниципальных учреждений
и внесения в них изменений

 

(В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и частями 2, 15 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок) согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

2. (Утратил силу - Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельчанка".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. Первого Заместителя Главы Администрации Пьянкова О.И.

Глава муниципального образования
"Майминский район"                Е.А.Понпа
 
 
 
 
 

Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования "Майминский район"
от 24 января 2011 г. № 9

ПОРЯДОК
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации
муниципальных учреждений, а также утверждения уставов
муниципальных учреждений и внесения в них изменений

 

(В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Майминский район", которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Майминский район" (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, созданного на базе имущества муниципального образования "Майминский район", осуществляются Администрацией муниципального образования "Майминский район".

Функции и полномочия собственника имущества муниципального учреждения от имени муниципального образования "Майминский район" осуществляются Администрацией муниципального образования "Майминский район".

II. Создание муниципального учреждения

 

2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается Администрацией Майминского района в форме распоряжения. (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

4. распоряжение Администрации о создании муниципального учреждения должно содержать: (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого муниципального учреждения;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

5. Проект распоряжения Администрации о создании муниципального учреждения подготавливается Управлением Администрации в соответствующей сфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, которые будут находиться в ведении этого Управления, либо структурными подразделениями Администрации в отношении муниципальных учреждений, которые будут находиться в ведении Администрации. (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

6. После издания распоряжения Администрации о создании муниципального учреждения правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

III. Реорганизация муниципального учреждения

 

7. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

8. Решение о реорганизации муниципального учреждения в форме разделения, выделения, слияния (если возникшее при слиянии юридическое лицо является муниципальным казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения муниципального бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Администрацией в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения. (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

9. Решение, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, должно содержать:

а) наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

б) форму реорганизации;

в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

г) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);

е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

10. Проект решения о реорганизации муниципальных учреждений подготавливается Управлением Администрации района в соответствующей сфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, которые находятся в ведении этого Управления, либо структурными подразделениями Администрации района в отношении муниципальных учреждений, которые находятся в ведении Администрации района.

IV. Изменение типа муниципального учреждения

 

11. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

12. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения принимается Администрацией района в форме распоряжения.

13. Распоряжение Администрации района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

14. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения принимается Администрацией района в форме распоряжения. Указанное решение должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

15. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения принимается Администрацией района в форме распоряжения. Указанное решение должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

16. Проект распоряжения Администрации района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения подготавливается Управлением Администрации района в соответствующей сфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, которые находятся в ведении этого Управления, либо структурными подразделениями Администрации района в отношении муниципальных учреждений, которые находятся в ведении Администрации района.

17. Предложение и проект правового акта Администрации района о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного или казенного учреждения подготавливается Управлением Администрации района в соответствующей сфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, находящихся в ведении этого Управления, либо структурными подразделениями Администрации района в отношении муниципальных учреждений, находящихся в ведении Администрации района.

18. После принятия правового акта об изменении типа муниципального учреждения орган местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, утверждает изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

V. Ликвидация муниципальных учреждений

 

19. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией. Указанное решение должно содержать: (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

а) наименование учреждения с указанием типа;

б) наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя;

в) наименование структурного подразделения Администрации района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;

г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

20. Проект решения о ликвидации муниципального учреждения подготавливается Управлением Администрации района в соответствующей сфере деятельности в отношении муниципальных учреждений, находящихся в ведении этого Управления, либо структурными подразделениями Администрации района в отношении муниципальных учреждений, находящихся в ведении Администрации района.

21. После издания распоряжения Администрации о ликвидации муниципального учреждения орган местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющий функции и полномочия учредителя: (В редакции Постановления Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29)

а) в 3-дневный срок с момента издания распоряжения о ликвидации муниципального учреждения доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в 2-недельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.

22. Ликвидационная комиссия:

а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 23 настоящего Порядка), представляет в орган местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;

г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

23. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

24. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Недвижимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющему функции и полномочия собственника имущества муниципального учреждения.

Движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющему функции и полномочия учредителя.

VI. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений

 

25. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются правовым актом Администрации района в форме постановления.

26. Устав должен содержать:

а) общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;

наименование органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;

б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;

г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным к бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа местного самоуправления муниципального образования "Майминский район", осуществляющего функции и полномочия учредителя;

д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;

е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

27. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

Приложение № 2

Утратило силу - Постановление Администрации муниципального образования "Майминский район" Республики Алтай от 03.03.2016 № 29