Постановление Правительства Республики Алтай от 28.09.2012 № 250

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2012 г. № 250

г. Горно-Алтайск

Об утверждении государственной программы Республики Алтай

«Развитие физической культуры и спорта»

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 21.02.2013 г. № 50; от 18.12.2013 г. № 342;

от 18.08.2014 № 240; от 19.12.2014 № 407,

от 19.03.2015 № 76; от 30.06.2015 № 199;

от 10.12.2015 № 417; от 29.12.2015 № 448;

от 16.03.2016 № 70; от 25.07.2016 № 226;

от 29.12.2016 № 377; от 17.03.2017 № 61;

от 31.05.2017 № 114)

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта».

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай                     А.В.Бердников





Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 28 сентября 2012 г. № 250

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта»

(В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай
от 21.02.2013 г. № 50; от 18.12.2013 г. № 342;

от 18.08.2014 № 240; от 19.12.2014 № 407,

от 19.03.2015 № 76; от 30.06.2015 № 199;

от 10.12.2015 № 417; от 29.12.2015 № 448;

от 16.03.2016 № 70; от 25.07.2016 № 226;

от 29.12.2016 № 377; от 17.03.2017 № 61;

от 31.05.2017 № 114)

I. Паспорт государственной программы Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

 от 16.03.2016 № 70)

Наименование государственной программы (далее - программа)	Развитие физической культуры и спорта
Администратор программы	Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай
Соисполнители программы	Министерство образования и науки Республики Алтай , Министерство регионального развития Республики Алтай (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)
Сроки реализации программы	2013-2018 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена  программа	Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения РА
Цель программы	Развитие физической культуры и спорта
Задачи программы	Организация и создание условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом; организация и создание условий для развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва; создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта» (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2016 № 377)
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы	«Развитие физической культуры и массового спорта»; «Развитие спорта высших достижений» и системы подготовки спортивного резерва; «Создание условий для реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие физической культуры и спорта» (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2016 № 377)
Целевые показатели программы	Доля граждан Республики Алтай, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения,%; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %; численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, человек; число высокопроизводительных рабочих мест, ед; доля граждан Республики Алтай, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, %. (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226; от 17.03.2017 № 61)
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы 871776,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 188715,2 тыс. рублей; 2014 год – 109881,9* тыс. рублей; 2015 год – 119273,6 тыс. рублей; 2016 год – 227462,7 тыс. рублей; 2017 год – 139323,6* тыс. рублей; 2018 год – 87119,9 тыс. рублей; а) средств республиканского бюджета – 599760,3 тыс. рублей,  в том числе по годам: 2013 год – 123385,2 тыс. рублей; 2014 год – 98928,2* тыс. рублей; 2015 год – 89549,3 тыс. рублей; 2016 год – 97805,0 тыс. рублей; 2017 год – 117865,6* тыс. рублей; 2018 год – 72227,0 тыс. рублей; б) федеральных средств (справочно) – 112676,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 64430,0* тыс. рублей; 2014 год – 9753,7* тыс. рублей; 2015 год – 25309,6 тыс. рублей; 2016 год –6617,7 тыс. рублей; 2017 год – 6565,1 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; в) иные источники (справочно) – 159340,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 900,0 тыс. рублей; 2014 год – 1200,0 тыс. рублей; 2015 год – 4414,7 тыс. рублей; 2016 год – 123040,0 тыс. рублей; 2017 год – 14892,9* тыс. рублей; 2018 год – 14892,9 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 17.03.2017 № 61)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	доля граждан Республики Алтай, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, в 2018 году составит  26,5%; обеспеченность населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в 2018 году составит 36%; численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в 2018 году составит 24 чел. на 100 тыс. человек населения; число высокопроизводительных рабочих мест в 2018 году составит  0,13 ед; доля граждан Республики Алтай, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, в 2018 году составит 14% (В редакции Постановлений Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226; от 17.03.2017 № 61)

II. Характеристика сферы реализации

государственной программы

Развитие физической культуры и массового спорта

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р, в качестве целевого ориентира определено увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, до 30 процентов в 2015 году и до 40 процентов в 2020 году.

Развитие массовой физической культуры создает возможность укрепления здоровья людей, поддержания физической формы, способности к более производительному труду. Кроме того, развитие массовой физической культуры позволяет развивать активные формы досуга, прививать и пропагандировать здоровый образ жизни.

Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Республике Алтай по состоянию на 01.01.2012 составляет 24700 человек, или 13,2 процента от общей численности населения. По данному показателю Республика Алтай занимает 11 место среди регионов Сибирского федерального округа.

Количество занимающихся физической культурой и спортом различается по возрастным группам.

На 01.01.2012 в возрасте до 14 лет численность занимающихся физической культурой и спортом составляет 11296 человек, в возрасте от 15 - 30 лет количество занимающихся составило 3815 человек, в возрасте от 31 - 60 лет - 3815 человек, 60 лет и старше - 358 человек.

В Республике Алтай ведется целенаправленная работа по реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта и созданию условий для беспрепятственного доступа к физкультурно-спортивным объектам.

Основные цели привлечения людей с ограниченными возможностями здоровья к регулярным занятиям физической культурой и спортом - восстановление утраченного контакта с окружающим миром, создание необходимых условий для воссоединения с обществом, участие в общественно полезном труде и реабилитация своего здоровья. Кроме того, физическая культура и спорт помогают психическому и физическому совершенствованию этой категории населения, способствуя их социальной интеграции и физической реабилитации.

В настоящее время физической культурой и спортом в республике занимается 1091 человек с ограниченными возможностями здоровья. Уровень постановки физкультурно-спортивной работы среди людей с ограниченными возможностями здоровья очень низкий. В первую очередь это связано с недостатком квалифицированных кадров и специализированных учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов средствами физической культуры и спорта.

В приобщении населения, особенно лиц с ограниченными возможностями здоровья, к систематическим занятиям физической культурой и спортом большое значение имеет наличие сети современных спортивных сооружений. Большинство спортивных сооружений в республике не приспособлено для нужд людей с ограниченными возможностями здоровья. В последние годы ни один спортивный объект в республике не принимается в эксплуатацию без наличия специальных приспособлений для указанной категории лиц. При проведении государственной экспертизы проектов спортивных сооружений всегда учитывается наличие условия для беспрепятственного доступа к ним людей с ограниченными возможностями здоровья.

В 2011 году в Республике Алтай количество спортивных сооружений составило 324 единицы, в том числе:

спортивных залов - 121 ед. или 1,22 тыс. кв. м на 10000 человек населения;

плоскостных сооружений - 164 ед. или 20,37 тыс. кв. м на 10000 человек населения.

В Республике Алтай имеется плавательный бассейн, 4 лыжные базы и стрелковый тир.

Исторически сложившаяся система развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва представляет собой совокупность учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Создание условий для организации занятий спортом, физического воспитания детей и юношества становится ведущим направлением на ближайшие годы. Реализация этого направления будет способствовать здоровью подрастающего поколения, формировать у него потребность в занятиях физической культурой, в здоровом образе жизни.

Сеть спортивных учреждений республики включает 16 детско-юношеских спортивных школ, 1 детско-юношескую спортивную школу адаптивной физической культуры, 1 школу олимпийского резерва, школу высшего спортивного мастерства, а именно:

Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва».

Учреждение создано для осуществления тренировочного образовательного процесса, создания условий для регулярных, специализированных занятий физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительных образовательных программ. Осуществляет специализированную подготовку по следующим видам спорта: греко-римская борьба, борьба самбо, дзюдо, вольная борьба, футбол, гребной слалом и рафтинг.

Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай «Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа».

Основной целью деятельности учреждения является развитие физической культуры, физического воспитания и спорта детей, подростков и молодежи Республики Алтай, имеющих отклонения в развитии или инвалидность, в рамках реализации дополнительных образовательных программ.

Автономное образовательное учреждение Республики Алтай «Школа высшего спортивного мастерства - Центр спортивной подготовки сборных команд Республики Алтай».

Основными целями деятельности учреждения является предоставление услуг по организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и обеспечение подготовки сборных команд Республики Алтай.

Автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай «Республиканская детско-юношеская конноспортивная школа имени А.И.Ялбакова».

Основными целями деятельности учреждения является развитие конного спорта в Республике Алтай путем организации и проведения республиканских соревнований по конному спорту и участие во всероссийских соревнованиях, увеличение числа желающих заниматься конным спортом.

Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай «Специализированная детско-юношеская спортивная школа».

Основными целями деятельности учреждения является создание условий для физического, спортивного и духовного совершенствования подростков и молодежи путем проведения на регулярной основе учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых и соревновательных мероприятий, организации спортивно-оздоровительной и научно-методической работы; реализация дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности.

Во всех муниципальных образованиях Республики Алтай созданы муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, основным видом деятельности которых является реализация дополнительных образовательных программ в соответствии с муниципальным заданием и лицензией на осуществление образовательной деятельности за счет средств муниципального бюджета.

Собственниками имущества являются муниципальные образования Республики Алтай. В муниципальных учреждениях дополнительного образования развиваются такие виды спорта, как волейбол, баскетбол, гандбол, легкая атлетика, греко-римская борьба, борьба самбо и многие другие.

В детско-юношеских школах Республики Алтай занимается физической культурой и спортом 6960 человек (до 14 лет - 5062 чел.) или 3,5 процента от числа жителей республики.

Учебно-тренировочный процесс обучающихся в спортивных школах подразделяется на несколько этапов многолетней подготовки: начальной подготовки, учебно-тренировочный, спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства.

Учебно-тренировочный и воспитательный процесс в школах Республики Алтай проводят 214 тренеров-преподавателей.

В 2011 году в спортивных школах республиканского и муниципального уровня было подготовлено 270 квалифицированных спортсменов, в том числе 1 разряда - 223 человека, кандидатов в мастера спорта - 41 человек, мастеров спорта - 6 человек.

Финансирование учреждений дополнительного образования осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных бюджетов.

В целях создания новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки школьников, их массового привлечения к занятиям физической культурой и спортом ежегодно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 948 «О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников» и приказом Минобрнауки России и Минспорттуризма России от 27 сентября 2010 года № 966/1009 «Об утверждении Порядка проведения Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Порядка проведения Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» проводятся Президентские состязания и Президентские спортивные игры.

Президентские состязания и Президентские спортивные игры являются приоритетным направлением в деятельности каждого общеобразовательного учреждения по организации и проведению внеурочной физкультурно-спортивной работы с обучающимися.

Основными целями и задачами спортивных игр являются:

- определение уровня двигательной активности обучающихся, степени их вовлеченности в систематические занятия физической культурой и спортом;

- пропаганда здорового образа жизни, формирование позитивных жизненных установок подрастающего поколения, гражданское и патриотическое воспитание обучающихся, приобщения к идеалам и ценностям олимпизма.

Для организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных мероприятий Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай ежегодно утверждает Календарный план республиканских и физкультурных мероприятий в Республике Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.12.2014 № 407)

Календарный план республиканских спортивных и физкультурных мероприятий является документом, определяющим перечень официальных соревнований республиканского уровня, проводимых на территории Республики Алтай, а также мероприятий по подготовке и участию во всероссийских и международных спортивных соревнованиях сборных команд Республики Алтай.

Календарный план составляется по предложениям и заявкам федераций по различным видам спорта Республики Алтай, органов местного самоуправления Республики Алтай, заключивших договора о сотрудничестве с Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.12.2014 № 407)

Историко-культурные, древние национальные традиции и обычаи способствовали развитию таких национальных видов спорта, как национальная борьба куреш, стрельба из лука, скачки.

Эти виды спорта послужили основой для развития физкультурного движения. В настоящее время в республике развиваются такие виды спорта: греко-римская, вольная борьба, самбо, дзюдо, конный спорт, футбол, шахматы, гиревой спорт, бокс.

Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу на территории Республики Алтай в 2011 году проводили 619 штатных физкультурных работников, из них 399 человек в сельской местности, 162 человека с высшим профессиональным образованием.

Учитывая, что значительная часть населения Республики Алтай проживает в сельской местности, большое внимание уделяется развитию сельского физкультурно-оздоровительного движения.

Ежегодно с 2007 года проводятся Всероссийские соревнования «Лыжня России», «Российский Азимут», «Кросс-Наций», в которых принимают участие все жители республики без ограничения возраста, количество участников соревнований достигает до 3000 человек.

Чередуясь, раз в 2 года проходят Олимпийские игры спортсменов Республики Алтай и спортивные игры по национальным видам спорта - народный праздник Эл-Ойын.

Основу Эл-Ойына составляют спортивные состязания по следующим видам спорта: борьба куреш, камчы, гиревой спорт, стрельба из лука, лазание на кедр, метание булавы, бег тонжаанов (бег с напарником на спине), алтай-шатра, тебек, поднятие камня, объездка дикой лошади, игра кок-бору.

Олимпийские игры проходят поочередно во всех муниципальных образованиях, в 2011 году прошли 14-летние Олимпийские игры спортсменов Республики Алтай по 18 видам спорта.

В 2013 году в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» планируется прибытие Эстафеты Олимпийского огня на территорию Республики Алтай в декабре 2013 года и пройдет по территории муниципального образования «Майминский район» и г. Горно-Алтайск.

Чествование Олимпийского огня пройдет на площади имени В.И.Ленина, что будет способствовать популяризации физической культуры и спорта в Республике Алтай.

Основные проблемы в сфере массового спорта:

- отсутствие у большинства жителей республики мотивированной потребности укреплять свое здоровье посредством физической культуры и спорта;

- недостаточное количество физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружений;

- несоответствие материальной базы установленным стандартам и техническим требованиям, нехватка необходимого, современного спортивного оборудования, инвентаря и экипировки.

- недостаточный охват детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в системе учреждений дополнительного образования спортивной направленности.

Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)

Развитие в республике спорта высших достижений создает предпосылки для самореализации человека, стремящегося к высоким спортивным результатам. Это дает возможность наглядно демонстрировать преимущества здорового образа жизни, стимулирует развитие массовой физической культуры, закладывает и поддерживает спортивные традиции. И, наконец, спортивные соревнования высокого уровня своей зрелищностью позволяют зрителям снять стрессовые нагрузки, способствуют психологической разрядке.

Развитие спорта высших достижений является одним из приоритетных направлений в области физической культуры и спорта в Республике Алтай. Высокие спортивные достижения являются частью государственной политики республики, а высокие спортивные результаты на международных аренах повышают престиж Республики Алтай и России в целом.

В настоящее время в Республике Алтай культивируются 32 вида спорта, из них 13 - олимпийских видов спорта. Всего в состав сборных команд Республики Алтай по состоянию на 01.01.2012 входят 695 спортсменов.

Подготовка спортсменов осуществляется в автономном образовательном учреждении Республики Алтай «Школа высшего спортивного мастерства - Центр спортивной подготовки сборных команд Республики Алтай», задачей которого является обеспечение подготовки сборных команд Республики Алтай по культивируемым видам спорта.

В целях создания условий для развития спорта высших достижений, в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 83 утвержден перечень базовых олимпийских видов спорта в субъектах Российской Федерации, для Республики Алтай определены гребной слалом и греко-римская борьба, рафтинг, самбо, спорт глухих (дзюдо), легкая атлетика (ПОДА), перечень утвержден на четыре года. За период 2007 - 2011 годы в Республике Алтай подготовлено 189 членов сборной команды России, 13 мастеров спорта международного класса, 82 мастера спорта России, 18 Чемпионов и призеров Мира, 4 Чемпиона Европы, 13 призеров и Чемпионов Азии, 24 чемпиона и призера России, 8 призеров и победителей Кубка Мира.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2015 № 199)

В 2011 году члены сборных команд Республики Алтай приняли участие в 58 соревнованиях по разным видам спорта среди всех возрастных групп:

1) Чемпионаты и Первенства Сибирского федерального округа - 26;

2) Чемпионаты и Первенства России - 23;

3) Международные соревнования - 9.

Завоевано 64 медали - 16 золотых, 20 серебряных и 28 бронзовых медалей.

Анализ состояния спорта высших достижений показывает динамику роста количества спортсменов, входящих в состав сборных команд России: 2008 год - 38 чел.; 2011 год - 46 чел.

Основные проблемы в сфере спорта высших достижений:

- несоответствие материальной базы установленным стандартам и техническим требованиям, нехватка необходимого, современного спортивного оборудования, инвентаря и экипировки;

- недостаток квалифицированных кадров;

- несовершенная система оценки труда спортсменов и тренерско-преподавательского состава, снижающая эффективность их работы;

- недостаточное медико-восстановительное сопровождение спортсменов сборных команд Республики Алтай;

- отъезд спортсменов высокого класса в другие регионы.

Расходы на физкультуру и спорт в расчете на одного жителя в 2011 году составили 617,7 рубля по данным сводного статистического отчета по форме 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте». Доля расходов на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов консолидированного бюджета Республики Алтай составила 0,3%. Среди регионов Сибирского федерального округа это 1392,33 рубля. Республика Алтай по данному показателю на 11 предпоследнем месте.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спорта к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Республики Алтай, составила в 2011 году 70% процентов.

Система управления физической культурой и спортом в Республике Алтай не является оптимальной, слабо используются возможности общественных физкультурно-спортивных организаций, не созданы условия для инвесторов и спонсоров, готовых вкладывать средства в развитие физической культуры и спорта.

III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и целевые

показатели государственной программы

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 83-РЗ, основной целью развития физической культуры и спорта является создание условий для укрепления здоровья населения республики путем развития инфраструктуры физической культуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 17.03.2017 № 61)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года. Стратегия разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, состоявшегося 14 октября 2008 года.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 года № 83 утвержден перечень базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта, развиваемых в субъектах Российской Федерации в целях подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации, для Республики Алтай базовыми видами спорта определены греко-римская борьба, гребной слалом, рафтинг, самбо, спорт глухих (дзюдо), легкая атлетика (ПОДА). По данным видам спорта Республика Алтай имеет высококвалифицированный тренерско-преподавательский состав, способный организовать и качественно проводить учебно-тренировочный процесс, и высокие спортивные достижения спортсменов.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2015 № 199)

Мерами поддержки субъектов Российской Федерации в части обеспечения физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва по базовым видам спорта, определены:

(абзац  утратил силу - постановление Правительства Республики Алтай от 29.12.2016 г. № 377 - см. предыдущую редакцию)

- приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки;

- компенсация расходов на проезд спортсменам - членам спортивных сборных команд России для участия в централизованных учебно-тренировочных мероприятиях;

- методическое обеспечение физкультурно-спортивных мероприятий;

- разработка в приоритетном порядке антидопинговых образовательных программ;

- организация профессиональной подготовки и повышения квалификации тренеров и иных специалистов;

- материальное стимулирование тренеров и иных специалистов.

Перечень базовых видов спорта будет учитываться при модернизации физкультурно-спортивных организаций и строительстве новых объектов спорта в рамках Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы».

На основе приоритетов развития сферы физической культуры и спорта в Республике Алтай, определенных Программой социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, определены цели и задачи Программы.

Целью программы является развитие физической культуры и спорта в Республике Алтай.

Для достижения поставленной цели программы планируется решение следующих задач:

1) организация и создание условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом;

2) организация и создание условий для развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)

Реализация поставленной цели и решение задач программы будет осуществляться в рамках двух подпрограмм:

1) «Развитие физической культуры и массового спорта»;

2) «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва». (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)

Состав и значения целевых показателей программы определены на основе показателей, учитываемых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Сведения о значениях целевых показателей и индикаторов подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.

IV. Сроки реализации государственной программы

(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

IV. Сведения о подпрограммах государственной программы

Программа будет реализовываться в рамках двух подпрограмм:

1) «Развитие физической культуры и массового спорта»;

2) «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва». (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)

1. Подпрограмма «Развитие физической культуры

и массового спорта»

1.1.                Паспорт государственной подпрограммы Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

 от 16.03.2016 № 70)

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)	Развитие физической культуры и массового спорта
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие физической культуры и спорта
Администратор - ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Министерство образования и науки Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2013-2018 годы
Цель подпрограммы	Организация и создание условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом
Задачи подпрограммы	обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования; развитие и повышение качества дополнительного образования детей спортивной направленности; увеличение числа жителей Республики Алтай, занимающихся массовым спортом; вовлечение детей, подростков и молодежи систематическим занятием самбо (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)
Целевые показатели подпрограммы	доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, %; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %; доля спортсменов, выполнивших норматив для присвоения спортивных массовых разрядов, от общей численности систематически занимающихся физической культурой и спортом, % доля граждан Республики Алтай, занимающихся массовым спортом, в общей численности населения Республики Алтай, %; количество спортивно-массовых мероприятий, проводимых на территории Республики Алтай, направленных на популяризацию самбо и здорового образа жизни, ед. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы – 684117,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 163252,6 тыс. рублей; 2014 год – 78046,9* тыс. рублей; 2015 год – 85815,6 тыс. рублей; 2016 год – 191214,6 тыс. рублей; 2017 год –104588,6* тыс. рублей; 2018 год – 61198,9 тыс. рублей; а) средств республиканского бюджета –449115,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 103252,6 тыс. рублей; 2014 год – 76064,3* тыс. рублей; 2015 год – 65510,0 тыс. рублей; 2016 год – 67887,2 тыс. рублей; 2017 год – 89895,7* тыс. рублей; 2018 год – 46506,0 тыс. рублей; б) федеральных средств (справочно) –79304,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 59700,0 тыс. рублей; 2014 год – 1340,6* тыс. рублей; 2015 год – 17776,5 тыс. рублей; 2016 год –487,4 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; в) иные источники (справочно) – 155696,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год – 300,0 тыс. рублей; 2014 год – 642,0 тыс. рублей; 2015 год – 2529,1 тыс. рублей; 2016 год – 122840,0 тыс. рублей; 2017 год – 14692,9* тыс. рублей; 2018 год – 14692,9 тыс. рублей * без учета остатка средств: 2013 года средства федерального бюджета в сумме 25172,9 тыс. рублей и средства республиканского бюджета Республики Алтай в сумме 10356,9 тыс. рублей, оставшиеся неиспользованными на 01.01.2014 года и направляемые на те же цели в 2014 году;  2016 года средства республиканского бюджета Республики Алтай, в сумме 5522,5 тыс. рублей и иных источников в сумме 41936,9 тыс. рублей, оставшиеся неиспользованными на 01.01.2017 года и направляемые на те же цели в 2017 году. рублей
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 17.03.2017 № 61)

1.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - организация и создание условий для регулярных занятий физической культурой и массовым спортом.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

1) обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования;

2) развитие и повышение качества дополнительного образования детей спортивной направленности;

3) увеличение числа жителей Республики Алтай, занимающихся массовым спортом;

4) вовлечение детей, подростков и молодежи систематическим занятием самбо.

Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе показателей, учитываемых для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Сведения о значениях целевых показателей и индикаторов подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к программе.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)

1.3 Основные мероприятия государственной подпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай

от 18.12.2013 № 342)

Подпрограмму планируется реализовать в комплексе следующих основных мероприятий, направленных на создание условий для укрепления здоровья населения и популяризации здорового образа жизни:

1) предоставление дополнительного образования детям в детско-юношеских школах, подведомственных Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай;

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.12.2014 № 407)

2) развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;

3) развитие массового спорта в Республике Алтай; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)

4) создание условий, обеспечивающих эффективное развитие самбо в Республике Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)

5) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

В рамках основного мероприятия «Предоставление дополнительного образования детям в детско-юношеских школах, подведомственных Комитету по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай» будет осуществляться предоставление государственных услуг по реализации программ дополнительного образования в учреждениях регионального значения и реализации программ дополнительного образования в учреждениях регионального значения для детей и подростков с ограниченными возможностями.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.12.2014 № 407)

В рамках основного мероприятия «Развитие системы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности» предусматривается выполнение государственных услуг по реализации программ дополнительного образования спортивной направленности в учреждениях регионального значения Министерства образования и науки Республики Алтай.

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 19.12.2014 № 407)

В рамках основного мероприятия «Развитие массового спорта Республики Алтай» предусматривается выполнение мероприятий по предоставлению государственных услуг по организации официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в области физической культуры и спорта (проведение спартакиад по зимним и летним видам спорта среди различных категорий населения, приобретение спортивного оборудования для проведения соревнований, участие в спортивных мероприятиях за пределами Республики Алтай, приобретение спортивного инвентаря и экипировки для проведения спортивных мероприятий), также запланировано капитальное строительство и реконструкция объектов спорта, в том числе:

реконструкция республиканского стадиона «Спартак» в г. Горно-Алтайске;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в с. Майма;

проектирование и строительство межмуниципальных спортивных центров и спортивных объектов на территории муниципальных образований Республики Алтай и строительство регионального центра на территории Республики Алтай. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)

В рамках основного мероприятия «Создание условий, обеспечивающих эффективное развитие самбо в Республике Алтай» будет осуществляться укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также по проектированию и капитальному строительству объекта спорта «Дворец спорта «Самбо» и приобретение спортивного оборудования и инвентаря для государственных учреждений. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 31.05.2017 № 114)

(абзац  утратил силу - постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 г. № 70 - см. предыдущую редакцию)

(абзац  утратил силу - постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 г. № 70 - см. предыдущую редакцию)

В целях создания условий для укрепления здоровья населения, популяризации массовых видов спорта и спорта высших достижений 2013 год в соответствии с Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 8 июня 2011 года № 128-у объявлен Годом спорта в Республике Алтай.

Принято распоряжение Правительства Республики Алтай от 21 июля 2011 года № 367-р «Об утверждении мероприятий по подготовке и проведению Года спорта в Республике Алтай», данным распоряжением утвержден состав организационного комитета и основные мероприятия.

Основные мероприятия Года спорта:

торжественное открытие и закрытие Года спорта;

опубликование материалов о спорте, освещение проводимых физкультурно-спортивных мероприятий в средствах массовой информации и на телевидении, оформление фотовыставки;

поощрение спортсменов, физических и юридических лиц в связи со знаменательными датами в области спорта;

изготовление сувенирной продукции;

проведение конкурсов по различным номинациям;

сбор материалов и издание книги о развитии спорта в Республике Алтай, приобретение инвентаря, экипировки.

В 2013 году в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 года «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи» планируется прибытие Эстафеты Олимпийского огня на территорию Республики Алтай.

Эстафета Олимпийского огня пройдет через восемьдесят три субъекта Российской Федерации и охватит более 85% населения России.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к программе.

1.4. Меры государственного регулирования

Правовое регулирование

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере физической культуры и спорта относится решение вопросов:

- осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд субъекта Российской Федерации, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- организации предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

Отдельные отношения в области физической культуры и спорта в пределах полномочий Республики Алтай, установленных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», регулирует Закон Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 81-РЗ «О физической культуре и спорте в Республике Алтай».

Применение дифференцированных налоговых ставок

Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай» установлено применение дифференцированных ставок по налогу на имущество организаций:

- в размере 0,2 процента от налоговой базы - в отношении организаций физической культуры и спорта, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий;

- в размере 0 процентов от налоговой базы - в отношении организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение части затрат, возникших в связи с оказанием услуг, осуществляемых в целях поддержки и развития физической культуры и спорта, включая оздоровление и отдых детей - в отношении имущества плавательных бассейнов.

(абзац  исключен  постановлением  Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 г. № 70 - см. предыдущую редакцию)

Прогноз сводных показателей государственных заданий

(Исключен - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

Сведения о публичных нормативных обязательствах

(Исключен - Постановление Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

1.5. Сведения о средствах федерального бюджета (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

Планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы на:

- строительство спортивных объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 30; (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

- на финансирование поддержки учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации;

- в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 1297. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 30.06.2015 № 199; от 16.03.2016 № 70)

(абзац  исключен  постановлением  Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 г. № 70 - см. предыдущую редакцию)

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении № 5 к программе. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 16.03.2016 № 70)

1.6. Сведения об участии муниципальных образований

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено обеспечение условий для развития на территории городского округа, поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, поселения.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 30.06.2015 № 199.

Сведения о прогнозной (справочной) оценке расходов бюджетов муниципальных образований на цели подпрограммы представлены в приложении № 5 к программе.

Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач программы в разрезе муниципальных образований, представлены в приложении № 1а к программе.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач подпрограммы используются:

- абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Алтай от 30.06.2015 № 199;

- заключение соглашений (договоров) с органами местного самоуправления в Республике Алтай;

- разработка и реализация Календарного плана республиканских спортивных и физкультурных мероприятий в Республике Алтай на соответствующий год;

- создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий);

- мониторинг показателей развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях;

- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере физической культуры и спорта.

1.7. Сведения об участии организаций

В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие социально ориентированные некоммерческие организации и организации других форм собственности (республиканские спортивные федерации, учреждения общего и профессионального образования, собственники спортивных сооружений).

Республиканские спортивные федерации развивают один или нескольких видов спорта, ведут пропаганду, а также проводят спортивные мероприятия и осуществляют подготовку спортсменов - членов спортивных сборных команд.

Учреждения общего и профессионального образования Республики Алтай реализуют программы физического воспитания и физической подготовки учащихся и студентов по месту их учебы.

Собственники спортивных сооружений предоставляют населению право пользования соответствующими спортивными сооружениями.

Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай вправе осуществлять функции по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Алтай собственниками спортивных сооружений по установлению экономически обоснованной платы за пользование населением спортивными сооружениями, продажу абонементов гражданам путем информирования уполномоченного органа государственной власти в сфере установления данных тарифов.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 29.12.2016 № 377)

2. Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»

2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай

(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от 25.07.2016 № 226)