Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18.08.1997 № 390

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 августа 1997 г.                                      N 390

(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
                       от 08.05.98 г. N 268)


Об  утверждении Временных правил
заготовки отходов и лома цветных
металлов в  Белгородской области


     В целях   упорядочения   деятельности,   связанной   со   сбором,
заготовкой,  приемкой,  первичной переработкой и реализацией отходов и
цветного лома и их сплавов,  принятия  мер  к  предупреждению  хищений
цветных  металлов,  изделий  из них,  разукомплектования промышленного
оборудования, приборов, средств связи и энергоснабжения для извлечения
цветных металлов постановляю:

     1. Утвердить  Временные  правила заготовки отходов и лома цветных
металлов в Белгородской области (прилагаются).

     2. Возложить  контроль  за  выполнением  Временных  правил  всеми
хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими деятельность по заготовке
отходов и лома цветных металлов на территории городов  и  районов,  на
органы местного самоуправления.

     3. Государственной  налоговой  инспекции  по Белгородской области
(Клименко В.И.), управлению федеральной службы налоговой полиции РФ по
Белгородской   области   (Корнеев  И.А.),  управлению  внутренних  дел
администрации  области  (Пучков  В.В.)  по  результатам  очередных   и
внеочередных  проверок  юридических  и физических лиц,  осуществляющих
заготовку отходов  и  лома  цветных  металлов,  в  5  -  дневный  срок
представлять   заверенные   копии  актов  и  протоколов  о  нарушениях
Временных правил в лицензионную Палату администрации области.

     4. (Утратил   силу   -   Постановление   Главы   Администрации
Белгородской области от 08.05.98 г. N 268)

     5. (Утратил   силу   -   Постановление   Главы   Администрации
Белгородской области от 08.05.98 г. N 268)

     6. (Утратил   силу   -   Постановление   Главы   Администрации
Белгородской области от 08.05.98 г. N 268)

     7. Считать  утратившими  силу  постановления  главы администрации
области от 2 сентября 1996 г. N 502 "Об упорядочении заготовки отходов
и  лома  цветных металлов на территории Белгородской области" ,  от 21
июля 1997 года N 347 "О заготовке лома цветных металлов".

     8. Пресс - центру аппарата главы  администрации  области  (Колпин
В.Р.)  в  недельный  срок  опубликовать  данное постановление в газете
"Белгородская правда".

     9.  С  выходом  данного  постановления ранее выданные лицензии
копии лицензий продолжают действовать до момента их окончания.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

     10. Предприятиям, работающим по ранее выданным лицензиям копии
лицензий,  в  месячный  срок  привести свою работу в соответствие с
новыми Временными правилами.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

     11. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на комитет
экономического развития области администрации области (Калинин Н.Ф.) и
лицензионную Палату администрации области (Гончаров А.В.).
     Информацию о выполнении постановления представить  к  15  февраля
1998 года.

     12. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   после   его
опубликования.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Утверждены
                                    постановлением главы администрации
                                                  Белгородской области
                                           от 18 августа 1997 г. N 390

                          ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
              ЗАГОТОВКИ ОТХОДОВ И ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
                        В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Временные правила заготовки отходов и лома цветных
металлов   на  территории  Белгородской  области  (далее  -  Временные
правила) разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации от
07.02.92 г.  N 2300-1 "О защите прав потребителей" (в ред. от 09.01.96
г.  N 2-ФЗ,  ст.  ст. 7-14, 29-31), от 19.12.91 г. N 2060-1 "Об охране
окружающей природной среды" (в ред.  от 02.06.93 г.  N 5076-1, ст. ст.
9,10,54),  от 05.03.92  г.  N  2449-1  "О  краевом,  областном  Совете
народных  депутатов  и  краевой,  областной администрации" (в ред.  от
22.12.93 г.  N 2266, п.1 м), п. 2 ст. 48. п. 12 ст.51), от 28.08.95 г.
N  154-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (в ред. от 17.03.97 г. N 55-ФЗ, п.п. 29 п. 2 ст.
6,  ст.32)  и  определяют  порядок  ведения хозяйственной деятельности
юридических и физических лиц всех форм  собственности,  осуществляющих
на  территории  Белгородской  области заготовку отходов и лома цветных
металлов (далее цветного металлолома).

     1.2. Заготовка цветного  металлолома  охватывает  следующие  виды
хозяйственной деятельности:
     - покупка (скупка) цветного металлолома;
     - складирование цветного лома;
     - перемещение (размещение)  цветного  металлолома  на  территории
Белгородской области;
     - приемка,  хранение, упаковка и транспортировка в соответствии с
требованиями взрывобезопасности по ГОСТу 1639-78.

     1.3. Заготовкой   цветного   металлолома   могут  заниматься  все
юридические лица независимо от организационно-правовой формы,  а также
физические  лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица.
     Настоящие Временные  правила  не  распространяются  на  заготовку
изделий  из  цветных  металлов,  промышленно  годных  к  эксплуатации,
маркированных, недеформированных изделий, не утерявших первоначального
назначения,  необходимого для правильной эксплуатации  комплектного  к
ним  оборудования  (эти  изделия  не  принимаются  заготовителями и не
реализуются).
     Промышленный цветной металлолом, утративший свои эксплуатационные
качества и пришедший в негодность,  морально  устаревший,  отходы  при
производстве изделий из цветных металлов и сплавов, неисправимый брак,
деформированный лом изделий, узлов, деталей принимается от юридических
лиц  по  договору  купли  -  продажи  и  при  наличии  соответствующих
сопроводительных документов (накладных,  актов на списание,  приемо  -
сдаточных   актов),   от  физических  лиц  только  в  виде  брошенного
собственником лома,  бракованной  продукции,  отходов  производства  и
других  отходов  цветного  металлолома (в соответствии с условиями ст.
225 - 226 Гражданского кодекса РФ).

     1.4. Юридические лица всех форм собственности и  предприниматели,
осуществляющие  свою  деятельность  без образования юридического лица,
осуществляющие   заготовку   цветного   металлолома   на    территории
Белгородской  области,  обязаны  иметь  лицензию  лицензионной  Палаты
администрации Белгородской области на  осуществление  деятельности  по
заготовке цветного металлолома.

           2. Порядок принятия заявлений и выдачи лицензий

     2.1.   Для   получения  лицензии,  копии  лицензий  необходимо
представить следующие документы:
     - заявление установленной формы;
     - протокол   конкурсной   комиссии   администрации   области   по
организации деятельности - заготовка отходов и лома цветных металлов;
     - согласие местной администрации на использование территории  для
утилизации  и  складирования  вторичного  сырья  (включая лом и отходы
цветного металла);
     - (Утратил    силу   -   Постановление   Главы   Администрации
Белгородской области от 08.05.98 г. N 268)
     - копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     - документ,  подтверждающий оплату за рассмотрение заявления -  в
размере  ста  пятидесяти  установленных  законом  минимальных размеров
оплаты труда;
     - справку налогового органа о постановке на учет;
     - свидетельство о государственной регистрации физического лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     - данные   о   нормативно-методическом   обеспечении   (составить
перечень    нормативно-технической    документации,   ГОСТ,   правила,
справочная литература);
     - данные      об     организационно-технических     возможностях,
материально-техническом   оснащении   и   экологическом    обосновании
деятельности   предприятия   или   предпринимателя  с  характеристикой
помещений (площадь м2,  вместимость приемного пункта,  наличие тары  и
разделительных  перегородок,  охранные мероприятия,  описание весового
хозяйства, тип (марка) весов, грузоподъемность);
     - копию акта обследования помещения под размещение отходов и лома
цветных металлов (составляется  государственным  комитетом  по  охране
окружающей среды Белгородской области);
     - копию  договора  на  проведение  исследований  отходов  и  лома
цветных  металлов  на  радиоактивность и токсичность с указанием срока
действия договора;
     - копию  договора (договоров) аренды помещений приемных пунктов с
указанием местонахождения приемных пунктов и срока действия договора;
     - копию документа о метрологическом обследовании весов;
     - сведения о профессиональной подготовке специалистов;
     - заключение противопожарной службы;
     - заключение санитарно-эпидемиологического надзора.
     Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при
наличии всех перечисленных документов.

     2.2. Субъекты    лицензирования    несут    ответственность    за
достоверность    предоставленных    сведений   согласно   действующему
законодательству.

     2.3.  Решение  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, копии
лицензий  принимается  в течение 30 дней со дня получения заявления
со всеми необходимыми документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой,  экспертизы решение принимается в 15 - дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих экспертизе материалов,  председателем  лицензионной  Палаты
срок  принятия  решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть дополнительно продлен до 30 дней.

     2.4. За выдачу лицензии  на  заготовку  отходов  и  лома  цветных
металлов  на территории Белгородской области взимается плата в размере
ста установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

     2.5. Лицензия выдается сроком на 1 год после  поступления  оплаты
безналичным  путем на расчетный счет лицензионной Палаты администрации
области.

     2.6. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально   обособленных  объектах  (вне  места
нахождения  юридического   лица   или   предпринимателя),   лицензиату
одновременно  с лицензией выдаются ее копии с указанием местоположения
каждого объекта,  осуществляющего заготовку  отходов  и  лома  цветных
металлов.

     2.7. За   выдачу   копии   лицензии  взимается  плата  в  размере
восьмидесяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

     2.8.  Уведомление  об отказе в выдаче лицензии, копии лицензий
представляется заявителю в письменном виде в 3 - дневный срок после
принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     - отрицательное     экспертное      заключение,      установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

     2.9.  Отказ  в  выдаче  лицензии,  копии  лицензий  может быть
обжалован заявителем в установленном законом порядке.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

     2.10. Переоформление,  продление лицензии Производится в порядке,
установленном для ее получения.

     2.11.  Передача  лицензии, копии лицензий другому юридическому
или физическому лицу запрещается.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

           3. Условия организации деятельности по заготовке
                   отходов и лома цветных металлов

     3.1. Юридические   лица   и   физические   лица,   осуществляющие
предпринимательскую  деятельность  без  образования юридического лица,
занимающиеся  заготовкой  цветного  металлолома,   обязаны   соблюдать
следующие условия организации деятельности по заготовке отходов и лома
цветных металлов:
     - соблюдать  нормы  и правила,  регламентирующие порядок работы с
цветным  металлом,  обеспечивать  приемку,  сортировку   и   хранение,
погрузку, перемещение в соответствии с требованиями взрывобезопасности
цветного металлолома (ГОСТ 1639-78);
     - вести   документацию   при   осуществлении  заготовки  цветного
металлолома  в   соответствии   с   установленными   требованиями,   с
обязательной  регистрацией паспортных данных каждого сдатчика лома или
наименования юридического лица,  его  реквизитов,  веса,  наименования
цветного   металлолома   и   указания  конкретных  источников  по  его
заготовке;
     - при     осуществлении     складирования    иметь    сертификат,
удостоверяющий проверку цветного металлолома на радиоактивность;
     - при  поставке  цветного  металлолома внутри России в документах
иметь счета - фактуры с указанием  конкретного  получателя  лома,  его
банковских и почтовых реквизитов, номера договора;
     - иметь складские помещения с соблюдением условий безопасности на
производстве,  а  также  оснащенные  соответствующим оборудованием для
организации заготовки цветного металлолома;
     - обеспечить  условия  охраны  складских  помещений  (в том числе
приемные пункты), территории и площадки;
     - проводить  не  реже  1  раза  в квартал инструктаж по Временным
правилам с соответствующей отметкой в журнале,  хранящемся в  приемном
пункте.

     3.2. В приемном пункте на доступном месте должны быть вывешены:
     а) настоящие Временные правила;
     б) прейскурант скупочных цен на цветной металлолом,  утвержденный
руководителем организации или  предпринимателем,  осуществляющим  свою
деятельность без образования юридического лица;
     в) заверенная  нотариусом   копия   лицензии   на   осуществление
хозяйственной деятельности по заготовке цветного металлолома;
     г) адреса и номера  телефонов  контролирующих  органов  (согласно
главе 5);
     д) образцы приемо - сдаточных актов;
     е) доверенность   руководителя   предприятия   (организации)   на
осуществление приема цветного металлолома, оформленная в установленном
законом порядке, или трудовое соглашение с предпринимателем о найме;
     ж) режим работы приемного пункта;
     з) журнал проведения инструктажа работников приемного пункта.

     3.3. При ведении хозяйственной деятельности, связанной с покупкой
(скупкой) цветного металлолома у частных лиц, юридические и физические
лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, обязаны соблюдать дополнительные условия:
     - данные   Временные   правила   не   распространяются  на  сбор,
реализацию    предметов    антиквариата,    лицензирование     которых
осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.96 г.  N
1108  "О  реализации  предметов  антиквариата  и  создании  специально
уполномоченного   органа   государственного   контроля  по  сохранению
культурных ценностей";
     - с целью соблюдения взрывобезопасности при приемке и перемещении
лома запрещается покупать (скупать) военный цветной металлолом;
     - запрещается    покупать    (скупать)   предметы,   изъятые   из
гражданского оборота, или на продажу которых установлен особый порядок
(холодное,  огнестрельное  оружие  в  оправе  и другие),  отходы и лом
цветных металлов и сплавов,  покрытые,  легированные или содержащие  в
сплаве драгоценные металлы, скупка которых производится в соответствии
с постановлением Правительства РФ  от  26.09.96  г.  N  1089  "Правила
скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях
и ломе", руды и концентраты цветных металлов;
     - запрещается   покупать   (скупать)   у  частных  лиц  различные
токопроводящие  (токоизолирующие)  реле  и   тролли,   перемычки   для
сигнализации на железных дорогах,  изготовленные из меди 1 - 2 группы,
предметы городского  архитектурного  интерьера  (скамейки,  платформы,
урны,  памятники,  детали (вещи) ритуального назначения (ограды могил,
кресты, таблички).

               4. Порядок работы по заготовке отходов и
                        лома цветных металлов

     4.1. Все    юридические    лица,    а    также   их   филиалы   и
представительства,  действующие на  территории  Белгородской  области,
занимающиеся  заготовкой  цветного металлолома,  обязаны все операции,
производимые  между   собой,   связанные   с   покупкой   и   продажей
(реализацией)   цветного   металлолома,   осуществлять   только  через
банковские учреждения.

     4.2. Предприниматели,  осуществляющие   свою   деятельность   без
образования юридического лица,  обязаны вести журнал учета совокупного
дохода (зарегистрированный в налоговой инспекции по месту  жительства)
с   указанием   конкретных  сумм,  выделенных  на  заготовку  цветного
металлолома и дохода,  полученного  в  результате  предпринимательской
деятельности.

     4.3. Для   осуществления   расчетов   наличными  деньгами  каждое
предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу в соответствии с
"Порядком   ведения   кассовых   операций   в  Российской  Федерации",
утвержденным Инструкцией Центрального банка России N 18 от  4  октября
1993 года (в ред. письма ЦБ РФ от 26.02.96 г. N 247).

     4.4. Выдача  наличных  денег  из  касс  производится по расходным
кассовым  ордерам  заготовителям,  состоящим   в   списочном   составе
предприятия,  с  наложением  на  этом  документе  штампа с реквизитами
расходного  кассового  ордера  и  распиской  о  получении   денег,   с
собственноручным указанием суммы.
     Документы на выдачу денег должны  быть  подписаны  руководителем,
главным бухгалтером или лицами, на то уполномоченными.

     4.5. Копия  расходного кассового ордера и заверенная предприятием
выписка  ("сальдовка")  банка  об  операциях  по  получению   наличных
денежных  средств с расчетного счета обязаны находиться у заготовителя
во время осуществление приемки цветного металлолома.

     4.6. Все операции,  связанные с заготовкой  цветного  металлолома
(классификация   цветного   металлолома,   взвешивание   и   оценка  в
соответствии с  прейскурантом  скупочных  цен),  должны  производиться
строго в присутствии ломосдатчика, при наличии паспорта.
    Классификация  цветного  металлолома  производится  по   ГОСТу
1639-78 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов".

     4.7. Взвешивание цветного металлолома производится по массе нетто
с точностью до 0.1 кг.

     4.8. Заготовитель  несет   ответственность   в   соответствии   с
действующим  законодательством  и  настоящими  Временными правилами за
правильность классификации и оценки цветного металлолома.

     4.9. При  заготовке  цветного  металлолома  заготовитель   обязан
заполнить учетный документ - приемо-сдаточный акт (приложение N 1- для
физических лиц,  приложение N 2 - для юридических лиц) и по  окончании
заготовки  цветного  металлолома все акты включить в ведомость закупки
сырья  у  населения   (типовая   межведомственная   форма   N   ПК-24,
утвержденная  ЦСУ  03.07.81  N  381),  являющуюся  документом  строгой
отчетности.
     В приемо-сдаточном  акте  для  физических лиц должна быть указана
категория  ломосдатчика,   источник   заготовки,   число   заполнения,
реквизиты ломополучателя, паспортные данные ломосдатчика, наименование
сдаваемого лома (квалификация по химическому составу  ГОСТа  1639-78),
масса  нетто,  засоренность (если имеется),  цена и сумма выплаченного
вознаграждения,  подпись лица, получившего вознаграждение и принявшего
металл.

     4.10. Не  позднее 30 дней с момента получения в подотчет денежных
сумм  заготовитель  обязан  составить  авансовый   отчет   о   расходе
полученных сумм и остатка денежных средств.

     4.11. Получатель  лома  от  юридических  лиц  заполняет следующие
реквизиты:
     - порядковый  номер  и дату приемо-сдаточного акта,  наименование
металла, количество тонн, цену за тонну и общую стоимость с выделением
НДС.

     4.12. Приемо-сдаточные    акты    подписываются   представителями
ломополучателя и сдатчика лома и заверяются печатью (штампом).  Первый
экземпляр приемо-сдаточного акта остается у получателя лома,  второй -
вручается сдатчику лома.

     4.13. Расчеты за сдачу цветного  металлолома  между  юридическими
лицами,    связанные    с   осуществлением   ими   предпринимательской
деятельности, производятся только при наличии счетов - фактур.

     4.14. Принятый и оплаченный цветной металлолом  обратно  сдатчику
не возвращается.

     4.15. Все  движение  металлолома отражается в бухгалтерском учете
предприятия по форме "4 - втор" с указанием заготовки,  переработки  и
отгрузки, остатков металлолома по виду (классу), сорту.

     4.16. Остатки  цветного  металлолома  должны  сходиться с главной
книгой предприятия ("Сырье и материалы").

     4.17. Бухгалтерия  предприятия  обязана  вести  журнал  ф.  N   6
"Поставщики"  по  расчетам  с  ломосдатчиками  (балансовый счет N 60).
Данные журнала должны сходиться с главной книгой предприятия и отчетом
по форме "4 - втор".

                 5. Контроль за соблюдением настоящих
                           Временных правил

     5.1. Контроль  за  соблюдением  действующего  законодательства  и
настоящих  Временных  правил юридическими лицами и физическими лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического  лица,  при ведении деятельности,  связанной с заготовкой
цветного металлолома, осуществляют:
     - комитет экономического развития области администрации области;
     - лицензионная Палата администрации области;
     - государственный комитет по охране окружающей среды Белгородской
области и его структурные подразделения;
     - управление   внутренних   дел   администрации   области  и  его
структурные подразделения;
     - Государственная  налоговая  инспекция по Белгородской области и
ее структурные подразделения;
     - управление   федеральной   службы   налоговой   полиции  РФ  по
Белгородской области и его структурные подразделения;
     - органы местного самоуправления.

     5.2. При  выявлении  нарушений  действующего законодательства или
настоящих  Временных  правил  вышеназванными   органами   составляются
документы установленной формы, в которых указывается:
     - дата,    населенный    пункт,    где     составлен     протокол
административного правонарушения;
     - с участием кого составлен протокол,  с указанием полномочий (по
доверенности);
     - указывается вид объекта и наименование деятельности;
     - в присутствии кого проводилась проверка, с указанием должности,
Ф.И.О.;
     - когда началась и окончилась проверка;
     - что установлено в результате проверки;
     - подписи представителя,  проводившего проверку,  представителей,
участвующих в  проверке,  в  присутствии  кого  проводилась  проверка,
руководителя предприятия.

     5.3. Лицензионная  Палата  администрации  области  в  присутствии
руководителя  предприятия   (предпринимателя,   осуществляющего   свою
деятельность  без  образования  юридического  лица)  в течение 15 дней
принимает решение и сообщает его органу,  представившему  документ,  с
направлением копии лицензиату.

     5.4. Должностные лица и граждане,  виновные в нарушении настоящих
Временных  правил,   подлежат   административной   ответственности   в
соответствии с п. З ст. 64 Закона Российской Федерации от 5.12.92 г. N
2449-1 "О краевом,  областном Совете  народных  депутатов  и  краевой,
областной  администрации"  и  ст.  З  закона  Белгородской  области от
11.03.97 г.  N 108 "Об административной ответственности  за  нарушение
законов  области  и  других  нормативно-правовых актов области" в виде
штрафа.

     5.5.   Решение  о  приостановлении  действия  лицензии,  копии
лицензий сроком на 1 месяц осуществляется в случаях:
     - вынесения вступившего в законную силу решения уполномоченных на
то  государственных  органов (суда,  начальника органа внутренних дел,
административной комиссии) о наложении административного наказания  на
заготовителей  и должностных лиц за нарушение условий Временных правил
или иного административного правонарушения;
     - перемены  юридического адреса предприятия (организации),  места
закупки (нахождения) приемных пунктов.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)

     5.6.   Решение   об  аннулировании  лицензии,  копии  лицензий
осуществляется в случаях:
     - повторного    административного   взыскания   в   виде   штрафа
(наложенного в судебном порядке за нарушение Временных правил);
     - ликвидации предприятия (организации);
     - передачи лицензии  иному  юридическому  лицу  (предпринимателю,
осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица);
     - вступления  в  законную  силу  приговора  суда   о   виновности
физического  лица,  осужденного  по ст.  171,  174,  175,  200 УК РФ и
состоящего (на момент вынесения приговора) в трудовых взаимоотношениях
с предприятием.
     (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации Белгородской
области от 08.05.98 г. N 268)





                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                    администрации Белгородской области
                                           от 18 августа 1997 г. N 390

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
               ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ЗАГОТОВКА
                   ОТХОДОВ И ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения  конкурсов
по  организации  деятельности  -  заготовка  отходов  и  лома  цветных
металлов.

     1.2. Организация проведения конкурсов возлагается  на  конкурсную
комиссию администрации области по организации деятельности - заготовка
отходов и лома цветных металлов (далее Комиссия).

                             2. Конкурсы

     2.1. Решение о форме проведения конкурса принимает Комиссия.

     2.2. Организация и порядок проведения конкурса  включает  в  себя
следующие этапы:
     - определение потенциальных участников конкурса и направление  им
приглашений;
     - составление  инструктивных  материалов   с   целью   проведения
предварительной  квалификации  претендентов  для  допуска  к участию в
конкурсе;
     - подготовка   конкурсной   документации   с   привлечением   при
необходимости консультантов;
     - прием конкурсных предложений от претендентов;
     - оценка   поступивших   конкурсных   предложений   и   выявление
победителей конкурса.

     2.3. При  проведении  конкурса  его  потенциальным  участникам не
позднее чем за 15 дней рассылается официальное приглашение.

     2.4. Приглашение о проведении конкурса должно содержать следующие
сведения:
     - время, место проведения конкурса;
     - адрес, телефон Комиссии;
     - срок окончания приема конкурсных предложений.

     2.5. Конкурсные предложения должны включать следующие документы и
информацию об участнике конкурса:
     - реквизиты участника конкурса (юридический адрес, телефон, факс,
номер счета в банке);
     - копии учредительных и регистрационных документов;
     - письмо  уполномоченного  банка  о  платежеспособности участника
конкурса;
     - фамилии  лиц,  уполномоченных  действовать  от  имени участника
конкурса и обладающих правом подписи документов от его имени;
     - копию   балансового   отчета   участника   конкурса   на  дату,
предшествующую дате проведения конкурса;
     - планируемые объемы заготовок отходов и лома цветных металлов на
предшествующий год;
     - планируемые  поступления  в  областной  бюджет  от данного вида
деятельности на предшествующий год.
     К участию в конкурсе не допускаются следующие претенденты:
     - находящиеся   в   состоянии   реорганизации,   ликвидации   или
банкротства;
     - сообщившие о себе недостоверные сведения.
     Решение об  отказе  в  допуске  к  участию в конкурсе принимается
Комиссией.

     2.6. Датой  проведения  конкурса  является  дата,   указанная   в
официальном приглашении, рассылаемом участнику конкурса по почте.

     2.7. Комиссия   может   принимать   решение   о  продлении  срока
представления конкурсных предложений, которое распространяется на всех
участников конкурса.

     2.8. Срок   рассмотрения   конкурсных   предложений  определяется
Комиссией.   При   рассмотрении   предложений    устанавливается    их
соответствие требованиям конкурсной документации,  проверяется наличие
необходимых документов и правильность их оформления.

     2.9. Оценка конкурсных предложений проводится  в  течение  срока,
определенного  Комиссией.  Участники  конкурса или их представители не
могут присутствовать при оценке конкурсных предложений.  В ходе оценки
Комиссия   имеет  право  вызывать  претендентов  для  дачи  пояснений,
запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

     2.10. Комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений
консультантов.

     2.11. Информация  о  рассмотрении и оценке конкурсных предложений
не сообщается лицам,  не имеющим отношения к процедуре  оценки.  Члены
Комиссии  и  консультанты  несут  ответственность  за разглашение этой
информации.

     2.12. По   итогам   рассмотрения    представленных    предложений
предпочтение  отдается  участникам,  которые  могут  организовать свою
деятельность  на  наиболее   выгодных   экономических   условиях   для
Белгородской   области.   В  результате  оценки  Комиссия  расставляет
претендентов по степени соответствия конкурсных предложений критериям,
содержащимся   в  конкурсной  документации,  и  определяет  победителя
конкурса. Решение Комиссии о возможности выдачи лицензии оформляется в
виде протокола.
     В протоколе указывается:
     - наименование победителей конкурса;
     - состав Комиссии;
     - результаты голосования.
     Протокол подлежит утверждению председателем Комиссии.

     2.13. Основными критериями  отбора  при  рассмотрении  конкурсных
предложений являются:
     - отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом;
     - гарантии выполнения условий конкурса;
     - опыт работы участника конкурса в области  заготовки  отходов  и
лома цветных металлов.

     2.14. Конкурс считается не состоявшимся, если:
     - на конкурс поступило менее двух конкурсных предложений;
     - сведения, содержащиеся в документах, представленных участниками
конкурса, являются недостоверными.

     2.15. Комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не
несет  имущественной  или  иной юридической ответственности перед ними
при объявлении конкурса несостоявшимся.





                                                        Приложение N 1
                                                  к Временным правилам
                                              заготовки отходов и лома
                                                      цветных металлов
                                               в Белгородской области,
                                                          утвержденным
                                    постановлением главы администрации
                                                  Белгородской области
                                          от "__"________1997 г. N____

                         Вид оплаты___________________________________
                         Наличный расчет (N документа)________________
                         Взаиморасчет (N накладной)___________________
                         Категория лома_______________________________

    Ломополучатель___________________________участок__________________
    Адрес____________________________________телефон__________________
    Расчетный счет N____в____________________Город____________________
    ИНН__________Код по ОКОНХ____________ Код по ОКПО_________________

    ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ N_________от ________________________________

    Ломосдатчик (Ф.И.О)_______________________________________________
    Адрес_____________________________________________________________
    индекс, область, район, город, населенный пункт улица, дом, корпус
    Дата рождения _______________ документ________ серия ____ N ______
    Выдан_____________________________________________________________
    Лицевой Счет_______ Сберкасса N______________ИНН__________________
    БИК _____________ Расчетный счет___________ Кор. счет_____________
    Наименование сбербанка____________________________________________
    Местонахождение сберкассы ________________________________________
    Транспорт (серия, N)___________ Расстояние _______________________
    +----------------------------------------------------------------+
    ¦Наименование¦Вес   ¦Вес ¦Засоренность¦Вес  ¦Цена за 1 ¦Стоимость¦
    ¦лома по ГОСТ¦брутто¦тары¦    кг      ¦нетто¦  тонну   ¦   лома  ¦
    ¦            ¦  кг  ¦ кг ¦            ¦ кг  ¦    руб.  ¦   руб.  ¦
    +------------+------+----+------------+-----+----------+---------¦
    ¦     1      ¦  2   ¦ 3  ¦     4      ¦  5  ¦     6    ¦     7   ¦
    +------------+------+----+------------+-----+----------+---------¦
    ¦            ¦      ¦    ¦            ¦     ¦          ¦         ¦
    +----------------------------------------------------------------+
    Вес нетто прописью________________________________________________

    Сдал и акт получил____________________Принял______________________
                      подпись ломосдатчика           МП и подпись
                                                    ответственного

        Ломосдатчик  гарантирует, что  сданные  лом и  отходы являются
    бесхозными________________________________________________________
                            подпись ломосдатчика

        Примечание: Недооформленные или оформленные  неправильно  акты
    не принимаются.





                                                        Приложение N 2
                                                  к Временным правилам
                                              заготовки отходов и лома
                                                      цветных металлов
                                               в Белгородской области,
                                                          утвержденным
                                    постановлением главы администрации
                                                  Белгородской области
                                    от "____" __________1997 г. N_____

             Штамп                  Вид оплаты _______________________
    предприятия - ломосдатчика      Наличный расчет (N документа)_____
                                    Взаиморасчет (N накладной)________
                                    Категория лома____________________

    Ломополучатель___________________участок__________________________
    Адрес____________________________телефон__________________________
    Расчетный счет N_______в_________Город____________________________
    ИНН_________Код по ОКОНХ ________Код по ОКПО______________________

    ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ N __________от_______________________________

    Ломосдатчик_______________________________________________________
    Адрес____________________________Телефон__________________________
    Расчетный счет N ______ в _______Город ___________________________
    Кор. Счет________________________ИНН______________________________
    Код по ОКОНХ ____________________Код по ОКПО______________________

    Дополнение  (условия  оплаты  по   договору   (контракту),  способ
    отправления и т.п.)

    Транспорт (серия, N)____________ N путевого листа_________________
    Погрузка_________________________Расстояние_______________________
    +----------------------------------------------------------------+
    ¦Наимено- ¦Вес   ¦Вес ¦Засорен-¦Вес   ¦Цена за ¦Стои-¦Сумма¦Всего¦
    ¦вание    ¦брутто¦тары¦ность   ¦нетто ¦1 тонну ¦мость¦ НДС ¦с НДС¦
    ¦лома по  ¦      ¦    ¦        ¦      ¦        ¦лома ¦     ¦     ¦
    ¦ГОСТ     ¦ кг   ¦ кг ¦  кг    ¦ кг   ¦  руб.  ¦руб. ¦ руб.¦ руб.¦
    +---------+------+----+--------+------+--------+-----+-----+-----¦
    ¦   1     ¦  2   ¦  3 ¦   4    ¦  5   ¦   6    ¦ 7   ¦  8  ¦  9  ¦
    +---------+------+----+--------+------+--------+-----+-----+-----¦
    +----------------------------------------------------------------+
    Вес нетто прописью________________________________________________

    Сдал и акт получил________________________Принял__________________
                       подпись ответственного          МП и подпись
                          представителя               ответственного
                      предприятия-ломосдатчика

                                 УДОСТОВЕРЕНИЕ

         Указанный  металлолом подготовлен согласно требованию п. 2.1.
    п. 2.7. ГОСТ 2787-86, проверен пиротехником,  обезврежен,  признан
    не взрывоопасным и может быть допущен к переработке и переплавке.

                                                  МП
                                  ____________________________________
                                  Подпись ответственного представителя
        Примечание: Недооформленные или оформленные  неправильно  акты
    не принимаются.