Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 27.08.2012 № 81

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 27 августа 2012 г. N 81                      
                           г. Горно-Алтайск                           

                                        Отменено - Постановление
                                   Администрации города Горно-Алтайска
                                            Республики Алтай
                                          от 10.04.2014 г. N 26

       Об утверждении Положения о порядке проведения экспертной       
      оценки последствий заключения договоров аренды имущества,       
           закрепленного за муниципальными образовательными           
                  учреждениями города Горно-Алтайска                  

     В соответствии с пунктом  4  статьи  13  Федерального  закона  от
24.07.1998  N  124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации", статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ  "О
защите   конкуренции",   в   целях   недопущения   ухудшения  качества
обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха  и  оздоровления
детей    в    муниципальных    образовательных    учреждениях   города
Горно-Алтайска постановляю:
     1. Утвердить Положение о  порядке  проведения  экспертной  оценки
последствий  заключения  договоров  аренды имущества, закрепленного за
муниципальными  образовательными  учреждениями  города  Горно-Алтайска
согласно приложению 1.
     2. Утвердить Состав экспертной комиссии по  заключению  договоров
аренды  имущества,  закрепленного  за  муниципальными образовательными
учреждениями города Горно-Алтайска согласно приложению 2.
     3. Начальнику Информационно-аналитического  отдела  Администрации
города  Горно-Алтайска  (С.В.Денчик)  в  течение десяти дней с момента
подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник
Горно-Алтайска"  и  разместить  на  сайте  муниципального  образования
"Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.
     4.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Малчинова Э.Н.

                                     
     Мэр г. Горно-Алтайска          В.А.Облогин





                                            Приложение 1
                                            к Постановлению
                                            Администрации города
                                            от 27 августа 2012 г. N 81

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ          
         ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО         
           ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ            
                        ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                         

                          1. Общие положения                          

     1.1. Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий
передачи  в  аренду  имущества,  находящегося в оперативном управлении
муниципальных образовательных учреждений города Горно-Алтайска  (далее
-   Положение),   определяет   порядок  проведения  экспертной  оценки
последствий передачи в аренду имущества, находящегося в  муниципальной
собственности  и  закрепленного  на  праве  оперативного управления за
муниципальными  образовательными  учреждениями  (далее  -   экспертная
оценка),  в  целях выявления наличия либо отсутствия условий ухудшения
обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха  и  оздоровления
детей,   оказания  им  медицинской,  лечебно-профилактической  помощи,
социальной защиты и социального обслуживания детей, а также соблюдения
гарантированных    законодательством    Российской    Федерации   прав
обучающихся и воспитанников муниципальных  образовательных  учреждений
города Горно-Алтайска.
     1.2. Настоящее разработано в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     -  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об
образовании";
     - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - Федеральным законом от 24  июля  1998  N  124-ФЗ  "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     - Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск";
     - Письмом Министерства образования и науки  Российской  Федерации
от  26.10.2004  N  16-55-363ин/02-12 "Об экспертной оценке последствий
договора аренды".
     1.3. Передача в аренду  имущества  допускается  после  проведения
учредителем   муниципального  образовательного  учреждения  экспертной
оценки  последствий  такого  договора  для  обеспечения   образования,
воспитания,   развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им
медицинской,  лечебно-профилактической  помощи,  социальной  защиты  и
социального обслуживания детей.
     1.4.  Передача  в  аренду  имущества  не  допускается,   если   в
результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения условий
образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
     1.5. Предметом и содержанием экспертной  оценки  является  оценка
возможных    последствий   заключения   договора   аренды   имущества,
закрепленного   за   муниципальным   учреждением    для    обеспечения
образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
     1.6. Для проведения экспертной оценки создается  межведомственная
экспертная   комиссия  по  проведению  экспертной  оценки  последствий
заключения договора аренды имущества, закрепленного за  муниципальными
образовательными   учреждениями   города   Горно-Алтайска   (далее   -
экспертная комиссия).
     Персональный    состав    экспертной    комиссии     утверждается
постановлением администрации города Горно-Алтайска.
     1.7.  Экспертная  комиссия  состоит  из  председателя  экспертной
комиссии,   заместителя   председателя   экспертной  комиссии,  членов
экспертной комиссии, секретаря экспертной комиссии.
     1.8. Число членов экспертной  комиссии  не  может  быть  менее  5
человек.
     1.9.  В   состав   экспертной   комиссии   входят   представители
структурных  подразделений  администрации  города  Горно-Алтайска:  МУ
"Управление   по   имуществу    и    земельным    отношениям    города
Горно-Алтайска", МУ "Управление образования г. Горно-Алтайска".

           2. Организация деятельности экспертной комиссии            

     2.1. Председатель экспертной комиссии:
     2.1.1. Осуществляет общее  руководство  деятельностью  экспертной
комиссии.
     2.1.2.  Рассматривает  в  течение  5  рабочих  дней   поступившие
материалы на экспертную комиссию, определяет дату и повестку заседаний
экспертной комиссии, выездных мероприятий.
     2.1.3. Ведет заседания экспертной комиссии.
     2.1.4.  Подписывает  протокол  заседания   экспертной   комиссии,
экспертную оценку экспертной комиссии.
     2.2.  Заместитель  председателя  экспертной  комиссии   выполняет
функции председателя экспертной комиссии в его отсутствие.
     2.3. Секретарь экспертной комиссии:
     2.3.1.  Регистрирует  в   журнале   поступившие   материалы   для
рассмотрения  на заседании экспертной комиссии и передает их в течение
5 рабочих дней председателю комиссии для определения  даты  проведения
экспертной комиссии.
     2.3.2. Не позднее чем за два  дня  до  даты  заседания  оповещает
членов  экспертной  комиссии  о  дате  и повестке заседания экспертной
комиссии, выездном мероприятии.
     2.3.3.  Представляет  протокол,  оформленную  экспертную   оценку
экспертной комиссии на подпись председателю экспертной комиссии.
     2.4. Члены экспертной комиссии:
     2.4.1. Участвуют в заседаниях  экспертной  комиссии,  в  выездных
мероприятиях,  обсуждении  материалов,  предложений,  представленных в
экспертную комиссию.
     2.4.2. Знакомятся со всеми представленными документами.
     2.4.3.  Вносят  предложения  по  изменению   повестки   заседания
экспертной комиссии.
     2.4.4.  Выступают  по  вопросам  повестки  заседания   экспертной
комиссии.
     2.4.5. Подписывают экспертную оценку экспертной комиссии.
     2.4.6.  В  экспертной  оценке  экспертной  комиссии  имеют  право
отражать свое особое мнение.
     2.5. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере поступления
материалов на экспертную комиссию.
     2.6. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на
нем  присутствует  не  менее  2/3 членов экспертной комиссии. В случае
отсутствия кворума  заседание  откладывается  на  основании  принятого
решения председателем комиссии, и назначается новая дата проведения.
     2.7. Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов
ее  членов,  присутствующих  на заседании. При равенстве голосов голос
председателя комиссии является решающим.
     2.8. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколом. Мнения
всех членов экспертной комиссии отражаются в протоколе.
     2.9. Результатом оценки последствий заключения  договоров  аренды
имущества,   закрепленного   за  муниципальным  учреждением,  является
экспертная оценка экспертной  комиссии,  подписываемая  всеми  членами
экспертной комиссии.
     2.10.   Экспертная   оценка   может   быть   положительной    или
отрицательной.
     2.11. Отрицательная экспертная оценка принимается в случае, если:
     а)  передача  помещения   муниципального   учреждения   оказывает
отрицательное  влияние на учебно-воспитательный процесс и безопасность
обучающихся;
     б)  уменьшается  полезная  площадь  на  одного   обучающегося   в
соответствии с нормативами;
     в) изменяется режим работы муниципального учреждения;
     г) происходят ограничения в организации досуговой деятельности  в
муниципальном учреждении;
     д)   изменяются    существующие    условия    труда    работников
муниципального учреждения;
     е) ухудшаются условия безопасности образовательного процесса.
     2.12. Экспертная оценка  оформляется  в  трех  экземплярах:  один
хранится  в  МУ  "Управление  образования  г.  Горно-Алтайска", второй
выдается на руки (высылается) заявителю в течение  5  рабочих  дней  с
момента  подписания  данной  оценки председателем экспертной комиссии,
третий - для арендатора.

               3. Порядок проведения экспертной оценки                

     3.1.   В   целях   получения   экспертной   оценки   руководитель
муниципального  образовательного  учреждения  направляет  в экспертную
комиссию следующие документы:
     3.1.1. Заявление, содержащее следующие сведения:
     - наименование арендатора с указанием  полного  адреса,  и  общей
площади  сдаваемых  в  аренду  помещений,  и  планируемого  профиля их
использования;
     -  назначение  сдаваемых  в   аренду   помещений   муниципального
образовательного учреждения;
     - планируемое время  графика  использования  сдаваемых  в  аренду
помещений муниципального образовательного учреждения;
     - срок действия заключаемого договора аренды;
     - целесообразность сдачи имущества в аренду и последствия влияния
ее на образовательный процесс.
     3.1.2. Копии свидетельств  о  праве  оперативного  управления  на
здание  (помещение)  и  праве  постоянного  (бессрочного)  пользования
земельным участком.
     3.1.3. Копия действующей редакции Устава.
     3.1.4. Копии документов арендатора:
     - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических   лиц   (свидетельство   о   внесении   записи   в  единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
     - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
     - копии поэтажного плана и экспликация,  с  указанием  арендуемых
помещений.
     3.2. Экспертная комиссия в течение  10  рабочих  дней  с  момента
поступления документов:
     - рассматривает представленные документы;
     - осуществляет осмотр объекта социальной инфраструктуры по  месту
его нахождения;
     - проводит заседание экспертной комиссии;
     - принимает решение.
     3.3. По результатам  рассмотрения  предоставленных  муниципальным
образовательным  учреждением  документов экспертная комиссия принимает
одно из следующих решений:
     - о возможности передачи  имущества  в  аренду  ввиду  отсутствия
условий, способствующих ухудшению обеспечения образования, воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической   помощи,  социальной  защиты  и  социального
обслуживания детей;
     - о невозможности  передачи  имущества  в  аренду  ввиду  наличия
условий, способствующих ухудшению обеспечения образования, воспитания,
развития,  отдыха  и  оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской,
лечебно-профилактической   помощи,  социальной  защиты  и  социального
обслуживания детей.
     3.4.  Рассмотренные  материалы  и  экспертная  оценка  экспертной
комиссии  в  течение  одного  дня  после  подписания экспертной оценки
председателем   экспертной   комиссии   направляются   начальнику   МУ
"Управление    по    имуществу    и    земельным   отношениям   города
Горно-Алтайска".
     3.5. Экспертная комиссия принимает решение об отказе в проведении
экспертной оценки в случаях:
     а)  если  учреждение  не  представило  полный  пакет  документов,
предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения;
     б) учреждение не является объектом социальной инфраструктуры  для
детей.





                                            Приложение 2
                                            к Постановлению
                                            Администрации города
                                            от 27 августа 2012 г. N 81

                                СОСТАВ                                
          ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ          
              ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ              
         ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА          

       Председатель комиссии:
   
   Э.Н.Малчинов             - заместитель    главы     администрации    города
                              Горно-Алтайска
   
       Заместитель председателя комиссии:
   
   Е.Р.Петренко             - начальник       МУ    "Управление    образования
                              г. Горно-Алтайска"
   
       Члены комиссии:
   
   Г.Ф.Червонов             - начальник   МУ  "Управление   по   имуществу   и
                              земельным отношениям города Горно-Алтайска"
   
   В.Н.Алейников            - начальник    отдела     хозяйственных     работ,
                              инженерно-технического       обеспечения       и
                              информационных    технологий    МУ   "Управление
                              образования г. Горно-Алтайска"
   
   О.Н.Крутикова            - начальник  финансово-экономического  отдела   МУ
                              "Управление образования г. Горно-Алтайска"
   
   О.В.Табакаева            - консультант финансово-экономического  отдела  МУ
                              "Управление образования г. Горно-Алтайска"
   
   Т.Н.Гонохова             - главный  специалист  2  разряда  МУ  "Управление
                              образования г. Горно-Алтайска"