ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2013 года N 110
Горно-Алтайск
Об утверждении системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Республике Алтай и плана мероприятий по профилактике экстремизма на территории Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики Алтай
от 18.08.2015 № 251)
Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые: систему мониторинга и
оперативного реагирования на проявления религиозного и национального
экстремизма в Республике Алтай;
план мероприятий по профилактике экстремизма на
территории Республики Алтай.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления
возложить на Первого заместителя Председателя
Правительства Республики Алтай Н.М. Екееву. (В редакции Постановления Правительства Республики Алтай от
18.08.2015 № 251)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Алтай Ю.В.Антарадонов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 22 апреля 2013 года N110
СИСТЕМА
мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и
национального экстремизма в Республике Алтай
1. Система мониторинга и оперативного реагирования на
проявления религиозного и национального экстремизма на территории Республики
Алтай формируется в рамках реализации государственной национальной политики.
Указанная система содержит комплекс
мер по получению информации о фактах проявлений религиозного и национального
экстремизма от территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, Республики Алтай, исполнительных органов государственной власти
Республики Алтай, органов местного самоуправления Республики Алтай юридических
лиц; анализу и прогнозированию, а также схему оперативного реагирования,
направленного на профилактику и пресечение проявлений экстремизма.
2. Мониторинг проявлений
религиозного и национального экстремизма в Республике Алтай (далее Мониторинг),
охватывает группы лиц, относящих себя к определенной религиозной или этнической
общности и находящихся вне исторической территории расселения, так называемые
диаспоры, и население, исторически проживающее на соответствующей территории,
так называемое старожильческое население, а также некоммерческие организации,
созданные представителями определенной религиозной или этнической общности в
целях реализации своих духовных, социальных и этнокультурных интересов.
Мониторинг проводится в рамках межведомственного
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Алтай,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в Республике Алтай. Координирующую функцию по
межведомственному взаимодействию выполняет уполномоченный исполнительный орган
государственной власти Республики Алтай.
В рамках мониторинга уполномоченным исполнительным
органом государственной власти осуществляется:
а) рассмотрение устных и письменных обращений и
личного приема заинтересованных лиц;
б) получение информации в устной и письменной форме от
общественных и религиозных объединений или иных организаций по вопросам их
деятельности и состояния этноконфессиональных
отношений: организация и проведение рабочих совещаний, круглых столов,
конференций;
в) анкетирование органов местного самоуправления в
Республике Алтай, предусматривающее оценку ситуации в этноконфессиональных
отношениях (не менее одного раза в год);
г) сбор и анализ оценок ситуации экспертов в сфере этноконфессиональных отношений (не менее одного раза в
год);
д) исполнение мероприятий Комплекса мер по совершенствованию
работы органов государственной власти Республики Алтай по предупреждению
межнациональных конфликтов на 2013-2014 годы, утвержденного распоряжением
Правительства Республики Алтай от 17 октября 2012 года N625-р.
3. В целях оперативного реагирования на выявленные
факты проявлений религиозного и национального экстремизма осуществляется
информирование об указанных фактах в течение одного рабочего дня со дня их
выявления:
а) территориальные органы правоохранительных органов
(в Республике Алтай) и территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти (в Республике Алтай) немедленно реагируют на выявленные
факты религиозного и национального экстремизма, в соответствии со своими
полномочиями и в порядке, установленном федеральным законодательством; в случае
выявления информируют Главу Республики Алтай, Председателя Правительства
Республики Алтай о выявленных фактах проявления религиозного и национального
экстремизма на территории Республики Алтай, а также о принятых мерах
реагирования, ежеквартально представляют аналитическую информацию
уполномоченному исполнительному органу государственной власти о ситуации в
сфере противодействия экстремизму;
б) исполнительные органы государственной власти
Республики Алтай и органы местного самоуправления в Республике Алтай:
в пределах установленных полномочий разрабатывают
мероприятия, направленные на профилактику, своевременное выявление фактов
проявления религиозного и национального экстремизма, а также мер оперативного
реагирования на них, определяют индикаторы (показатели) эффективности
(результативности) принимаемых мер, обобщают и анализируют имеющуюся у них
статистическую информацию, представляют сведения об исполнении мероприятий и их
эффективности (результативности), а также аналитическую информацию в сфере
противодействия экстремизму Главе Республики Алтай, Председателю Правительства
Республики Алтай;
в случае поступления информации о фактах проявления
религиозного и национального экстремизма, в целях предупреждения фактов
экстремизма:
немедленно сообщают о данных фактах Главе Республики
Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, а в случае его отсутствия
лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства Республики Алтай;
немедленно выясняют все
обстоятельства, после чего немедленно информируют уполномоченные органы
государственной власти и органы местного самоуправления в Республике Алтай, в
компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию
экстремизму и терроризму, о наличии выявленных фактов религиозного и национального
экстремизма, социальной напряженности и действиях, предпринимаемых для
предотвращения развития конфликтной ситуации (в дальнейшем информируют
ежедневно до момента ликвидации последствий конфликтных ситуаций);
принимают решение о первоочередных мерах по предупреждению
фактов религиозного и национального экстремизма, о пресечении и минимизации
негативных последствий;
проводят ежедневный мониторинг освещения фактов
религиозного и национального экстремизма в печатных и электронных средствах
массовой информации и проводят с ними разъяснительную работу, направленную на
предотвращение публикации материалов, способных привести к конфликтной
ситуации;
проводят встречи с руководителями общественных и
религиозных объединений или иных организаций, деятелями науки и культуры,
общественными и политическими деятелями, в целях предупреждения, пресечения
экстремистских проявлений и минимизации негативных последствий от них;
в) руководители общественных
объединений и религиозных организаций, должностные лица организаций, независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности, в случае выявления фактов
религиозного и национального экстремизма, немедленно информируют об этом
правоохранительные органы и органы местного самоуправления в Республике Алтай и
принимают меры по пресечению выявленных фактов экстремизма и (или) минимизации
негативных последствий;
г) в случае выявления фактов религиозного и
национального экстремизма в муниципальном образовании глава администрации
муниципального образования в Республике Алтай:
выезжает на место конфликтной ситуации;
устанавливает взаимодействие с территориальными
управлениями федеральных органов государственной власти и органами
государственной власти, участвующими в обеспечении правопорядка, национальной
безопасности и сохранении стабильности на территории Республики Алтай;
в целях предотвращения искаженного информационного
освещения фактов религиозного и национального экстремизма, совместно с
уполномоченными органами исполнительной власти Республики Алтай, оперативно
доводит до населения Республики Алтай через средства массовой информации
сведения о развитии фактов религиозного и национального экстремизма и
деятельности органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики
Алтай по их ликвидации
4. Результаты оперативного реагирования на выявленные
факты проявлений религиозного и национального экстремизма рассматриваются
Межведомственной комиссией по противодействию экстремизму в Республике Алтай,
утвержденной Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики
Алтай от 28 апреля 2012 года N105-у и оформляются соответствующими актами.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 22 апреля 2013 года N110
ПЛАН
мероприятий по профилактике экстремизма
на территории Республики Алтай
(В редакции Постановления Правительства Республики
Алтай
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
| п/п |
| | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 1 | организовать работу учреждений культуры,
спорта и | Министерство
культуры | Постоянно |
| | образования по утверждению
в сознании молодых | Республики Алтай, Министерство | |
| | людей
идеи личной и
коллективной обязанности |
образования и науки | |
| | уважать
права граждан и
разнообразия в | Республики
Алтай, Министерство | |
| | гражданском обществе (как
проявления культурных, |
здравоохранения Республики | |
| | этнических, религиозных,
политических и иных |
Алтай, Комитет по молодежной | |
| | различий между
людьми), формированию | политике, физической культуре и | |
| | нетерпимости к любым проявлениям
экстремизма | спорту, Министерства внутренних | |
| |
| дел по |
|
| |
| Республике Алтай (далее -МВД по | |
| |
| Республике Алтай), (по | |
| |
| согласованию)
| |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 2 | при
выявлении формирующихся конфликтов
на | МВД по Республике Алтай
| Постоянно |
| | территории Республики Алтай
в сфере | (по
согласованию) | |
| | межнациональных отношений представлять | | |
| | уполномоченному исполнительному органу | | |
| | государственной власти
по противодействию | | |
| | экстремистской деятельности информацию
для | | |
| | принятия мер оперативного
реагирования | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 3 | проводить
встречи с участием
представителей | Комитет по
информационной политике, | Постоянно |
| | духовенства, национальных общественных | межнациональным
отношениям и | |
| | организаций, средств массовой информации
(далее | связям с
общественностью | |
| | СМИ),
территориальных
правоохранительных | Республики Алтай | |
| | органов,
по выработке
совместных мер по | | |
| | противодействию межнациональной и
религиозной | | |
| | розни | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 4 | координировать СМИ
в части информирования | Филиал ВГТРК
ГТРК "Горный | Постоянно,
по мере |
| | населения Республики
Алтай о деятельности | Алтай" (по
согласованию) | поступления |
| | рабочей группы по предупреждению
экстремизма | Комитет по информационной политике, |
соответствующего |
| |
| межнациональным отношениям и | материала |
| |
| связям с общественностью
Республики | |
| |
| Алтай | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 5 | проверять
транспорт и пассажиропоток в
целях | МВД по Республике Алтай
| Постоянно |
| | выявления и
пресечения ввоза на
территорию | (по согласованию) | |
| | Республики Алтай экстремистских
материалов | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 6 | осуществлять мониторинг деятельности | Комитет по информационной | В течение |
| | общественных и
религиозных объединений на | политике, межнациональным
| года |
| | территории Республики Алтай | отношениям
и связям
с | |
| |
| общественностью Республики
Алтай |
|
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 7 | противодействовать проникновению
на территорию | ФМС по
Республике Алтай (по | Постоянно |
| | Республики Алтай иностранных
граждан и лиц
без | согласованию)
| |
| | гражданства, причастных к
совершению | | |
| | террористических акций
и участию в | | |
| | бандформированиях
| | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 8 | Осуществлять обнаружение физических и | МВД
по Республике Алтай
(по | постоянно |
| | юридических лиц,
поддерживающих финансово- | согласованию) | |
| | экономические и
иные связи с
организациями | | |
| | экстремистской направленности | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 9 | проводить встречи с
представителями | МВД по Республике Алтай | ежеквартально |
| | национальных организаций, так
называемых | (по согласованию) | |
| | диаспор по разъяснению законодательства
о порядке | ФМС по Республике
Алтай (в | |
| | пребывания иностранных
граждан на территории | пределах компетенции), СМИ | |
| | Российской Федерации,
поддержанию правопорядка | (по
согласованию) | |
| | на территории Республики Алтай и порядке
выдачи |
| |
| | разрешительных документов
для осуществления | | |
| | иностранными гражданами
временной
трудовой | | |
| | деятельности в Российской Федерации | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 10 | проводить в
местах массового отдыха
населения | МВД по Республике Алтай | ежемесячно |
| | совместные рейды
с представителями | (по
согласованию) | |
| | общественности, СМИ,
по профилактике | | |
| | правонарушений экстремистской
направленности | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 11 | проводить встречи с представителями религиозных |
Министерство культуры | в
течение |
| | конфессий для
проведения ими бесед с
учащимися | Республики Алтай,
Министерство | учебного
года в
|
| | образовательных организаций
на тему «Толерантное| образования и
науки | соответствии с |
| | духовно-нравственное воспитание» | Республики Алтай, | планами работ |
| |
| руководители образовательных | религиозных |
| |
| учреждений, официальные | общественных |
| |
| представители конфессий | объединений |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 13 | проводить мероприятия по поддержке
деятельности | Комитет по
молодежной политике, | постоянно |
| | детских
и молодежных общественных
объединений | физической культуре
и спорту | |
| | гражданско-патриотической направленности | Республики
Алтай | |
| | воспитанию толерантности
среди подростков и | | |
| | молодежи
|
| |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 14 | распространять среди
читателей, на базе | Министерство культуры | постоянно |
| | республиканских, муниципальных и
сельских | Республики Алтай,
Министерство |
|
| | библиотек, информационные материалы, | образования и
науки | |
| | содействующие повышению
уровня толерантного | Республики
Алтай | |
| | сознания населения | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 15 | проводить мероприятий по развитию
традиционного | Министерство культуры | постоянно |
| | народного искусства
и национальных ремесел
в | Республики Алтай
| |
| | форме выставок изделий народного
промысла | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 16 | проводить
праздничные мероприятия, посвященные | Министерство культуры | 16 ноября ежегодно
|
| | Международному дню толерантности, | Республики Алтай | |
| | учрежденному Указом
Президента Российской | | |
| | Федерации | | |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 17 | организовать волонтерское движение на территории | Комитет по молодежной политике, | постоянно |
| | Республики Алтай | физической
культуре и спорту | |
| |
| Республики Алтай
| |
|-----+---------------------------------------------------+---------------------------------+---------------------|
| 18 | создать
и
обеспечивать функционирование центра |
Комитет
по молодежной политике, |
В течение каждого |
| | молодежной
политики, военно-патриотического воспитания | физической культуре и
спорту | года |
| | допризывной подготовки граждан | Республики Алтай | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
