Постановление Администрации города Горно-Алтайска Республики Алтай от 09.01.2013 № 1

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                       от 9 января 2013 г. N 01                       
                            Горно-Алтайск                             


      О внесении изменений В Постановление Администрации города       
       Горно-Алтайска от 11.09.2009 N 80 "О порядке проведения        
      антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов       
            органов местного самоуправления муниципального            
                  образования "Город Горно-Алтайск"                   

     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О
противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ
"Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных   правовых   актов   и
проектов нормативных правовых актов", руководствуясь статьей 44 Устава
муниципального   образования    "Город    Горно-Алтайск",    принятого
Постановлением   Горно-Алтайского   городского   Совета  депутатов  от
26.05.2005 N 27-1, постановляю:
     1. Внести в Постановление Администрации города Горно-Алтайска  от
11.09.2009  N  80  "О  порядке проведения антикоррупционной экспертизы
муниципальных   правовых   актов   органов   местного   самоуправления
муниципального образования "Город Горно-Алтайск" следующие изменения:
     1) наименование дополнить словами "и их проектов";
     2) в пункте 1 после слов "Город Горно-Алтайск" дополнить  словами
"и их проектов";
     3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Первых   заместителей   главы   администрации   города  Горно-Алтайска
Н.С.Колесниченко,  В.Г.Емельянова,  Заместителя  главы   администрации
города Горно-Алтайска Э.Н.Малчинова.";
     4) в Приложении 1:
     - наименование дополнить словами "и их проектов";
     - пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Предметом антикоррупционной экспертизы  являются  нормативные
муниципальные    правовые   акты   органов   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Город    Горно-Алтайск"    (далее    -
муниципальные  правовые  акты), регулирующие правоотношения в сферах с
повышенным  риском  коррупции,  и  проекты  нормативных  муниципальных
правовых актов (далее - проекты, проекты правовых актов), регулирующие
общественные отношения в сферах, указанных в настоящем Порядке.";
     - в абзаце втором пункта 2 после слов "правовых актах"  дополнить
словами "и их проектах";
     - в абзаце третьем пункта 2 после слов "правовых актах" дополнить
словами "и их проектах";
     - пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Антикоррупционная экспертиза не проводится:
     -  в  отношении  муниципальных  правовых  актов  и  их  проектов,
содержащих  сведения, составляющие государственную тайну, или сведения
конфиденциального характера;
     -  в  отношении  отмененных  или  признанных   утратившими   силу
муниципальных   правовых   актов,   муниципальных  правовых  актов,  в
отношении которых проводилась  антикоррупционная  экспертиза,  если  в
дальнейшем  в  эти акты не вносились изменения, проектов муниципальных
правовых актов,  в  отношении  которых  проводилась  антикоррупционная
экспертиза,   имеется   положительное  заключение  Прокуратуры  города
Горно-Алтайска.";
     - раздел II изложить в следующей редакции:

              "II. Порядок проведения антикоррупционной               
        экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов         

     6.   Решение   о    проведении    антикоррупционной    экспертизы
муниципальных правовых актов принимается Мэром города Горно-Алтайска в
форме  Распоряжения  Мэра   города   Горно-Алтайска   по   предложению
отраслевого     (функционального)     органа    (иного    структурного
подразделения) Администрации города  Горно-Алтайска,  Горно-Алтайского
городского   Совета   депутатов,   граждан,   общественных   и  других
негосударственных  объединений  или  по  собственной  инициативе   (по
результатам анализа практики их правоприменения).
     7.  Предложение   о   проведении   антикоррупционной   экспертизы
направляется  в  письменном  виде  в  канцелярию  Администрации города
Горно-Алтайска либо через Интернет-приемную (на сайте в сети  Интернет
- www.gornoaltaysk.ru, горно-алтайск.рф) и должно содержать следующее:
     данные о лице, которое вносит предложение (для граждан - фамилия,
имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  полностью,  адрес  места
жительства;  для  иных  лиц,  внесших  предложение,  -   наименование,
почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии));
     наименование  муниципального  правового  акта,  направляемого  на
антикоррупционную экспертизу;
     положения  муниципального   акта,   способствующие,   по   мнению
инициатора,  созданию  условий  для  проявления  коррупции (содержащие
типичные коррупциогенные факторы);
     перечень   вопросов,   на   которые   в   результате   проведения
антикоррупционной экспертизы должны быть даны однозначные ответы;
     подпись;
     печать - при наличии.
     Предложение не рассматривается (о чем уведомляется заявитель,  за
исключением  случаев,  если  его  данные  и  почтовый  адрес поддаются
прочтению) в случаях, если:
     - оно не содержит сведений, указанных в настоящем пункте;
     - в нем содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,
угрозы  жизни,  здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи;
     - текст предложения не поддается прочтению;
     -  по  поставленным  в  предложении  вопросам   уже   проводилась
антикоррупционная экспертиза.
     8.  В   решении   о   проведении   антикоррупционной   экспертизы
муниципального правового акта указываются:
     - срок  проведения  антикоррупционной  экспертизы  муниципального
правового  акта,  который не может превышать 20-ти рабочих дней с даты
поступления предложения о проведении антикоррупционной экспертизы;
     -  перечень  вопросов,  на  которые   в   результате   проведения
антикоррупционной экспертизы должны быть даны однозначные ответы.
     9.   Организация    проведения    антикоррупционной    экспертизы
муниципальных правовых актов осуществляется межведомственной комиссией
по противодействию коррупции при Мэре города Горно-Алтайска  (далее  -
Комиссия) и проводится рабочей группой, создаваемой решением Комиссии.
     К участию в проведении антикоррупционной экспертизы  привлекаются
на   общественных  началах  без  выплаты  вознаграждения  разработчики
муниципальных правовых актов.
     По  результатам  антикоррупционной  экспертизы  рабочей   группой
составляется,  а  Комиссией  утверждается  заключение в соответствии с
разделом 3 настоящего Порядка.
     Мэр города Горно-Алтайска  в  течение  5-ти  рабочих  дней  после
получения  заключения  направляет  его  в  отраслевой (функциональный)
орган (структурное подразделения) Администрации города Горно-Алтайска,
орган  местного  самоуправления, который являлся разработчиком данного
муниципального правового акта, для  внесения  в  него  соответствующих
изменений в целях устранения выявленных коррупциогенных факторов.
     В случае несогласия  руководителя  отраслевого  (функционального)
органа     (структурного     подразделения)    Администрации    города
Горно-Алтайска,  органа  местного  самоуправления,   который   являлся
разработчиком  данного муниципального правового акта, с заключением им
в  течение  5-ти  рабочих  дней   с   момента   получения   заключения
направляется  Мэру  города  Горно-Алтайска  заключение  с обоснованием
причин невнесения изменений в текст муниципального правового акта и  с
изложением   разногласий.   Разногласия  рассматриваются  Комиссией  в
10-дневный срок с момента их поступления Мэру города Горно-Алтайска. В
случае  отклонения  Комиссией разногласий в муниципальный правовой акт
вносятся  изменения  в  целях  устранения  выявленных  коррупциогенных
факторов.
     10. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов,
регулирующие общественные отношения в сфере:
     - прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
     - муниципальной собственности;
     - муниципальной службы;
     -   бюджетного,   налогового,   лесного,   водного,   земельного,
градостроительного законодательства;
     -   социальных   гарантий    лицам,    замещающим    (замещавшим)
муниципальные должности, должности муниципальной службы.
     11. В целях обеспечения возможности проведения  антикоррупционной
экспертизы проектов правовых актов их разработчики:
     -  размещают  эти  проекты   на   сайте   в   сети   Интернет   -
www.gornoaltaysk.ru,   горно-алтайск.рф   с  указанием  дат  начала  и
окончания,  способы  приема  заключений  по  результатам   независимой
антикоррупционной    экспертизы    и    предложений    о    проведении
антикоррупционной экспертизы (срок приема заключений и предложений  не
может  быть  менее  15-ти  рабочих  дней  с  даты  размещения  проекта
правового акта в сети Интернет);
     - направляют проект правового акта  в  порядке  взаимодействия  в
Прокуратуру города Горно-Алтайска.
     Поступившее предложение о проведении антикоррупционной экспертизы
проекта  правового  акта рассматривается в соответствии с пунктами 6 -
9 настоящего Порядка.
     В случае  выявления  в  проекте  правового  акта  коррупциогенных
факторов  и  информировании об этом Прокуратурой города Горно-Алтайска
разработчик   проекта   правового   акта   рассматривает    информацию
безотлагательно   (до   принятия   муниципального  правового  акта)  с
внесением соответствующих изменений в проект правового акта.
     Независимая антикоррупционная экспертиза проектов правовых  актов
проводится  в  порядке,  предусмотренном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, за счет собственных средств лиц, ее проводивших.
     Заключение   по   результатам    независимой    антикоррупционной
экспертизы  носит  рекомендательный  характер и подлежит обязательному
рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым  оно
направлено,   в   тридцатидневный   срок  со  дня  его  получения.  По
результатам  рассмотрения  гражданину  или  организации,   проводившим
независимую   экспертизу,   направляется   мотивированный   ответ,  за
исключением случаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о
способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
     Если  при   проведении   антикоррупционной   экспертизы   проекта
правового акта не поступили предложение о проведении антикоррупционной
экспертизы,    заключение     (предложение)     Прокуратуры     города
Горно-Алтайска  о  выявлении  коррупциогенных  факторов, заключение по
результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы, то  к
проекту  правового  акта  прикладывается  пояснительная  записка и его
визирование осуществляется без составления заключения. В пояснительной
записке  к  проекту  правового  акта  указывается на осуществление его
разработчиком антикоррупционной экспертизы данного  проекта  правового
акта.".
     2.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
     3. Начальнику Информационно-аналитического  отдела  Администрации
города     Горно-Алтайска    (С.В.Денчик)    опубликовать    настоящее
Постановление в ближайшем номере  газеты  "Вестник  Горно-Алтайска"  и
разместить  на  официальном  портале муниципального образования "Город
Горно-Алтайск" в сети Интернет.

                                     
     Мэр г. Горно-Алтайска           В.А.Облогин