АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. № 66
г. Горно-Алтайск
О порядке осуществления органами местного самоуправления
функций и полномочий учредителя муниципального учреждения
города Горно-Алтайска
(В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от
12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 6 Федерального
закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», статьей 6
Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений», статьями 38,
42 Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятого
Постановлением Горно-Алтайского Совета депутатов от 26.05.2005 № 27-1, заключением
Прокуратуры города Горно-Алтайска от 29.06.2011 № 7-23-2011 постановляю:
1. Утвердить:
Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного
учреждения города Горно-Алтайска согласно Приложению 1 к настоящему
Постановлению;
Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения
города Горно-Алтайска согласно Приложению 2 к настоящему Постановлению;
Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального автономного
учреждения города Горно-Алтайска согласно Приложению 3 к настоящему
Постановлению.
2. Органам местного самоуправления, осуществляющим
функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения города Горно-Алтайска, до
1 ноября 2011 года разработать и утвердить порядок согласования передачи
некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных
средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного
имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за
бюджетным учреждением города Горно-Алтайска собственником или приобретенного
бюджетным учреждением города Горно-Алтайска за счет средств, выделенных ему
собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3. МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям
города Горно-Алтайска» до 1 сентября 2011 года разработать и представить на
утверждение:
порядок предварительного согласования совершения
муниципальным бюджетным учреждением города Горно-Алтайска крупных сделок,
соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального
закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
порядок принятия решения об одобрении сделок с
участием муниципального бюджетного учреждения города Горно-Алтайска, в
совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с
критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»;
порядок согласования распоряжения особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением города
Горно-Алтайска учредителем либо приобретенным им за счет средств, выделенных
его учредителем на приобретение такого имущества и недвижимым имуществом.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента
его официального опубликования в газете «Вестник Горно-Алтайска».
5. Управляющему делами Администрации города
Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в недельный
срок с момента его подписания в газете «Вестник Горно-Алтайска».
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления
возложить на Заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по
муниципальному сектору В.Г.Емельянова.
Мэр г. Горно-Алтайска В.А.Облогин
Приложение 1
к Постановлению
Администрации города
от 24 августа 2011 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами местного самоуправления функций
и полномочий учредителя муниципального бюджетного
учреждения города Горно-Алтайска
(В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
1. Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного
учреждения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными
законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 08.05.2010 №
83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений».
2. Функции и полномочия учредителя в отношении
муниципального бюджетного учреждения (далее - бюджетное учреждение) в случае,
если иное не установлено федеральными законами, муниципальными правовыми
актами, осуществляются органом местного самоуправления, в ведении которого
находится такое учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя
бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного
учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с
руководителем бюджетного учреждения;
д) формирует и утверждает муниципальное задание на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам
(далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом
бюджетного учреждения основными видами деятельности;
е) определяет перечень особо ценного движимого
имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или
приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему
учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое
имущество);
ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным
учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13
статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» после согласования с отраслевым (функциональным) органом
Администрации города Горно-Алтайска, наделенным исполнительно-распорядительными
полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере владения,
пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной
собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (далее -
уполномоченный орган); (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
з) принимает решения об одобрении сделок с участием
бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О не коммерческих организациях» после
согласования с уполномоченным органом; (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
и) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение особо ценным движимым имуществом,
закрепленным за бюджетным учреждением либо приобретенным бюджетным учреждением
за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
к) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного
учреждения, в том числе передачу его в аренду;
л) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 4 настоящего Положения, внесение бюджетным учреждением в случаях и
порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если
иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества
иным образом в качестве их учредителя или участника;
м) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 4 настоящего Положения, передачу некоммерческим организациям в качестве
их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного
бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
н) осуществляет финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания;
о) определяет предельно допустимое значение
просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение
которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации;
п) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
р) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «и», «к»,
«л» и «м» пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с уполномоченным
органом, путем направления ему проекта решения, в форме Распоряжения. (В редакции Постановления Администрации города
Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Уполномоченный орган рассматривает проект решения и не
позднее 10 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо
направляет мотивированный отказ в согласовании. (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
В случае непоступления от уполномоченного
органа соответствующей информации в течение 10 рабочих дней со дня направления
ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
решение считается согласованным. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,
уведомляет уполномоченный орган о принятом решении (с приложением его копии) в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Приложение 2
к Постановлению
Администрации города
от 24 августа 2011 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами местного самоуправления функций
и полномочий учредителя муниципального казенного
учреждения города Горно-Алтайска
(В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
1. Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного
учреждения (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, а также Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
2. Функции и полномочия учредителя в отношении
муниципального казенного учреждения (далее - казенное учреждение) в случае,
если иное не установлено федеральными законами, муниципальными правовыми
актами, осуществляются органом местного самоуправления, в ведении которого
находится такое учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного
учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав казенного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
в) назначает руководителя казенного учреждения и
прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с
руководителем казенного учреждения;
д) формирует и утверждает муниципальное задание для
казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными
видами деятельности;
е) определяет перечень казенных учреждений, которым
устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее муниципальное
задание);
ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности
казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае
его утверждения;
з) устанавливает порядок составления, утверждения и
ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими
требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
и) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение имуществом, закрепленным за
казенным учреждением на праве оперативного управления;
к) осуществляет контроль за деятельностью казенного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
4. Решение по вопросу, указанному в подпункте «и»
пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом,
осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с отраслевым
(функциональным) органом Администрации города Горно-Алтайска, наделенным
исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного
значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (далее
- уполномоченный орган), в форме Распоряжения. (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Уполномоченный орган рассматривает проект решения и не
позднее 10 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо
направляет мотивированный отказ в согласовании. (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
В случае непоступления от уполномоченного
органа соответствующей информации в течение 10 рабочих дней со дня направления
ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя,
решение считается согласованным. (В редакции
Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,
уведомляет уполномоченный орган о принятом решении (с приложением его копии) в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня его принятия.
(В редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
Приложение 3
к Постановлению
Администрации города
от 24 августа 2011 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами местного самоуправления функций
и полномочий учредителя муниципального автономного
учреждения города Горно-Алтайска
(В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
1. Положение об осуществлении органами местного
самоуправления функций и полномочий учредителя муниципального автономного
учреждения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными
законами от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и от 08.05.2010 №
83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений».
2. Функции и полномочия учредителя в отношении
муниципального автономного учреждения (далее - автономное учреждение) в случае,
если иное не установлено федеральными законами, муниципальными правовыми
актами, осуществляются органом местного самоуправления, в ведении которого
находится такое учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия
учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя
автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и
ликвидации;
б) утверждает устав автономного учреждения, а также
вносимые в него изменения;
в) назначает руководителя автономного учреждения и
прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с
ним, если для организации соответствующей сферы деятельности Федеральными
законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его
полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
г) формирует и утверждает муниципальное задание на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам
(далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом
автономного учреждения основными видами деятельности;
д) осуществляет финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания;
е) определяет перечень особо ценного движимого
имущества, закрепляемого за автономным учреждением учредителем или
приобретаемого автономным учреждением за счет средств, выделенных ему
учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое
имущество);
ж) рассматривает и одобряет предложения руководителя
автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения,
об открытии и о закрытии его представительств;
з) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 6 настоящего Положения, внесение недвижимого имущества, закрепленного
за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет
средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также
находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество, в
уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом
передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или
участника;
и) согласовывает с учетом требований, установленных
пунктом 6 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом и особо
ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными
автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на
приобретение такого имущества;
к) принимает решения об одобрении сделки с имуществом
автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если
лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном
совете учреждения;
л) осуществляет контроль за деятельностью автономного
учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) определяет перечень муниципального имущества,
закрепляемого за автономным учреждением на праве оперативного управления при
его создании или при его реорганизации;
н) определяет перечень муниципального имущества
дополнительно закрепляемого за автономным учреждением на праве оперативного
управления в случаях увеличения объема муниципального задания;
о) выявляет излишнее, неиспользуемое или используемое
не по назначению имущество, закрепленное учредителем за автономным учреждением
либо приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему
учредителем на приобретение этого имущества;
п) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,
установленные федеральными законами, муниципальными правовыми актами.
4. Решения о дополнительной передаче или об изъятии
муниципального имущества в случаях, указанных в подпунктах «н»,
«о» пункта 3 настоящего Положения, принимаются Администрацией города
Горно-Алтайска в форме Распоряжения.
Проект Распоряжения готовится органом, осуществляющим
функции и полномочия учредителя, по согласованию с отраслевым (функциональным)
органом Администрации города Горно-Алтайска, наделенным
исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного
значения в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования «Город Горно-Алтайск» (далее
- уполномоченный орган). (В редакции Постановления
Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
5. Одновременно с проектом Распоряжения Администрации
города по вопросу, указанному в подпункте «н» пункта
3 Положения, представляется пояснительная записка, содержащая обоснование
необходимости дополнительной передачи муниципального имущества, а также
документ, подтверждающий увеличение объема муниципального задания.
6. Решения по вопросам, указанным в подпунктах «з», «и» пункта 3 настоящего Положения (далее - решение),
принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в форме
Распоряжения.
Уполномоченный орган рассматривает проект решения и не
позднее 10 дней со дня его получения согласовывает проект решения либо
направляет мотивированный отказ в согласовании. (В
редакции Постановления Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
7. Копия принятого решения по вопросам, указанным в
пункте 6 настоящего Положения, направляется органом, осуществляющим функции и
полномочия учредителя, в уполномоченный орган не позднее 10 дней со дня его
принятия. (В редакции Постановления Администрации
города Горно-Алтайска Республики Алтай от
16.11.2017 № 170)
