Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 16.03.2012 № 22

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 16 марта 2012 г. N 22                       
                           г. Горно-Алтайск                           


      О мерах по реализации Решения Горно-Алтайского городского       
        Совета депутатов от 17.11.2011 N 42-1 "Об утверждении         
       бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"       
         на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов"          

     В соответствии  с  Решением  Горно-Алтайского  городского  Совета
депутатов  от  21.12.2007 N 52-3 "Об утверждении Положения о бюджетном
устройстве и бюджетном процессе  в  муниципальном  образовании  "Город
Горно-Алтайск",  Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов
от  17.11.2011  N  42-1   "Об   утверждении   бюджета   муниципального
образования  "Город  Горно-Алтайск"  на  2012 год и на плановый период
2013  -  2014  годов",   руководствуясь   статьями   38,   42   Устава
муниципального    образования    "Город    Горно-Алтайск",   принятого
Постановлением  Горно-Алтайского  городского   Совета   депутатов   от
26.05.2005 N 27-1, постановляю:
     1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования  "Город
Горно-Алтайск"  на  2012  год  и  на плановый период 2013 - 2014 годов
(далее - городской бюджет).
     2. Главным администраторам доходов городского бюджета:
     1) принять меры по  обеспечению  поступлений  налогов,  сборов  и
других  обязательных  платежей, а также сокращению задолженности по их
уплате;
     2) исполнять бюджетные полномочия главного администратора доходов
в   соответствии   со  статьей  160.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации;
     3)  принять  меры  по  снижению  сумм  невыясненных  поступлений,
осуществлять  уточнение  сумм  невыясненных  поступлений  в течение не
более пяти рабочих дней  с  момента  поступления,  а  также  проводить
разъяснительную  работу  с  плательщиками  по  правильному  оформлению
расчетных   документов   на   перечисление    в    городской    бюджет
администрируемых доходов;
     4)   принять   меры,   направленные   на    повышение    качества
представляемых    в    МУ    "Финансовое    Управление   администрации
муниципального  образования  города   Горно-Алтайска"   сведений   для
составления и ведения кассового плана;
     5)  обеспечить  реализацию   Плана   мероприятий   по   повышению
поступлений  налоговых  и  неналоговых доходов в бюджет муниципального
образования "Город Горно-Алтайск" на 2011 - 2013  годы,  утвержденного
Распоряжением  Администрации  города  Горно-Алтайска  от  23.08.2011 N
1221-р;
     6) представлять ежеквартально, не  позднее  20-го  числа  месяца,
предшествующего  первому  месяцу квартала, в МУ "Финансовое Управление
администрации  муниципального   образования   города   Горно-Алтайска"
сведения  о  прогнозируемом  помесячном  поступлении  администрируемых
доходов на очередной квартал;
     7)  представлять  ежемесячно,  не  позднее  5-го  числа   месяца,
следующего   за   отчетным  кварталом,  в  МУ  "Финансовое  Управление
администрации  муниципального   образования   города   Горно-Алтайска"
аналитические   материалы   по   исполнению  администрируемых  доходов
городского бюджета, с указанием причин  перевыполнения  (невыполнения)
плановых  назначений  (за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала
года), а также причин  роста  (снижения)  поступлений  в  сравнении  с
аналогичным периодом прошлого года).
     3. МУ "Управление по  имуществу  и  земельным  отношениям  города
Горно-Алтайска"  принять  меры  по  повышению эффективности управления
муниципальной  собственностью  с  целью   увеличения   поступлений   в
городской бюджет.
     4. Главным распорядителям средств городского бюджета:
     1)  обеспечить  своевременное   и   качественное   предоставление
муниципальных  услуг  в  пределах бюджетных ассигнований, утвержденных
Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17.11.2011  N
42-1   "Об   утверждении  бюджета  муниципального  образования  "Город
Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов";
     2) при планировании выплат  из  городского  бюджета  обеспечивать
равномерное  и  эффективное использование средств городского бюджета в
течение текущего финансового года;
     3)     осуществлять     контроль     соответствия     заключаемых
подведомственными  учреждениями  договоров  (муниципальных контрактов)
действующим   нормативно-правовым   актам   Российской   Федерации   и
Республики Алтай;
     4) обеспечить формирование и доведение муниципальных  заданий  на
оказание   муниципальных   услуг,  выполнение  работ  подведомственным
учреждениям  в  соответствии  со  статьей  69.2   Бюджетного   кодекса
Российской   Федерации  и  в  соответствии  с  утвержденными  объемами
бюджетных ассигнований;
     5)  обеспечить  предоставление  в   МУ   "Финансовое   Управление
администрации   муниципального   образования   города  Горно-Алтайска"
отчетности о расходовании  субсидий,  субвенций  и  иных  межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение и иные аналитические материалы
по формам  и  в  сроки,  которые  установлены  Министерством  финансов
Республики Алтай;
     6) осуществлять мероприятия по  снижению  неэффективных  расходов
городского  бюджета, рассчитываемых в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 28.06.2007  N  825  "Об  оценке  эффективности
деятельности   органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607
"Об  оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских   округов   и   муниципальных    районов",    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  15.04.2009 N 322 "О мерах по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г.  N
825  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов  исполнительной
власти субъектов Российской  Федерации",  Распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р;
     7) обеспечить качественное осуществление контрольной деятельности
за  обеспечением  правомерного,  целевого и эффективного использования
средств   городского   бюджета   в   подведомственных    муниципальных
учреждениях    города   Горно-Алтайска   (далее   -   подведомственные
учреждения);
     8) обеспечить периодичность проведения проверок  подведомственных
учреждений не реже одного раза в три года;
     9)    не    допускать    увеличения    численности     работников
подведомственных учреждений;
     10)   ежемесячно   осуществлять   контроль    за    полнотой    и
своевременностью   выплаты   заработной   платы   в   подведомственных
учреждениях  с  учетом  Плана   финансово-хозяйственной   деятельности
подведомственных учреждений.
     5. Предоставление  из  городского  бюджета  субсидий  юридическим
лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)  учреждений)
(далее  -  юридическим  лицам)   и   индивидуальным   предпринимателям
осуществляется с учетом следующих положений:
     а)  субсидии  предоставляются   в   соответствии   с   договорами
(соглашениями),     заключаемыми     между    Администрацией    города
Горно-Алтайска   и    юридическими    лицами    или    индивидуальными
предпринимателями,    в    которых,   если   иное   не   предусмотрено
соответствующими  нормативными  правовыми  актами,   предусматриваются
следующие условия:
     право  главного  распорядителя  средств  городского  бюджета   на
проведение  проверок  соблюдения  юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем   условий,   установленных   заключенным    договором
(соглашением);
     порядок  возврата  сумм,  использованных  юридическим  лицом  или
индивидуальным  предпринимателем,  в  случае  установления  по  итогам
проверок,  проведенных  главным  распорядителем   средств   городского
бюджета, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим
порядком (правилами) предоставления субсидий и  заключенным  договором
(соглашением);
     порядок  и  сроки  предоставления  отчетности  об   использовании
субсидий,  установленной  главным  распорядителем  средств  городского
бюджета;
     б)  перечисление  субсидий  осуществляется  на  расчетные  счета,
открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской
Федерации   или   кредитных    организациях    получателям    субсидий
(юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с
заявками и (или) отчетами по форме  и  в  сроки,  которые  установлены
соответствующим  главным  распорядителем  средств  городского бюджета,
если иное не  предусмотрено  соответствующими  нормативными  правовыми
актами,  устанавливающими  порядок  (правила) предоставления субсидий,
или соглашениями  (договорами).  Информация  об  объемах  и  о  сроках
перечисления   субсидий  учитывается  главным  распорядителем  средств
городского  бюджета  при  формировании  прогноза  кассовых  выплат  из
городского  бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном
порядке кассового плана исполнения городского бюджета.
     6. Установить, что исполнение городского бюджета организуется  на
основе  сводной  бюджетной росписи городского бюджета на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов и  кассового  плана,  составление  и
ведение  которых  осуществляет МУ "Финансовое Управление администрации
муниципального образования города Горно-Алтайска".
     МУ   "Финансовое    Управление    администрации    муниципального
образования   города   Горно-Алтайска"   в   соответствии  с  Порядком
составления, ведения и исполнения сводной  бюджетной  росписи  бюджета
муниципального   образования   "Город   Горно-Алтайск",  утвержденного
Приказом  МУ  "Финансовое  Управление   администрации   муниципального
образования  города  Горно-Алтайска"  от  11.01.2011  N  1, направляет
утвержденные лимиты бюджетных обязательств в  Управление  Федерального
казначейства   по  Республике  Алтай,  для  их  доведения  до  главных
распорядителей средств городского бюджета на очередной финансовый год.
     Утверждение  и  доведение  предельных  объемов  финансирования  в
текущем  финансовом  году до главных распорядителей средств городского
бюджета  осуществляется  ежемесячно  в   порядке,   установленном   МУ
"Финансовое Управление администрации муниципального образования города
Горно-Алтайска".
     7. Установить  муниципальным  учреждениям  города  Горно-Алтайска
запрет   на   принятие  новых  финансовых  обязательств,  при  наличии
сложившейся (в том числе просроченной) кредиторской  задолженности  по
заработной  плате  и коммунальным услугам, перед налоговыми органами и
иными кредиторами, в случае, если вновь принимаемые  обязательства  не
обеспечены дополнительными источниками финансирования.
     8. Установить, что  получатели  средств  городского  бюджета  при
заключении  договоров  (муниципальных  контрактов) о поставке товаров,
выполнении работ, оказании услуг, включая договоры, подлежащие  оплате
за   счет  средств,  полученных  от  оказания  платных  услуг  и  иной
приносящей  доход  деятельности,  вправе   предусматривать   авансовые
платежи:
     В  размере  до  100  процентов  суммы  договора   (муниципального
контракта)  по  договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг
связи, услуги аэропортов, о подписке  на  печатные  издания  и  об  их
приобретении,  об обучении на курсах повышения квалификации, участии в
научных, методических и иных  конференциях,  о  проведении  экспертизы
проектной    документации    и   результатов   инженерных   изысканий,
приобретении авиа- и  железнодорожных  билетов,  билетов  для  проезда
городским    и   пригородным   транспортом,   а   также   путевок   на
санаторно-курортное лечение, по  договорам  обязательного  страхования
гражданской   ответственности   владельцев  транспортных  средств,  по
договорам (контрактам), связанным с поставкой  топливно-энергетических
ресурсов,  по  договорам (контрактам), сумма которых не превышает 50,0
тыс. рублей.
     В размере 50 процентов суммы договора (муниципального  контракта)
-  по  остальным  договорам  (муниципальным  контрактам), если иное не
предусмотрено  федеральным   законодательством   и   законодательством
Республики Алтай.
     Установить, что получатели средств городского бюджета,  заключают
и  оплачивают договора (муниципальные контракты) в пределах доведенных
лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
     9. Главным распорядителям средств городского бюджета,  исходя  из
положений  Бюджетного  кодекса Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, разработать и внести в установленном порядке в срок не
позднее   1   марта   текущего   финансового   года   на   утверждение
Администрации  города  Горно-Алтайска   нормативные   правовые   акты,
необходимые  для реализации Решения Горно-Алтайского городского Совета
депутатов от 17.11.2011 N 42-1 "Об утверждении бюджета  муниципального
образования  "Город  Горно-Алтайск"  на  2012 год и на плановый период
2013 - 2014  годов",  в  том  числе  порядок  предоставления  субсидий
юридическим    лицам    (за   исключением   субсидий   государственным
(муниципальным)   учреждениям),    индивидуальным    предпринимателям,
физическим   лицам   -   производителям   товаров,   работ,   услуг  в
установленной сфере деятельности.
     10.  МУ  "Финансовое  Управление   администрации   муниципального
образования   города   Горно-Алтайска"   представлять  в  Министерство
финансов  Республики  Алтай  отчеты   по   установленным   формам,   в
установленные сроки.
     11.  Руководители  муниципальных   учреждений   и   муниципальных
предприятий  несут  персональную ответственность за превышение объемов
выполненных работ и услуг, предусмотренных по сметам расходов и планам
финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год.
     12.  Управляющему  делами  Администрации  города   Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных)  опубликовать  настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска" в десятидневный срок с момента его подписания.
     13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Начальника  МУ  "Финансовое  Управление  администрации  муниципального
образования города Горно-Алтайска" (И.В.Зимина).
     14. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в
газете   "Вестник   Горно-Алтайска",   вступает  в  силу  со  дня  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01.01.2012.

                                     
     Мэр г. Горно-Алтайска          В.А.Облогин