Постановление Администрацией муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай от 31.01.2011 № 14

 
               АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                         "КОШ-АГАЧСКИЙ РАЙОН"                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 31 января 2011 г. N 14                       


      Об утверждении порядка выявления и пресечения самовольного      
        строительства на территории муниципального образования        
                         "Кош-Агачский район"                         

     В целях предотвращения и  пресечения  самовольного  строительства
объектов,  усиления  контроля за соблюдением гражданами и юридическими
лицами градостроительного  и  земельного  законодательства  Российской
Федерации,  руководствуясь  Гражданским кодексом Российской Федерации,
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации,   Кодексом   об
административных   правонарушениях   Российской   Федерации,   законом
Республики Алтай от 24 июня 2003  года  N  12-8  "Об  административных
правонарушениях в Республике Алтай", постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение о постоянной комиссии администрации муниципального
образования    "Кош-Агачский   район"   по   пресечению   самовольного
строительства согласно приложению 1.
     1.2.  Состав  постоянной  комиссии  администрации  муниципального
образования    "Кош-Агачский   район"   по   пресечению   самовольного
строительства согласно приложению 2 (не приводится).
     2. Установить, что:
     - Постоянная комиссия  администрации  муниципального  образования
"Кош-Агачский   район"   по   пресечению   самовольного  строительства
рассматривает  вопросы  самовольного   строительства   (реконструкции)
капитальных  объектов,  самовольно размещенных объектов некапитального
характера и установки мобильных объектов.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
и.о.    первого   заместителя   главы   администрации   муниципального
образования "Кош-Агачский район" Кокушева Р.В.

                                                   
     Глава администрации
     МО "Кош-Агачский район"          Л.Н.Ефимов





                                             Утверждено
                                             Постановлением
                                             Главы администрации
                                             МО "Кош-Агачский район"
                                             от 31 января 2011 г. N 14

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО          
            ОБРАЗОВАНИЯ "КОШ-АГАЧСКИЙ РАЙОН" ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ            
                      САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА                      

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Настоящее  Положение  разработано  с  целью   выявления   и
пресечения    самовольного    строительства   в   отношении   объектов
капитального строительства  (реконструкции),  созданных  на  земельных
участках,  расположенных  на территории муниципального образования, не
отведенных для этих целей, либо созданных без получения разрешений  на
строительство,  выдача  которых находится в компетенции муниципального
образования,   или   возведенных   с   отступлением   от    требований
градостроительного   плана   земельного   участка   и   разрешения  на
строительство, а также  нарушением  градостроительных  и  строительных
норм и правил (далее - объект самовольного строительства).
     1.2. Самовольной постройкой является жилой дом, другое  строение,
сооружение  или  иное  недвижимое  имущество,  созданное  на земельном
участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом
и  иными  правовыми  актами,  либо  созданное  без  получения  на  это
необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных
норм и правил (далее - самовольная постройка).
     1.3. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на
нее  право  собственности.  Оно  не  вправе  распоряжаться постройкой,
продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
     1.4. Снос  самовольной  постройки  и  освобождение  занятого  под
самовольную  постройку  земельного участка (далее - самовольно занятый
земельный участок) с приведением в соответствие с  его  функциональным
назначением  проводится  лицом, осуществившим постройку, кроме случаев
признания  судом  права  собственности  на  самовольную  постройку   в
соответствии с гражданским законодательством.
     1.5.  Лицо,  осуществившее  самовольную  постройку,  может   быть
привлечено   к  административной  ответственности  в  соответствии  со
статьей  9.5  Кодекса   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях.

       2. Порядок выявления объектов самовольного строительства       

     2.1.    Выявление     объектов     самовольного     строительства
осуществляется:
     2.1.1. Проверка, проводимых уполномоченными федеральными органами
исполнительной  власти или органами местного самоуправления в пределах
их компетенции.
     2.1.2. Рассмотрение заявлений и обращений граждан, индивидуальных
предпринимателей,  юридических лиц, чьи права и интересы были нарушены
возведением объектов самовольного строительства (самовольным  занятием
земельных участков).
     2.1.3.  Проверке  исходно-разрешительной,   правоустанавливающей,
проектной  документации,  поступающей  в  администрацию муниципального
образования "Кош-Агачский район".
     2.1.4. Обходах (объездах) территории муниципального  образования,
проводимых не реже одного раза в квартал.
     2.1.5. Иных обстоятельствах.
     2.2. Сведения об объектах самовольного строительства направляются
в  отдел  архитектуры, градостроительства администрации муниципального
образования "Кош-Агачский район".
     2.3.   Отдел   архитектуры,   градостроительства    администрации
муниципального   образования   "Кош-Агачский   район"  по  результатам
мероприятий  проведенных  по  п.   2.1,   устанавливает   соответствие
строящегося,   реконструируемого  объекта  разрешенному  использованию
земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.
     2.4. Сведения об объектах самовольного строительства  могут  быть
представлены  в  произвольной  форме, но с указанием месторасположения
объекта самовольного строительства, в  том  числе  с  указанием  лица,
осуществляющего самовольную постройку.
     2.5. В случае привлечения к  административной  ответственности  в
соответствии   со   статьей   9.5   Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях отдел архитектуры, градостроительства
готовит   документы   в   районную   прокуратуру  для  формирования  и
возбуждения дела. При этом информация должна содержать наименование  и
место   нахождения   для  застройщиков  -  юридических  лиц.  Районная
прокуратура передает дело на рассмотрение в Министерство регионального
развития   Республики   Алтай   в   целях  привлечения  застройщика  к
административной ответственности.
     2.6. В случае  выявления  органами  администрации  муниципального
образования    самовольного    строительства,    возведение    которых
осуществляется  неустановленными  лицами,  информация  о   самовольном
строительстве направляется в органы внутренних дел, для устранения лиц
и  их  привлечения  к  ответственности,  предусмотренной   действующим
законодательством.

       3. Организация работы постоянной комиссии администрации        
          муниципального образования "Кош-Агачский район" по          
                пресечению самовольного строительства                 

     3.1. Постоянная комиссия администрации муниципального образования
"Кош-Агачский  район"  по пресечению самовольного строительства (далее
-   Комиссия)   является   коллегиальным   органом,    состоящим    из
представителей   органов   местного  самоуправления,  заинтересованных
организаций и ведомств, способствующих осуществлению единой политики в
области  градостроительства на территории муниципального образования и
принятию  решений  на  своих  заседаниях  о  степени   нарушений   при
несанкционированном в установленном порядке строительстве объектов.
     3.2. Руководство работой Комиссии осуществляет ее председатель.
     3.3. Заседания Комиссии  назначаются  ее  председателем  по  мере
подготовки  необходимых  материалов,  но  не  реже  одного заседания в
квартал.
     3.4. Подготовку документов  к  заседаниям  Комиссии  осуществляет
отдел   архитектуры,   градостроительства,   в  случае  необходимости,
запрашивая  и  получая  от  органов  государственной  власти,  органов
местного   самоуправления  муниципальных  образований,  юридических  и
физических лиц необходимую информацию.
     3.5.  Материалы  для  обсуждения  на  Комиссии  должны   включать
следующие материалы:
     -  документы,  подтверждающие  права  на  земельный  участок,  на
котором находится самовольная постройка (при их наличии);
     - акт  обследования  земельного  участка,  составленный  органом,
осуществляющим муниципальный контроль;
     -  акт  осмотра  объекта,  выполненный  уполномоченными   органом
администрации  поселения,  на  территории  которого  расположен объект
самовольного строительства и фотографии объекта;
     -   технический   (кадастровый)    паспорт    бюро    технической
инвентаризации (при их наличии);
     - проектную документацию (при наличии).
     3.6.  По  результатам   рассмотрения   материалов   по   объектам
самовольного   строительства  Комиссия  принимает  одно  из  следующих
решений:
     -  о   направлении   застройщику   предложения   о   приостановке
самовольного    строительства    и   добровольном   сносе   самовольно
возведенного объекта или его части. При этом застройщик  информируется
о  том,  что, в случае невыполнения им решения комиссии в добровольном
порядке, администрация муниципального образования вправе обратиться  в
суд с исковым заявлением о сносе или демонтаже самовольной постройки и
(или)  об  освобождении   незаконного   занятого   под   строительство
земельного участка и приведения его в первоначальное состояние;
     - о возможности  сохранения  самовольной  постройки,  разъяснения
заявителю  порядка  ее  оформления,  а  также определения срока для ее
оформления, но не более шести месяцев;
     - о повторном рассмотрении вопроса на заседаниях Комиссии.
     3.7. Заседание  Комиссии  правомочно  для  принятия  решений  при
наличии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов.
     3.8.  Решения  принимаются  простым  большинством  голосов.   При
равенстве голосов мнение председательствующего является решающим.
     3.9. Контроль  за  выполнением  решений  Комиссии  осуществляется
председателем  и  его  заместителем,  а в части сроков исполнения - ее
секретарем.
     3.10. В  случае  невыполнения  застройщиком  решения  Комиссии  о
добровольном   сносе  объекта  отдел  архитектуры,  градостроительства
направляет материалы в юридический отдел для подачи исковых  заявлений
в суд о сносе объектов самовольного строительства.
     3.11. Обжалование  решений  Комиссии  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном законодательством.