Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 27.08.2012 № 82

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                      от 27 августа 2012 г. N 82                      
                           г. Горно-Алтайск                           

                                        Отменено - Постановление
                                   Администрации города Горно-Алтайска
                                            Республики Алтай
                                          от 22.04.2014 г. N 33

         Об утверждении Порядка предоставления на территории          
       города Горно-Алтайска адресной материальной помощи остро       
        нуждающимся и малообеспеченным гражданам, находящимся         
                     в трудной жизненной ситуации                     

     В целях реализации  муниципальной  целевой  программы  социальной
поддержки  населения  города  Горно-Алтайска  "Забота"  на 2012 - 2013
годы,  утвержденной  Решением   Горно-Алтайского   городского   Совета
депутатов  от  12.07.2012  N  5-5,  на основании статьи 35, статьи 38,
статьи 44 Устава  муниципального  образования  "Город  Горно-Алтайск",
принятого  Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов
от 26.05.2005 N 27-1, постановляю:
     1.  Утвердить  порядок  предоставления   на   территории   города
Горно-Алтайска   адресной   материальной   помощи   остро  нуждающимся
малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной  жизненной  ситуации
(Приложение 1).
     2. Утвердить состав  Комиссии  по  предоставлению  на  территории
города Горно-Алтайска адресной материальной помощи остро нуждающимся и
малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной  жизненной  ситуации
(Приложение 2).
     3. Утвердить Положение о Комиссии по предоставлению на территории
города  Горно-Алтайска  адресной материальной помощи остро нуждающимся
и малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
(Приложение 3).
     4.   Постановление   Администрации   города   Горно-Алтайска   от
11.02.2011  N  9  "Об  утверждении Порядка предоставления материальной
помощи и адресной помощи остро нуждающимся малообеспеченным гражданам,
находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  в городе Горно-Алтайске"
отменить.
     5.  Управляющему  делами  Администрации   города   Горно-Алтайска
(В.А.Ильиных)  опубликовать  настоящее Постановление в газете "Вестник
Горно-Алтайска".
     6.  Настоящее  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Э.Н.Малчинова.

                                     
     Мэр г. Горно-Алтайска         В.А.Облогин





                                            Приложение 1
                                            к Постановлению
                                            Администрации города
                                            от 27 августа 2012 г. N 82

                               ПОРЯДОК                                
     ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА АДРЕСНОЙ      
        МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОСТРО НУЖДАЮЩИМСЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ        
         ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ          

                          1. Общие положения                          

     1.1.  В  настоящее  время   реализация   на   территории   города
Горно-Алтайска   таких   направлений,  как  улучшение  качества  жизни
малообеспеченных категорий населения,  усиление  социальной  поддержки
инвалидов,  решение  социальных  проблем пенсионеров, малообеспеченных
семей с детьми, повышение социального статуса семьи  осуществляется  в
соответствии  с  муниципальной целевой программой социальной поддержки
населения  города  Горно-Алтайска  "Забота"  на  2012  -  2013   годы,
утвержденной  Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от
12.07.2012 N 5-5.
     1.2. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  с  финансовым
обеспечением   муниципальной   программы,   указанной   в  пункте  1.1
настоящего Порядка.
     1.3. Адресная материальная помощь  (далее  по  тексту  Порядка  -
материальная  помощь)  является  одним  из  видов  социальной  помощи,
предоставляемой гражданам, находящимся в трудной  жизненной  ситуации,
под     которой    понимается    ситуация,    объективно    нарушающая
жизнедеятельность  гражданина,  которую   он   не   может   преодолеть
самостоятельно:   малообеспеченность,  инвалидность,  неспособность  к
самообслуживанию в связи с преклонным возрастом,  болезнь,  сиротство,
безнадзорность,  беспризорность, безработица, отсутствие определенного
места жительства, пожар, стихийное бедствие, несчастный случай и др.
     1.4. Материальная помощь остро нуждающимся гражданам  оказывается
как в натуральной, так и в денежной форме и предоставляется в виде:
     - денежных средств;
     - продуктовых наборов;
     - талонов на продукты питания в магазин;
     - одежды, обуви и предметов первой необходимости.

              2. Право на получение материальной помощи               
                     остро нуждающимся гражданам                      

     2.1. Право на получение  материальной  помощи  остро  нуждающимся
предоставляется:
     - неработающим пенсионерам;
     - малообеспеченным пенсионерам;
     - остро нуждающимся пенсионерам, оказавшимся в трудной  жизненной
ситуации;
     - малообеспеченным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
     - малообеспеченным многодетным семьям;
     - остро нуждающимся семьям с несовершеннолетними,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации;
     - гражданам с  инвалидностью,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     - детям-инвалидам и детям  дошкольного  возраста  из  многодетных
семей.
     2.2.  Право  на  получение  материальной  помощи  на  газификацию
частных домовладений предоставляется:
     -  неработающим  пенсионерам,  проживающим  в   семьях,   имеющим
среднедушевой    доход    ниже    величины    прожиточного   минимума,
установленного в Республике Алтай;
     -  неработающим  одиноко  проживающим  гражданам  и  неработающим
одиноко  проживающим  супружеским  парам,  которые  достигли возраста,
дающего  право  на  трудовую  пенсию  по  старости  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  17.12.2001  N  173-ФЗ  "О трудовых пенсиях в
Российской  Федерации",  среднедушевой  доход  которых  не   превышает
двукратный  размер  величины  прожиточного  минимума, установленного в
Республике Алтай;
     - малообеспеченным многодетным семьям.

            3. Условия предоставления материальной помощи             
                     остро нуждающимся гражданам                      

     3.1. Основным условием  для  предоставления  материальной  помощи
остро    нуждающимся    гражданам    является    отсутствие    дохода,
обеспечивающего установленный прожиточный минимум,  трудная  жизненная
ситуация   или   проведение   мероприятий   по   реализации  программ,
направленных   на   улучшение    социально-экономического    положения
малообеспеченных категорий граждан.
     3.2.   Материальную   помощь    остро    нуждающимся    гражданам
предоставляет Администрация города Горно-Алтайска.
     3.3. Вид, размер, кратность, предоставления  материальной  помощи
остро  нуждающимся  гражданам определяются Комиссией по предоставлению
на  территории  города  Горно-Алтайска   материальной   помощи   остро
нуждающимся   малообеспеченным   гражданам,   находящимся   в  трудной
жизненной ситуации (далее по тексту Порядка - Комиссия), индивидуально
в  каждом  конкретном случае, исходя из сложившейся ситуации и наличия
материальных  средств,  предусмотренных  на  эти  цели   муниципальной
программой,  указанной  в  пункте 1.1 настоящего Порядка, на основании
предоставленных документов.

         4. Порядок предоставления материальной помощи остро          
              нуждающимся гражданам через Администрацию               
                        города Горно-Алтайска                         

     4.1.  В  рамках  реализации   Муниципальной   целевой   программы
социальной  поддержки населения города Горно-Алтайска "Забота" на 2012
- 2013 годы, утвержденной Решением Горно-Алтайского городского  Совета
депутатов  от  12.07.2012  N  5-5, Администрации города Горно-Алтайска
предоставляется право:
     а) неработающим и малообеспеченным пенсионерам на:
     - ремонт жилья;
     - газификацию частных домовладений;
     - приобретение топлива;
     - лечение;
     -   ликвидацию   последствий   чрезвычайных   ситуаций   (пожара,
стихийного бедствия, аварии);
     - продукты питания;
     - приобретение вещей, обуви;
     б)  семьям  с  несовершеннолетними  детьми,  попавшим  в  трудную
жизненную ситуацию, малообеспеченным, многодетным семьям на:
     - приобретение топлива;
     - лечение;
     -   ликвидацию   последствий   чрезвычайных   ситуаций   (пожара,
стихийного бедствия, аварии);
     - приобретение вещей, обуви;
     в) малообеспеченным многодетным семьям на:
     - газификацию частных домовладений;
     г)  детям   дошкольного   возраста   из   многодетных   семей   и
детям-инвалидам на:
     - продуктовые наборы к новогоднему празднику;
     д) гражданам с инвалидностью,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации, на:
     - приобретение топлива;
     - лечение.
     4.2. Право на обращение для получения материальной  помощи  остро
нуждающимся  предоставляется  непосредственно  гражданам,  которым она
необходима, опекунам, попечителям, законным представителям, социальным
работникам  на  основании  доверенности,  действующих  исключительно в
интересах граждан, остро нуждающихся в получении такой помощи.
     4.3. Граждане,  обратившиеся  за  материальной  помощью,  обязаны
предоставить:
     - письменное заявление с указанием причин нуждаемости в помощи;
     - паспорт или документ, удостоверяющий личность;
     - справку с места жительства о составе семьи;
     - справку о детских пособиях;
     - для работающих - справку  о  доходах  всех  членов  семьи,  для
пенсионеров  и  инвалидов  -  справку о размере получаемой пенсии (без
учета ЕДВ) за последних три месяца;
     - для временно не работающих - документ, подтверждающий, что  они
состоят на учете в центре занятости;
     - для неработающих - трудовую книжку.
     Дополнительно:
     а) на лечение:
     - справку из лечебного учреждения;
     б) на газификацию частных домовладений:
     - копию  акта  выполненных  работ  по  газификации  домовладения,
подписанного заявителем и подрядной организацией;
     - заявление гражданина  о  перечислении  единовременной  денежной
выплаты  на  лицевой  счет сберегательной книжки или пластиковой карты
гражданина;
     - копию лицевого  счета  сберегательной  книжки  или  пластиковой
карты;
     - копии документов об  оплате  работ,  связанных  с  газификацией
жилого  помещения  (кассовый  и  товарный  чек  и  (или)  квитанция  к
приходному кассовому ордеру);
     в) на ремонт жилого помещения:
     - комиссией составляется акт обследования жилищно-бытовых условий
заявителя.
     4.3.1.  Размер  материальной  помощи   на   газификацию   частных
домовладений  устанавливается  на  основании  акта выполненных работ с
подрядной организацией, исходя  из  фактических  расходов  граждан  на
газификацию  жилого помещения, и не может превышать 10 тысяч рублей на
одно жилое помещение.
     4.3.2. Размер материальной  помощи  на  ремонт  жилого  помещения
устанавливается на основании акта обследования жилищно-бытовых условий
и не может превышать 5 тысяч рублей на одно жилое помещение.
     4.4.  Решение  о   предоставлении   материальной   помощи   остро
нуждающимся  гражданам  либо об отказе в их предоставлении принимается
Комиссией в  течение  15  дней  с  момента  подачи  заявления  и  всех
необходимых  документов.  Решение о предоставлении материальной помощи
оформляется протоколом.
     4.5. Основанием для отказа в предоставлении  материальной  помощи
является:
     - недостоверность заявленных данных о составе  семьи,  о  доходах
всех членов семьи за последние три месяца;
     - превышение величины  прожиточного  минимума,  установленного  в
Республике Алтай;
     - жилищно-бытовые условия заявителя;
     - иные основания.
     4.6. Решение об отказе в предоставлении материальной помощи остро
нуждающимся   гражданам  направляется  гражданину  или  его  законному
представителю в письменном виде с указанием причин отказа в течение  5
рабочих дней со дня его принятия.
     4.7.  В  повторном  оказании  материальной  помощи  помощи  остро
нуждающимся  может быть отказано трудоспособным гражданам, в том числе
трудоспособным  инвалидам,  сознательно  не  предпринимающим   никаких
действий по своему трудоустройству.
     4.8. Материальная помощь остро нуждающимся, по  выбору  заявителя
может  предоставляться  в денежном выражении, по расходному ордеру под
роспись  гражданину,  которому  она  оказывается,  либо  его  опекуну,
попечителю,   законному  представителю  (на  основании  доверенности),
социальному   работнику   (если   материальная   помощь    оказывается
гражданину,  которого  он обслуживает), либо в безналичной форме путем
перечисления денежных средств через  кредитные  организации  на  счета
заявителей.
     4.9.  Одежда,  обувь,  предметы  первой  необходимости,  продукты
питания,   приобретенные   из   средств   материальной   помощи  путем
перечисления средств по  счету  либо  оплаченные  за  наличный  расчет
поставщикам  из кассы Администрации города Горно-Алтайска, выдаются по
ведомости  под  роспись   гражданину   и   не   ставятся   на   баланс
бухгалтерского учета, а списываются сразу на расходы учреждения.
     4.10. Контроль за деятельностью по оказанию  материальной  помощи
остро   нуждающимся  гражданам  осуществляется  Контрольно-ревизионным
отделом Администрации города Горно-Алтайска и другими  контролирующими
органами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

           5. Источники финансирования материальной помощи            
                     остро нуждающимся гражданам                      

     5.1. Источниками финансирования материальной  помощи  нуждающимся
гражданам являются средства, предусмотренные на эти цели муниципальной
целевой   программой    социальной    поддержки    населения    города
Горно-Алтайска  "Забота"  на  2012  - 2013 годы, утвержденной Решением
Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 12.07.2012 N 5-5.





                                            Приложение 2
                                            к Постановлению
                                            Администрации города
                                            от 27 августа 2012 г. N 82

                                СОСТАВ                                
           КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА            
          ГОРНО-АЛТАЙСКА АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОСТРО           
         НУЖДАЮЩИМСЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ          
                     В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ                     

   Малчинов Э.Н.         Председатель     Комиссии,     Заместитель      главы
                         администрации города Горно-Алтайска
   
   Гурьянов А.А.         Заместитель председателя Комиссии,  начальник  Отдела
                         здравоохранения и социальной  политики  Администрации
                         города Горно-Алтайска
   
   Соломатина Т.В.       Директор  БУ  РА  "Управление  социальной   поддержки
   (по согласованию)     населения города Горно-Алтайска"
   
   Ребицкая А.А.         Секретарь, специалист  по  социальной  работе  Отдела
                         здравоохранения и социальной  политики  Администрации
                         города Горно-Алтайска
   
   Зимина И.В.           Начальник  МУ  "Финансовое  управление  администрации
                         муниципального образования города Горно-Алтайска"
   
   Ивашкин А.С.          Депутат Горно-Алтайского городского Совета  депутатов
   (по согласованию)     по избирательному округу N 9, Председатель постоянной
                         комиссии Горно-Алтайского городского Совета депутатов
                         по вопросам социальной политики
   
   Гайдабрус М.П.        Председатель   местной    общественной    организации
   (по согласованию)     ветеранов   войны,   труда,   вооруженных    сил    и
                         правоохранительных органов
   
   Зиновьева Т.А.        Председатель  Всероссийского  Общества  инвалидов  по
   (по согласованию)     Республике Алтай






                                            Приложение 3
                                            к Постановлению
                                            Администрации города
                                            от 27 августа 2012 г. N 82

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ              
          ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ          
            ОСТРО НУЖДАЮЩИМСЯ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМ,             
               НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ               

     1. Комиссия по предоставлению адресной материальной помощи (далее
по  тексту  -  материальной помощи) остро нуждающимся малообеспеченным
гражданам,  находящимся  в  трудной  жизненной   ситуации   (далее   -
Комиссия),  создается  в  целях  объективного, полного и всестороннего
рассмотрения заявлений граждан о предоставлении материальной помощи.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется  Федеральным
законом  от  05.04.2003  N  44-ФЗ  "О  порядке учета доходов и расчета
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для  признания их малоимущими и оказания им государственной социальной
помощи",  постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
20.08.2003  N  512  "О  перечне видов доходов, учитываемых при расчете
среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко  проживающего  гражданина
для  оказания  им  государственной  социальной  помощи,  Постановление
Правительства Республики Алтай  от  16.08.2007  N  171  "О  социальном
обслуживании населения Республики Алтай", иными нормативными правовыми
актами, а также настоящим Положением.
     3.  Состав  Комиссии  утверждается  Постановлением  Администрации
города  Горно-Алтайска  из  числа  руководителей и специалистов органа
социальной   защиты   населения.   В   состав   Комиссии    включаются
представители общественных организаций.
     4.   Председателем   Комиссии    является    Заместитель    главы
администрации города Горно-Алтайска.
     5. Заседания Комиссии проводятся два раза в месяц.
     6. Решения принимаются  простым  большинством  голосов  от  числа
присутствующих   членов   Комиссии.  При  равенстве  голосов  решающим
является голос председателя Комиссии.
     7. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается
председателем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
     8. Комиссия имеет право:
     -   принимать   решение   о   предоставлении   (об    отказе    в
предоставлении),  виде,  размере  и сроках выплаты материальной помощи
остро нуждающимся гражданам;
     -  проверять  в  соответствии  с  действующим   законодательством
предоставленную гражданами информацию и документы;
     - назначать проверку целевого использования  материальной  помощи
остро  нуждающимся  малообеспеченным  гражданам, находящимся в трудной
жизненной  ситуации,  в  денежной  форме  в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     9. Комиссия обязана принять решение о предоставлении материальной
помощи  остро  нуждающимся  малообеспеченным  гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации, с указанием вида и размера помощи  или  об
отказе  в предоставлении материальной помощи с указанием причин отказа
по каждому принятому заявлению.
     10.  Организационно-техническую  работу   Комиссии   осуществляет
секретарь Комиссии.