Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2012 № 161

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 20 июня 2012 года N 161                      
                           г. Горно-Алтайск                           

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Республики Алтай
                                         от 23.05.2013 г. N 134

               О сохранении и развитии сакральных мест                
                           Республики Алтай                           
                                                                      
     В целях усиления мер по сохранению традиций, обычаев,  обрядов  –
основных   видов   объектов  нематериального  культурного  наследия  в
Республике Алтай Правительство Республики Алтай постановляет:

     1. Утвердить:
     Положение по сохранению и  развитию  сакральных  мест  Республики
Алтай согласно приложению N1 к настоящему Постановлению;
     Порядок присвоения статуса  сакрального  места  Республики  Алтай
согласно приложению N2 к настоящему Постановлению.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  в  Республике
Алтай:
     1) осуществлять мероприятия по обеспечению сохранности сакральных
мест  Республики  Алтай  (далее  - сакральные места), расположенных на
территории соответствующего муниципального  образования  в  Республике
Алтай;
     2) ежеквартально информировать Министерство  культуры  Республики
Алтай  о  фактическом  состоянии  сакральных мест, об обстоятельствах,
которые могут повлечь нарушение целостности сакральных мест, о  фактах
нарушения  целостности  сакральных  мест,  расположенных на территории
соответствующего муниципального образования в Республике Алтай;
     3)  заключить  соглашение  с  Министерством  культуры  Республики
Алтай,  предусматривающее обязательства каждой из сторон соглашения по
осуществлению мероприятий для обеспечения сохранности сакральных  мест
в  пределах  полномочий,  установленных  законодательством  Российской
Федерации.
     3. Министерству культуры Республики Алтай разработать и утвердить
методические  рекомендации  по паспортизации и картированию сакральных
мест Республики Алтай.
     4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Первого   заместителя   Председателя  Правительства  Республики  Алтай
Антарадонова Ю.В.

  
     Глава Республики Алтай,
     Председатель Правительства
     Республики Алтай          А.В.Бердников





                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N1            
                                     к постановлению Правительства    
                                     Республики Алтай          
                                     от 20 июня 2012 года N161      

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      по сохранению и развитию сакральных мест Республики Алтай       
                                                                      
                          I. Общие положения                          

     1. Сакральные  места  Республики  Алтай  -  почитаемые  в  народе
элементы  ландшафта  (горы,  перевалы, пересечения дорог, реки, озера,
деревья, целебные источники, святилища,  места  религиозных  обрядовых
молений     и     исторических     событий,    родовые    территории),
природно-культовые объекты (культовые  сооружения  и  места  скопления
археологических  памятников - петроглифы, курганы, каменные изваяния),
являющиеся компонентами  традиций,  обычаев,  обрядов,  унаследованных
местным населением Республики Алтай от своих предков.

                             II. Цели и задачи                        
          сохранения и развития сакральных мест Республики Алтай      
                                                                      
     2. Целью сохранения и развития сакральных мест  Республики  Алтай
(далее  -  сакральные  места)  является  сохранение традиций, обычаев,
обрядов местного населения Республики Алтай.
     3. Задачами сохранения и развития сакральных мест являются:
     1) соблюдение  физическими,  юридическими  лицами  требований  по
сохранению сакрального места при пользовании сакральным местом;
     2)  сохранение  традиционно   сложившейся   самобытной   культуры
местного населения Республики Алтай;
     3) вовлечение местного населения Республики Алтай в  дело  охраны
окружающей среды, сохранения и развития культуры;
     4) духовно-экологическое просвещение,  образование  и  воспитание
населения Республики Алтай;
     5)  развитие  традиционных  форм  природопользования  на   основе
духовно-культурного наследия населения Республики Алтай;
     6) осуществление мониторинга сакральных мест;
     7) восстановление и благоустройство сакральных мест,  целостность
которых нарушена;
     8) ограничение коммерческого использования сакральных мест;
     9) ограничение вмешательства в естественное состояние  сакральных
мест;
     10) проведение экспертизы сакральных мест;
     11) присвоение статуса сакральных мест;
     12)  составление   государственного   реестра   сакральных   мест
Республики Алтай;
     13) проведение паспортизации сакральных мест;
     14) картирование сакральных мест.
                                                                      
       III. Режим охраны и использования сакральных мест  Республики  
                                Алтай                                 
                                                                      
     4.  Каждая  территория  сакрального  места  с  учетом  природных,
духовно-мировоззренческих   и   историко-культурных   особенностей  по
решению  Министерства  культуры  Республики  Алтай,  согласованному  с
органами   местного   самоуправления   муниципального   образования  в
Республике Алтай, на территории которого находится  сакральное  место,
относится   к  территории  с  одним  из  следующих  режимов  охраны  и
использования сакральных мест:
      1) зона "заповедный режим (А)", в пределах которой не  допустимо
любое   хозяйственное   и   рекреационное   использование  территории,
проводятся  только   традиционные   обрядово-ритуальные   действия   и
посещения;
      2)  зона  "ограниченный  режим  пользования  (Б)"   обеспечивает
условия  сохранения  сакрального места, в пределах которой допускаются
традиционные обрядово-ритуальные действия,  посещения  и  ограниченное
ведение хозяйствования (выпас скота);
     3)  зона   "развития   (В)"   обеспечивает   условия   сохранения
сакрального места, в пределах которой допускается ведение регулируемой
экскурсионной  деятельности  и  традиционного  вида  хозяйствования  с
соблюдением требований по сохранению сакрального места.
     5. Требования режимов  охраны  и  использования  сакральных  мест
подлежат   соблюдению  собственниками,  владельцами  и  пользователями
земельных участков, расположенных в пределах границ сакральных мест.

        IV. Ограничения различных видов деятельности на территории    
                   сакральных мест Республики Алтай                   

     6.   На   территории   сакрального   места   запрещается    любая
деятельность,  которая  может  нанести  ущерб сакральному месту, в том
числе:
     деятельность, влекущая к  невосстановимым  нарушениям  почвенного
покрова и геологических обнажений;
     деятельность,   влекущая   за   собой    необратимые    изменения
гидрологического режима;
     коммерческая и промышленная вырубка лесов, заготовка дикорастущих
растений (в том числе в лечебных целях);
     деятельность, влекущая нарушение  естественных  условий  обитания
растительного и животного мира;
     организация  массовых   спортивных   и   зрелищных   мероприятий,
организация мест отдыха временного характера для туристов;
     вывоз  с  территории   сакральных   мест   предметов   культового
поклонения.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N2            
                                     к постановлению Правительства    
                                     Республики Алтай          
                                     от 20 июня 2012 года N161       
                                                                      
                               ПОРЯДОК                                
        присвоения статуса сакрального места Республики Алтай         

     1. Для присвоения объекту  нематериального  культурного  наследия
статуса  сакрального  места  Республики  Алтай  проводится  экспертиза
сакрального места Республики Алтай.
     2. Экспертиза сакральных мест  Республики  Алтай  -  это  научное
исследование  объекта  нематериального  культурного  наследия (далее -
объект) в  целях  решения  вопроса  о  присвоении  указанному  объекту
статуса сакрального места Республики Алтай (далее - сакральное место).

     3.  Проведение  экспертизы  сакрального  места  Республики  Алтай
(далее  -  экспертиза)  организуется Министерством культуры Республики
Алтай на основании заявки, поданной органами местного самоуправления в
Республике Алтай в Министерство культуры Республики Алтай.
     4.  К  заявке,  подаваемой  органами  местного  самоуправления  в
Республике Алтай, прилагаются документы, содержащие:
     название  объекта,  подлежащего  экспертизе  в  целях  присвоения
указанному объекту статуса сакрального места;
     характеристику объекта, подлежащего экспертизе в целях присвоения
указанному объекту статуса сакрального места;
     обоснование необходимости присвоения объекту статуса  сакрального
места.
     5. Министерство культуры Республики Алтай в течение пяти  рабочих
дней   со   дня   получения   заявки,   поданной   органами   местного
самоуправления в Республике Алтай, и документов, указанных в пункте  4
настоящего   Порядка,   направляет  их  на  рассмотрение  комиссии  по
проведению  экспертизы  сакральных  мест  Республики  Алтай  (далее  -
комиссия),  состав  и  положение  о которой утверждаются Министерством
культуры Республики Алтай.
     Комиссия  рассматривает  заявку,   поданную   органами   местного
самоуправления  в  Республике Алтай, и документы, указанные в пункте 4
настоящего Порядка, в течение трех месяцев со  дня  их  поступления  в
Министерство культуры Республики Алтай.
     6. Критериями отбора объектов для  придания  статуса  сакрального
места являются:
     историческая  и  культурная  значимость  объекта  для  населения,
проживающего на территории Республики Алтай;
     уникальность объекта (объект единственный  в  своем  роде,  имеет
высокую культурную ценность);
     распространенность    объекта    (объект    пользуется    высокой
потребностью   в   части   своего   функционального  предназначения  у
населения, проживающего на территории Республики Алтай).
     7. Органы местного самоуправления  в  Республике  Алтай,  которые
подали    заявку,    имеют   право   делегировать   представителя   от
муниципального  образования  в  комиссию  для  участия  в   проведении
экспертизы.
     8. При  соответствии  объекта  одному  или  нескольким  критериям
отбора  объектов  для  придания статуса сакрального места, указанным в
пункте 6 настоящего Порядка, комиссия готовит заключения о  присвоении
объекту статуса сакрального места.
     9. В случае не соответствия объекта критериям отбора объектов для
придания  статуса  сакрального  места, указанным в пункте 6 настоящего
Порядка, комиссия готовит заключение об отказе  в  присвоении  статуса
сакрального места объекту и направляет его в течение трех рабочих дней
со дня его вынесения  органам  местного  самоуправления  в  Республике
Алтай, подавшим заявку.
     10. Заключение о присвоении  объекту  статуса  сакрального  места
направляется  комиссией  в  Министерство  культуры  Республики Алтай в
течение трех рабочих дней со дня его вынесения.
     11.  Министерство  культуры  Республики  Алтай  после   получения
заключения  о  присвоении  объекту статуса сакрального места в течение
десяти  рабочих  дней  готовит  проект  правового  акта  Правительства
Республики  Алтай  о  присвоении  объекту  статуса сакрального места и
вносит его на рассмотрение Правительства Республики Алтай.
     12. После принятия Правительством Республики Алтай правого акта о
присвоении  объекту  статуса  сакрального  места  указанный  объект  в
течение пяти рабочих дней вносится Министерством  культуры  Республики
Алтай  в  государственный  реестр  сакральных  мест  Республики Алтай,
порядок   ведения   которого   определяется   Министерством   культуры
Республики Алтай.
     13. Министерство культуры Республики  Алтай  в  течение  тридцати
календарных  дней  после  включения  объекта, которому присвоен статус
сакрального места, в государственный реестр сакральных мест Республики
Алтай  осуществляет  его паспортизацию, картирование и выносит решение
об отнесении территории сакрального места  к  территории  с  одним  из
режимов охраны и использования сакральных мест.